上城区财政支出绩效评价结果反馈书

上城区财政支出绩效评价结果反馈书评价项目上城区民政局2020年度社会组织培育经费项目编号2021-6（上财发

（2021）45号）评价组织机构区财政局项目主管部门区民政局大信会计师事务所（特评价机构评价时间2021年H月―12月殊普通合伙）评价分值93分评价结论优

1.原上城区:拨付上城社会组织发展基金会项目专项资金；奖励原上城区十佳社会组织5家，优秀社会组织5家，社会组织参与基层社会治理主要

2.原江干区:绩5项，优秀案例5项效情况2020年度启动社会组织领军人才及社区公益领袖培养计划，认定20名区级领军人才，21家社会组织获评3A级等级以上社会组织;获得10个市级公益创投项目；新增1家杭州市品牌社会组织，1个品牌项目；认定2名“杭州市社会组织领军人才”、1名“浙江省社会组织领军人才”

1.目标设立的合理性、资金分配的合理性有待进一步提升，项目预算资金分配的没有经过合理测算

2.目标设立的明确性有待进一步提高，没有通过设置清晰、可衡量的指标值予以体现

3.社会组织培育及管理能力有待进一步提高

4.全年预算执行率较低公益创投项目、街道社会组织运行补贴、社会组织奖励费、社会组织人才引进补贴及社会组织孵化房租补贴其中，各类奖励补贴中对原江干区新办公益社会组织发放开办补贴共

35.8万元，对原江干区新办公益社会组织委托记账补贴共发放经费

73.5万元，对原江干区社会组织园外孵化房租共发放补贴经费共

1.825万元，对原江干区社会组织品牌认证发放奖励经费共3万元,对原江干区社会组织等级评估发放奖励共42万元,给与街道社会组织服务中心运行补助经费共120万元，发放原江干区公益社会组织创办人才社会保险经费

0.9万元，对原江干区社会组织争先创优发放奖励经费共10万元，对原江干区大学生见习训练基地发放奖励经费共6万元，以及原江干区社会组织吸纳大学生就业经费1万元除此之外，公益创投专项经费主要用于支付2020年公益创投项目专项经费的第一笔款项（总金额的50%）75万元，以及通过绩效评估后的2019年公益创投项目专项资金第三笔经费

41.89万元（总金额的20%）

4.项目预算资金投入和使用情况原上城区社会组织培育经费项目2020年度预算批复资金

135.00万元，均为原上城区财政资金截至2020年12月31日，社会组织培育经费项目支出

83.2564万元，预算执行率为

61.67%表32020年度原上城区社会组织培育经费项目资金到位及使用情况表单位元预算执行率项目安排预算安排实际到位资金实际使用资金上城社会组织发展基482,

563.89[注金会项目专项资金1,000,

000.001,000,

000.

0048.26%1]其他社会组织培育工350,

000.00[注350,

000.00350,

000.

00100.00%作常规性支出2]合计1,350,

000.001,350,

000.00832,

563.

8961.67%注1截至2020年12月31日，原上城区民政局拨付上城社会组织发展基金会项目专项资金

100.00万元至基金会账户因收到省级补贴资金

51.74万元，优先使用省补助资金，故本年度实际使用上城区财政补助

48.25万元根据浙财社［201983号文件规定，补助资金可用于社会组织开展社会公益项目支出注2截至2020年12月31日，社会组织培育经费用于尚善之家托管费、变更法人及审计、组织迎亚运相关活动宣传制作费、2020社会组织等级评估等相关支出共35万元因本年度社会组织培育专项经费已用尽，2020年度原上城区优秀组织评选费用及奖金由原上城区民政局工作经费支付，按流程进行审批复核相关规章制度原江干区社会组织培育经费项目2020年度预算批复资金

410.91万元，均为原江干区财政资金截至2020年12月31日，社会组织培育经费项目支出

410.91万元，预算执行率为100虬表42020年度原江干区社会组织培育经费项目资金到位及使用情况表单位元项目安排预算安排实际到位资金实际使用资金预算执行率公益社会组织开办358,

000.00358,

000.00358,

000.

00100.00%补贴公益社会组织委托735,

000.00735,

000.00735,

000.

