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2023幼儿园学前教育“大班额”专项调研报告随着经济社会快速发展和生活水平日益提升,群众对学前教育质量和教育资源的要求越来越高,一些条件好、收费低的公办幼儿园成了香悖悖,个别优质园排队摇号、一位难求,择园择师引起了大班额现象,导致部分幼儿园存在安全隐患增多、师生比例不匹配等问题,亟需采取有效措施合理解决
一、问题现状一是师幼比例严重失调随着城乡加快融合,城区公办幼儿园招生数量逐年增加,但其发展空间和办园资源有限,专业教师短缺,临聘保教人员工资普遍在10001500元左右,薪资待遇低,工作积极性不高,人员流动性较大,班级师生比达不到国家规定的每班2教1保的师幼配备要求,难免会有些孩子得不到老师足够的关注班额过大导致制作教学道具数量多、班级常规不好培养、组织教学活动难、家校交流沟通任务增多等问题,教师的工作压力越来越大、职业幸福感下降,师资流失严重二是幼儿学习发展受阻班级人数超标,幼儿教育活动所需的场地面积、教学材料等成倍增加,原来的设备器材不能满足教学需要,替代场所及器材又很难达到预期效果,游戏活动开展难度加大、效果降低面对大班额教学,教师不得不把大量精力投入到教学准备和常规组织上,与每个幼儿深入交流的机会不多,因人施教和个别指导较少,幼儿获得的表现机会不均衡,一些性格内向、不爱表达、情绪敏感的幼儿得不到足够关注,容易产生沮丧情绪,心理上缺乏安全感和满足感,不利于幼儿心理健康成长三是支持保障力度不够受财力、物力、人力限制,大部分地区对学前教育的投入主要用于新建幼儿园、改扩建幼儿园、扶持企事业单位办园和幼儿园的经费开销,只有很少一部分用于提高幼儿园教育教学质量,如个别城区幼儿园没有按照规定落实学前教育公用经费,用于保育教育业务管理、教学设施配置、玩教具及图书资料购置、教师交流培训的资金较少,加之保教费仍执行老标准,幼儿园的收入少,学校临聘人员费用开支严重挤占公用经费,导致园所整体办学质量不高四是校园安全隐患增加在教学过程中,人数超标的班级容易发生一些安全事故,比如幼儿发生争执时,老师顾此失彼、不能及时制止,容易出现咬伤、抓伤等情况;外出活动时,班级排列的队伍较大,难免出现看护不周等问题;遇到火灾、地震等突发事件时,教室、走廊、楼梯等应急通道空间狭小,安全撤离时间过长,幼儿自我保护能力弱,容易发生磕伤、摔伤等不安全事故为了避免安全事故,有的学校采取一刀切,直接减少幼儿外出和自由活动频次,幼儿接触外界、拓宽视野、增长见识的机会随之减少
二、对策建议一要优化师资力量,提高学前教育质量完善幼儿教师补充机制,通过事业单位公开招考、紧缺人才引进等方式,把学前教育教师招录列入事业单位人才招录引进计划,在每年教师招聘计划中适当增加幼儿教师的招聘比例,使专任教师与招收幼儿比例基本达到标准,保证每名幼儿受到同等关注完善非编教师管理机制,对非在编教师实行备案制,统一公开招录聘用,保障工资和福利待遇,纳入幼儿教师职称评审和教师培训范畴,提高临聘人员的工作积极性制定师资培养培训计划,加大专业教师和临聘人员的培训力度,通过专题教研、同伴互助、专家讲座、专业知识测试等多种途径,打造专业师资队伍,优化班级人员配置,确保教学工作顺利进行引导教育、人社、财政等有关部门采取有力措施,依法保障幼教在进修培训、评优选模、专业技术职务评聘、薪资待遇、社会保险等方面的合法权益,增强幼教岗位吸引力,稳住幼儿教师队伍二要创新教学方式,减轻教师工作负担合理规划班级活动空间,在教学班级以外开辟美劳室、舞蹈室、多媒体教室、阅读室等功能室,根据班级数量和日常活动需要制定功能室活动安排表,保证每个班级能够充分利用功能室,有效缓解因教室空间狭小带来的集体教学压力丰富游戏活动组织形式,通过示范帮带、小组比赛、跨班混龄互帮等形式,鼓励幼儿自己穿衣服、添饭菜、整理床铺等,在增强幼儿自主意识、锻炼自理能力的同时减少了教师工作量按照服务孩子、孩子受益原则,开启家校合作的教育模式,把招募家长志愿者作为家校课程开展的重要途径,鼓励家长积极参与班级环境创设、玩教具制作、外出远足、大型活动秩序维护等教学活动,帮助广大家长朋友更加深入地了解幼儿教育工作,提高其关心孩子教育、参与学校管理、热心公益事业的积极性和主动性,为安全、高效开展幼儿园工作提供有力支撑三要健全制度机制,提升办园品质品位严格执行学前教育经费保障各项政策要求,加大对幼儿园保教工作的资金投入和管理保障力度,严肃学前教育公用经费开支纪律,确保教育经费用于园所硬件设施完善、师资力量培训等方面加强教育人员培训专项资金管理,组织教师外出学习先进的教育思想、超前的办园理念和科学的课程模式,根据幼儿年龄、性格、爱好等特点,以幼儿的情感培育和个性化发展为重点,科学合理设置课程,公平分配教育资源,防止和纠正幼儿教育保姆式小学化,实现幼儿平等对待和差异对待的有机结合,以特色优质的教育服务打造知名园所品牌,提升园所的竞争力和影响力成立县级学前教育管理机构,对幼儿园保育、教学质量进行科学考核评估,完善奖惩、激励、扶持等措施,把学前教育纳入年度目标考核范畴,与中小学同管理、同考核、同奖惩,确保学前教育高质高效发展四要强化安全保障,筑牢校园安全防线健全家校沟通交流机制,大力宣传科学的幼儿教育理念,引导家长以孩子的身心健康发展和家庭的实际条件为出发点,选择合适的校园,从源头上避免大班额带来的不安全因素组织观看地震、火灾、洪水、交通事故等科教动画片,在园内主题墙、读书角上布置交通、消防、卫生、餐饮安全等教育图片,在走廊、楼梯等自由活动区域粘贴安全标识,引导幼儿增强安全保护意识,养成良好的生活习惯通过游戏设计、实景模拟、小老师上讲台和安全小卫士评选等活动,帮助幼儿了解各种灾害风险,掌握逃生自救技能,提升自我保护能力定期检查维修园内设备、场地、大型玩具及水电暖设备,压紧靠实学校食堂管理主体责任,定期对从业人员开展健康体检,严格食品原材料质量检测,强化全过程管控,确保师生吃得安全放心加强园所与市场监管、卫健、公安、消防等部门的协作配合,科学制定校园安全预案,确保办学规范、安全。