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新景公司隐患排查落实调研报告依据公司领导统一支配，人力部、工会、职校、退管中心联合对公司隐患排查状况进行调研，成立了以许主席为组长、梁东祥为副组长、科级领导为组员的调研小组，并就如何能够搞好调研制定了调研方案，明确了调研的目的、方法和步骤，分四组分别对隐患较多的单位进行重点调研，查阅了网上隐患排查系统信息资料，分类进行了统计，向信息分管部门进行了调查了解，发放了13项调查问卷600份，召开班组长隐患处理及平安合理化建议座谈会议12次，参与人数达no人现调研工作基本结束，特汇报如下
一、隐患排查系统管理状况我公司平安隐患信息反馈系统由公司走动式管理登记（包括矿级、科级、队级、工长四级挂牌登记及未挂牌登记）排查隐患信息管理，安监员排查隐患信息管理，群众排查隐患信息管理，群监网员排查隐患信息管理四大部分组成凡是公司人员发觉隐患后均可依据不同身份，用自己的用户名登陆新景平安隐患信息反馈系统进行隐患信息登记（矿级督查由安监部录入，科级、队级和工长依据自己的用户名登陆系统录入，群监网员、安监员、群众人员在井口群众平安工作站录入）隐患信息登记录入系统后，在安监部平台滚动显示，安监部专人对隐患信息责任单位的责任人发送隐患信息处理短信，限期整改责任单位责任人收到短信后对隐患进行整改，整改完成后以短信或电话通知安监部已整改，安落实得少，叫得响、行动迟缓也是造成“三违”和隐患大量存在的又一缘由比如当事故发生后，部分规程措施的制定没有针对性，不能指导实际生产
6、隐患已处理但是遗忘汇报核销，还有的感觉考核力度小，不在乎，导致隐患系统中出现未处理状况，责任人受到每次100元的惩罚
六、加强隐患排查工作的建议
1、回采队存在大的隐患有专业隐患和机电隐患两类，专业隐患比例最大，采煤工区要加大回采工作面的管理才能从根本上削减隐患的出现，同时要抓好机电检修质量，才能保证开机率，做到平安生产高效生产
2、掘开工区在加强专业管理同时，搞好机电设备管理，才能从根本上削减隐患的出现从三矿28人事故、
6.
19、
1.7事故看，通风和运输存在重大隐患是事故的干脆缘由只有重点强化通风管理和运输管理，才能削减重大隐患的出现，削减重大事故的发生
3、地面单位要加强对基础设施设备的检查力度，加大对佩戴平安帽等防护用品的监督，教化职工提高平安意识，做到正规操作，刚好处理各类隐患，保证平安生产顺当进行
4、坚持把平安生产摆在重要位置，正确处理平安与生产的关系，不断健全平安生产保证体系和平安生产监督体系，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使平安生产管理的基础工作进一步加强
5、平安管理制度化，平安措施规范化，作业行为标准化是平安生产管理的基本要求要不断完善、细化平安管理制度，制定详细的实施细则和方法及合理完善规范的平安生产工作制度和措施，并坚持实行，保障这些平安生产工作制度得以执行和落实
6、做好平安生产宣扬，抓平安生产教化，提升全民平安意识使职工真正做到从“要我平安”到“我要平安”本质变更做到人人重平安，人人懂平安
7、强化对执法队伍的管理，充分发挥出安监员、放炮员、瓦检员的现场监督检查作用，刚好发觉和消退隐患，刚好订正和查处违章，实现平安监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，主动将平安隐患歼灭在萌芽状态
8、强化对领导及员工的平安意识培训、技能培训、素养培训，不断提高他们的执行实力、平安意识、正规操作水平和自我防护实力，培育员工自觉反三违的意识和实力，保证监督到位、作业规范、标准达标，保证企业和队组的平安高效
9、在平安管理隐患排查上应当详细落实，分清责任人，必需落实到人，排查到的隐患要刚好、保质、保量的进行处理不要走形式、走过场，要从实际抓，把此项工作做牢、做扎实隐患落实现场责任人必需明确
