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1、项目概述项目背景
1.1党的十八大以来,党中心、国务院和中心领导对社会治安综合治理和平安建设信息化工作高度重视,习近平总书记提出,要“依靠更多更好的科技创新保障国家平安”,“提高社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平”公共平安视频监控建设联网应用,是新形势下维护国家平安和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段,是动态化、信息化条件下完善社会治安防控体系、深化平安中国建设的重要基础性工程,对于提升城乡管理水平、创新社会治理体制具有重要意义年,习近平总书记就公共平安工作曾多次做出重要批示,其中明确指出“当前,公2015共平安事务易发多发,维护公共平安任务繁重政法综治战线要主动适应新形势,坚持科技引领、法治保障、文化支撑,创新理念思路、体制机制、方法手段,不断提高维护公共平安实力水平,有效防范、化解、管控各类风险,努力建设平安中国要构建公共平安人防、物防、技防网络,实现人员素养、设施保障、技术应用的整体协调”由此可见,以政法综治战线为牵头主导单位,整合社会各方力气,坚持群防群治策略,充分运用大数据、云计算、物联网、决策科学、平安平台和应急技术装备等现代科学技术手段,基于公共平安视频图像信息联网整合,是健全公共平安体系,全面提升公共平安保障实力,构建平安保障型社会的重要保障和手段年月,为进一步加强公共平安视频监控建设联网应用工作,国家发展改革委、中20155心综治办、公安部等九部委联合下发了《关于加强公共平安监控建设联网应用工作的若干看法》(发改高技
(2015)996号)2016年5月,中心综治办、国家发展改革委、公安部启动组织开展全国公共平安视频监控建设联网应用工程示范城市(区)项目建设2016年月,中心综治办在全国组织了个城市申报《年度公共平安视频监控建设联网6502016应用示范城市》,并多次组织各申报城市对申报材料进行评审同时,在公安十三五规划期间,中心每年会审批个城市为当年示范城市由此可见,中心高层已经把公共平安视50频监控提到国家平安领域的战略高度,除了国家示范城市,每个省也会下发公共平安视频联网建设规划和任务现状分析
1.2近年来,我市依据“、路上控住线、环城形成圈、资源联成网”的思路,大力推动“技防城”建设,全市公共平安视频监控建设、联网、应用及管理取得了明显成效,在全省领先通过省公安厅、科技厅“技防城”验收近年,全市各级财政先后投入建成各类监控5摄像头万余台,智能抓拍监控点个,汇聚机动车通行数据约亿条,各类监控XXX XXXxxx图像万路,视频图像存储空间达到左右,初步建成公安视频专网、政府行业专网、xxx xxPB四大运营商视频专网等多张独立网络,以及公安、城管、应急办、国安等多个部门内部应用平台,研发应用人脸识别、视频研判等一批智能技术,为各项建共享的综治视频应用和可视网格化应用,并可供应城市管理、群防群治、指挥调度、视频会议等业务功能
(2)公安场景公共平安视频联网应用平台是提高公安指挥决策、侦查破案、治安防控和执法监督实力的重要技术平台通过整合各类图像信息资源,具有信息共享、存储查询、智能识别、轨迹分析、信息管理等多项功能平台集成了联网共享、存储查询以及视频侦查、人脸识别、车辆大数据、移动通信大数据应用、移动警务、多维数据碰撞等功能
(3)政府职能部门政府各部门依据业务需求和权限等级,公共平安平台供应不同的视频数据资源服务、视频处理支撑实力服务
(4)企业和民众公共平安视频惠民应用有主要两种途径方式h公有云视频发布视频直播应用依托互联网上的大型公有云(乐橙云)等基础设施,建设视频惠民发布平台,发布平台供应面对公众和企业的视频惠民开放服务,支持电脑客户端和手机支撑阅读;进一步APP打通和视频公有云(乐橙云),利用公有云实现大并发的视频发布和访问、实现视频广场功能,并被第三方手机快速集成(如微信)APP方式2背街小巷与乡村智能云一体机智能云一体机作为信息发布的创新型终端,集成了背街小巷社会面视频接入、存储、预览以及信息发布等功能,支持视频、图片、文字等多媒体信息发布,支持高清视频1080P接入和存储,具备本地预览、视频多画面分割显示、录像文件的本地实时存储功能,支持网络路由功能,支持热点上网,无线传输wifi4G逻辑架构
2.2公共平安视频监控联网应用逻辑架构如下感知层
2.
