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有的单价结算;⑵协议中有类似变更工程、新增工程单价日勺,可以参照类似单价作为结算根据;⑶协议中没有合用或类似变更工程、新增工程单价欧结算编制I,受托人可商洽承包人或发包人提出合适日勺价格,经对方确认后作为结算根据、工程结算编制中波及时工程单价应按协议规定分别采用综合3单价或工料单价工程量清单计价的工程项目应采用综合单价;定额计价日勺工程项目可采用工料单价⑴综合单价把分部分项工程单价综合成全费用单价,其内容包括直接费(直接工程费和措施费)、间接费、利润和税金,经综合计算后生成各分项工程量乘以综合单价日勺合价汇总后,生成工程结算价《清单计价规范》、若施工中出现施工图纸(含设计变更)与1工程量清单项目特性描述不符时,发、承包双方应按新日勺项目特性确定对应工程量清单项目的综合单价、因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的变更,导致增2长新日勺工程量清单项目,其对应日勺综合单价按下列措施确定⑴协议中已经有合用的综合单价,按协议中已经有的综合单价确定;⑵协议中有类似日勺综合单价,参照类似日勺综合单价确定;⑶协议中没有合用或类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行、因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因欧工程变更,引3I起措施项目发生变化,导致施工组织设计或施工方案变更,原措施费中已经有的措施项目变更状况,提出合适的措施费变更,经发包人确认后调整、因非承包人原因引起的工程量增减,该项工程量变化在协议4约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;该项工程量变化在协议约定幅度以外日勺,其综合单价及措施项目费应予以调整、若施工期内市场价格波动超过一定幅度时,应按协议约定调5整工程价款;协议没有约定或约定不明确的,应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整、工程价款调整汇报应由受益方在协议约定期间内向协议日勺6另一方提出,经对方确认后调整协议价款受益方未在协议约定期间内提出工程价款调整汇报日勺,视为不波及协议价款的调整、收到工程价款调整汇报时一方应在协议约定期间内确认或提7出协商意见,否则,视为工程价款调整汇报已经确认、经发、承包双方确定调整的工程价款,作为追加(减)协议8价款与工程进度款同期支付⑵工料单价把分部分项工程量乘以单价形成直接工程费,加上按规定原则计算的措施费,构成直接费直接工程费由人工、材料、机械的消耗量及其对应价格确定直接费汇总后另计算间接费、利润、税金,生成工程结算价
(五)编制内容工、工程结算采用工程量清单计价的应包括⑴工程项目的所有分部分项工程量,以及实行工程项目采用的措施项目工程量;为完毕所有工程量并按规定计算的人工费、材料费和设备费、机械费、间接费、利润和税金;⑵分部分项和措施项目以外的其他项目所需计算的各项费用工程量、措施项目工程量和其他项目,以及为完毕所有工程量和其他项目并按规定计算的人工费、材料费和设备费、机械费、间接费、利润和税金、采用工程量清单或定额计价的工程结算还应包括3⑴设计变更和工程变更费用;⑵索赔费用;⑶协议约定的其他费用
(六)编制的成果文献形式、工程结算成果文献的形式1⑴工程结算书封面,包括工程名称、编制单位和印章、日期等;⑵签订页,包括工程名称、编制人、审核人、审定人姓名和执业(从业)印章、单位负责人印章(或签字)等;⑶目录;⑷工程结算编制阐明;⑸工程结算有关表式;⑹必要时附件⑴工程结算汇总表;⑵单项工程结算汇总表;⑶单位工程结算汇总表;⑷分部分项(措施、其他、零星)结算汇总表;⑸必要时有关表格、结算编制受托人应向结算编制委托人及时递交完整的工程结3算成果文献
(七)工程结算编制参照格式见附表
三、工程结算的审查工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作经审查核定日勺工程竣工结算是核定建设工程造价的根据,也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值日勺根据因此,建设单位、监理企业以及审计部门等,都十分关注竣工结算日勺审核把关