10、堵源头（在各项检修工程中，严格要求员工进行标准化操作，不应付，将担心全隐患堵在源头）、补漏洞（加强巡检力度，工长、班组长、队干及领导与岗位工相结合，巡查各岗位，发觉问题后由跟班队干到现场督促处理，将隐患处理在萌芽状态）n、严格选拔队级领导的综合素养，各级干部必需克服平安工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为平安工作让路，一切为平安工作服务”的观念，坚持平安为天，平安至上，把“平安第一，预防为主”的方针落到实处，从而保证平安生产的健康发展
12、合理支配劳动支配，让员工得到充分的休息，避开劳动强度过大，造成人身事故“抓三违”不能应付差事，要实事求是，奖罚分明
13、踏实干部作风，同级、上下级之间工作要刚好沟通,相互协调协作，勤请示，勤汇报，把握实际，掌控平安生产状况，避开出现断层，使得各项工作都能稳步开展监部支配人员实地检查落实整改状况，整改完毕后在信息系统中录入该隐患已处理完毕责任单位未整改的，安监部依据有关规定对责任单位和责任人进行考核处理，直至该隐患整改处理完毕
二、隐患排查落实状况
1、1—2月份公司共查处各类隐患共计12561条，其中一月份5350条、二月份7211条；A类5条占总数的
0.04%、B类8条占总数的
0.
06、C类12548条占总数的
99.9%；白色12528条占总数的
99.74%、黄色32条占总数的
0.25%、红色1条占总数的
0.01%o
2、所查隐患来源构成是班组长发觉隐患2182条占总数的
17.37%、队级领导发觉隐患5619条占总数的
44.73%、科级领导发觉隐患3098条占总数的
24.66%、矿级领导发觉隐患440条占总数的
3.5%、群监网员发觉隐患903条占总数的
7.19%、安监员、群众发觉隐患319条占总数的
2.55%
3、隐患处理状况分别是三定处理1077条占总数的
8.57%、现场处理11484条占总数的
91.43%共有75条没有按规定处理时间完成，受到公司和工区惩罚，共惩罚18750元全部隐患已经全部处理完毕
4、隐患分类统计，其中采煤类2816条、掘开类3426条、机电类1588条、运输类891条、通风类852条、抽采类1065条、地测类6条、基建类20条、其他类2096条
5、“三违”惩罚状况1-2月反“三违”7432人,惩罚
120.42万元，严峻三违5人次其中运输开车追尾2人、“
2.28”小巷运输事故3人安监部、女工部、政工部、职校、工区、家属等分别对三违人员进行了帮助教化活动
三、重点调研队组隐患排查落实状况
1、重点调研的队组分别是采煤工区综采一队、综采二队、综采三队；掘开工区综掘一队、综掘四队、综掘六队、开拓一队、开拓三队、开拓五队；洗煤厂装车队、原煤队、机电队
2、井下隐患合计2730条，全部处理其中专业类1946条占总数的
71.28%、机电类484条占总数的
17.73%、通风类165条占总数的
6.04%、运输及其它类135条占总数的
4.95%O1采煤类隐患994条,全部处理其中专业类920条占总数的
92.56%、机电类28条占总数的
2.82%、通风17条占总数的
1.71%、其它类29条占总数的
2.91%同类型隐患有303条占总数的
30.48%,其中专业类为266条占总数的
87.79%,机电类为37条占总数的
12.21%综采一队隐患274条，其中采煤256条、机电3条、通风5条、其它10条皮带浮煤多、材料堆放不规范1—2月支配
14.5万吨，实际完成
20.7万吨，质量标准化达标综采三队隐患374条，其中采煤335条、机电17条、通风10条、其它12条1一2月支配26万吨，实际完成
28.1万吨，质量标准化达标综采四队隐患346条，其中采煤329条、机电8条、通风2条、其它7条1—2月支配
32.5万吨，实际完成
