镇惩治和防腐体系建设工作一年自查报告

镇惩治和防腐体系建设工作一年自查报告2018年，在市委的坚毅领导和市纪委的正确指导下，我镇始终把惩治和预防腐败工作作为镇党委、政府的基础工作抓实抓好，工作推动中紧紧围绕灾后重建目标，与重振经济强镇、建设平安师古和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，以加快灾后新农村建设为重点，深化开展了全镇惩治和预防腐败体系建设工作，促进了全镇社会稳定、经济和社会事业的发展

一、惩治和预防腐败工作得到了全面推动

（一）强化职责和载体，形成抓惩治和预防腐败体系工作的整体合力123456789二是全面推动廉政风险排查工作结合灾后重建落地项目多、投入资金量大和涉及单位人员多的实际，我们刚好把廉政风险排查关口前移，将镇机关全体工作人员，重点是领导班子成员和中层以上干部纳入排查范围先后通过党委中心组学习（扩大范围）、阶段重点工作推动会和机关干部例会不厌其烦的向机关工作人员讲意义、明责任并在借鉴兄弟乡镇廉政风险排查胜利阅历的基础上，于9月份制定了《师古镇廉政风险排查实施细则》（试行），有力促进了师古镇惩防工作的开展三是全面落实三重一大议事规则，从严规范领导行为在落实三重一大过程中，除坚持重大事项民主集中制原则外，还结合师古镇实际教学质量为宗旨，仔细履行自己的岗位职责，争取更好的完成年度工作目标现把中心学校领导班子述职述廉状况汇报如下

一、加强学习，严格管理，推动党风廉政建设我们始终坚持把党风廉政建设当作大事要事抓在手上，并以身作则，以身示范，层层签订了党风廉政建设责任书全镇仔细落实党风廉政建设责任制和教体局党风廉政建设实施看法，重点对个别学校个别老师诱导学生违规订教辅资料问题进行了肃穆处理今年10月份,针对服务站财务管理的投诉，我们刚好做出了整改，调整思路，严格进出货手续，把有限的资金全部落实到学校的发展上狠刹了吃喝风,从根本上杜绝了非教学教研开支，有力地保证了学校各项工作的正常运转注意加强师德行风建设，组织全镇广阔教职工仔细学习落实《老师职业道德规范》，实行社会评教，制定了《镇老师职业道德考核方法》在老师职称评聘用等教化热点难点问题，坚持公开公正公允，重大事项通过教职工代表大会协同学校召开家长会，亲密老师与家长的关系

二、真抓实干，努力完成各项教化工作任务

（二）、抓好课堂教学改革坚持把课堂教学改革抓在手上自至IJ,一年一个课堂教学改革活动主题，有重点有针对性的分别开展了“创新年”、“管理年”、“效益年”、“展示年”活动，逐次深化，收到良好效果2018年又确定为“老师教化教学成果大比武活动年”《教化报》专版以《锦秋湖畔涌动课改潮》为题作了报道中学作为市首批“生本试验学校”，深化“合作一沟通一生本”课堂教学模式改革，已初步成型今年10月份，为总结阶段成果编辑印刷了《敬重生命静待花开》一书

（四）平安稳定工作管理到位高度重视学校平安工作层层落实平安工作责任制仔细落实了一岗双责设置了平安教化课程，针对不同季节适时进行平安教化，培育平安技能全镇中小学幼儿园投资近30万元全部安装了监控设备,聘请了保安，又投资10万元购买了防暴器材治理了校车无证驾驶、超载超员现象，对驾驶员进行了多次培训，各中小学支配值班老师对学生乘车进行跟踪检查师生平安年内安然无恙，无任何责任事故发生