(一)审查根据、工程结算审查委托协议和完整、有效的工程结算文献
1、国家有关法律、法规、规章制度和有关的司法解释
2、国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和3有关部门公布日勺工程造价计价原则、计价措施、有关规定及有关解释、施工发承包协议、专业分包协议及补充协议,有关材料、设4备采购协议;招投标文献,包括招标答疑文献、投标承诺、中标报价书及其构成内容、工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经同意日勺施工组5织设计,以及设计变更、工程洽商和有关会议纪要、经同意日勺开、竣工汇报或停、复工汇报
6、建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及7价格信息、调价规定等、工程结算审查的其他专题规定
8、影响工程造价日勺其他有关资料9
(二)审查的程序、内容和措施、审查的程序1⑴审查工程结算手续的完备性、资料内容的完整性,对不符合规定时应退回限时补正;⑵审查计价根据及资料与工程结算的有关性、有效性;⑶熟悉招投标文献、工程发承包协议、重要材料设备采购协议及有关文献;⑷熟悉竣工图纸或施工图纸、施工组织设计、工程概况,以及设计变更、工程洽商和工程索赔状况等、审查的内容2⑴审查结算项目范围、内容与协议约定的项目范围、内容的一致性;⑵审查工程量计算的精确性、工程量计算规则与计价规范或定额保持一致性;⑶审查结算单价时应严格执行协议约定或现行的计价原则、措施对于清单或定额缺项以及采用新材料、新工艺的,应根据施工过程中的合理消耗和市场价格审核结算单价;⑷审查变更签证凭据的真实性、合法性、有效性,核准变更工程费用;⑸审查索赔与否根据协议约定的索赔处理原则、程序和计算措施以及索赔费用的真实性、合法性、精确性;⑹审查取费原则时,应严格执行协议约定的费用定额原则及有关规定,并审查取费根据的时效性、相符性;
(三)重点审查对象查对协议条款首先,应当对竣工工程内容与否符合协议条件规定,1工程与否竣工验收合格,只有按协议规定完毕所有工程并验收合格才能列入竣工结算另一方面,应按协议约定的结算措施、计价定额、取费原则、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现协议开口或有漏洞,应请建设单位与施工单位认真研究,明确结算规定检查隐蔽验收记录所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实2行工程监理的项目应经监理工程师签证确认审核竣工结算时应当对隐蔽工程施工记录和验收签证,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算贯彻设计变更签证设计修变化更应由原设计单位出具设计变更告知3单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算按图核算工程数量竣工结算的工程量应根据竣工图、设计变更单和4现场签证等进行核算,并按国家统一规定的计算规划计算工程量认真核算单价结算单价应按现行的计价原则和计价措施确定,不得5违反注意各项费用计取建筑安装工程的取费原则应按协议6规定或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数与否对日勺,价差调整计算与否符合规定,再核算特殊费用和计算程序要注意各项费用的计取基数,如安装工程间接费等是以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和()防止多种计算误差工程竣工结算子目多、篇幅大,往往有计算误7差应认真核算,防止因计算误差多计或少算
