XXX镇农村人居环境突出问题集中整治“百日攻坚”行动方案

镇农村人居环境突出问题集中整治〃百XX日攻坚”行动方案为进一步提升农村人居环境，结合我镇实际，特制定本方案

一、工作目标从4月21日至7月29日，开展为期100天的农村人居环境突出问题集中整治行动，促进村容村貌全面提质提升通过重点整治“五边”区域屋边、路边、水边、田边、山边；“八乱”现象垃圾乱扔、杂物乱放、鞭炮乱燃、污水乱排、摊点乱摆、广告乱贴、电线乱拉、房屋乱建等，引导广大群众养成文明卫生习惯，建立健全常态长效工作制度机制，构建整整齐齐、干干净净、清清爽爽的农村人居环境，着力打造美丽庭院、美丽屋场、美丽乡村“三美”联建升级版，为建设宜居宜业和美XX奠定坚实基础

二、重点区域

（一）重点路线XX线、城际干道、XX线、XX线

（二）重点区域镇区、各村村部及周边、社区办公楼、XX片区、各村墟场、美丽屋场周边

三、重点任务

（一）整治“垃圾乱扔”针对乡村“路边、屋边、田边、水边、山边”等“五边”存在的厨余垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物、塑料袋等有色垃圾乱丢乱扔、乱烧乱埋等现象，引导群众自觉维护环境卫生，探索就地就近无害化处理模式，建立常态化运行的农村生活垃圾收转运体系（责任单位经济发展办、自然资源和生态环境办、农业综合服务中心、创文办、市场监督管理所）

（二）整治“杂物乱放”结合“六长制”工作开展，针对公路和铁路沿线绿化带、招呼站等公共区域、农户房前屋后存在的竹木、柴火、泥砖、砂石、农具、杂物等，以及再生资源回收站（废品收购点）乱堆乱放现象，抓好破旧零乱篱笆整顿，绿化带修剪、人行道杂草清理，创建“四好农村路”“最美农村路”，推动美丽庭院、美丽屋场、美丽乡村“三美”联建（责任单位经济发展办、乡村振兴办、创文办、自然资源和生态环境办）

（三）整治“鞭炮乱燃”针对人民群众红白喜事燃放鞭炮现象，及时进行劝止，并对红白喜事店等进行巡查，建立巡查日志，对发现的问题销号整改组织镇应急办、综合行政执法大队、市监所等对辖区内烟花爆竹储存仓库进行禁销联合整治行动，科学有序推进全域禁放（责任单位社会治安和应急办、综合行政执法大队、市场监督管理所）

（四）整治“污水乱排”针对河湖沟渠山塘水库沿线、水源保护区和人口居住集中区域存在的生活污水乱排问题，以及畜禽粪污乱排问题，依法查处违法排放案件，因地制宜开展综合治理，探索农村污水资源化利用模式（责任单位:农业综合服务中心、综合行政执法大队、自然资源和生态环境办）

（五）整治“摊点乱摆”针对公路沿线、集镇（墟场）、集中安置区等存在的乱摆摊点、乱搭铺棚、占道经营等违规经营问题，依法取缔违规摊点，依法拆除违建铺棚，落细落实“门前三包”责任，建立健全乡村集镇墟场、交通、卫生秩序常态化监督管理机制（责任单位综合行政执法大队、社会治安和应急办、经济发展办）

（六）整治“广告乱贴”针对国、省、县、乡、村公路及铁路沿线广告招牌乱设乱立、墙体线杆乱贴乱画、横幅标语乱拉乱挂等问题，全面清理破旧广告，彻底清除“牛皮癣”广告，依法查处违法广告，建立乡村广告发布管理监督规范化工作机制（责任单位创文办、市场监督管理所）

（七）整治“电线乱拉”针对乡村电力线、广电线、通信线“三线”乱牵、线杆乱立、废弃杆线无人管理等问题,开展乡村“三线”安全隐患问题专项排查治理，统筹优化乡村杆线布局，探索多线共杆共建共管模式，鼓励推行线缆入地改造（责任单位经济发展办、自然资源和生态环境办、供电所）

（八）整治“房屋乱建”针对乡村违法违规建设房屋建筑行为，结合农村乱占耕地建房专项整治行动，依法查处私搭乱建，依法清除影响公共安全和村容村貌的农村危旧房、废弃房、废弃圈舍等残垣断壁，积极探索利用有开发价值的旧农房、旧学校、旧村部等闲置房（负责单位自然资源和生态环境办、综合行政执法大队、农业综合服务中心）