2.1感知层联网全大市的视频前端设备-通过专线、视频专网、政务外网、政务网整合公安一二类视频资源、政府部门视频资源、行业视频资源等,并利用运营商资源通过专线和互联网整合涉及到公共平安区域和重点场所的社会面视频资源在感知层除了整合已建视频资源,系统将同时汇聚物联数据,场景以公共平安区域为主通过本次对网络的整合之利,将首先汇聚以公安、交通应用为主的数据、MAC RFID数据、门禁、报警、卡口抓拍、卡口抓拍等数据资源,并制定数据格式规范和接入标准化规范,在应用上首先实现视频轨迹和物联数据的多维融合联动,实现录像和物联数据的关联查询接入层与传输层
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2.2网络层主要指用于视频资源汇聚和传输的网络主要涉及公共平安视频专网、公安视频专网、各行业、各局自建网络、运营商专网、互联网等其它网络,构筑以公共平安视频专网为中心的架构,并可以汇聚和发布不同网络的视频、物联感知数据在不同网络之间将通过边界/网闸/防火墙等系统做符合国家建设标准规范要求的平安隔离网络架构设计
2.3本次视频多网汇聚整合的部门包括综治办、公安局、安监局、住建局、交通运输局、教化局、卫计委、市政和园林局、体育局、城管、水利局、旅游局、环保局、机场和地铁、应急办等本次视频多网汇聚整合的思路如下公共平安视频专网,以该网络为依托进行视频资源整合和联网共享,重点整合资源包括一重要目标、要害部位、重要交通节点、重点行业(企业)、医院和广场等人员密集区域的视频资源公共平安视频专网通过平安防范设备与政府行业专网、公安视频专网、运营商专网、互联网等网络进行平安隔离和访问;具体不同平安域之间的隔离策略将参考公共平安视频监控建设联网应用标准体系和总体技术架构(目前是探讨稿)的建议,并结合际状况进行设计公共平安视频监控共享平台充分整合已有平台视频资源,重点接入运营商、公安共享等平台所汇聚的一二类视频资源和社会面视频资源本次在网络架构各个方面的设计过程中,都需考虑与视频传输专网业务特征是否匹配,并考虑传输方向的平安性标准体系
2.4明确原则,遵循原则,充分发挥标准化建设对技术、业务、监管的“规范融合”作用,支持并促进业务模式的创新;充分发挥标准化建设对系统质量的“规范保障”作用,保障系统品质和服务对象的权益;充分发挥标准化建设的“统一规范”作用,可有效瓦解并防范信息孤岛和条块分割的低水平重复建设公共平安系统建设过程中,除了视频监控领域各类主要的通用标准(假如)和GB28181专用标准等,主要遵循的标准和规范如下
(1)技术标准技术标准包括国家和行业对平台所涉及的相关终端、信息、网络、应用支撑、应用、平安、信息服务等标准
(2)合格评定标准合格评定标准包括国家和行业对平台所涉及的相关硬件产品、应用软件的测试、检验、运维等标准和规范
(3)相关看法和本地规范相关看法包括国家相关单位针对该项目的发文、通知和看法等平安体系
2.5本次建设将以行业条线的部门操作员和管理员角色,依据对基础服务平台运用视频等资源权限的不同,对角色的视频资源运用权限进行授权业务用户单元在形态上包含客户端、行业平台、行业应用等几类,运用基础服务平台/服务接口执行视频阅读、录像回放、采集标注、查询检索、订阅、简洁目标布控等业务操作的用户业务用户宜分优先级,高优先级用户可抢占低优先级用户所占用的资源通过合理平安授权,用户可以具有以下几个沙盘视图权限和机制全市视频资源沙盘在各个部门设有本部门内的授权管理员权限,部门管理员账号
