还剩2页未读,继续阅读
文本内容:
县林区野外用火审批权限下放乡(镇)XX工作方案为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于森林防灭火工作系列重要指示批示精神,强化林区野外火源管控,加大林区计划用火管理,有效预防森林火灾发生,维护全县生态安全和人民群众生命财产安全,结合我县实际,制定本方案
一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于森林防灭火工作重要指示精神,严格落实森林防火行政首长负责制,切实强化党政同责、一岗双责理顺林区野外用火审批流程,依法依规建立用火审批制度,完善台账管理,避免有申请不审批等情况的发生强化对林区野外用火审批,建立一套可追根溯源、可有效监控的林区野外用火审批制度,从源头上防范化解违规用火引发森林火灾风险隐患,严防重特大森林火灾和人员伤亡事故,确保全县森林生态资源和人民群众生命财产安全与林区社会和谐稳定
二、工作目标通过行政授权、行政委托等方式,明确用火审批主体,规范审批流程,将行政权力下放至乡(镇),探索建立签订责任书等用火管理制度
三、时间要求2022年5月1日―8月31日,在全县范围全面开展林区野外用火审批权限下放乡(镇)工作
四、工作重点
(一)落实审批主体县林业主管部门代县人民政府拟林区野外用火审批权限下放委托文本,单次林区野外用火面积小于或等于30亩委托由乡(镇)人民政府审批发给用火许可证,并报县林业主管部门备案后择机用火单次林区野外用火面积30亩以上委托县林业局审批发给用火许可证后择机用火(8月20日前完成)
(二)前期培训指导县林业局统筹协调林区野外用火审批工作开展一是负责培训乡(镇)人民政府相关工作人员,并及时对乡(镇)人民政府林区野外用火审批进行跟踪指导二是加大林区野外用火审批宣传力度,鼓励和引导林农通过审批后再用火(8月31日前完成培训工作,宣传工作常态化)
五、工作要求
(一)强化组织领导县林业主管部门要高度重视林区野外用火审批权限下放乡(镇)工作,结合本地本单位实际制定工作方案,细化工作规程及时向县级人民政府汇报,尽快成立工作领导小组,切实把林区野外用火审批权限下放乡(镇)工作摆上重要议事日程要按照属地管理、分级负责的原则,逐级抓好贯彻,强化责任落实,确保纵向联动、横向协同、形成合力
(二)强化警示教育各乡(镇)要进一步加强森林防灭火宣传教育,重点宣传林区野外用火审批和违规用火行为处罚等情况依法从严从速查处未经审批违规用火等案件,及时通过媒体披露违规野外用火肇事者处罚情况,通过以案释法,形成强大震慑作用,提升群众防火法制观念和自觉防火意识要发动群众、依靠群众检举林区野外非法用火违规犯罪线索,注意保护举报人信息,严防威胁、报复举报人情况发生
(三)强化制度保障县林业主管部门要强化“依法治火”理念,建立健全野外火源管控相关制度规定和技术标准,积极探索符合本地实际的火源管理措施和手段,乡(镇)森林防火部门要督促各村屯进一步完善村规民约,将森林防火、林区火源管理纳入村规民约内容,并强化林区施工作业监管
(四)强化信息报送请各乡(镇)政府明确1名负责本辖区林区野外用火审批权限下放乡(镇)工作联络员,于2022年8月28日前将名单报县林业局2022年8月31日前报送乡(镇)林区野外用火审批工作方案、领导小组文件、用火审批表、照片等佐证材料;2022年12月20日前报送本乡(镇)野外用火审批工作总结报告联系人XX县林业局防火办XX,联系电话XX2,邮箱。