00100.00%记账补贴社会组织园外补贴18,

250.0018,

250.0018,

250.

00100.00%经费品牌认证类奖励经30,

000.0030,

000.0030,

000.

00100.00%费社会组织等级评估420,

000.00420,

000.00420,

000.

00100.00%奖励经费社会组织服务中心1,200,

000.001,200,

000.001,200,

000.

00100.00%运行经费补助社会组织专业人才9,

025.569,

025.569,

025.

56100.00%社会保险经费社会组织争先创优100,

000.00100,

000.00100,

000.

00100.00%奖励经费大学生见习训练基60,

000.0060,

000.0060,

000.

00100.00%地奖励经费社会组织吸纳大学10,

000.0010,

000.0010,

000.

00100.00%生就业经费补社会组织公益创投1,168,

860.001,168,

860.001,168,

860.

00100.00%经费合计4,109,

135.564,109,

135.564,109,

135.

56100.00%二绩效分析及评价结论

1.评价对象和范围、评价实施过程与评价方法1评价对象和范E

①绩效评价目的通过绩效评价，在项目资金管理中引入绩效管理理念，及时发现项目实施存在的问题，针对问题进行改进，规范管理方式，总结项目管理经验，评价项目效益的实现情况同时加强项目资金管理，优化财政支出结构，评价项目效益的实现情况进一步提升财政专项资金使用效益和政府公共服务水平，为领导科学决策提供确实有力的依据

②评价对象本绩效评价项目的评价对象为杭州市上城区社会组织培育经费，评价类型为财政重点项目绩效评价1）本次绩效评价的被评价单位主要包括杭州市上城区民政局、受培育对象2）本次绩效评价的被评价资金范围是杭州市上城区财政局安排拨付的专项资金，资金规模为

545.91万元（包含原上城资金135万元、原江干资金

410.91万元）3）本次绩效评价的评价周期为2020年1月1日至2020年12月31日

（2）绩效评价原则、评价方法、评价标准

①绩效评价原则1）科学公正绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映2）统筹兼顾单位自评、部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展,必要时可委托第三方机构实施3）激励约束绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责4）公开透明绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督

②绩效评价方法评价的方法主要包括成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法、标杆管理法等根据评价对象的具体情况，可采用一种或多种方法1）成本效益分析法是指将投入与产出、效益进行关联性分析的方法2）比较法是指将实施情况与绩效目标、历史情况、不同部门和地区同类支出情况进行比较的方法3）因素分析法是指综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外部因素的方法4）最低成本法是指在绩效目标确定的前提下，成本最小者为优的方法5）公众评判法是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等方式进行评判的方法6）其他评价方法

③评价标准绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，总分设置为100分，等级划分为四档90（含）TOO分为优、80（含）-90分为良、60（含）-80分为中、60分以下为差

（3）绩效评价工作过程本次绩效评价的程序包括评价准备、评价实施、撰写并报送评价报告三个阶段，具体工作内容如下

①评价准备阶段1）组建评价项目组组建由杭州市上城区财政局和大信会计师事务所组成的联合评价工作组，确定评价工作协调人、评价负责人并进行内部分组，明确绩效评价任务分工2）项目见面会由杭州市上城区财政局牵头，组织评价项目组与项目实施单位（上城区民政局）初次对接，由项目实施单位介绍项目实施情况，由评价项目组介绍绩效评价方案3）收集与审核项目资料评价工作组结合绩效评价工作方案,提前编制的评价资料清单，并结合项目见面会上的信息，现场补充完善资料清单，由项目实施单位负责准备并按期递交评价工作组评价工作组对项目实施单位提供的项目资料进行核实和分析,对基础数据资料进行审核确认同时，评价工作组通过查询统计资料、部门和单位网站、相关研究报告等方式收集项目资料，并开展相关调研4）优化绩效评价工作方案评价工作组根据进一步获得的项目资料和信息，在评价工作方案初稿的基础上，重点围绕评价思路、评价指标、评价进度和人员安排等要素，进一步优化绩效评价工作方案