1.可以通过全市“一机一档”户籍化系统了解本市视频资源沙盘图,并定期提交对视频资源的资源申请电子流.资源共享和联网沙盘
2.分级授权机制对于后续区县联网后,将设置县级管理员(级别对等各个委办局办3理员),分级对区县/乡镇恳求进行授权管理本次平安授权体系部分的管理功能模块将对接入功能和应用功能模块进行管理,包括用户管理、设备管理、运维管理,以及日志管理等功能权限类型即可以进行的操作类型,包括系统配置、业务操作、日志维护等可以对不同部门人员、不同视频图像信息资源的不同操作功能进行配置;资源即执行操作的设备,全部用户只能对具有权限的“资源”进行相应的操作;角色肯定的资源和权限集合形成为角色,一个用户可以授予多个角色角色授予给用户,该用户即具备该角色可运用的权限和可操作的资源宜给予角色不同的优先级;对用户和权限的管理应包括用户帐号/权限、角色/权限等的增加、删除、修改和查询工作供应了有力的技术支撑年,全市公安机关就利用视频图像查处各类案件万余起,处理交通事故万余2015xx xx起;城管部门利用视频资源开展执法管理余次xxx年,我市公安局着力打造技防、巡防、数据“三张防控网”,健全完善合成研判、2016联合指挥、合成打击“三大工作机制”,打造活力警营,全面提高动态化信息化条件下驾驭社会治安局势的实力截至年底,全市刑事案件发案同比下降学习%,“两抢”、2016诈骗、盗窃案件发案同比分别下降、、同时我市坚持政府主导、公安牵头、xx%xx%xx%o社会共建、群众参加,开展以“织密补盲、提档增效”为主题的技防攻坚行动,着力构建管住点、控住线、形成圈、联成网的技防网络,实现城镇道路交叉口无死角、主要道路关键节点无盲区、人员密集区域无遗漏、重点要害部位全覆盖推动视频监控向农村、背街小巷、老旧小区等偏僻部位延长,并创新视频监控建设运行机制,开展视频基础信息采集,推动图像云平台建设,完善图像实战应用、联网共享、平安管理机制年,全市累计2016新建监控探头万余处,完成多万平方米老旧小区技防改造xx xx建设思路
1.3公共平安视频监控建设联网应用工作将极大地推动我市社会治安综合治理创新工程和立体化、可视化、智能化社会治安防控体系的提档升级一是有利于整合各地、各部门公共平安视频监控资源力气,促进设施互联互通和图像数据集成应用,增加系统性、整体性、协同性,避开重复建设、资金奢侈,发挥最大效益;二是有利于提升应对处置暴力恐怖、群体性事务等严峻影响社会政治稳定案事务的风险预警实力和快速处置效能;三是有利于适应违法犯罪动态化、智能化的新趋势,发挥公共平安视频在主动打击、侦查破案、固定证据等方面左右,织严织密社会治安防控网,提高预防打击犯罪和科技化水平;四是有利于推动我市才智城市、信息惠民等重大工程建设,提升城市管理、环境爱护、交通疏导、风险监测、应急处置等各项领域精细化治理水平,促进实现社会治理的现代化,并实现“建设的集约化、联网的规范化、应用的智能化”扩面增密,精确规划“十三五”前端点位建设
1.
