预警管理制度

陕西延长石油安源化工有限公司平安预警管理制度L编制目的为了全面实行“平安第

一、预防为主、综合治理”的平安管理方针，加强危急化学品平安管理，规范应急管理工作，提高生产平安事故应急救援反应速度和协调水平，增加综合处置站区生产平安事故的实力，预防和限制次生灾难的发生，保障公司员工和公众的生命平安，最大限度地削减财产损失、环境破坏和社会影响，维护公司声誉和社会形象，促进单位全面、协调、可持续性发展，结合本公司实际状况，特制定预警管理制度

1.1编制依据依据《危急化学品从业单位平安生产标准化评审标准》要求，企业应依据生产经营状况及隐患排查治理状况，应用定量的平安生产预料预警技术，建立体现企业平安生产状况及发展趋势的预警指数系统预警Early Warning,联合国国际减灾战略ISDR定义为由特地机构供应刚好和有效的信息，使得处在危急中的个人或组织快速实行行动以减免或削减他们的风险，并打算有效的应对

1.2有效的预警预报体系基本功能

1.

2.1要确保系统所获得的预警信息来源是牢靠和刚好的;

1.

2.2要在任何地点、任何时候，送达到全部处在危急中的人;L

2.3预警不要惊动无关的人，以免扰乱正常的秩序；

1.

2.4预警信息简单被运用者认知，并能指导他们的行动;

1.

2.5预警信息的传递须要有牢靠的渠道，避开谣言的传播和干扰L3预警系统关键要素

1.

3.1预警系统包括四个关键要素风险学问、监测和预警服务、分发和沟通、应急实力

1.

3.2通过对企业定期排查出的平安隐患进行统计、分析、处理，并对隐患可能导致的后果进行定性分级，并结合平安投入、隐患治理、教化培训、建章立制等因素，应用预料预警技术，建立预料模型，用数值定量化表示企业平安生产现状和趋势，同时形成直观的、动态的表征企业当前平安生产状况及将来平安生产发展趋势的平安生产预警指数图

1.

3.3平安预警指数的作用在于客观地、定量地对可能发生的危急进行事先预报，提请企业负责人及全体员工留意，使企业刚好、有针对性地实行预防措施，最大限度地消退和降低事故发生概率及后果的严峻程度

2.预警预报体系管理机构、职责

2.1公司成立预警预报体系管理小组组长郭景贵副组长刘平泽周夏王光亮成员杜西平、党军礼、乔平、白小明、高伟、郁宇飞、李琼池、杨世平、刘建兵、段金辉、苏文杰、王战田、何新田、薛飞、惠东峰、牛鸿权、高雷、赵永亮、高红博、霍利招预警预报体系管理小组办公室设在平安环保部，高伟兼任办公室主任，负责预警预报体系相关事宜的协调、管理

2.2预警预报体系管理小组职责

2.

2.1负责预警预报体系的建设并保持有效运行

2.

2.2负责公司平安预警信息的评审、发布和解除

2.

2.

32.3负责应急处置方案的审定，协调应急救援工作

2.

2.4必要时，向地方政府、集团公司、矿业公司通报平安预警信息的基本状况

2.3各部门职责

2.

3.1平安环保部部是预警预报体系建设、运行并持续改进的主管部门，负责预警预报信息来源确认、预警信息接收、组织评估、发出预报、预警事务监控、预报解除的综合管理

2.

3.2生产管理部负责生产运行相关预警事务的管理、改进措施的制定与实施、监控措施的制定与实施，以及预报解除确认

2.

3.3工程技术部负责工艺技术管理相关预警事务的管理、改进措施的制定与实施、监控措施的制定与实施，以及预报解除确认；负责工程建设施工管理相关预警事务的管理、改进措施的制定与实施、监控措施的制定与实施，以及预报解除确认

2.