三、正视问题，决心下大力提高工作水平目前，全镇教化教学工作不同程度地存在着以下一些问题和不足，我们将提高相识、强化措施、攻坚克难，下大力气整改提高

1、教化教学水平发展不平衡，老师年龄偏大、学问老化，老师的整体素养需进一步提高

2、校内周边环境、信访稳定形势仍不容乐观校内平安工作需进一步加大工作力度

3、由于老师多数居住县城，离校较远，给平安、管理、教化提出了新的课题广阔师生要求学校尽快落实学校公寓和食堂建设

4、学校内部管理须要加强，老师的工作主动性、主动性须要进一步调动新的机遇催人奋进，新的形势又使人倍感责任重大我们决心在教化主管部门、镇党委政府的领导下，仔细落实科学发展观，全神贯注抓教学，一心一意谋发展，创先争优，为全镇教化工作又好又快发展作出主动的贡献2018年，本人在公司领导班子中任副经理，主管市场开发工作，分管部门及单位为市场开发部，办事处、送变电工程公司依据公司党委的支配并结合本次四好班子考核的要求，现将本人比照检查状况作如下汇报，请指责指正

一、分管工作状况一年来本人能够主动实行公司班子的整体工作思路，努力履行岗位职责，结合公司班子的总体部署在分管范围内主动主动地开展各项工作面对国家宏观调控所导致的国内火电建设市场大幅萎缩所导致的充溢风险和恶性竞争的国内外严峻的市场环境，始终保持醒悟的头脑和高度的警惕在公司班子确定的电建、民建、电网、国外四个方向开发的市场开发战略下，依据稳健开发、规避风险的市场策略，一方面主动跟踪探讨市场改变，坚持以稳健平和的心态参与市场竞争与合作，努力规避因盲目投标所带来的合同风险另一方面主动拓展煤业、有色等新兴电力市场和民建、电网建设市场，同时主动探究多种扬长避短、合作双赢的合作模式，为公司的生存发展拓展空间经过公司上下的共同努力，市场开发工作取得了较大的突破，截止目前共中标56个（含省公司农网改造9项），合同金额约

6.3亿，相比去年增长一倍以上本人所联系的送变电公司生产经营平稳2办事处在进行东方电气项R的善后工作同时正在主动稳妥进行其他海外项R的开发，并可望有所突破

二、落实一岗双责状况

1、本人参与反腐倡廉学习教化状况123一年来本人能够主动参与公司党委中心组和支部的各项学习活动，不断提高自己的思想相识和理论水平通过十七届五中全会精神的学习，使我对新时期党的路途、方针、政策有了更加深化的了解通过仔细学习中纪委、国网公司及省公司关于廉洁自律的有关规定，特殊是通过对中心纪委十七届五中全会和总书记同志在中心纪律检查委员会第五次全体会议上的重要讲话以及公司党委干部作风建设年有关文件的和理论书籍学习，使我充分相识到，党中心历来高度重视反腐倡廉工作并对新形势下反腐倡廉工作的新特点提出了新的要求作为一名党员领导干部必需在思想和行动上与党中心保持一样，加强法制观念，提高道德修养，坚固树立反腐倡廉的思想防线带头自觉严格执行党风廉政建设责任制的各项要求，自觉接受党组织和群众监督，旗帜显明地与各种消极腐败现象做斗争，做到堂堂正正做人，老醇厚实做事，干事，干净

2、履行一岗双责，组织探讨和开展分管责任区内的党风廉政建设工作状况一年来本人能够严格遵守上级及公司的各项工作程序和规章制度，自觉落实党风廉政建设责任制的各项要求，抓好主管单位部门的制度建设和廉政教化工作结合省公司党组和公司党委《开展党风廉政建设五个一活动》的支配和详细要求，按期仔细地完成了规定的各项工作，进一步了落实党风廉政建设责任制特殊是对于今年新组建的单位和部门，在组建初期即要求主要领导依据工作性质和所处环境的不同特点，刚好依据公司有关规定和廉洁风险点建章立制，加强防范并通过听取汇报，谈话，检查指导等形式督促主管单位和部门抓好党风廉政建设工作一年来本人分管范围内无群众反映突出的不正之风问题，所主管的单位和人员亦无违纪现象的发生123^0EI03i j3j^dEEA®^aX0AEQe6dl^EEOU%Bla1Q X4-Eu»iODAU,»义丽d31AWEMMTi0Ei1«E%i f«E%W30±Ai£2tdD10A®%d x五Oa q6£「%0q匕AiAON§1°£-td,BXOfiiDPN0£»Wd3Ol^3DOO-Oo^NlfiO1^OAO^fii£00U°AXO%°^At-£±021U°AAE%OEE£-O»AeA，±%M/°%O£E%UA»OD•0fiul¥•z0D%ii-°ilofii1«E%P3XeOD14•A®0bda CoPAQetoi£,9ulPOOfi-A土眼0IOOE,-°Ui000^°I¥•,,AdWT^ETOTol^A•0Euj£Eyi0^m2»Xa%0A-A|・%ib lj0AiAUN§1°EDI02»Xa£»2j0ta t0，rDA%«finBOIO2»,»£»±%6E^n°6^«00^3iaOD£«»a%«finla0,0e£-00X4-•甘所》£M咄%ou£「Xg0加花£「%0id,BxO%°MAiAOE®羽i加腮QX+A肮j£iai«E%miN§-00XGxO%*±IXj£3主动探究了党风监督和社会监督的有效形式，如将对重大项目落地、大额度资金运用的责任风险分摊到班子成员肩上，使千斤重担人人挑同时对三重一大事项的决策和推动刚好进行三堂会审，现场由镇党委、政府领导向镇人大代表进行状况说明，从而最大限度的规避腐败风险的发生，规范了领导干部工作决策行为