②评价实施阶段1）开展现场评价调研评价工作组采取访谈、查阅、穿行测试等多种方式，向上城区民政局了解或核实项目在项目立项、组织实施、资金分配、考核督促等方面的情况，并对所掌握的有关信息资料进行分类、整理和分析，形成调研意见评价工作组在对上城区民政局调研的基础之上，对部分经费支出对象开展进一步现场调研，详细了解在项目申报、审批、资金使用、项目效益等方面的情况2）非现场评价评价工作组通过向社会组织培育经费项目受补助对象发放电子问卷的形式进行社会组织培育经费项目满意度调查3）动态完善绩效评价指标体系评价工作组根据项目特点和实际情况，结合现场调研结果，对项目绩效评价工作方案提出的绩效评价指标体系和评分标准进行修订完善4）形成评价意见评价工作组对照项目绩效评价指标体系，对每项指标所对应的资料进行分类整理，依据现场勘查和资料搜集情况，进行分析论证，根据确定的评分标准，形成分项评价意见，并综合各分项评价意见形成社会组织培育经费项目绩效评价意见

③撰写并报送评价报告阶段1）撰写绩效评价报告评价工作组综合前期资料审核和分析、现场评价结论和专家意见等，初步形成绩效评价整体结论（评级/评分）根据综合分析信息和整体结论，按照规定的文本格式和相关要求撰写绩效评价报告（初稿）2）绩效评价结果征求意见评价工作组首先将绩效评价报告递交上城区财政局审核，进而根据审核意见予以修改完善绩效评价报告在征求上城区财政局意见后，评价工作组就整体评价结论和扣分指标项的内容，与被评价单位进行当面沟通，积极听取并合理采纳反馈意见，进而修改形成正式绩效评价报告3）绩效评价报告报送与资料整理评价工作组将正式的绩效评价报告按要求递交上城区财政局同时，评价工作组对绩效评价过程资料进行整理归档

2.绩效分析个方面U!

（1）业务指标分项目立项、组织实施、产出完成和项目效益

①项目立项主要考察项目立项是否符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责；项目申请、设立过程是否符合相关要求;项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际；依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等根据业务部门提供的项目申报书及绩效自评报告，目标设立没有与预算投资额或资金量相匹配，2020年度原上城区社会组织培育经费在支付本年度常规性支出时，因本年度社会组织培育专项经费已用尽,部分费用及奖金由原上城区民政局资金支付，由于对经费实际情况的考虑不足，编制的预算无法满足常规性业务开展的需要，扣1分同时没有通过清晰、可衡量的指标值予以体现，2020年度原上城区和原江干区绩效目标设立不够量化和细化，没有从数量、质量、成本、时效几个方面设计细化的绩效指标，扣1分根据评分标准，项目立项指标分值15分，实际得分13分;

②组织实施主要考察业务管理制度和组织机制是否健全；项目实施是否符合相关规定根据评分标准，绩效目标指标分值7分，实际得分7分；

③产出完成主要考察产出数量目标是否实现；产出质量是否达标；产出时效目标是否完成；完成项目计划工作目标的实际成本与计划成本相比，是否有节约根据评分标准，绩效目标指标分值30分，实际得分30分；

④社会效益主要考察项目实施对社会组织数量增长率所带来的直接或间接影响情况原上城区和原江干区2020年度社会组织数量合计为1086家，原上城区和原江干区2019年度社会组织数量合计为1098家，总计减少12家，2020年社会组织数量为2019社会组织数量的

98.91%,扣2分社会效益指标分值10分，实际得分8分业务指标总分值62分，实际得分58分

（2）财务指标主要为财务管理财务管理主要考察是否建立财务管理制度，财务管理制度是否全面；项目财务管理是否按照制度执行一；项目预算资金分配是否合理测算，与补助单位或地方实际是否相适应；资金到位率；

1.提高预算编制质量、提升预算支出的准确性；同时严格执行预算计划,确保资金分配的合理性

2.进一步细化量化资金预算绩效目标编制工作

3.加强对区内社会组织的日常管理工作

4.提升预算执行率（详见此项目绩效评价报告）附件1-2上城区财政支出绩效评价结果整改报告书被评价项目结果反馈书编号（单位）项目预算资金是否按照计划执行；项目资金使用是否合规根据业务部门提供的项目申报书及绩效自评报告，资金分配不合理，没有与项目单位或地方实际相适应，2020年度原上城区社会组织培育经费在支付本年度常规性支出时，因本年度社会组织培育专项经费已用尽，部分费用及奖金由原上城区民政局资金支付，资金分配不合理，扣2分同时预算执行率较低，预算

