还剩14页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
县级农村土地调查成果预检工作方案(征求看法稿)吉林省其次次土地调查领导小组办公室二八年九月OO
(3)实地照片XX县(区、市)外业实地照片,格式为JPG格式,照片按疑问图斑(线状地物)编号后加“FH”的方式进行统一编号
(三)总体成果
(1)预检总报告,word格式(.doc);
(2)预检确认看法,word格式(.doc)
七、预算项目预算编制涉及的主要因素包括人员费、材料费、差旅费、会议费、数据预检工作费等项目实施过程中全部干脆费用和间接费用支出
(一)预算编制方法及依据本项目预算依据《吉林省省级土地调查项目经费管理方法》及有关规定进行编制,力求科学规范、精确合理预算编制的依据是
1.项目立项论证(评估)阶段的专家审查看法、项目总体设计;
2.《测绘生产成本费用定额》;
3.协议供货相关信息及办公用品定点选购相关价格信息;
4.本年度现行物价指标及有关材料费、人工费等市场价格;
5.国家有关项目管理、预算管理的有关规定
(二)经费测算过程及其结果依据预算编制的相关规定和上述预算编制依据进行测算,各项费用测算过程及结果说明如下
1.人员费参与本项目的主要技术人员共47人,其中探讨员1人、高级职称2人、中级职称6人、初级职称38人,工作量合计188人月人员费支出标准依据技术负责人和探讨员4000元/月、高工3500元/月、中级职称3000元/月、初级职称2000元/月的标准编制,共计
41.30万元
2.专用仪器设备费本项目将新购置电脑10台,每台6500元,共计
6.50万元
3.材料费用于项目实施中专用材料、低值易耗品等费用支出,共计
13.76万元1燃料动力主要指出差燃油费和路桥费按每公里
1.2元计算,经测算平均每县、市来回约450公里,共计
3.78万元,最终以实际发生为准2低值易耗品主要包括打印纸、光盘、硒鼓、墨盒等,分别按项目实施过程中的需求用量并参照办公用品定点选购相关价格信息进行编制支配依据省直机关办公用品定点选购的有关规定进行选购共计
9.98万元,最终以实际发生为准硒鼓3套*8000元/套=24000元;光盘10盒*100元/盒=1000元;打印纸:5箱*240元/箱=1200元;墨盒8套*3200元/套=25600元;绘图纸900mm15卷*400元/卷=6000元;绘图纸600mm140卷*300元/卷=42000元
4.差旅费涉及的费用支出标准参照《吉林省省直机关和事业单位差旅费管理方法》吉财行2007〕852号进行编制,共需
9.76万元本项目共计出差65次,主要用于调查当地地貌现状,制作解译标记及向全国土地调查办的技术询问
5.会议费本项目支配召开会议3次,分别为1预检总体技术路途探讨会,主要内容征求专家看法,确定预检技术路途和工作流程,进行技术培训支配20人参与,会期2天,预算
2.86万元;2中期召开技术研讨会,主要内容确定数据库预检技术环节,对数据库结构合理性进行论证支配20人参与,会期2天,预算
2.86万元;3预检成果汇总会议,主要目的针对全省60个县土地调查数据库成果预检结果进行汇总支配25人参与,会期1天,预算
2.5万元;以上合计
8.17万元
6.数据库预检费用依据数据库预检的内容和要求,依据工作手段分步骤计算数据库预检费用1资料完整性检查按240元/县计算,全省共60个县,预算
1.44万元2总体技术方法检查按1050元/县计算,全省共60个县,预算
6.3万元3境界线检查按1050元/县计算,全省共60个县,预算
6.3万元4数据库成果检查按10000元/县计算,全省共60个县,预算60万元5地类一样性检查按385元/标准分幅计算,全省共8700个标准分幅,预算
334.95万元6原始调查图件及《农村土地调查记录手簿》检查按120元/幅,抽取全省10%的标准分幅共计900幅,预算
10.8万元7权属调查成果检查按120元/村计算,抽取每县5个行政村共计300个村,预算
3.6万元8基本农田检查按210元/幅计算,全省计算约2088幅,预算
43.8480万元9标准分幅图件检查按120元/幅计算,全省共计900幅,预算
10.8万元10土地利用挂图检查按120元/幅计算,全省共计420幅,预算
5.04万元11基本农田分布图检查按120元/幅计算,全省共计360幅,预算