29.1万吨，未完成的客观缘由是遇到构造，主观缘由是存在进风压力大，拉机头时耗费时间较大，后溜出煤口不畅通等较多隐患受诸多隐患的影响及管理问题，两个月质量标准化均为最终一名二月份发生一起钢丝绳伤人事故，虽然下井前队干在班前会将此项工作隐患嘱咐到位，现场也做了平安操作程序，但由于操作及警戒人员在其次次操作过程中未再次履行平安操作程序，未执行手指口述，思想上麻痹大意，平安意识缺失，工长尽责不到位，平安监管不到位，出现隐患,造成事故发生2开拓类隐患743条，全部处理其中专业类465占总数的
62.58%、机电类179条占总数的
24.09%、通风44条占总数的
5.92%、运输类55条占总数的
7.41%同类型隐患有2n条占总数的
28.40%,其中专业类为189条占总数的
89.57%,机电类为22条占总数的
10.43%开一队326其中开拓类191条、机电类83条、通风类21条、运输类31条1—2月支配310米，实际进尺303米，未完成缘由主要是因打钻抽放，造成20天无掘进头开三队178其中开拓类121条、机电类35条、通风类9条、运输类13条1—2月支配290米，实际进尺201米，未完成缘由主要是通风系统不完善、单头掘进、40度上山和40度下山施工难度大、喷浆滞后较多等问题，没有组织好，对质量标准化工作相识不高，管理不到位，加上受客观条件影响，质量不合格评为二级品开五队239其中开拓类153条、机电类61条、通风类14条、运输类H条1—2月支配290米，实际进尺271米，未完成的主要缘由是北
二、北四瓦斯大无法正常掘进、20度上山施工难等问题，组织上也存在肯定问题对质量标准化工作相识不高，管理不到位，加上受客观条件影响，质量不合格评为二级品
（3）掘进类隐患993条，全部处理其中专业类561占总数的
56.50%、机电类277条占总数的
27.89%、通风104条占总数的
10.47%、运输类51条占总数的
5.14%同类型隐患有325条占总数的
32.73%,其中专业类为282条占总数的
86.77%,机电类为26条占总数的8%、通风17条占总数的
5.23%O掘一队隐患395条掘开类236条、机电类91条、通风类54条、运输类14条1—2月支配进尺450米，实际完成397米，二月份未完成，主要缘由是受防突打钻的影响，没有地方干，质量标准化均达一级掘四队隐患310条掘开类180条、机电类91条、通风类22条、运输类17条1—2月支配进尺630米，实际完成654米，质量标准化均达一级掘六隐患288条其中掘开类145,机电类95条，通风类28条，运输类20条1—2月支配进尺530米，实际完成610米，质量标准化均达一级，二月份评为其次名
3、井上隐患合计65条，全部整改完毕，同类隐患约有10条其中装车队20条、原煤队20条、机电队25条，隐患排查共有65条，全部为白色隐患，并全部排查完毕，重复出现的同类隐患装车队有3条；原煤队2条；机电队3条重复出现的主要缘由是基础设施固有问题，隐患出现频繁，必需常常性的处理，平安带不紧等人们不在意的隐患
1、井下工作地点存在的隐患比例状况专业类采煤为
92.56%、开拓为
62.58%、掘进为
56.5%；机电类采煤为
2.82%、开拓为
24.09%、掘进为
27.89%；通风类采煤为
1.71%、开拓为
5.92%、掘进为
10.47%；运输及其它类采煤为
2.91%、开拓为
7.41%、掘进为
5.14%o
2、出现同类型隐患状况采煤隐患有303条占总数的
30.48%,其中专业类为266条占总数的
87.79%,机电类为37条占总数的
12.21%0开拓隐患有211条占总数的
28.40%,其中专业类为189条占总数的
89.57%,机电类为22条占总数的
10.43%掘进隐患有325条占总数的
32.73%,其中专业类为282条占总数的
86.77%,机电类为26条占总数的8%、通风17条占总数的
5.23%O
3、缘由分析
（1）采煤掘开队组在工作中，由于受到地质条件、自然条件或客观缘由的影响，出现专业的隐患及同类型许多，隐患无法一次性处理比如2101皮带机头的积水属于顶底板含水层涌水，水源不断，只能不断的处理如滚帮、压力大等隐患；比如锚杆松动、有网包、顶板压力大、底鼓等隐患