（二）加强党风党纪教化，营造反腐倡廉的良好氛围我镇把党风廉政宣扬教化纳入党委宣扬教化工作的总体部署，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣扬等共同协作的党风廉政宣扬大格局针对师古镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点，实行敏捷多样的方式把党纪、政纪、法纪的三纪教化和作风建设纳入了镇村（居）干部的培训支配进行廉政教化，达到了预期目的123456789一将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层两委班子的双述测评活动纳入工作日程结合全镇阶段重点工作的推动刚好进行二是针对2018年师古镇灾后重建全面提速的工作实际，结合巩固科学发展观成果及开展双争活动，组织全镇机关和农村基层干部进行干部勤廉双优，灾区群众无忧活动，提升了镇机关的行政效能，调动了基层干部一心一意为群众服务的主动性四是开展好创建廉政文化一系列活动，努力营造师古镇风清气正的氛围除接着发挥师古镇已有的腰鼓队、秧歌队、军乐队等开展活动的优势外，结合2018年村级基层组织阵地重建的实际，以乡村文明十进村为契机，在农家书屋设置廉政文化图书柜，在机关通过悬挂廉政勤政的格言警句，以温馨加警示的形式营造了廉政勤政氛围

（三）以强化监督为重点，狠抓制度建设，着力体现党委政府抓防腐工作的决心预防和竭制腐败关键在源头，核心是要有一套严密的制度为确保惩治和预防腐败体系健全，我镇以制度建设为载体，针对权力运行的重点部位和关键环节，围绕解决群众身边的腐败问题，制订和出台了各项配套制度

1234567891、加强制度建设，强化高压线一是接着实行党风廉政建设责任制，坚持谁主管负责制和属地管理的原则，实行一级抓一级，层层抓落实进一步完善了信访稳定工作一岗双责三挂钩，强化责任落实，使后地震时期因重建农房质量而引发的涉房等大量不稳定隐患和社会冲突得到有效化解，为顺当实现灾后复原重建各项总体目标营造和谐稳定的社会环境借鉴阅历，适时制定《师古镇廉政风险排查实施细则》，确保腐败无源头二是探究建立村监督委员会，延长监督组织共和村作为全市试点领先建立了村级监督委员会，从6月8日组建以来，监委会建立了轮番值班制度、包组联户制度、走访回访制度等一系列监委会运转规范制度，在参与村与村两会民主决策监督，协调处理村民日常信访事务等方面发挥了主动作用，红豆村，大泉坑村在9月下旬也分别组建村级监督委员会，其他村也将在11月底全部组建村级监督委员会，届时全镇农村党风廉政建设组织将进一步健全三是强化农村财务管理全面推行会计委派制度进一步健全两审一办、村务公开制度坚持每季度结帐，由民主理财小组审查单据是否真实、合理，加盖印章并由全部成员签字；再由镇农经站审查单据是否合规、合法，然后才进行公开镇政府组织镇村干部交叉检查财务公开对于村干部挤占挪用现金和白条抵库的行为予以订正，有效防止了农村集体资产的流失123456789四是制定出台村级考核方法，将党风廉政建设及推动灾后重建工作纳入农村年终考核范畴，做到绩效与劳动酬劳挂钩，促使村干部坚固树立廉洁工作意识五是进一步完善机关管理制度对原有的规章制度重新进行了修订和完善，制定了更加严格规章制度，明确了学习制度、考勤制度、接待制度、领导班子民主决策制度，同时对机关公用经费管理进行了再明确，有效限制了各种不合理支出状况的发生，以制度促规范从而形成用制度规范从政行为和按制度办事，靠制度管人的长效机制