3.4机动设备部负责设备管理相关预警事务的管理、改进措施的制定与实施、监控措施的制定与实施，以及预报解除确认人力资源部负责岗位员工配备及培训教化相关预警事务的管理、改进措施的制定与实施、监控措施的制定与实施,以及预报解除确认3,预警预报信息来源

（1）平安环保部定期对排查出的平安隐患进行统计、分析、处理，对出现频率高或后果严峻的事务纳入预警预报系统管理;

（2）可能影响平安生产的自然灾难、事故灾难的预警信息;

（3）生产装置现场出现的紧急状况、突发事务、重大变更以及重大风险等；

（4）公司A、B级平安事故隐患；

（5）正常生产时，操作岗位缺员达到30%（暂定）；

4.预警预报程序

4.1预警信息接收当平安环保部发觉或接到反映的人的担心全行为、物的担心全状态、有害作业环境、管理缺陷等危急信息后，刚好组织小组成员进行确认和评估

4.2预警信息评估

4.

2.1平安环保部组织预警预报体系管理小组相关成员分析预警信息（事务）发生的可能性（L）、危害及影响后果的严峻性（S）,评价事务的风险度（R）；风险度（R）在12-16之间的为高风险级，风险度（R）在20-25之间的为严峻高风险级

4.

2.2正常生产时，操作岗位缺员达到30%（暂定）可干脆发出预警预报信息

4.3预警信息预报

4.

3.1当预警信息评估风险度（R）212时，平安环保部应刚好发出预警预报信息

4.

3.2风险度（R）在12-16之间为高风险级，平安环保部刚好发出预警预报信息——向相关部门发出预警预报信息一一向公司领导发出预警预报信息

4.

3.3风险度（R）在20-25之间为严峻高风险级，平安环保部刚好发出预警预报信息——向相关部门发出预警预报信息一一向公司领导发出预警预报信息——向其它相关单位发出预警预报信息——必要时，向地方政府、集团公司、矿业公司发出预警预报信息《预警预报信息发布表》在限制室、会议室等处张贴

4.4预警事务监控

1.

4.1发出预警预报信息后，为保证预警事务应急处置、订正和预防，相关部门分析预警事务发生的缘由，应制定实施预警事务应急处置、订正和预防的管理方案

4.

4.2管理方案要明确预警事务主管部门，制定应急处置方案、订正和预防的管理措施

5.

4.3主管部门要加强对预警点的监测监控管理，明确操作规程和应急处置措施，配备必要的监测监控设施，刚好发觉事故预兆，并实行有效防范和处置措施

6.

4.4预警预报体系管理小组领导必要时——指令各应急救援队伍进入应急打算状态，随时驾驭并向上级报告事态进展状况——转移、撤离或者疏散可能受到危害的无关人员，并妥当安置一一针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制运用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动一一建立风险趋势分析机制，对可能发生的突发事务进行综合性分析，有针对性地实行预防措施

4.

4.5主管部门、平安环保部对应急处置方案、订正和预防措施效果进行评审

4.5预警预报信息解除

4.

5.1预警事务风险消退后，平安预警信息管理小组应当刚好解除预警预报信息，复原正常的平安生产管理

4.

5.2预警预报信息解除条件如下——事务风险得到限制，事务隐患已经消退；——已经实行了必要预防措施，事务不会再重复发生

5.《预警预报信息发布表》的填写与管理

5.1《预警预报信息发布表》原件由平安环保部负责管理、存档

5.2《预警预报信息发布表》复印件作为预警预报信息发出文件，发相关部门，并在限制室处张贴

5.3本规定自印发之日起施行

5.4附《预警预报信息发布表》预警预报信息发布表发布时间年月日事务名称所在中心事务描述事务风险评估:事务可能性L后果严峻性S风险度R预警预报体系管理小组看法签字［主管部门/平安环保部门负责人签字］应急处置方案、订正和预防措施评审看说签字［主管部门/平安环保部门负责人签字、盖章］应急处置方案、订正和预防措施效果进行评审:签字［主管部门/平安环保部门负责人签字、盖章］平安总监看法:签字预警预报解除时间:¥i。