3.1在已有视频监控探头的覆盖基础上,接着扩大视频监控网的覆盖面,增加覆盖密度“城市要增密、农村全覆盖、前端带智能”,并通过多种方式整合社会面分散的视频资源,疏通“毛细血管”解决最终一公里的覆盖问题;对于重点部位加快视频监控高清化和深度智能化升级,实现车脸、人脸抓拍识别等实战功能城市要增密,增密监控网络
1.立体组网,打造我市立体防控网在交通枢纽、城市广场和党政机关所在地的高楼上安装高空眺望监控摄像机,对周边监控目标进行全局覆盖,形成高空立体监控全市城市主干道、支路两侧的固定和移动监控点密度分别按达到行人步行卜米、米个的标50010001准,城市出入口和可供机动车通行的城镇道路以及交叉路口须安装监控和车辆轨迹抓拍系统,确保道路关键节点无盲区;乡道村道要参照城市支路标准安装视频监控,其中村庄出入口和交叉路口须安装视频监控,要害部位、重要场所、案件高发区域、治安困难场所出入口、主要通道和其它人员聚集部位做到无监控死角,视需布设人脸抓拍,并提高重点公共区域视频监控系统覆盖密度和质量;沿街商铺、背街小巷、城中村出入口及其它治安关键点位须安装视频监控综治部门和公安机关要完善视频监控联网应用标准体系,加强对治安保卫重点单位公共平安视频建设的指导和监督农村全覆盖,扩大监控覆盖面
2.在充分摸底调研当地现有一类、二类、三类点位的数量和运行状况等基础状况后,结合我市各地各部门“十三五”期间的监控业务需求,依据“统筹规划、统一标准、集约管理、共享资源的原则,制定全市的公共平安视频监控点位规划方案,实现对城市未覆盖的重点公共区域的全覆盖同时通过主动引导并指导一般企事业单位和商户、居民区,依据自身防范需求开展视频监控建设前端带智能,加快提档升级
3.加快视频监控数字化、高清化、图标化改造和高清抓拍系统升级改造重要单位和要害部位监控探头数字、高清、图标化改造;机场、车站、轨道交通等重要交通以及城市主要道路和医院、广场要在补齐监控点位的基础上全面升级人脸抓拍、人脸识别功能;大型商场、市场停车库和社会停车场、新建和次新居民小区出入口的车牌识别装置安装率要达到争取达到50%,70%同时,我市现有视频监控主要运用传统的枪机和球机,对最新的前端新技术设备运用的少本期规划,考虑对部分重要路段的传统设备进行升级替换,例如当前度全景监360控相机,可增大视频监控覆盖面积,可在广场、重点部门、交叉路口进行升级替换联网共享,构建公共平安联网共享平台和共享机制
1.
3.2进一步推动视频联网和共享-纵向市、县、乡、村四级监控级联汇聚和互联互通;横向分级有效整合公安、城管、教化、环保、交通等各类视频监控资源,构建公共平安视频专网,实现高清楚图像传输,保证联网视频传输的质量,并落实全网视频资源的上图(G1S地图)标注和有效运维以及一机一档管理,并进一步健全全行业的视频共享机制搭建全市统一平台
1.采纳可弹性扩展的城市视频云架构,构建全市公共平安联网共享平台,完成对全市公共平安类点位的整合和汇聚工作,以满意互联互通及共享应用的需求,实现公共平安类资源的全网共享实现全市视频资源的的统一接入,形成全城全网的公共平安视频资源池和视频应用服务体系建设共享管理体系
2.通过相应的共享机制,该平台满意为全市各政府职能部门、行业条线、企业单位、社会公众供应视频图像资源联网共享、基础应用和高级应用的支撑,以及视频的管理和运维功能实现对各类共享用户的统一门户登录、统一授权管理,建立设备的类型、权属和功能的三相关系模型,建立用户的组织、角色和权限的三相关系模型;建立专业运维队伍和运维管理系统,实现平台系统运行状态监测,也可接收下级平台供应的系统设备、网络、软件运行状态和视频质量监测数据等信息,进行量化考核规范架构,健全五级综治中心的融合建设
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3.3推动公共平安视频监控接入综治中心融合应用、增加社会综合治理综治平台可视化实力,服务于纵向贯穿、横向集成、分级应用的社会治安综合治理信息化系统建设须要构建省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)、村(社区)五级综治中心,各级综治中心纵向推动各层级综治中心运转规范、连接有序、指挥高效,横向推动促进综治中心与本地区各相关部门资源整合、信息共享、协调一样,实现一体化运作健全完善扁平化、可视化、智能化指挥防控体系,提升社会治安防控体系的应急指挥实力和水平升级发展,深化视频图像数据的应用
