集团安全目标管理制度

**集团平安目标管理制度书目目的

1.2范围

2.2定义

3.2职责

4.3目标管理程序

5.3平安目标设定

5.13平安目标分解

5.24平安目标实施管理

5.34平安目标考核

6.5考核原则

6.15考核方法

6.25分值计算

6.35考核实施

6.46附则

7.7目的

1.为全面贯彻执行平安目标责任，进一步明确各单位、各部门、岗位人员的平安生产责任制，确定实现**集团平安生产经营所要达到的目标，特制订本制度范围

2.适用于**集团本部各职能部门**集团的生产经营平安管理定义

3.1平安目标管理是制定目标，明确责任，落实措施，实施考核奖惩，以激励全体员工参与全面、全员、全过程的平安生产经营管理，主动依据平安目标和平安生产责任制的要求，落实平安措施，实现平安生产经营的目的2特殊重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤包括急性工业中毒，下同，或者一亿元以上干脆经济损失的事故3重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下干脆经济损失的事故4较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下干脆经济损失的事故5一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下干脆经济损失的事故；一般事故分为集团内部划分；6一般IV类事故，是指一次造成3人以上10人以下重伤包括急性工业中毒，下同无死亡，或者100万元以上1000万元以下干脆经济损失的事故；7一般HI类事故，是指一次造成人员重伤、急性工业中毒3人以下的，或者10万元以上100万元以下干脆经济损失的事故；8一般II类事故，是指一次造成人员轻伤，或者1万元以上10万元以下干脆经济损失的事故；9一般I类事故，是指一次造成人员稍微事故，或者1万元以下干脆经济损失的事故职责

4.1各二级集团、集团直属公司年度平安目标由各单位自行制定目标值,并报集团安委会审核，审核通过后，写入每年签订的《平安管理目标责任书》中2二级集团下属产业公司平安管理领导小组制定本单位平安管理目标值并逐级上报上级安委会审核，审核通过后，写入每年签订的《平安生产目标责任书》中3各级安委会办公室、平安管理职能部门和平安管理人员对各单位平安管理目标执行状况具有指导、检查和监督的职责4年终各级安委会办公室、平安职能部门、人事部门、财务部门依据年初签订的《平安管理目标责任书》，结合本年度各单位平安管理目标实际完成状况，仔细贯彻执行目标考核目标管理程序

5.平安目标设定

5.1平安目标的设定是平安目标管理的核心设定的目标是否得当，关系着平安管理的成效，影响着职工参与管理的主动性

5.

1.1平安目标设定的依据1国家的有关法律、法规、规范性文件、政策、法令等；2国家级地方平安生产监督管理部门的要求；3上级管理部门的劳动爱护工作方针、政策和要求；4行业及本单位的中长期劳动爱护规划；5行业及本单位工伤事故和职业病统计资料与数据；6本单位的平安工作和施工现场劳动条件的现状与问题；7本单位的技术条件和经济条件

5.

1.2平安目标设定的原则1可行性原则各二级集团、集团直属公司要结合本单位的技术条件和经济条件，参照本单位历年来的平安生产统计资料，通过分析论证，确定经过努力可以达到的目标2突出重点原则目标应切实体现本单位平安生产上的关键问题，集中限制发生频率高、后果严峻的工伤事故和职业病平安目标安排应突出平安管理工作的重点，要分清主次，不能平均安排，四平八稳，对次要目标及分项目标要少而精，以免影响对关键问题的限制3先进性原则指标既要相对高于本单位前一阶段的指标，又要尽可能高于国内同行业的平均水平4可量化原则目标要尽可能做到详细、量化这既有利于检查、评比和限制，又有利于调动职工实现目标的主动性对于有些难于量化的目标，也应尽量规定详细要求5目标与措施的对应性原则目标必需有措施作保证，目标与措施必需相对应

5.