4.32万元12坡度分级图检查按120元/幅计算,全省共计360幅,预算
4.32万元13图幅理论面积与限制面积接合图表检查按36元/幅计算,全省共计900幅,预算
3.24万元14土地利用现状分类面积汇总表及有关统计表检查按500元/县计算,全省共计60县,预算3万元15土地调查报告成果检查按1000元/县计算,全省共计60县,预算6万元16外业成果检查按每幅972元/幅计算,全省共抽取1740幅,预算
169.1280万元依据上述测算,数据库预检费用共计
673.086万元
7.管理费用1仪器设备的折旧费用依据每台电脑600元,共计30台电脑,折旧费用
1.80万元;每台笔记本电脑670元,共计10台,折旧费用
0.67万元;hp9400打印机折旧
0.67万元,hp5500打印机折旧
0.27万元,共计
3.41万元2项目管理费用依据预算总额的5%计算,约为35万元上述管理费用总计
38.41万元三预算方案总额依据上述测算结果,本年项目预算总预算为
790.98万元,各种费用额度见下表表吉林省其次次土地调查成果预检预算总表1单位万元预算序号名称合计其中专项资金123收入合计
790.98吉林省其次次土地调查专项资金
1790.98地方政府拨款2单位自筹3其他资金4支出合计
790.98人员费--
41.30专用仪器设备费
6.50购置费12试制费—*能源材料费
13.76原材料1燃料及动力
23.783专用管材低值易耗品
49.985其他四差旅费
9.76五会议费
8.17六数据库预检费用
673.086七管理费
38.41仪器设备和房屋运用费或折旧
13.412干脆管理人员费用3其他
35.00
八、保障措施
(一)统一规范作业标准预检过程中,严格遵循《其次次全国土地调查国家级核查技术规定》、《其次次全国土地调查成果检查验收方法》、《土地利用数据库标准》、《其次次全国土地调查数据库建设技术规范》等规定,编制技术方案,统一规范作业标准,保证预检成果科学、精确
(二)全过程质量限制预检工作分步骤进行,每个检查步骤填写相关表格,使预检过程中发觉的问题、提出的解决方案及最终完成质量有据可查,信息中心设质量检查组,跟踪预检质量,省土地调查办检查指导工作,随时进行抽查,切实加强质量限制
(三)技术保障信息中心和规划院要选派技术骨干参与作业,并在专家库中聘请有关专家组成专家组,对预检过程中的关键技术环节进行技术监督和把关,保证预检的顺当进行
一、目标任务1(-)目标1
(二)任务1
二、工作原则2
三、工作程序3
四、组织实施5
五、进度支配5
六、提交成果6
(一)内业预检成果6
(二)外业预检成果7
(三)总体成果8
七、预算8
(一)预算编制方法及依据8
(二)经费测算过程及其结果8
(三)预算方案总额12
八、保障措施13(-)统一规范作业标准13
(二)全过程质量限制14
(三)技术保障14依据《国务院关于开展其次次全国土地调查的通知》(国发12006〕38号)和《其次次全国土地调查总体方案》的有关要求,为规范农村土地调查成果预检工作,确保吉林省农村土地调查成果真实精确,依据其次次全国土地调查技术规程、成果检查验收方法等相关规程、方法、标准,特制定本工作方案
一、目标任务
(一)目标全面检查县级农村土地调查成果,确保土地调查的数据、图件与实地三者一样,为土地调查成果质量评定供应量化依据,确保全省农村土地调查成果质量
(二)任务
1.总体任务在县级农村土地调查成果通过县级自检和市级复查的基础上,开展全面的内业预检和外业预检
2.主要任务
(1)内业预检
①成果资料完整性检查;
②总体技术方法检查;
③数据库成果检查;
④境界线检查;
⑤权属调查成果检查;
⑥地类一样性检查;
⑦原始调查底图及《农村土地调查记录手簿》信息录入检查;
⑧基本农田调查成果检查;
⑨耕地坡度分级成果检查;⑩土地利用现状分类面积汇总表及有关统计表检查;图件成果检查;磅土地调查文字成果检查2县市复核对内业预检过程中提出的疑问图斑、线状地物和补测地物,由县级土地调查办组织逐一进行实地复核,并形成复核报告附实地照片3外业预检在县市复核的基础上,抽取不少于20%的疑问图斑、线状地物、零星地物,全部补测地物,以及不少于5个行政村的权属界线进行外业预检4其他内容的预检用于本次调查的其他资料,检查是否符合有关要求
二、工作原则
