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主题教育及专项整治工作开展情况汇报自主题教育开展以来,在省委、市委主题教育领导小组的正确领导下,县委紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,认真组织全县各级党组织和广大党员干部扎扎实实开展主题教育在开展主题教育过程中,我们坚持把专项整治作为重要抓手,严格按照中央、省委关于在主题教育中开展专项整治的要求,迅速安排部署,研究制定专项整治工作方案,明确整治责任、细化整治措施、量化整治时限重点聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治,违反中央八项规定精神突出问题整治,形式主义、官僚主义问题整治,深化推进中央巡视反馈意见整改4个方面集中发力,把“改”字贯穿始终,向问题叫板,朝整改聚力,以整改成果体现主题教育实效现将有关情况汇报如下
一、工作开展情况
(一)关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治方面县委坚持把深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署作为首要政治责任和整改落实第一任务,逐条梳理贯彻落实情况,建立工作台帐,认真抓好落实一是强化理论武装以“深学细悟守初心、解放思想担使命”为载体,把深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记对XX工作系列重要指示精神作为主要内容,举办县委读书班暨警示教育专题班、“一把手”提能工程专题培训班、专题研修班、优秀中青年干部铸魂工程培训班等10个培训班次,培训各类干部2581人次严格落实党委(党组)中心组学习、“三会一课”、主题党日等制度,在55个部门、63个乡镇(街道)、1042个村(社区)开展习近平新时代中国特色社会主义思想交流讨论5000余次,切实做到学深悟透、入脑入心二是深化政治巡察重点检查被巡察单位是否对习近平总书记重要讲话、指示批示和中央、省委重要会议、重要文件认真贯彻落实截至目前,全县已完成对10个乡镇的巡察任务,并成功探索出“一拖二带N”的“巡乡带村”模式,采取“常规+专项+点穴式”方式对被巡察的10个乡镇所辖的159个村(社区)进行全覆盖延伸巡察,共计发现问题156个,即巡即改问题42个,移交问题线索9条,涉及党员干部12人三是严肃问责处理优化完善习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况督办催办工作机制,对党的十八大以来问题线索处置工作开展“回头看”,重点对涉及违反政治纪律和政治规矩线索进行“再起底”,严肃查处违反政治纪律和政治规矩的案件,特别是政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题,截至目前全县共查处违反政治纪律、政治规矩问题2件2人
(二)关于违反中央八项规定精神突出问题整治方面县委始终把持之以恒落实中央八项规定精神作为重要政治任务,通过扎实深入开展专项整治,不断巩固作风建设已经取得的成效,进一步解决好隐形变异、潜入地下等新问题新表现,坚决防止“四风”问题反弹回潮一是创新宣传方式,营造良好氛围在XX政务网、XX电视台、《今日XX》、《XX资讯》手机报、《XX发布》微信公众号、“清廉XX”官网官微等平台滚动播放贯彻执行中央八项规定精神宣传标语,打造以中央八项规定精神为主线的廉政文化墙、文化走廊,创新开展领导干部任前党纪党规廉政考试、党员干部纪律教育学习集中测试以及县委读书班暨警示教育专题班、村干部培训班等系列活动,在中秋、国庆等重大节日前向全县党员干部发送贯彻落实中央八项规定精神的廉洁短信,实现了规定精神宣传全覆盖,规定精神落地有实效,营造了良好氛围二是加强警示教育,健全制度规范运用违反各级规定的典型案例,把警示教育纳入民主生活会、任前廉政谈话重要内容和党校必修课程,组织2万余名党员干部到市、县警示教育基地接受警示教育,通过手机、电视台、官网官微等媒体平台通报曝光典型案例225件,做到教育全覆盖和常态化制定出台《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆等事宜的实施细则(试行)》等配套制度,真正做到用制度管权、靠制度管人三是强化监督执纪,形成持续震慑全县各级纪检监察组织把落实中央八项规定精神作为监督执纪重要内容,对违反中央八项规定精神行为一律严肃执纪、铁面问责,形成强大震慑,释放越往后越严的强烈信号截至目前,全县共查处违反中央八项规定精神案件19件23人,通报曝光典型案例8期20件24人,形成常态化震慑
