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落实“两严”工作情况汇报中共宜城市委(2022年10月13日)尊敬的赵部长,检查组各位领导大家好!今年以来,在襄阳市委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,压紧压实全面从严治党主体责任,自觉树牢“四个意识,,,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,努力营造风清气正的良好政治生态,全力打造忠诚担当干净的党员干部队伍,确保党中央大政方针和省委、襄阳市委部署要求在宜城落地落实今年前三季度,预计完成地区生产总值310亿元,同比增长
10.3%;规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长5%;地方一般公共预算收入可比增长
9.7%0
一、坚持政治引领,持续提升党建工作质效
(一)着力抓好思想理论学习把思想建党摆在突出位置,搜集整理习近平总书记5次考察湖北的重要讲话精神,编印《习近平总书记考察湖北、参加全国人大湖北代表团审议时的重要讲话资料汇编》,为全市各级党委(党组)学习提供保障结合党委(党组)书记专题读书班、理论学习中心组学习会、支部主题党日活动等形式,认真传达学习党的十九届六中全会、习近平总书记考察湖北武汉、省第十二次党代会和襄阳市委十四届四次全传导向基层递减的问题依然存在,少数乡镇(街道)和市直单位领导干部落实“一岗双责”不够到位,个别党员干部存在“佛系”思想,不干事也不出事,作风建设有待进一步加强;在高质量发展方面,我市还存在综合实力不够强、工业发展不够充分、城乡发展不够均衡等短板下一步,我们将以此次检查为契机,坚持问题导向,逐项破解,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,统筹抓好从严治党和经济社会发展各项工作,为湖北建设全国构建新发展格局先行区和襄阳都市圈高质量发展贡献宜城力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!会等相关会议、讲话精神,推动习近平总书记殷殷嘱托和中央、省、襄阳市部署要求在宜城落地生根此外,我们还举办党校主体班、新任干部培训班、专业技能提升班、青年干部大讲堂80余场次,不间断为干部充电提能;开展全民阅读月活动40余场次,组织开展“十讲十进”75场次、百姓宣讲20余场次,推动新思想、新理论“飞入寻常百姓家二
(二)压紧压实管党治党主体责任制定2022年度从严治党工作要点、全面从严治党主体责任清单和考评办法,开办《主体责任•书记谈》节目,层层压实全面从严治党主体责任开展三级党组织书记抓基层党建工作联述联评联考,形成党组织书记抓基层党建“三个一”制度;建立市“四大家”领导党建联系点落实意识形态“五个纳入”制度,印发《宜城市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,推进意识形态工作责任化,今年市委常委会先后研究意识形态相关工作4次,市委理论学习中心组集中学习意识形态相关内容3次加强对“一把手”监督,我本人对2021年度党建考核排名靠后的5个单位党委(党组)书记进行谈话提醒,对损害营商环境的市市场监管局党组书记、局长进行工作约谈,加强压力传导,督促落实主体责任;组织15名镇(街道)、市直单位“一把手”向市委常委扩大会议述责述廉,接受评议今年以来,市委及全市各级党委(党组)共运用监督执纪“第一种形态”处理处置党员干部437人次,抓早抓小、红脸出汗成为常态
(三)持续加强基层组织建设深入推进党建引领乡村治理促乡村振兴,探索推进村村联建、村企联建“联合党委”,打造金山模式、黄冲样板;新建、改建19个党群服务中心和红色驿站,开展“两委”换届“回头看”,14个软弱涣散党组织转化升级全面开展以“抓学习、讲认真、出精品、争一流”为主要内容的“争星夺旗”活动,“四个一”措施(明确一名市“四大家”党员领导干部联系包保、确定一名党员负责人为直接责任人、建立一张问题清单、制定一套整顿方案),推进32个软弱党组织整顿深化巩固党建引领城市基层治理成果,开展“双网格”创建活动,探索智慧党建新格局,5300多名“双报到”党员结对关爱对象4017名,化解各类矛盾纠纷2800多件,襄阳市创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”现场会在宜城召开
(四)严格执行党内政治生活制度认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行民主集中制、“三重一大“、民主生活会、双重组织生活会、谈心谈话、市委常委会议事与决策规则等制度,今年共召开市委常委会会议20次,对党的思想政治建设、党的建设、意识形态、乡村振兴、国家安全等90余项重点工作进行了讨论研究,充分保证了市委决策的科学性和民主性召开党史学习教育专题民主生活会,对5个方面16个问题进行整改,市委常委分别制定个人整改清单,对查摆出的问题进行整改