1.坚持公开、公正的原则农村土地调查成果的预检工作应坚持公开、公正原则,不弄虚作假,保证预检成果客观、真实
2.坚持合理支配、有序进行的原则农村土地调查成果预检工作应在省土地调查办的统一支配、统一组织下有序进行,保证预检工作按支配完成
3.坚持高效的原则避开重复工作,提高预检工作的效率
4.坚持规范操作的原则农村土地调查成果预检工作应以国土资源部和国务院其次次全国土地调查领导小组办公室制定的各项规程、标准和方法为依据,依据全省统一要求保质保量地完成
5.坚持全面检查、一次性告知原则对农村土地调查成果进行全面检查,一次性告知存在的错误,返回县级进行修改;县级土地调查办复核过程中要坚持走到、查到,并记录清晰
6.坚持科学作业的原则在农村土地调查成果预检工作中,应确保工作资料真实牢靠、工作流程合理有序、工作方法正确适当、工作结果满意应用要求等,保证预检工作科学合理
7.坚持工作创新的原则激励在工作中主动创新,充分利用遥感、地理信息系统、全球定位系统和网络等技术进行批量处理,加快工作进度,降低工作成本,提高成果质量
三、工作程序围绕农村土地调查成果预检工作目标和任务,依据《其次次全国土地调查技术规程》和《其次次全国土地调查成果检查验收方法》等相关规程和方法的要求,在县级农村土地调查成果自检和市州级阶段性检查的基础上,对县级农村土地调查成果进行预检详细流程如下:打算工作人员培训仪器设备打算接收成果资料补充资料成果资料预检与整理Y成果资料是否有缺陷N内业预检地类一样性检查权属调查成果检查境界线耕地坡度分级检查基文字成果检查图本农田检查原始调查件检查面积汇总检查数据库成果检查总体技术方法检查成底图及手簿表检查果完整性检查县市复核外业预检疑线零补问状星测图地地地斑物物物整数内外体据业业预库预预检预检检成检成成成编制预检报告县级调查单位修改完善是否合格Y上报省土地调查办图总体工作路途1
四、组织实施预检工作由省土地调查办统一领导,信息中心会同规划院详细实施,各市(州)级、县(市)级土地调查办协作工作信息中心抽调30人,主要负责对市县供应的县级农村土地调查成果进行整体检查、数据库检查以及内业检查工作,负责向省土地调查办汇报预检工作进展状况规划院抽调17人,主要负责对县级农村土地调查成果进行外业核实,确保数据的预检成果精确、全面,与实地一样各县(市)土地调查办对土地调查成果进行自检,经市(州)土地调查办阶段性检查后,方可向省土地调查办申请预检同时,各市(州)土地调查办派人参与内外业预检
五、进度支配依据“完成一个,预检一个”的原则,从2008年10月初起先启动县级农村土地调查成果预检工作,力争在11月底完成详细支配如下
1.2008年8月,做好技术人员培训、相关仪器设备购置调试、建立影像解译标记等打算工作
2.2008年9月——2008年11月,对县级土地调查成果进行预检,同时整合入库
3.2008年12月——2009年1月,将通过省级预检的县级土地调查成果提交省级验收和国家核查
六、提交成果一内业预检成果
1.矢量成果1疑问图斑;2疑问线状地物
2.数据表格成果1农村土地利用现状
一、二级分类面积汇总检核表;2不同权属性质面积汇总检核表;3基本农田面积汇总检核表;4耕地坡度分级面积汇总检核表;5地类一样性检查记录表;a.图斑一样性检查记录表;b.线状地物一样性检查记录表7疑问面积分类型统计表;8疑问面积分地类统计表;9农村土地调查数据库地类检查统计汇总表
3.图件成果1全辖区疑问图斑分布图2标准分幅疑问图斑分布图
4.文字报告内业预检报告
5.成果光盘成果光盘依据下列规则命名
(1)文字报告XX县(区、市)其次次土地调查成果内业预检报告,格式均为Word格式(.doc);
(2)数据表格成果义义县(区、市)地类一样性检查记录表等数据表格,格式为EXCEL格式(.xls);
(3)图件成果XX县(区、市)疑问图斑分布图,格式为TIFF格式;
(4)矢量成果XX县(区、市)疑问图斑、XX县(区、市)疑问线状地物,格式为shape格式
(二)外业预检成果
1.数据表格成果外业检查记录表
2.文字报告外业预检报告
3.实地照片外业实地照片
4.成果光盘成果光盘依据下列规则命名
(1)文字报告XX县(区、市)其次次土地调查成果外业预检报告,格式均为Word格式(.doc);
(2)数据表格成果义义县(区、市)外业检查记录表,格式为EXCEL格式.xls;。