（2）由于受工作条件的影响，有些隐患还未处理就有新的隐患出现，处理隐患的实力、人员不足等
（3）由于各类设备、设施的检修质量或运用上存在问题,而备品、备件的供应上又存在不刚好或备品、备件本身也存在质量瑕疵，导致隐患的重复出现比如回采工作面支架千斤、立柱、单体柱等出现跑液、漏液、自卸等问题时，从发觉后到组织新支架千斤、立柱、单体柱等下井更换须要1-3天时间，但由于下井的备品、备件数量、质量存在问题，甚至有的换上就是坏的
（4）洗煤厂要高度关注瓦斯状况，决不能掉以轻心，要不断完善设施设备，提高检修力度，保证正常运转，同时对佩戴平安帽、平安带不紧等不在意的隐患刚好督促处理，做到平安生产
五、隐患排查落实存在的问题
1、队干、班组长、工人不能正确处理平安与生产的关系，重生产，轻平安，抢生产，忽视平安的状况普遍存在，这是造成“三违”不断、隐患大量存在的主要缘由有些领导，因为处理平安隐患怕影响生产，错误的认为，处理平安隐患是奢侈时间，白搭工，隐患还会出现，隐患危及平安程度不大，就是担心排不处理，任其发展，从小隐患变成大隐患，甚至诱发事故；有的在隐患排查上应付差事，满意于完成指标；有的为了不影响生产，在隐患排查上只找小的隐患，隐瞒大的隐患有的看惯了、习惯了、做惯了的思想还存在，没有从根本上树立平安第一的思想和自我爱护的意识，比如综采四队的钢丝绳伤人事故，原来是可以避开的，但操作人员明知道在牵引区内不准有人，但还是该开机的开机，该干活的还干活，因为平常常常这样做，都没有发生事故
2、对于隐患的存在不刚好仔细处理，对现场平安把关不严，不负责任，平安意识淡薄，不协调协作，不相互沟通是造成“三违”和隐患大量存在的重要缘由有些领导口头处理平安隐患，而事实上隐患仍没处理，给平安造成巨大压力；有的领导对查出的平安隐患敬而远之，不是按上级要求大张旗鼓的进行处理，而是找借口，拖延使隐患长期得不到处理,直至成为诱发事故的缘由；有的领导整改处理平安隐患看法不端正，平安思想质量标准意识淡薄，不是从根本上解决问题，而是流于形式，最终是亡羊补牢有些干部职工在现场的生产中不仔细执行各项规定，任由隐患的存在，不相互沟通，不相互协调，致使事故发生比如皮带二队发生的伤人事故，急停不起作用，不执行谁停电谁开机的规定，调度盲目指挥，最终酿成了事故
3、有些领导长期对质量标准化工作相识存在较大差距，是造成“三违”和隐患大量存在的又一缘由在新的领导班子带领下，公司各级干部在平安意识、质量标准化上有了质的提高，但还是有些领导由于长期养成的习惯，一下子扭转不过来，他们认为只要有进尺、产量，质量标准化差些也无所谓，能应付过检查定级就可以了，没有树立长期的平安意识和标准意识，认为质量标准化与平安生产根本对立的，致使质量标准化不能动态达标，静态达标也不能保证，甚至常常是三级品比如开拓一队、开拓三队，质量标准化不达标,常常被考核，队长就负有有不行推卸的责任
4、监管部门的监督检查不到位，是造成“三违”和隐患大量存在的又一缘由有的安监员、放炮员、瓦检员，甚至是一些科级领导，在现场平安把关上不严、不细，标准化意识淡薄，只注意指标的完成，不注意细微环节的管理，有的只是进到工作地点看看就走，说说就了，不是盯在现场督查处理，指导生产，而是怕影响生产更有一些执法人员吃拿卡要，想管就管，不想管就走，管的时候看心情、看看法、看表现从近几年发生的事故看，许多事故现场都没有执法监管人员现场监督，责任缺失
5、一些平安生产管理者和技术管理者，存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不过硬，技术措施没有针对性，不到现场视察，不到现场落实，不到现场监督、不到现场指导，使各项平安生产管理规定形同虚设“平安第
一、预防为主”的口号喊得多、。
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