(四)审查时限规定竣工结算汇报的审查时限,协议专用条款有约定的从其约定,无约定时按下列价款结算措施的规定单项工程结算汇报时审查时限见表建设项目lo竣工总结算在最终一种单项工程竣工结算确认后天内汇总,送业主后1530天内审查完毕结算汇报审查时限表1序号工程竣工结算汇报金额审查时限1500万元如下从接到竣工结算汇报和完整的竣工结算资料之日起20天2500万-2023万元从接到竣工结算汇报和完整的竣工结算资料之日起30天32023万-5000万元从接到竣工结算汇报和完整的竣工结算资料之日起45天45000万元以上从接到竣工结算汇报和完整日勺竣工结算资料之日起60天业主应当按照时限进行竣工结算汇报的审查,予以确认或者提出修改意见假如没有在时限内对结算汇报及资料提出意见,则视同承认
(五)工程质量保证(保修)金的预按照有关协议约定保留质量保证(保修)金,待工程项目保修期满后拨付
(六)审查成果文献形式、工程结算审查成果文献的形成1⑴审查汇报封面,包括工程名称、审查单位名称、审查单位工程造价征询单位执业章、日期等;⑵签订页,包括名称、审查编制人、审定人姓名和执业(从业)印章、单位负责人印章(或签字)等;⑶结算审查汇报书;(包括结算审查对比表)在结算审查时,按照结算日勺内容,分列出工程子目的序号、项目编码或定额编号、项目名称、计量单位、数量、单价、合价、总价和核增核减等内容,与结算内容进行比对,全面、真实反应结算审查状况的表格⑷结算审查有关表式;⑸有关的附件、工程结算审查有关表式2⑴结算审定签订表;⑵工程结算审查汇总对比表;⑶单项工程结算审查汇总对比表;⑷单位工程结算审查汇总对比表;价格基础上编制调整价格并提交发包人审核签认日勺工程价格,它是体现该工程不一样阶段造价和工程价款结算根据的工程中间结算文献、专业分包结算在签订的施工发承包协议或由发包人直接签订的分4包工程协议中,按工程专业特性分类实行分包和结算分包协议工作内容已完毕,经总包人、发包人或有关机构对专业内容验收合格后,按照协议的约定,由分包人在原协议价格基础上编制调整价格并提交总包人、发包人审核签认的工程价格,它是体现该专业分包工程造价和工程价款结算根据的工程分包结算文献、协议中断结算工程实行过程中协议中断,对施工承发包协议中已5完毕且经验收合格的工程内容,经发包人、总包人或有关机构点交后,由承包人在原协议价格或协议约定的定价条款,参照有关计价规定编制协议中断价格,提交发包人或总包人审核签认的工程价格它是体现该工程协议中断后已完毕工程内容的造价和工程价款结算根据的工程经济文献
(二)工程结算的意义⑸分部分项(措施、其他、零星)工程结算审查对比表;⑹其他有关表格、结算审查受托人应向结算委托人及时递交完整的工程结算审查成果3文献
(七)工程结算审查格式见附表(结算审定签订表工程造价结算审查完毕后,由结算审查委托人、结算编制人和结算审查受托人以及建设单位共同签字盖章,正式确定最终具有法律效力的工程结算文献)设符购置费一设备原价设备购置块1—设备运杂於建设期贷款利息固定资产投资方向调竹税I具器具及生产家IL购置费“接费间接费建筑安装工程..费利润设口程价建项建设项目工程造价构成示意图税金匚造土地使用於■建设其他费工程结算是工程项目承用q项目建设有关的其他费用与未来企业生产经苗有关的其他费用包中一项十原木预备段预备费分重要的工作,重要体价差预符於现为:工程结算是反应工程进度的重要指标L在施工过程中,工程结算时根据之一就是已完毕的工程量承包商完毕的工程量越多,所应结算的工程价款就越多,根据合计已结算的工程价款占协议总价款的比例,可以近似地反应出工程的进度状况,有助于精确掌握工程进度.工程结算是加速资金周转的重要环节2对于承包商来说,只有当工程结算完毕,才意味着其获得了工程成本和对应的利润,实现了既定的经济效益目的、工程结算是考核经济效益的重要指标对于承包商来说,只有3工程价款如数地结算,才意味着完毕了“惊险一跳”,防止了经营风险,承包商也才可以获得对应的利润,进而到达良好的经I济效益、编制竣工决算和核定新增固定资产价值的根据4
(三)工程结算的规定、从事建设项目工程结算活动的工程造价征询单位应具有1对应欧工程造价征询单位资质,工程造价征询单位必须配置对应的I工程造价专业人员,工程结算编制和审查实行造价员和注册造价工程师签订负责制、承担工程结算编制或审查日勺工程造价征询单位必须与委托人2签订书面征询协议协议中应明确委托标的、时限、双方的权利义务、责任等条款、工程造价征询单位和专业人员不得接受同一项目工程结算编制3与结算审查的委托、工程结算的编制或审查应以工程发承包协议为根据,并遵照合4法、独立、公平、公正和诚实信用的原则、工程结算日勺编制或审查活动应当符合国家法律、行政法规及5有关强制性规范的规定