(三)关于形式主义、官僚主义问题整治方面县委结合“抓落实作表率”行动,着重从政绩观、权责边界、法治思维、考核评价、工作作风和领导方法中找根源、抓整改,用改革创新的精神打破传统路径依赖和固有工作定势,集中精力打好力戒形式主义、官僚主义的攻坚战,全力推动为基层减负的各项部署落到实处一是文山会海整治有力坚持通过召开专题会、推进会和现场会研究解决具体问题,明确要求县级部门召开本系统全县性工作会议每年不超过1次严格前置审核,精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发截至目前,按省市计数口径我县以县委(县委办)、县政府(县政府办)名义发文382件,同比减少37%;县委(县委办)名义召开会议41次,同比减少
34.92%o正逐步实现从县委、县政府“推着减”到部门“主动减”的有效转变二是督查考核统筹有效严格按照《2023划》年县级督查检查考核计明确的标准和要求对各级各部门进行督查考核,擅自增明确提出县级部门不得设考核项目,经规范统筹后保留计划55项,减少
84.8%较2022年减少307项,经清理,我县近三年来未自行设立“一票否决”事项,近三年来签订的目标责任书事项59项,内容涉及安全生产、消防工作、交通运输、脱贫攻坚、环境保护、财政管理等工作2023年,我县取消目标责任书58项,根据中央、省、市明确要求仍须继续签订的目标责任书1项截至目前,我县未以县委、县政府名义与乡镇(街道)、县级部门签订任何目标责任书,切实做到了为基层减负三是干部问责激励有方长期以来,我县始终坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责的原则,出台《XX县容错纠错实施办法(试行)》《切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力办法(试行)》《XX县党内关爱资金使用管理办法(试行)》等文件同时,不断改进创新问责激励方式方法,大力实施《XX县乡镇(街道)领导班子成员履职情况工作日纪实暨正负双向评价计分管理办法(试行)》和《XX县县级部门领导班子成员履职情况工作日纪实暨正负双向评价计分管理办法(试行)》评价机制,将评价计分结果作为干部提拔任用的重要依据并不断强化评价办法结果运用,切实做到为担当者担当、让有为者有位
(四)深化推进中央巡视反馈意见整改方面县委高度重视中央巡视反馈意见整改工作,将其作为一项极其严肃的政治任务,聚焦问题、扎实整改,着力做好巡视“后半篇文章”,推动全面从严治党不断向纵深发展一是加强组织领导县委成立落实反馈问题整改工作领导小组,召开县委常委会会议专题研究部署巡视整改任务,压实整改责任,突出县委整改主体责任,确保以高度的政治责任感和担当精神认真完成巡视整改任务二是落实工作举措根据《XX县落实中央第四巡视组反馈意见问题整改工作任务分工方案》中的4类7大项13小项工作任务,各责任单位主动认领,协助单位积极配合,逐项制定整改措施60条,建立整改台帐,实施挂图作战,对能立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改,确保整改一个问题对账销号一个问题三是确保限期整改按照整改方案,向涉及问题整改单位发出工作提示,督促相关部门按照方案确定的时间节点,切实抓好整改工作,确保按时保质完成整改任务截至目前,中央第四巡视组反馈意见涉及我县整改问题4类7大项13小项,已完成整改12小项,完成率
92.3%,剩余事项将在年底之前全面整改完成同时,排查梳理县级议事协调机构258个,按照清理精简要求及工作需要,保留议事协调机构126个(含通过整合保留的11个),撤销议事协调机构132个(含整合精简的23个),县级议事协调机构精简度达
51.16%
二、工作开展成效按照中央关于开展主题教育的要求,县委努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业有担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,目前取得了一定阶段性成果,总体上实现了预期目标