1.3平安目标设定的内容1责任事故限制指标如重伤率、死亡率、损害频率、火灾事故的限制指标、干脆经济损失限制指标等2日常工作指标如平安隐患整改率；平安责任书签订率；预案编制、演练率；特种作业人员持证上岗率；新职工三级平安教化率；外包工程平安管理协议签订率等平安目标分解

5.21二级集团应依据与集团签订的《平安生产目标责任书》将目标逐级向下分解到下属公司、并与各下属公司签订年度《平安生产目标责任书》2集团直属公司、二级集团下属公司应将于集团、二级集团签订的《平安生产目标责任书》逐级向下分解到各生产车间、工程、运营等职能部门，并与各职能部门签订本公司的《平安生产目标责任书》；3各生产车间、工程、运营等职能部门再逐级分解到各班组、个人，并与班组、个人签订本职能部门的《平安生产目标责任书》4各级单位平安生产目标确定后，还必需制定实现目标的措施，并把措施层层落实平安目标实施管理

5.31平安生产目标实施的管理，主要实行以各级目标责任者的自主管理或自我限制为主，同时辅之以上级的组织、指挥、限制与协调2各单位要逐级实现对下级单位平安目标管理安排的执行状况进行定期指导、检查和监督3对于弄虚作假者，要肃穆处理平安目标考核

6.考核原则61平安目标考核坚持“谁主管、谁负责”、“管生产、必需管平安”、“分级管理、分级负责”的原则考核方法

6.21年终由公司安委会组成考评小组，依据《平安管理目标责任书》内容完成状况对集团直属公司、二级集团责任人进行考核兑现2集团安委会将于每年初组织安委会成员，对上年度集团直属公司、二级集团的平安管理工作安排落实状况进行检查，以记录报告为依据3集团安委会将每季度组织一次对二级集团的抽查，安委会办公室开展日常性检查工作，检查中发觉的事故隐患限期整改，依据事故隐患整改状况统计事故隐患整改率4单位责任人在单位目标限制和平安生产管理考核内容日常完成状况下实行计分考评，80分及以上赐予嘉奖，65分以下赐予惩罚分值计算

6.

36.

3.1责任事故限制指标分值计算依据事故责任追究至最高层面确定责任事故限制指标实际得分值S1；对于发生多次事故的单位，实行人员伤亡数量、干脆经济损失累加来确认事故等级责任事故限制指标实际得分值S1事故等级划分总经理副总经理职能部门负责人一般管理人员一般员工一般事故及以上00000一般IV类事故02030350一般III类事故202535400一般n类事故2025304045一般I类事故以轻伤事故率为依据，限制在年初目标内得50分，超一个百分点扣1分

6.

3.2日常工作指标分值计算各项工作指标的实际达成率N%,即为该指标的得分；取n项日常工作指标实际达成率的平均值乘以分值50,即为最终得分S2S2=Nl%+N2%+…+Nn%*50/n序日常工作指标要求完成率考核方法实际得分号1平安目标责任书签订率100%记录查证N1%2特种作业人员持证上岗上岗率达100%记录抽查N2%3新工人“三级”平安教化培训率达100%记录抽查N3%完善的平安生产管理制度、记录查证N4%4平安操作规程、应急预案本年度平安工作安排完成率100%记录查证N5%56较大以上危急源监控监控率为100%记录查证N6%7事故隐患整改整改率100%记录抽查N7%作业点尘毒限制达标率100%记录查证N8%8检验率达100%记录查证N9%特种设备的安装、运用经特地9的平安质检部门检验合格10外包工程平安管理协议签订率100%记录查证N10%依据工作须要增加的其他记录查证Nn%11指标最终得分S2=Nl%+N2%+-+Nn%*50/n

7.

3.3考核指标最终得分考核指标最终得分S=S1+S2考核实施641考核依据年初签订的《平安目标责任书》以及年终考核得分S；2奖罚基数集团安委会针对各二级集团、集团直属公司实际状况年初确定的平安奖罚金额基数A,并载入《平安目标责任书》中3执行主体集团安委会4奖罚金额计算目标考核实际得分奖罚主体个人及单位S=85分65=S80分S65分考核奖金¥=无奖罚考核罚款¥二委员会主任/平安管理领导小A*S%*

0.20A*1-S%*

0.20组组长委员会副主任/平安管理领导A*S%*

0.15A*1-S%*

0.15小组副组长办公室主任/平安职能部门负A*S%*

0.15A*1-S%*

0.15责人或平安管理人员**集团直属公司A*S%*

0.50A*1-S%附则

7.1本管理方法由战略管理本部负责说明;2本管理方法自颁布之日起执行。