2、加强监督检查，确保平安红线一是抓实重大项目的监督灾后重建全面提速以来，镇纪委全程参与了由镇政府为业主的村级组织阵地建设、特色村打造、S106线环境风貌整治等18个城镇重建项目的监管，确保了重大项目的合规落地，防止了重大项目建设中腐败现象的发生二是夯实基层组织战斗堡垒的防腐基础将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作，列入议事日程，全面签订《2018年党风廉政建设责任书》，与本单位灾后重建等各方面业务工作一同部署，一起落实，一起检查，一起考核，明确分工，健全制度，责任到人三是保障好一般党员履行权利义务的行为利用召开

7.1建党纪念大会的时机，通过新党员代表发言、组织全体党员重温入党誓言等形式，对广阔党员进行一次党性再教化，使大家在仔细履行好一名党员的权利和义务的同时，提高自我约束力及参与党风廉政建设的自觉性

1234567893、抓好惩防工作，设置警戒线一是设立廉政公署，加强群众关注度高、热点突出问题的管理镇党委政府先后针对农房重建资金及特殊党费补助资金运用状况等多次出文，并成立由镇党委副书记王鑫为组长，财政、农经、纪委及全体联村干部为成员的师古廉政署，全面加强灾后重建资金的清查与违规处理，收到较好的效果二是强化纪委监督作用，规范资金审批流程在师古廉政署开展工作的同时，镇纪委也适时组织财政、审计、农经等相关部门组成村级灾后重建资金专项审计组，对各村灾后重建资金管理运用状况开展定期、不定期的审计，对存在问题落实责任人，限定期限，定期整改三是肃穆信访查处，充分发挥惩治的威慑力一年来，镇纪委共收市纪委转来信访件17件，全部调查处理办结，接待群众来访160余次，在化解群众信访过程中，均做到热忱接待来访人员，悉心听取来访人诉求，零距离亲近来访人员、零距离办理来访来人事务，对群众所反映的问题不推诿塞责，不敷衍了事，都仔细调查核实并主动协调赐予处理对群众信访属实的违规行为，坚决处理对涉及基层干部的信访举报，在处理的过程中加大信访调处的透亮度，在爱护基层干部工作主动性的同时•，最大限度的维护了农夫群众的合法权益

二、惩治和预防腐败工作推动中的亮点一年来，师古镇纪委围绕构建惩治和预防腐败体系进行了主动探究,取得了初步成效，形成了符合师古实际的亮点阅历，即领导重视是根本，教化崇廉是关键，建章立制是保障123456789一是领导重视是做好惩防工作的根本保证惩防工作作为党风廉政建设的重要一环，师古镇党委、人大、政府班子历来高度重视，并始终作为头等大事来抓，工作中，不仅将惩防工作表现在言语上，更是落实在行动中书记、镇长除领先垂范执行规章制度外，同时对推动惩防工作都是亲自参与内外协调八小时之外，也时刻严格要求自己,以自己良好的形象影响身边人，从而形成合力推动师古惩防工作的开展二是教化崇廉是做好惩防工作的关键首先是营造氛围，构建党员干部不想腐败的思想防线其次警钟长鸣，结合身边事身边人，时时提示党员干部算好政治、经济、生活、亲情四本账，使党员干部进一步认清腐败的成本，引导党员干部进一步确立正确的权力观三是建章立制是促进惩防工作落实的根本保障制度保廉，构建党员干部不能腐败的制度体系是师古镇推动惩防工作的终极目标2018年，灾后重建全面提速以来，我镇以全面推动农村监督委员会为契入点，以农村财务核算中心为平台，从实施廉政谈话、建立廉政风险排查实施细则入手，坚持教化、排查和监督三把利剑同时出击，在从源头上铲除滋生腐败土壤的同时.，也规范了镇村干部的行为监督促廉，构建党员干部不敢腐败的监控机制是有效预防腐败的关键为确保灾后重建全面提速顺当、任务完成圆满，师古镇首先加强机关效能监督每周不定时对机关各办所、村（社区）办公状况进行监督，确保了工作效率的提高其次是加强干部监督特殊对村（社区）一把手、机关中层以上干部加强了全面监督同时以信访接待为平台，严查涉农惠农、救灾救济过程中的违纪违规现象，重点查处党员干部滥用权力为自己或亲朋好友牟取私利的信访案件通过严查，警示党员干部必需时刻牢记清正廉洁123456789