545.91万，支出

494.17万，预算执行率较低，扣1分财务管理指标分值28分，实际得分25分；财务指标总分值28分，实际得分25分

（3）满意度指标主要社会公众或服务对象的满意度满意度主要是社会组织对社会组织培育项目实施的满意程度的问卷反馈汇总根据评分标准，满意度指标分值10分，实际得分10分注具体指标的扣分原因和存在的问题，详见“

（七）附件

1.评价指标体系及得分表”

3.评价结论杭州市上城区社会组织培育经费项目绩效评价最终得分为93分根据《项目支出绩效评价管理办法》（财预

（2020）10号）规定，评价等级为优绩效评价得分概况如下:指标权重分值得分率业务指标

625893.55%财务指标

282589.29%满意度

1010100.00%合计

1009393.00%

（三）主要经验及做法2020年度原上城区民政局拨付上城社会组织发展基金会项目专项资金

100.00万元至基金会账户自基金会成立以来，累计投入1,

835.54万元公益服务资金，资助331个公益服务项目，培育了在水一方、亲民社工、益优公益等一批优秀社会组织，形成了“公益大篷车”“艺途无障碍”“校服变形记”等一批品牌服务项目，拓展群众广泛参与社会治理的渠道，大大提升了上城区社区服务的供给水平2020年基金会合计共资助76个，资金

351.5万元，实现6家社会组织区村结对与对口扶贫，在对接或实施扶贫,涉及资金

171.73万元，引导社会组织、企业、社区居民等多方力量参与“尚法工作室”、“业联体”、“公民警校治理项目，有效解决住宅加装电梯、物业纠纷调解、平安建设等热点难点问题2020年度原上城区以打造的“尚善之家”等联动平台为支点,联合爱心商家开展公益慈善活动，进一步深化“公益党建联盟”和“清河坊一一南宋御街”慈善公益街区建设，整合社会资源推动公益事业发展今年以来，尚善之家累计开展直播讲座、慈善义卖、志愿服务等122场，线下服务人群5,000余人，线上参与人群10万余人，送达的微心愿礼物共112个，完成慈善销售和募集社会公益金共计

56.95万元同时，吸引十余个公益慈善项目，包括针对困难群体的“皇代儿慈善年夜饭”、针对困境儿童的“温情明眸慈善救助、针对大众的线上直播课程“乐善公益”、针对东西部扶贫的“鹤峰温暖行”的组织和村的结对项目等，进一步激发爱心商家参与公益事业的热情2020年度上城区民政局奖励原上城区十佳社会组织5家，奖励2020年度原上城区优秀社会组织5家，奖励2020年度原上城区社会组织参与基层社会治理5项，奖励2020年度原上城区优秀案例5项，总结弘扬社会组织参与基层社会治理的典型做法和先进经验，进一步提升社会组织参与基层社会治理的能力2020年度，原江干区完善区、街道、社区三级社会组织党群服务中心，共促社会组织“1+8”模式能力建设多次举办区社会组织“聚善节”，打响“党建引领、跨界合作、公益同行”品牌全面启动社会组织参与平安建设工程，重点打造枢纽型、支持型社会组织品牌，目前已实现每个社区全覆盖同时开展品牌加速计划，启动社会组织领军人才及社区公益领袖培养计划，认定20名区级领军人才，21家社会组织获评3A级等级以上社会组织；获得10个市级公益创投项目；新增1家杭州市品牌社会组织，1个品牌项目；认定2名“杭州市社会组织领军人才”、1名“浙江省社会组织领军人才“，多个社会组织获全国荣誉，如弯湾托管中心和丁兰邻里爱心服务中心获第五届全国品质公益创新基层社会治理奖，宽桥街道红星服务中心获评全国百佳公益组织社会组织人才队伍不断壮大，多措并举吸引优秀人才扩充社会组织队伍，张智青、王梦婷被评为“杭州市社会组织领军人才