(一)主题教育开展有序自第二批主题教育启动以来,县委坚持“三个立足”,即立足于早抓安排部署,安排各级党组织主动学、及时查、认真改,做到安排部署抓在前、县级领导抓在先、逐级动员抓在早,健全组织机构、全面动员部署,做好“结合文章”;立足于深抓学习研讨,以“深学细悟守初心、解放思想担使命”为载体,创新“三学三问三比”要求,做到“三学”推动学习广、“三问”推动研讨深、“三比”推动教育实,把学习教育贯穿全过程;立足于实抓检视整改,严格按照习近平总书记“四个对照”“四个找一找”要求,力求做到调查研究求深、检视问题求准、整改问题求实目前,全县主题教育进展顺利,实现了开局良好、推进有序
(二)专项整治工作有效县委坚持把专项整治工作作为对全县工作的一次全面“政治体检”,在重点聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治,违反中央八项规定精神突出问题整治,形式主义、官僚主义问题整治、深化推进中央巡视反馈意见整改4个方面集中发力的同时,紧盯脱贫攻坚不准、不实、不细问题,县脱贫攻坚“六个一”领导小组办公室向联系县领导发出工作提示40余份,向帮扶单位发出整改通知书300余份;紧盯干部作风问题,县纪委监委机关发现问题线索8条;紧盯解决生态环保问题,开展生态环境突出问题大排查大整治百日攻坚行动,累计排查问题46个,整改完成16个,剩余30个正在加紧整改;紧盯生猪供给紧张、群众反映强烈的问题,制定生猪产业保产保供8条硬措施,落实繁养产供销一揽子解决方案;紧盯看病难看病贵问题,在全县医院开展“三长一短”“三乱一低”集中整治
(三)重点工作推进有力县委坚持注重统筹安排,把稳工作节奏,将开展好主题教育与锤炼政治品格、改进干部作风结合起来,与推动县域经济高质量超常规发展结合起来,与开展乡镇行政区划调整改革结合起来,与决战决胜脱贫攻坚任务结合起来,紧扣发展统筹兼顾抓提升比如,以“万名干部进农家”活动为载体,结合各级督查反馈问题,全面梳理归纳出脱贫攻坚责任落实不到位、脱贫标准把握不精准、保障政策落实不精准不到位、政策落实有偏差、扶贫项目和资金使用管理不规范等方面27个主要问题,逐一制定问题整改方案,明确重点整治内容和责任单位,截至目前,全县“两不愁三保障回头看大排查发现贫困户问题完成整改1863个,完成率
98.16%,非建档立卡特殊困难户问题也正有序整改
三、下步工作打算接下来,我县将严格按照中央、省委的统一安排部署,聚焦目标任务、紧盯关键环节、加强巡回指导,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,以高度的政治责任感和历史使命感把主题教育组织好、开展好、深化好
(一)保持定力加强政治引领坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导全县党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强做好专项整治工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决摒弃“闯关”思想,牢固树立“开端”意识,确保坚决打赢专项整治工作这场“攻坚战”“持久战”
(二)持续用力抓好专项整治以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,盯紧中央、省委提出的突出问题,扎扎实实整治、真刀真枪解决,坚持抓当前和抓长远相结合,全面开展整治梳理、建章立制,着力扩大整治成果,在抓常、抓细、抓长上出实招、下功夫,一项一项抓整改整治,坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保高标准高质量完成整改任务对已经基本完成的任务,适时组织开展“回头看”,巩固整治成果;对需要长期整治的,加快工作进度,抓紧整治到位
(三)形成合力深化主题教育以专项整治为契机,深化主题教育,充分发挥领导干部示范带动作用,强化上下联动,进一步加强督促检查和宣传引导,切实把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有效衔接起来,既注重从思想源头剖析问题,又注重从制度层面解决问题按照“解决一个问题,堵塞一个漏洞,形成一套机制”原则,在逐步逐项抓好专项整治的基础上,见微知著、举一反三,努力构建促进作风建设的长效机制,切实增强整治实效,不断巩固和拓展专项整治成果。