行政法学B教学大纲

行政法学教学大纲B课程编号12014037课程名称行政法学B administrativelaw B学分3学时48实验上机课外实践适用专业公共事业管理建议修读学期3开课单位公共事业管理先修课程《政治学原理》、《法学概论》

一、课程性质、目的与任务通过教学，使学生系统的掌握和了解行政法与行政诉讼法的一般原理、原则及有关行政法、行政法学历史发展的知识；行政法主体的一般理论及有关行政主体职责、职权、管理手段与行政相对人权利、义务的具体理论和知识；行政行为的一般理论及有关行政行为的性质、特征、构成要件、合法要件与各种类别行政行为运作程序的具体理论和知识；行政诉讼的一般理论及有关行政诉讼的性质、功能，行政诉讼受案范围、管辖、程序与裁判标准的具体理论和知识；行政赔偿的一般理论，以及有关行政赔偿责任构成要件，归责原则，赔偿范围和方式、标准与程序的具体理论和知识学生通过学习该门课程，达到完善知识结构，增强依法行政、依法管理的意识，为将来从事实际工作奠定良好的法律基础本课程对应《公共事业管理专业本科指导性培养方案》支撑的“毕业要求”是第

1、2项

二、教学内容及学时分配本课程总学时数为48学时，其中理论教学为48学时，实验教学为0学时；课程教学共有21章，具体内容及学时安排等如下表所示难点教学重点学时实验上机△课程内容备注要求☆安排学时学时第一章绪论3讲授★第一节行政法概述A第二节行政法的渊源B第二节行政法的效力BA第四节行政法律关系A第二章行政法的基本原则3讲授★第一节行政合法性原则A☆第二节行政合理性原则A第三章行政法律关系的主体3讲授★第一节行政主体A第二节行政权限B第三节相对人和第三人B第四章行政行为原理3讲授★A第一节行政行为的分类A第二节具体行政行为的成立和分类B★第三节具体行政行为的效力内容和时间A第四节具体行政行为的错误和瑕疵C第五章行政立法2讲授☆第一节行政立法的概念和性质B第二节行政立法的原则和程序C第二节行政立法的监控C第六章行政规范性文件1讲授第一节行政规范性文件概述C第二节行政创制性文件C第三节行政解释性、指导性文件C第七章行政征收与补偿2讲授第一节行政征收B第二节行政补偿B第八章行政许可3讲授第一节行政许可概述B★第二节行政许可的设定A第三节行政许可的实施C△第四节行政许可的监督检查C第十章行政处罚3讲授★第一节行政处罚的概念和界限A第二节行政处罚的原则B☆第三节行政处罚的种类与设定A第四节行政处罚的管辖与适用B第五节行政处罚的程序C第十一章行政强制2讲授★第一节行政强制概述B第二节行政强制执行C第二节行政强制措施C第十二章行政给付和行政奖励2讲授第一节行政给付C第二节行政奖励C第十四章行政合同2讲授☆第一节行政合同概述B第二节行政合同的适用领域与种类B第二节行政合同的缔结、履行和变更、消灭C第十六章行政程序△2讲授★第一节行政程序的概念与分类A★第二节行政程序的基本原则B☆第三节行政程序的主要制度A第十七章行政赔偿2讲授第一节行政赔偿概述B★第二节行政赔偿范围B第二节行政赔偿请求人和赔偿义务机关B★第四节行政赔偿程序B第五节行政赔偿方式和计算标准C△第十八章行政复议3讲授★第一节行政复议概述A第二节行政复议机关和参加人A☆第三节行政复议的范围和管辖B☆第四节行政复议程序B△第十九章行政诉讼概述3讲授★第一节行政诉讼的概念与特征A第二节行政诉讼法B第二书行政诉讼的基本原则C第二十章行政诉讼受案范围与管辖2讲授★第一节行政诉讼受案范围B第二节行政诉讼管辖C△第二十一章行政诉讼参加人2讲授第一节行政诉讼参加人概述B☆第二节行政诉讼的原告和被告B第二节共同诉讼人和第二人B第二十二章行政诉讼的证据2讲授☆第一节行政诉讼证据概述B★第二节举证责任A第三节证据的提供、收集、审查与保全C△2第二十三章行政诉讼程序讲授☆第一节第一审程序A第二节第二审程序B第三节审判监督程序C第四节执行程序C第二十五章行政诉讼的判决、裁定与决定1讲授第一节行政诉讼判决C第二节行政诉讼的裁定和决定C（教学基本要求A・掌握；B-熟悉；C了解）

三、建议实验（上机）项目及学时分配

四、教学方法与教学手段行政法与行政诉讼法学具有很强的实践性，教学中需要加强案例分析注意理论紧密联系我国目前的法制建设实践本课程采用多媒体教学课件进行课堂教学课程教学以课堂讲授为主，结合案例、作业及课堂讨论等共同实施

五、考核方式与成绩评定标准考核方式由平时考核和期末综合考核组成，其中平时考核的方式包括小论文、调查报告或实习报告、课堂讨论以及出勤考核，占整个考核部分比重的20%；期末综合考核方式为闭卷考试，占整个考核部分比重的80%,合计100分

六、教材与主要参考书目教材叶必丰主编行政法与行政诉讼法（第四版）（21世纪中国高校法学系列教材），中国人民大学出版社2015年版主要参考书目

1、《行政法与行政诉讼法》，姜明安主编，北大出版社、高等教育出版社2015年第六版

2、《行政法原论》，周佑勇著，方正出版社2005年第二版

3、《行政法学》，周佑勇主编，武汉大学出版社2009年版

4、《行政法与行政诉讼法》，马怀德主编，中国政法大学出版社2012年版

5、《行政法学总论》，章志远著，北京大学出版社2014年版

6、《行政法专论》，周佑勇主编，人民大学出版社2010年版

7、《行政诉讼法学》，林莉红著，武汉大学出版社2009年第三版

8、《行政诉讼法问题专论》，林莉红著，武汉大学出版社2010年版

9、《行政诉讼法学》,马怀德主编，北京大学出版社2012年版

七、大纲编写的依据与说明L本大纲编写的主要依据包括政治学与行政学和公共事业管理专业教学计划；教育界与学术界公认的具有权威性的行政法学概论教材；我校政治学与行政学和公共事业管理专业的理论体系、交叉性与应用性特点；现代行政法学概论发展及最新动态

2.本课程先修课程法学概论主要介绍法学的一般原理，本课程着重介绍行政法学的一般原理、原则及有关行政法、行政法学历史发展的知识以及行政法学的基本技能学生通过学习该门课程，达到完善知识结构，增强依法行政、依法管理的意识，为将来从事实际工作奠定良好的法律基础。