1.目标设立的合理性，特别是项目预算编制的科学性需要进一步加强；同时资金分配的合理性有待进一步提升，项目预算资金的分配需要经过合理测算2020年度原上城区社会组织培育经费在支付本年度常规性支出（评选年度优秀组织及发放奖励津贴）时，因本年度社会组织培育专项经费已用尽，组织评选费用及奖金由原上城区民政局工作资金支付，由于对经费实际情况的考虑不足，编制的预算无法满足常规性业务开展的需要，没有与预算资金量相匹配同时说明由于对经费的实际情况没有经过合理测算，无法负担常规性项目的支出

2.目标设立的明确性有待进一步提高，没有通过设置清晰、可衡量的指标值予以体现2020年度原上城区和原江干区绩效目标设立不够量化和细化，没有从数量、质量、成本、时效几个方面设计细化的绩效指标

3.社会组织培育及管理能力需加强2020年度原上城区社会组织数量较2019年度减少约

3.54%,2020年度原江干区社会组织数量较2019年度增加约

1.02%,总计减少约

1.09%2020年度原上城社会组织数量为491家，较2019年度减少18家，2020年度原江干区社会组织数量为595家，较2019年增加6家，总计减少12家社会组织数量的减少主要系由于社会组织扶持投入资金与全市其他区域相比较低，对社会组织吸引力减弱，社会组织培育及管理能力有待进一步提高

4.全年预算执行率较低原上城区社会组织培育经费项目2020年度预算批复资金

135.00万元，社会组织培育经费项目支出

83.2564万元，预算执行率为

61.67%原江干区社会组织培育经费项目2020年度预算批复资金

410.91万元,社会组织培育经费项目支出

410.91万元,预算执行率为100虬综合来看，预算执行率为

90.52%

（五）相关建议

1.提高预算编制质量、提升预算支出的准确性；同时严格执行预算计划，确保资金分配的合理性原上城区2020年度提交预算申请

200.00万，实际原上城区财政预算批复资金

135.00万元，与原预算金额相差较大建议针对实际预算批复资金及时调整原有预算方案，预算编制时要立足部门实际，加强前瞻性，编制与预算资金量相匹配的预算计划,优化预算编制程序，提升预算编制工作的质量在预算编制前,认真细致地进行调研并进行合理预估下一年度的支出情况，严格按程序进行预算编制、执行预算，确保预算编制的科学性和资金分配的合理性

2.进一步细化量化资金预算绩效目标编制工作预算编制应在上级部门的指示下按照标准化流程进行，按部就班，做到预算编制项目合理，专项资金额度明确等项目经费支出仅仅有总体的绩效目标是不够的，要尽可能的采取定量的表达方式表述，尽可能的细化绩效目标编制工作应针对资金绩效设定可衡量的具体指标以便于后期工作开展时清晰界定本年度的绩效目标是否完成，这也有助于以后年度更好的完成绩效目标必要时可寻求专业人员的帮助，对预算方案的可行性、有效性充分的评估，最大限度的保障预算编制的合理化、科学化、精细化

3.加强对区内社会组织的日常管理工作建议在社会组织培育工作的开展过程中，进一步兼顾社会组织数量与质量的同步提升加大社会组织培育扶持力度，扩大扶持资金引进品牌社会组织，创新社会组织服务，强化社会组织项目品牌化管理引导优质的社会组织纳入规范体系，集中资源培育社会效益显著的优秀组织；同时加强后续的日常管理工作，分类管理，定期清理整改，为进一步培育和发展社会组织创造良好条件着力孵化各类社会组织，加强社会组织监管，强化社会组织业务培训，全面提升社会组织服务能力积极开展行业协会行业自律与诚信创建活动，积极培育诚信服务品牌

4.灵活调整预算方案，提升预算执行率2020年度，原上城区民政局拨付上城社会组织发展基金会项目专项资金

100.00万元至基金会账户因收到省级补贴资金

51.74万元，优先使用省补助资金，故本年度实际使用上城区财政补助

48.25万元在预算的实际执行过程中，应加强灵活性，及时根据资金结余调整预算方案，优化设计预算方案，提升数据分析预计算的精确性，提高预算执行率不断提高财政资金的使用效率和有效配置