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（10天）4月21日-4月30日

1.制定实施方案结合我镇实际，研究制定“百日攻坚”行动实施方案，明确任务书、作战图、责任人、时间表，制定问题清单、整治清单、责任清单，可根据实际要求扩大整治内容，统一整治标准，分清轻重缓急组建工作专班，根据需要制定单项问题整治工作方案，加强职责范围内相关任务的完成，协作完成“八乱”问题整治任务；并于5月15日前将实施方案报送区农村人居环境整治工作领导小组办公室

2.全面排查摸底组织各村（社区）迅速开展“拉网式”排查，摸清辖区内“八乱”问题详细底数，分类列出问题清单，制定切实可行的整治措施，建立“八乱”问题台账，实行挂图作战，逐项对账销号

3.组织动员部署结合全区农村人居环境突出问题集中整治“百日攻坚”行动动员大会，全面部署、全员行动，组织引导广大干部、群众积极支持参与“百日攻坚”行动，迅速掀起大攻坚大整治热潮

（二）集中整治阶段（80天）5月1日-7月19日

1.稳打稳扎，梯次推进围绕“五边”区域，分三个时间段推进集中整治行动，5月1日-5月21日共21天，集中整治重点路线、国、省、县公路沿线、高速公路出入口等区域；5月22日-6月11日共21天，集中整治重点村、重点点位、县、乡公路沿线等区域，打造示范村镇；6月12日-7月19日共38天，全覆盖整治重点区域、面上区域

2.综合施策，全域推进紧盯“八乱”问题，结合实际,扎实推进“五个一”举措一是开展一次全覆盖入户宣传，群众知晓率达100%;二是实施一轮全方位清扫整理，干群参与率达100%；三是推进一批实效性整治举措，问题销号率达100%；四是查处一批典型性违法案件，以案促改率达100%；五是创建一套长效化制度机制，有效运行率达100沆

3.典型引领，坚持统筹推进结合“三美”联建，将“百日攻坚”与和美乡村创建、铁路沿线环境综合整治、违法建设整治、乡村振兴、创文巩卫、生态环保等工作相统筹，整合资金资源，集中人员力量，进行集中整治通过召开流动现场会、实地观摩交流，形成比学赶超氛围，着力在重点区域、重要道路沿线打造一批示范村

（三）整章建制阶段（10天）7月20日-7月29日对标“百日攻坚”行动目标要求，系统梳理在整治行动中发现的短板问题，及时总结一批行之有效可复制、可推广的经验做法，并转化为制度机制，推动巩固提升、确保常态长效

五、保障措施

（一）加强组织领导由镇党委书记XX牵头抓总，成立XX镇农村人居环境突出问题集中整治“百日攻坚”行动领导小组镇党委书记XX和镇党委副书记、镇长XX任双组长，其他班子成员任副组长，各村、社区党总支书记、镇所属站办所负责人任成员，下设“百日攻坚”行动办公室，由镇经济发展办主任XX任“百日攻坚”行动办公室主任在发挥河长、田长、路长、林长作用的同时，要将铁路沿线环境优化整治纳入“百日攻坚”行动主要内容，确保行动扎实有序推进

（二）加强宣传推介充分发挥主流媒体平台优势，利用村村响、微信、短视频等宣传方式，及时发现、深入挖掘在“百日攻坚”行动中涌现出的先进典型，及时总结推广在“百日攻坚”行动中探索的好点子、好办法、好经验，以“身边样板”引领“身边人”加大在各级媒体上稿力度，力争在全区、全市、全省推出更多有分量的“XX经验”，擦亮“XX门户•产城新镇”靓丽名片同时要加大问题曝光力度，打一场农村人居环境突出问题集中整治的“人民战争”

（三）加强调研督导根据“百日攻坚”行动时间安排,镇党委政府根据阶段性任务要求，进行不定期督导，将被检单位“五个一”举措的“五个百分之百”落实情况作为重要计分依据，及时发现问题、通报反馈、督促整改，及时发现典型、总结经验、搞好推介

（四）加强监督考核依据《XX区农村人居环境突出问题集中整治“百日攻坚”行动考核办法》和《XX区农村人居环境突出问题集中整治“百日攻坚”行动评分细则》，对镇属各部门和各村、社区进行考核排名，严格督查考核，建立奖惩机制，激励干部担当作为将“百日攻坚”行动考核结果纳入年度农村人居环境整治考核范围，镇纪委全程监督附件XX镇“百日攻坚”行动摸底表附件镇“百日攻坚〃行动摸底表XX村（社区）序号地点问题描述所属类别备注注五边屋边、路边、水边、田边、山边八乱垃圾乱扔、杂物乱放、鞭炮乱燃、污水乱排、摊点乱摆、广告乱贴、电线乱拉、房屋乱建。