三、工作中存在的问题及缘由从总体上看，全镇惩防工作推动较好，进展顺当但也存在一些问题，主要有一是思想相识不到位特殊是部分机关工作人员认为乡镇一级是责大权小，即无审批权，又无签字权，更加人员管理权，属上管天下管地中间管空气，不存在廉政风险，惩防工作体系只要有制度就行；部分一些党员干部认为惩防工作主要是防止领导腐败，自己无职无权，与自己关系不大，参与的主动性、主动性不高二是实际排查工作与工作记录不同步，甚至工作完成了，台账记录没跟上三是在协作惩防工作制定廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则缺乏针对性和可操作性尽管制订了《廉政风险防范实施细则》（试行）》，但自己东西少，没有与本单位的实际紧密结合，重点不突出，可操作性不强，仍需进一步修改四是惩防工作存在工作表面化现象

四、下一步工作要求及看法今后，惩防工作要依据廉政风险要找准、整改措施要管用、规章制度要完善、权力运行要规范，防范机制要健全的目标，以更加坚决的看法、更加有力的措施、更加扎实的工作，深化推动惩治和预防腐败工作，确保取得实实在在的成效

（一）加强宣扬促落实下步工作中，进一步加大对全镇推动惩防工作宣扬力度，使广阔党员干部充分相识开展此项工作的重大意义，增加党员干部特殊是领导干部抓好预防腐败工作的责任感、紧迫感和自觉接受监督、主动参与监督、化解廉政风险的意识，使他们自觉融入到这项工作中来123456789

（二）强化指导促落实全镇的惩防工作在镇党委的领导下，镇纪委切实履职，各分管领导要主动主动地帮助党委扎实推动工作一是结合廉政风险排查把好审核关，要对分管办所的廉政风险排查状况逐一进行审核，看风险点查找的是否精确，防范措施是否详细管用对应付了事的，要责令返工，直至通过为止二是各分管领导要加大对所联片的廉政风险防范管理工作检查指导，刚好发觉和解决工作中的问题，确保惩防工作环环相扣，不脱节

（三）抓住重点促落实下步工作中，要依据实行科学发展观的要求，进一步确定重点岗位、重点领域和重点环节，突出涉人、涉财、涉物管理等关键岗位，着力解决各办（所）涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题，以重点带全面，有序推动预防腐败工作向纵深发展

（四）强化结合促落实以全面落实廉政风险防范管理工作促进惩防体系工作建设廉政风险防范排查和管理，不仅是落实党风廉政建设责任制的重要内容，也是推动效能建设、党务政务公开、制度建设等的重要载体在详细工作中，要做到七个结合:与推动惩防体系建设结合起来、与落实党风廉政建设责任制结合起来、与党风廉政预警机制结合起来、与效能建设结合起来、与党务政务公开结合起来、与维护群众的切身利益结合起来、与开展反腐倡廉制度建设推动年活动结合起来，从而确保权力运行到哪里，廉政风险防范措施就跟进到哪里，最大限度地削减以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，将腐败现象遏制到最低程度123456789十几年来，本人始终工作在教学第一线，潜心教研，埋头苦干，得到了学校、社会的认可今年9月份，我走上镇中心学校校长的领导岗位，摆在我面前的是全新的工作，这对我个人修养、工作素养等方面提出了更高的要求，我决心同中心学校其他成员一道，组织带领全镇广阔教职工，践行科学发展观，以努力提高教化。