（六）其他需要说明的问题无联系人联系电话（手机）整改情况被评价单位负责人（签字）主管部门意见被评价单位（盖章）（盖章）年月日附件1-3杭州市财政支出项目绩效评价报告项目名称上城区2020年度社会组织培育经费项目单位___________上城区民政局主管部门___________上城区民政局评价类型事前评价口事中评价口事后评价团评价方式部门（单位）绩效自评口财政部门组织评价因评价机构中介机构团部门（单位）评价组口财政评价组口2021年12月8日大信会计师事务所（特殊普通合伙）杭州市上城区年度社会组织培育经费项目2020绩效评价报告

（一）项目概况

1.项目背景根据《关于建设省级社会组织观察点及示范平台的行动计划》、《浙江省社会组织建设与管理综合改革指导意见》、《关于加快推进社会组织培育发展和规范管理的指导意见（试行）》（上委〔2013）30号）、《关于推进社区社会组织培育发展的实施意见》（上委办〔2008〕95号）、《政府购买社会组织服务的指导意见》（杭政函

（2010）第256号）、《关于下拨江干区2020年度社会组织专项补助经费的通知》（江民［2020）9号）、《关于下拨江干区2020年公益创投项目专项经费的通知》（江民［2020）15号）、《江干区公益创投项目管理办法》（江民

（2018）27号）、《关于加强和改善民生若干意见的实施细则》（江民［2017）38号）等文件精神，为加快社会组织的培育，进一步推进社会组织健康、有序发展，充分发挥社会组织在专业服务民生、加强社区建设、维护基层稳定中的作用，实现社会组织与经济社会协调发展，杭州市原上城区民政局和原江干区分别设立了原上城区、原江干区社会组织培育经费项目

2.项目主要内容原上城区社会组织培育经费项目主要包括

（1）上城社会组织发展基金会项目专项资金补贴；

（2）社会组织争先创优展示、评审、奖励等；

（3）社会组织登记备案相关证书购买等；

（4）社会组织服务平台建设；

（5）社会组织法人离任审计费；

（6）社会组织能力建设培训；

（7）社会组织培育其他常规性列支其中社会组织发展基金会项目在居家养老、助残帮困、便民利民、自助互助等领域符合国家有关政策及社会组织培育经费项目宗旨的公益类项目给予专项扶持，具体补贴标准详见表1表1上城社会组织发展基金会项目专项资金补贴标准表类别补贴标准培训费用控制在每人每天350元以内，其中讲课费（税后）标准为

（1）中级技术职称及以下专业人员每学时最高不超过300社会服务支元；培训与会议费出

（2）副高级技术职称专业人员每学时最高不超过500元；

（3）正高级技术职称专业人员每学时最高不超过1000元；

（4）院士、全国知名专家每学时一般不超过1500元讲课费按实际发生的学时计算，每半天最多按4个学时计类别补贴标准算同时为多班次一并授课的，不重复计算讲课费其他人员讲课参照上述执行具有或者相当于高级专业技术职称人员1,000（人/天）（第

1、2天）、800（人/天）（第3天以后）；其他专业专家咨询费技术人员600元/人天（第

1、2天）、500元/人天（第3天以后）标准应符合项目执行单位所在地或项目执行地的物价水平劳务费且劳务费低于800元/次（含）无需开具劳务费发票，超过800元/次，应当开具劳务费发票报销项目资金中列支社会组织专门从事社工服务的人员工资性支出金额、劳务费和志愿者补贴合计，原则上不得超过受助资金预算总额的40%以社工等人力成本为主的社会服务活动，本组织专门从事本专业社工服务项目服务的人员工资性支出金额、劳务费和志愿者补贴原则人员工资上不超过项目总经费的50虬其他类似以人员专业服务为主要工作内容的项目，可比照执行所有人员工资、志愿者补贴、专家费和劳务费等人员经费列支不超过项目资助经费的70%o项目执行单位购买的、符合项目预算并且直接交付受益对象设备费或捐赠给为受益对象服务的单位的设备等资产，可作为项目支出列支社会服务交通总支出不得超过核定资助资金的10沆且不得列支油费、停费车费车贴不高于25元/人天，代贴不高于25元/人天，志愿者补志愿者补贴贴总额一般不高于50元/人天宣传印刷费原则上不得超过核定资助资金的8%o项目执行费执行项目直接发生的管理和组织费用，包括执行项目所必须用（管理费/的邮寄费、材料费、税费等费用，费用总额不得超过核拨项用）目补助资金（不包括配套资金）总额的10%原江干区社会组织培育经费项目主要包括