二、工程结算的编制
(一)结算文献的构成、工程结算文献一般由工程结算汇总表、单项工程结算汇总表、1单位工程结算汇总表和分部分项(措施、其他、零星)工程结算表及结算编制阐明等构成、工程结算汇总表、单项工程结算汇总表、单位工程结算汇总2表应当按表格所规定的内容详细编制、工程结算编制阐明可根据委托工程的实际状况,以单位工程、3单项工程或建设项目为对象进行编制,并应阐明如下内容:⑴工程概况⑵编制范围⑶编制根据⑷编制措施⑸有关材料、设备、参数和费用阐明⑹其他有关问题日勺阐明、工程结算文献提交时,受托人应当同步提供与工程结算有关4的附件,包括所根据日勺发承包协议调价条款、设计变更、工程洽商、材料及设备定价单、调价后的单价分析表等与工程结算有关的书面证明材料
(二)编制规定、工程结算一般通过发包人或有关单位验收合格且点交后方可1进行、工程结算应以施工发承包协议为基础,按协议约定的工程价2款调整方式对原协议价款进行调整、工程结算应核查设计变更、工程洽商等工程资料的合法性、3有效性、真实性和完整性对有疑义的工程实体项目,应视现场条件和实际需要核查隐蔽工程、建设项目由多种单项工程或单位工程构成日勺,应按建设项4目划分原则的规定,将各单项工程或单位工程竣工结算汇总,编制对应日勺工程结算书,并撰写编制阐明、实行分阶段结算的工程,应将各阶段工程结算汇总,编制工5程结算书,并撰写编制阐明、实行专业分包结算的工程,应将各专业分包结算汇总在对应6的单项工程或单位工程结算内,并撰写编制阐明、工程结算编制应采用书面形式,由电子文本规定日勺应一并7报送与书面形式内容一致的电子版本、工程结算应严格按工程结算编制程序进行编制,做到程序化、8规范化、结算资料必须完整
(三)编制程序、工程结算应按准备、编制和定稿三个工作阶段进行,并实行编1制人、校对人和审核人分别签名盖章确认的内部审核制度、结算编制准备阶段2⑴搜集与工程结算编制有关的原始资料;⑵熟悉工程结算资料内容,进行分类、归纳、整顿;⑶召集有关单位或部门的有关人员参与工程结算预备会议,对结算内容和结算资料进行查对与充实完善;⑷搜集建设期内影响协议价格的法律和政策性文献、结算编制阶段3⑴根据竣工图及施工图以及施工组织设计进行现场踏勘,对需要调整的工程项目进行观测、对照、必要时现场实测和计算,做好书面或影像记录;⑵按既定的工程量计算规则计算需调整日勺分部分项、施工措施或其他项目工程量;⑶按招标文献、施工发承包协议规定日勺计价原则和计价措施对分部分项、施工措施或其他项目进行计价;⑷对于工程量清单或定额缺项以及采用新材料、新设备、新工艺的,应根据施工过程中的合理消耗和市场价格,编制综合单价或单位估价分析表;⑸工程索赔应按协议约定的索赔处理原则、程序和计算措施,提出索赔费用,经发包人确认后作为结算根据;⑹汇总计算工程费用,包括编制分部分项费、施工措施项目费、其他项目费、零星工作项目费或直接费、间接费、利润和税金等表格,初步确定工程结算价格;⑺编写编制阐明;⑻计算重要技术经济指标;⑼提交结算编制的初步成果文献待校对、审核、结算编制定稿阶段4⑴由结算编制受托人单位的部门负责人对初步成果文献进行检查、校对;⑵由结算编制受托人单位的主管负责人审核同意;⑶在协议约定的期限内,向委托人提交经编制人、校对人、审核人和受托人单位盖章确认的正式结算编制文献
(四)编制措施、工程结算的编制应辨别施工发承包协议类型,采用对应的编1制措施⑴采用总价协议日勺,应在协议价基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等协议约定可以调整的内容进行调整;⑵采用单价协议日勺,应计算或核定竣工图或施工图以内日勺各个分部分项工程量,根据协议约定的方式确定分部分项工程项目价格,并对设计变更、工程洽商、施工措施以及工程索赔等内容进行调整;⑶采用成本加酬金协议时,应根据协议约定的措施计算各个分部分项工程以及设计变更、工程洽商、施工措施等内容日勺工程成本,并计算酬金及有关税费、工程结算中波及工程单价调整时,应当遵照如下原则2⑴协议中已经有合用于变更工程、新增工程单价的,按已经。