二、狠抓工作落实,奋力推动高质量发展
(一)坚持发展第一要务,聚焦聚力提振实体经济始终把发展经济的着力点放在实体经济上,以工业崛起撑起现代产业脊梁一是招商引资进中提质坚持招商引资“一号工程”不动摇,大力开展点题招商、驻点招商、以商招商,以高质量招商项目支撑经济高质量发展1-8月,新引进项目76个,签约投资
361.1亿元;大力推进存量资产“二次招商”,整体盘活40处二是项目建设务求实效牢固树立“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来”理念,策划储备项目141个,总投资980亿元1-8月,申报入库项目137个,计划总投资
139.4亿元举办三次“三集中”活动,累计签约、开工、竣工投产项目124个,总投资
731.2亿元宜城电厂、云图控股、银轮机械二期、朱市铁路货场、四馆两中心、青创园等项目加快建设三是园区建设快中向好加快理顺园区体制机制,实施“一区多园”管理,完成开发区管理机构、内设机构优化整合及人员编制配置,办公地点迁至园区一线全面提升精细化工产业园基础设施,已建成道路5条,完成园区道路消火栓安装,园区智慧化平台实训基地、特勤消防站、危化品停车场、焦柳线10KV贯通线及自闭迁改等工程加快推进;化工园区合规认定和安全风险等级降等工作进展顺利小河临港经济区建设稳步推进,已编制小河临港区(起步区)控制性规划,组建工作专班,成立临港投资公司,正全面推进疏港公路、污水处理厂、办公区、储备区及水、电、气等基础设施建设,先后开通长江航线、江海联运、跨国航线四是科技创新持续发力有序推进省级创新型县市创建工作,获评“全国青年发展型县域试点二回天新材、鑫统领、湖北友谦3家企业成为省级智能制造试点示范企业,新增1家国家级、7家省级专精特新“小巨人”企业,共同药业“新型备体药物中间体”项目获批2022年度湖北省“揭榜制”科技项目,争取省级高质量发展专项资金1160万元,兑现技术改造、成长壮大、科技创新等奖励资金
2708.5万元五是营商环境不断优化扎实落实国务院稳经济一揽子政策,今年累计为企退税、免税、减税
8.8亿元搭建“线上+线下”金融服务平台,为中小微企业发放贷款369笔
15.6亿元成立湖北首家县域企业首贷中心,为141家入库企业贷款
4.6亿元举办两次银企对接会,为38家企业争取65亿元授信举行惠企政策宣读会、政企早餐会,营造尊商重商浓厚氛围探索创建“一业一证”“市场准营承诺即入”改革先行区,顺利通过省市场监管局验收
(二)坚持农业农村优先发展,蹄疾步稳推进乡村振兴在守好粮食安全和不发生规模性返贫两条底线基础上,加快补齐短板弱项,接续推进乡村全面振兴一是粮食安全保障有力划定耕地保护目标152万亩,永久基本农田
135.54万亩种粮面积
155.2万亩,增长
0.86%有序推进
8.61万亩高标准农田建设,打造高标准种粮一体化示范基地500余亩积极应对历史罕见夏秋连旱,粮食喜获丰收,预计全年粮食总产
67.04万吨,同比增产
3.01%二是农业产业链持续拓展以工业化思维抓农业,持续提升农产品加工转化率,上半年全市农产品加工业产值达
122.3亿元,同比增长
13.7%郑集镇鸭产业获批2022年国o家产业强镇项目,神品小龙虾加工项目建成投产,正加快推进宜城市农业现代化示范区创建工作三是农村生活环境不断改观全面启动第三批74个美丽乡村建设,建成无害化厕所
5.3万户推进城乡供水一体化,刘猴、板桥水厂主体完工小河镇跻身“擦亮小城镇全国试点镇”,雷河镇民主村、小河镇曾洲村获评全省美丽乡村典型示范村,双官线入选襄阳市“十大最美农村路”
(三)坚持城乡融合发展,有力有序推进城镇化建设坚持以人为核心、以县城为主要载体的就地城镇化,持续提升城镇化水平一是城镇布局更趋优化划定“三区三线”,完善国土空间规划,编制完成193个村(社区)规划聚焦鲤鱼湖周边特别是高铁站片区开发,划定生态红线120万亩城镇框架有序拉开,G346宜城汉江二桥及接线工程正式贯通,雅口航运枢纽建设接近尾声二是城市功能全面升级持续推进龙头片区等公租房建设和窑湾片区等还建房建设,加快实施棚户区改造,全面启动2022年83个老旧小区改造工程,北环二路、振兴大道南段等一批城市主次干道相继开工,城市黑臭水体治理全面推进,开展游园广场亮化改造提升工程,居民反映强烈的小区绿化提升、老旧小区电梯加装、停车设施增加、飞线充电整治等问题得到逐步解决,市民居住环境持续改善三是城市管理更加精细探索建立“双网格”管理模式,调整划定城市网格,动员群众积极参与治理,逐步完善城市社区生活性服务功能,打造完整居住社区,高质量推进美好环境与幸福生活共同缔造目前,正结合到成者人厦门等地考察的调研成果和社区群众、社会各界对规划方案的意见,修订完善《关于开展城市更新行动探索实施“双网格”管理打造完整社区五年行动方案(2022—2027)》,计划每年建成-2个新型完整居住社区,力争通过五年时间,基本完成以城市道路、老旧小区、城中村为主体的综合改造工程