（1）资助社会组织公益创投项目；

（2）新办公益社会组织经费补贴；

（3）社会组织奖励费；

（4）社会组织人才引进费；

（5）社会组织孵化房租补贴；

（6）街道社区社会组织经费补贴；

（7）大学生见习训练基地奖励具体补贴标准详见表2表2原江干区社会组织专项补助经费标准表类别补贴标准公益社会组织开每年补助2,000元，期限两年，每年5月申请办补贴公益社会组织委每年补助5,000元，期限两年，每年6月申请托记账补贴符合进驻孵化园条件的，可以免费使用为期一年的办公场地；期满一年出园后，在园外租房发展的，经核准，给予

0.5元/平方米•天租金补贴，补贴期限最长不超过一年社会组织园外孵适合园外孵化的，第一年给予1元/平方米•天租金化房租补贴补贴，第二年给予

0.5元/平方米•天租金补贴，补贴期限最长不超过两年以上两项补贴，实际租房面积不超过100平方米的，按照实际租房面积核准补贴金额；超过100平方米的，按照100平方米核准补贴金额，每年6月申请对具有中级及以上技术职称的专业人才在江干区创办公社会组织专业人益社会组织者，其本人社会保险交在创办的公益社会组才社会保险经费织中的人员给予社会保险经费补助，期限3年多人创补贴办的，1人享受，每年6月申请专项补助资金社会组织吸纳大给予每人每年5,000元的人员经费补贴，期限两年，对学生就业经费补同一社会组织累计不超过5万元，每年6月申请贴社会组织等级评分别对新获得杭州市社会组织信用评估3A、4A、5A的社估奖励经费会组织奖励3万元、5万元、10万元在江干区登记注册的社会组织，获得国家、省、市级党社会组织争先创政部门授予的各类先进荣誉，分别给予5万元、3万元、优奖励经费1万元奖励同一奖项，按最高级享受对在江干区登记注册的社会组织，获得杭州市成长型、示品牌认证类奖励范型、复合型品牌社会组织认证的社会组织，分别给予经费1万元、3万元、5万元奖励，每年6月份统一受理对在江干区登记注册的社会组织，获得杭州市大学生见大学生见习训练习训练基地的社会组织，给予3万元补助；每年6月份基地奖励经费统一受理社会组织服务中对于满足条件的街道给予每年15万元/年的运行经费补心运行经费补助贴类别补贴标准金额在20万元以上的项目，按照政府公开招投标的方式进行；金额在5万元以上-20万元（含20万元）的项目，社会组织公益创由专家组评审，确定资助金额，并采用分次拨付的方式投经费进行（签署项目协议书后一个月内拨付总金额的50%,项目中期检查通过后拨付总金额的30%,绩效评估通过后拨付总金额的20%）

3.项目实施情况2020年度原上城区社会组织培育经费主要用于上城社会组织发展基金会项目资助、尚善之家托管费、组织迎亚运相关活动宣传制作费、社会组织审计费及社会组织等级评估费为有效满足群众多领域多层次需求，原上城区以上城社会组织发展基金会为平台，统筹区、街道两级公益创投专项经费，以项目化运作，实体化落地，为居民提供个性化、精细化服务2020年12月，上城区民政局拨付上城社会组织发展基金会项目专项资金

100.00万元至基金会账户积极开展优秀组织评选活动，截至2020年12月31日，奖励2020年度十佳社会组织5家，奖励2020年度优秀社会组织5家，奖励2020年度典型社会组织参与社会治理5项，奖励2020年度优秀案例5项此外，2020年度社会组织培育经费还用于尚善之家托管费、变更法人及审计、组织迎亚运相关活动宣传制作费、2020社会组织等级评估等相关支出共35万元2020年度原江干区社会组织培育经费主要用于资助社会组织。