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3.4依托公共平安联网平台,借力视频云、视频智能解析、大数据、深度学习、物联网等技术构筑对海量视频的接入、转码、转发、存储、结构化分析等基础设施服务,主动运用视频追踪、视频分析、图像识别、比对报警等新技术,主动开展视频指挥、视频侦查、视频巡逻、视频研判、视频监督管理等实战应用,切实支撑公安机关打防管控主业交通、城管、环保、卫生、住建等部门,也要主动利用视频监控系统开展行政执法和社会管理,进一步拓展其在城市环境整治、优化交通管理、加强环境监测、推动社区自治、加强生态建设与爱护等领域的广泛应用,进一步提升城乡社会治理和社会服务水平,逐步开展视频图像信息在城市管理.、民生服务领域的社会化应用,为社会和群众供应更多更好的服务,最大限度地发挥公共平安视频监控联网平台的综合效益丰富应用,实现群防群治、惠民发布等创新应用
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3.5推动应用创新,实现群防群治,一键报警、分级处置等应用创新,并基于视频智能分析和应用加强对重点部门和重点人员的动态可视化管理,提升预料预警预防实力;同时应用视频公有云技术和各类沿街终端设备,快速大范围接入社会面视频,支撑视频惠民应用和信息发布工作升级演进,升级为城市级的“视频+”服务
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3.6在公共平安视频图像共享云平台的基础上,演进升级为面对全行业“以视频为核心的物联信息服务”的“视频+”服务,即“视频+多维感知”和“视频+多维应用”;视频向下叠加多维的物联感知(包括空间信息、动环信息、生物体征、深度语音识别等等),IOT向上输出更多的视频数据应用价值,支持更为宽广的业务应用,比如才智城市的“数据大脑”、城市交通态势分析、机器视觉、大数据预警与决策等改革推动,完善相关法规和标准体系
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3.7完善政策措施,规范重点公共区域和重点行业、领域公共平安视频监控系统的建设、联网和信息运用加强地方配套立法和政策支持,加快探讨制定视频图像信息在平安运用、爱护隐私等方面的具体方法和措施建设目标
1.4总体目标141我市公共平安视频监控联网应用项目,以部委联合发布的《关于加强公共平安视频9监控建设联网应用工作的若干看法》为方向到年,基本实现“全域覆盖、全网共享、2020全时可用、全程可控”的总体目标全域覆盖重点公共区域视频监控覆盖率达到新建、改建高清摄像机比例达到100%,10%重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率达到1%,逐步增加高清摄像机的新建、改建数量全网共享重点公共区域视频监控联网率达到100%;重点行业、领域涉及公共区域的视频图像资源联网率达到10%o全时可用重点公共区域安装的视频监控摄像机完好率达到重点行业、领域安装98%,的涉及公共区域的视频监控摄像机完好率达到实现视频图像信息的全天候应用95%,全程可控公共平安视频监控系统联网应用的分层平安体系基本建成,实现重要视频图像信息不失控,敏感视频图像信息不泄露具体目标市公共平安视频监控建设联网应用整体建成时间进度比中心和省的要求提前XX XXX3个月2017年一季度前,一类视频监控点位资源联网共享率达到100%;2017年9月底前,二类视频监控点位资源以上实现联网,并平安接入公安视频监控资源平台;年月75%20189底前,二类视频监控点位资源实现共享,三类视频监控点位中涉及公共平安重点区域、100%易发案部位、治安困难场所的视频资源依据确有必要接入共享的原则实现联网共享;202年月底前,涵盖市、县市、区、乡镇街道、村社区的全市四级公共平安视频监控9联网应用体系全面建成一类视频监控升级改造对现有平台、机房进行升级、扩容、维护,确保能够稳定支撑联网应用;对现有监控进行标清向高清化的改造,增设一批全景监控设备,提升联网应用效率;对社会治安盲点进行监控补建,消退盲区提高覆盖率二类视频监控整合共享抓紧开展二类视频监控建设单位内部的资源整合,建立本条线公共平安视频监控共享平台,明确时序进度、时间节点,逐家实现联网共享,并通过平安授权实现跨部门的远程调用三类视频监控三类视频监控由各地、各部门依托现有互联网社会视频资源共享平台,有选择、分批次接入公共平安重点区域、易发案部位等监控资源,并联网,通过平安授权实现远程调用设计原则
