还剩3页未读,继续阅读
文本内容:
市民政局开展年〃平安边界〃创建XX2023活动方案为深入贯彻落实《行政区域界线管理条例》,深化平安边界建设,根据《XXXX自治区民政厅关于开展第五轮行政区域界线联合检查和平安边界创建工作的通知》(X民函[2023)X号)要求,结合我市的实际情况,特制定本工作方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,以科学发展观为统领,以维护边界地区社会稳定、促进共同发展为宗旨,坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,切实履行各部门职责,不断推进行政区域界线管理的规范化、科学化和法制化,及时妥善化解边界矛盾纠纷,努力消除各种不稳定隐患,促进我市行政区域附近地区长期稳定、和谐发展
二、工作要求
(一)加强领导,落实责任加强领导,精心组织,成立领导小组,履行工作责任,领导小组组长由民政局局长担任,副组长由分管区划地名工作领导担任,成员由办公室、区划地名股、计划财务股等股室的负责人及各镇民政办公室负责人组成工作领导小组的职责是按照各级党委、政府的工作部署,积极协助和配合综治等有关部门,把“XX——XX、XX——XX、XX”及XX市“平安边界”建设作为创新界线管理工作的新载体,抓实抓好,深入调查研究,加强督促检查,认真履行职责,进一步健全与落实“平安边界”建设目标管理责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关股室具体做,责任到人,保障措施落实到位
(二)加大宣传力度,增强法制观念结合XX线、XX线、XX线、XX线的行政区域,界线联合检查工作,深入边界附近乡村,充分利用各种宣传工具,继续宣传国务院《行政区域界线管理条例》和相关法律法规,增强基层干部群众的法律法规,增强基层干部群众的法律意识和法治观念,教育引导提高遵守行政区域界线管理规定的自觉性,切实加强边界管理的行政执法工作,坚决打击擅自移动界桩、毁坏界桩、破坏界线实地走向位置的行为、通过宣传和加强行政执法等方式,引导群众依法反映合理诉求,通过法律渠道解决纠纷,调动群众参与“平安边界”建设的积极性深入开展边界地区睦邻友好、团结互助的群众性活动,建立联防共治机制,构建XX和区内边界地区的和谐环境
(三)健全联检制度,强化界线管理采取有效措施,加大工作力度,健全联检制度,强化日常管理,确保界线走向位置清晰和界桩完好无缺,消除界线争议隐患建立健全长效管理机制,实行界线定期联检工作市民政局将根据XXXX自治区人民政府、广东省人民政府签署的勘界协议书和XXXX自治区民政厅、广东省民政厅鉴定的界线管理维护协议,建立界线签约委托管理责任制,加强对界桩的管理和维护,及时修复损毁的界桩,组织好界线其它标志物及与界线有关的地物地貌变化情况的修测工作充分发挥勘界档案和界线管理信息系统的作用,及时将有关的界线管理资料整理归档,妥善保管
(四)创新工作机制,调处边界纠纷认真贯彻落实XXXX自治区民政厅《XXXX自治区民政厅关于开展第五轮行政区域界线联合检查和平安边界创建工作的通知》(X民函12023〕X号)等上级民政部门有关通知要求,不断改进方法,创新工作思路,健全界线管理工作机制,进一步提高对边界状况的动态控制能力和水平界线毗邻双方要互信互访,协调合作,深入开展边界矛盾纠纷排查调处工作,按照“谁主管谁负责”的原则,落实边界矛盾纠纷排查调处的责任和措施,及时发现纠纷苗头,及时疏导群众情绪,防止矛盾扩大和激化,最大限度地把边界矛盾化解在基层,解决在萌芽状态对突发的边界纠纷,要迅速报告当地党委、政府和上有民政部门,主动联系毗邻方民政部门,密切配合综治部门围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的总体目标,依法调解,果断处置对重大边界矛盾突发事件,由当地党政领导亲临一线,依靠综治部门面对面地做群众工作,切实解决群众的合理诉求,有效防止矛盾激化和事件升级
三、实施与督导
(一)广泛宣传,深入发动各镇要正确理解“平安边界”创建活动与建设和谐社会主义社会的关系通过各种媒体加大宣传力度,尤其是向边界地区干部群众宣传“平安边界”创建活动的重要意义、内容和要达到的目的各级领导要高度重视支持,有关部门要积极协同配合,还要调动边界地区干部群众共同参与“平安边界”创建活动的积极性
(二)做好试点,总结经验,逐步展开各镇要结合当地的实际,选择工作基础好,有典型意义的界线,做好试点工作,探索适合当地“平安边界”创建活动的形式,加以总结,逐步推广,全面开展“平安边界”创建活动是毗邻各方的共同责任,各镇要加强沟通联系,共同研究制定“平安边界”创建活动的计划方案,相互支持,密切协作要及时总结经验,宣传好做法,推广好典型,把“平安边界”创建活动不引向深入
(三)加强督导,认真考评我市要加强“平安边界”创建活动中遇到的实际问题,把“平安边界”创建活动各项工作落到实处同时,要把“平安边界”创建活动纳入民政工作目标考评的内容,制订“平安边界”创建活动的标准,制订出的具体、简洁、操作性强的考评办法对“平安边界”创建活动开展不力,因行政区域界线不清,引发界线纠纷,造成不良后果的,取消评先资格。