(四)坚持保障和改善民生,共建共享增进群众福祉坚持以人民为中心的发展思想,从群众实际需求出发,从群众关心的热点难点做起,不断满足人民群众对美好生活的新期待一是下基层实践活动深入推进第一时间召开动员会,充实调整市委党史学习教育领导小组人员,出台实施方案,确保活动有力推进、闭环管理创新开通”书记市长信箱”,收集来信来访95件,按期办复82件市“四大家”领导率先垂范,广大党员干部走访企业和群众11000多次,收集问题7800多个,解决问题5900多个扎实开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,选取13个村(社区)先行试点二是有效防止疫情反弹累计接种新冠疫苗
104.47万剂次,18岁以上人群全程免疫接种
29.96万人,加强免疫接种
27.12万人;60岁以上人群全程免疫接种
9.4万人,加强免疫接种
8.88万人有效防范和应对多轮域外疫情输入,实行两轮全员核酸检测(全面呈阴性),完成上级推送信息排查83776条,集中隔离1489人,居家健康监测4051人,社区健康监测3399人社区排查来(返)宜人员145175人,集中隔离1693人,居家隔离9343人,社区健康监测16919人,有力实现疫情“零输入二三是持续强化安全生产管理严格落实安全生产责任制,开展安全生产大排查,累计检查各类主体及重点场所5692个,整治各类隐患3034个,关闭、查封、责令停产整顿企业11家,约谈46家全覆盖排查自建房安全,共排查
10.6万户,排查出存在安全隐患房屋3251栋,正在整改
三、强化正风肃纪,全面加强党风廉政建设
(一)深入推进清廉宜城建设印发《2022年全市党风廉政建设宣传教育月活动方案》,明确相关部门宣教工作任务和完成时限,形成党风廉政建设大宣教格局抓好别必雄、秦军、何晓波等系列违纪违法案件以案促改工作,扎实做好案件查处“后半篇文章”,今年共印发纪检监察建议书72份,精准纠治案件暴露出的思想教育、权力监督、体制机制等方面存在的问题建好51个清廉载体建设试点,为清廉建设全面推开提供“范本”,小河曾洲村、雷河民主村打造成为襄阳市清廉村居建设示范点,南营官庄初级中学、市实验小学被评为襄阳市清廉学校先进单位,襄阳市清廉家
(二)持之以恒纠治“以作风建设“奋进年”为契庭建设在我市建立基层联系点,并召开现场会机,持续为基层减负,市级层面督查检查考核计划清单同比减少3项,印发各类公文同比减少
13.7%,全市性会议同比减少
7.9%开展纠治0“四风”监督检查,对70个机关企事业单位进行全面“体检”,严查下基层实践活动中的形式主义官僚主义问题,对酒驾醉驾背后隐藏的“四风”问题进行专项整治,今年共查处“四风”问题20件,追责问责55人
(三)始终保持反腐败高压态势强化对“一把手”和领导班子的监督,召开述责述廉会议,开展集体廉政谈话,落实“两谈话两报告”制度,筑牢廉洁守纪防线召开年轻干部座谈会,开展“青春向党•清廉护航”专题警示教育活动,组织全市年轻干部阅读《年轻干部违纪违法案例选编》,观看专题警示片《初心蜕变人生偏航》,组织年轻干部参观、打卡体验鄂豫边区革命纪念馆、宜城市烈士纪念园、张自忠纪念馆、楚都家风展陈馆等教育阵地,引导年轻干部“扣好第一粒扣子:制定春节、中秋、国庆等重要时间节点期间的作风建设监督检查方案,做到节前有提醒、节中有检查、节后有通报坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,今年共立案审查调查207人,党纪政务处分112人,其中科级干部29人,一般干部31人从严从快查办经济开发区建设腐败问题,组织处理31人,立案审查7人;严查严治粮食购销领域腐败问题,党纪政务处分4人,组织处理38人,立案审查8人,形成强力震慑深入整治群众身边腐败和不正之风,开展惠民惠农财政补贴资金、医疗、教育、物业等突出问题“1+5”专项治理,对乡村振兴和民生领域政策落实情况开展监督检查,查处各类问题82件,组织处理102人;开展信访领域侵害群众利益及其背后的腐败作风问题专项整治,查处落实信访责任不力问题9件,党纪政务处分1人,组织处理H人
(四)持续推进巡察问题整改把巡察工作作为全面从严治党主体责任的重要抓手,与市委中心工作统筹谋划、一体落实编制《七届市委巡察工作规划(2022-2026年)》,拟定5年内开展12轮巡察,实现巡察全覆盖强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位监督,今年已对H个群团组织、5个市管单位党组织及5个村(社区)开展了2轮常规政治巡察,对六届宜城市委第十二轮巡察反馈问题进行回访督查加强巡察反馈问题整改,涉粮问题专项巡察反馈的22个问题已整改20个;经济开发区建设问题专项巡察反馈的4类24个问题,已整改19个;汉江大保护(汉江水污染防治、汉江两岸造林绿化)专项巡察的3个方面29个问题,已完成整改20个,剩余的问题正在加速推进2018年省委巡视未销号的大虾城问题完成整改销号,猛狮问题同意销号并持续整改虽然我们做了一些工作,取得了一些成绩,但与襄阳市委的要求相比,还存在一些短板和问题在全面从严治党方面,压力。