1.5本方案坚持以“依规建设、整合资源、联网共享、规范应用、分级保障、平安可控”为设计原则,形成党委领导、政府主动、综治牵头、公安负责、部门协作、社会参加的工作格局依据目标导向和问题导向的要求,依托综治中心和公安中心,建立各省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)、村(社区)的公共平安视频信息共享平台和传输网络,将各关部门的公共平安视频图像资源全面连通接入,rr并与中心综治办的交换共享分平台有效对接,最大限度地实现公共区域视频图像资源联网共享确保系统的设计和建设满意社会治安综合治理和提升公共平安保障实力的全局需求,发挥公共平安视频监控建设联网应用在服务侦查破案、决策指挥、治安管控、社会管理等方面的强大优势各地区、各部门要依据国家相关法律、法规、政策和技术标准,应用平安可控的技术和产品,统筹公共平安视频监控系统建设,避开重复投资;依据维护国家平安、社会公共平安的实际须要,推动公共平安视频监控系统联网,整合各类视频图像资源;规范管理、确保平安,推动和保障各地区、各部门对视频图像资源的共享应用;权责一样、分级分类投入、社会参加,加强公共平安视频监控建设联网应用工作的保障1)依规建设加强统一规划,系统建设在符合国家GB/T28181-2016和GB/T31000国家规范标准及相关法律、法规、政策和技术标准的基础上,采纳先进的技术手段和系统架构,在同一的标准框架下实现统一部署、资源共享、平台共用2)整合资源、联网共享依据互联互通的技术标准和要求,对已建和在建系统进行必要的调整和统一,充分利用已有基础设施,整合现有视频监控系统资源,避开重复投资和建设,促进联网应用、资源共享、接着发挥现有资源体系的效能3)规范应用坚持以用促建,把防控风险、服务民生作为工作的动身点和着力点,依据依法授权运用、分级分类监管的原则,探究公共平安视频图像信息新的应用领域,探讨视频图像信息资源的社会化开发管理模式,激励有条件的地方依托公安机关视频图像共享平台,在严格依法、严格审批、平安可控的前提下,逐步开展视频图像信息在城乡社会治理、智能交通、服务民生、生态建设与爱护等领域的应用,为社会和群众供应更多更好的服务4)分级保障系统应从设计、实施到验收和应用,明确“责、权、利”落实到位,明确“谁投入、谁运维”,落实运维保养主体责任;同时,将系统的应用状况与效益作对比,纳入综治考核范围,将设备的日常管理和运用成效纳入对各县(市)区的综治考核,确保设备能够良好地运行,得到日常管理与维护,能够为公共平安视频联网共享发挥应有作用;5)平安可控依据国家相关规定,加强网络平安传输、系统平安保障、重要信息平安管理等技术手段建设,提升公共平安视频监控系统平安防护实力严格公共视频图像信息的运用管理,完善平安技术措施,确保平安共享、规范运用在涉及国家平安、国家隐私的特别领域开展公共平安视频监控建设应用工作,要严格平安准入机制,选用平安可控的产品设备和符合要求的专业服务队伍设计依据
1.6公共平安视频监控系统的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关探讨成果等资料进行规划设计,具体如下>中共中心办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的看法》>《平安防范视频监控联网系统信息传输、交换、限制技术要求》(GB/T2818I-2016)及其修改补充文件>《关于加强公共平安视频监控建设联网应用工作的若干看法》(发改高技号)
[2015]996>《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准(GBT_31000—2015)>关于批准发布《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》国家标准的公告>《关于进一步加强公安机关视频图像信息应用工作的看法》(公通字号)
[2015]4>《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》(公科号)
[2012]11>《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》>当地相关政策指导看法
2、总体设计方案围绕《公共平安视频监控建设联网应用“十三五“规划方案》中的总体架构和一总两分结构要求的基础上,项目将以“加强社会公共平安管理,提高城市应急指挥实力,创建公共平安视频联网资源池和智能应用平台”为总体目标,构建服务于公共平安管理、社会综合治理、反恐维稳、治安防控、侦查破案、各委办局视频服务应用和便民信息共享等工作的公共平安视频联网应用体系建设重点将“打造一个视频共享云平台,构筑两个视频分中心,整合汇聚三网视频资源,适配四类用户场景,创新六大实战应用,落实四全建设保障”,推动形成中心所要求1+2+N的视频共享和应用格局一个平台公共平安视频图像信息共享云平台■即全城全网大视频服务平台;两个中心综治视频分中心、公安视频分中心-面对公安和综治的视频共享分平台及视频应用;三张网络公共平安视频专网、公安视频专网(行业视频专网)、互联网■重点解决互联网环境下的海量社会面监控视频快速汇聚;四类场景综治、公安、政府职能部门、企业公众等视频应用;创新应用人像比对、指挥调度、社情分析、群防群治、一键报警、平安乡村、平安社区出租屋管控、信息发布、应用等.公共平安视频应用助力社会治安综合治理工作;APP四全保障全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控一通过以上的端到端视频系统和业务应用设计以及有效运维系统和平安手段,落实四全保障要求和目标整体架构
1.1本方案的设计,遵循国家标准《公共平安视频监控联网系统信息传输、交换、限制技术要求》开展跨域联网,其联网架构如下图所示GBAT28181-2016一个平台2]一个公共平安视频图像信息共享云平台建设公共平安视频图像信息共享云平台,整合公安一二类视频资源、政府部门视频资源、行业视频资源、社会面视频资源等,形成全域覆盖的城市级政府视频联网共享平台,并充分其包含以下核心功能
(1)视频云平台——设备接入、平台接入、视频云存储、云解码/转码、集群流媒体转发等基础流媒体服务,统一的视频云分布式架构,支撑百万路视频联网应用
(2)视频云解析——基于GPU+CPU混合架构,构筑高效、标准、弹性的视频智能分析解析中心,对涉及综治业务、公安治安、公共平安重点场所、城市管理应用的视频进行实时和录像智能解析,提取视频场景行为事务、人脸和人体特征、车辆特征、完成对视频的粗加工
(3)大数据、物联网——解析后视频内容信息流的汇聚以及视频大数据服务,可支持、等公安/政府物联网设备产生的数据接入和融合碰撞RFID MAC
(4)视频基础应用——公共平安视频共享交换云平台供应点播、地图、录像、轮询等基础视频业务,供应对公安、综治、以及其他行业平台的视频共享服务支撑,供应城市级视频应急指挥应用,供应视频互联网发布、信息发布和视频惠民应用
(5)视频深度应用——供应视频增加处理编辑、视频场景中对象布控预警、人像分析比对、车辆分析比对、多维视频特征碰撞比对和统一视频检索等高级应用功能
(6)视频运维管理——实现视频运维管理中心、可对全区视频在线状况和视频质量状况进行智能运维;“一机一档”管理库对视频监控资源信息实现分级分类的具体户籍化信息管理,通过建档有效统筹后续全大市统一的管理、规划和建设;平安认证,对全网用户的身份认证、授权管理、行为审计等平安管理,并保障系统和平台的运行平安两个中心
2.
1.2
(1)综治视频分中心依托公共平安视频共享交换云平台,在综治分中心搭建视频分平台,平台干脆调取公共平安汇聚平台的实时视频和历史录像资源,基于分平台进行开发可实现基于综治监控地图应用,实现一键报警、群防群治、重点人员管控、问题上报、机顶盒应用、视频联APP动、网格化联动等综治应用通过视频平台进一步和综治网内的网格化平台、视联网平台、大联动业务系统的融合对接,推动实现社会治安综治治理的统一视频联动和全程可视化综治视频分中心可依托于各级的综治中心进行统筹建设
(2)公安视频分中心在公安视频专网内建设公安分中心视频平台,平台可以在已有公安视频共享平台上进行扩展构筑视频图像核心应用包括公安图像综合应用平台以及相关的车辆大数据应用、人像等大数据应用、公安指挥调度应用、图侦实战应用等三张网络
2.
1.3实现三张网络一一互联网、公共平安视频专网、公安视频专网(行业视频)的视频资源联网汇聚和共享发布互联网实现了互联网环境下的社会面视频整合,公共平安视频专网实现了对视频资源的汇聚和共享,公安视频专网(行业视频)实现对汇聚资源的行业深度应用对于现在分散在互联网环境下的社会面视频整合和信息发布问题,主要通过以下方式解决四类场景
2.
1.4实现面对章治、公安、政府职能部门、企业公众等四大视频应用场景
(1)综治场景综治中心应用,通过对接公共平安联网平台获得基础视频管理部分的视频资源与鉴权等管理实力,调取公共平安汇聚平台的实时视频和历史录像资源,实现统一联动、共。