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住建局安全生产工作汇报住建局安全生产工作汇报20—年,我局在市委、市政府的领导下,在上级业务主管部门的指导和市相关部门的支持配合下,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,继续深入开展安全生产年活动,全面加强安全生产工作,狠抓责任制落实,针对建设系统安全生产工作的重点和薄弱环节,组织开展各项安全生产专项整治,切实加强安全事故防范工作,安全生产得到了平稳发展现将我局20_年安全生产工作总结如下
一、20—年我市建设领域安全情况截止—月15B,全市在建施工现场火灾事故为零,环境污染事故为零,市政公用设施事故为零,在建施工工地安全生产事故1起,受伤人数0人,经济损失共52万元
二、安全生产开展情况
(一)认真贯彻落实上级有关安全生产会议和文件精神实行季度安全生产工作例会制度,每季度组织召开安全生产例会,传达和贯彻落实上级有关安全生产文件要求精神、布署各项安全生产工作,协调住建系统各职能部门分别针对不同的工作时期、工作任务,及时召开专题会议,研究和部署各项安全生产工作
(二)推行一岗双责,层层落实安全生产责任按市委、市政的应急抢修小组;强化反恐能力,对重点部位实行24小时全天候封闭式管理,24小时全覆盖无死角监控三是强化污水处理安全监管实施驻厂监管制度,完善隐患排查治理体系、安全预防控制体系和应急救援体系,落实企业主体责任,在污水进出水达标、狭小空间中毒预防、污泥标准化处置等方面,认真开展安全检查5次
(四)村镇建设安全指导工作针对限额以下村镇建设工程,我局先后印发了《—县限额以下村镇建设工程质量与安全管理暂行办法》《—县住建局关于传达山东省村民自建房安全百日攻坚行动方案的通知》、《关于做好限额以下乡村建设工程安全生产大检查信息统计和报送工作的通知》等文件,对安全生产大检查的方式、信息统计和报送工作都做了明确要求,并对各镇街(园区)抽查限额以下村镇建设工程64处,现场纠正不规范施工18起同时,强化建筑工匠管理,督促各镇街(园区)成立村镇建筑工程公司,印发《—县农村建房指南》宣传画2500套,发放《农村自建房推荐设计施工图集》272套组织全县建筑工匠培训,实现建筑工匠培训全覆盖
三、下一步安全工作重点安全监管工作始终在路上下一步,住建局将坚持力度不减,尺度不松,进一步落实安全责任,深化工作措施,常抓不懈,确保安全生产不出维漏,重点在以下几个方面加强工作一是认真开展安全宣传通过制作宣传横幅,张贴各种宣传画,宣传标语,到广场、超市、社区开展安全宣传工作等多种形式,向群众宣传安全工作,做到安全理念时时处处在心底二是加强安全能力建设大力培训人员,提高全员安全素质要求企业要认真履行安全生产教育培训义务,切实组织好职工的教育培训工作,严格规范企业三级安全教育,加强对安全生产管理人员安全标准化培训,加大企业关键岗位人员培训考核力度认真完善预案,提高应急处置能力督促完善各项应急预案,并组织应急救援演练,使一线人员提高整体素质,并做好充分的思想、设备、工具准备,能够采取及时果断的处置措施,高效、有序、妥善地处置突发事故三是紧抓两大责任主体充分发挥监管主体作用,加强安全制度建设,加强现场监管和巡查,认真实行安全生产监管工作日报、周报、月报和零报告制度;同时,进一步强化企业安全生产责任落实,细化工作措施,确保各企业安全措施到位,确保全县安全生产不出问题住建局安全生产工作汇报20—年以来,区住建局严格按照市、区各级各部门关于安全生产工作的部署和要求,深入开展安全生产责任落实年活动,严格落实部门监管责任和企业主体责任,不断健全隐患排查治理长效机制,确保全区住建领域安全生产形式保持持续稳定
一、加强组织领导、明确工作重点严格按照区委、区政府安全生产责任落实年活动要求,高度重视住建领域安全生产工作,制定下发了《关于开展住建领域安全生产责任落实年活动的实施方案》,成立活动领导小组,建立《住建领域安全生产责任实名制台账》,同时根据中央和省市各级关于安全生产各项工作要求,及时开展各类专项检查4月2日下发《关于做好第二季度住建领域安全生产工作的通知》;4月10日制定下发了《潍城区住建系统消防安全隐患整治方案》;5月18日制定下发了《潍城区住建领域安全生产专项整治行动实战决战阶段实施方案》;5月30日制定下发了《潍城区住建领域20_年安全生产月活动实施方案;6月8日制定下发了《关于做好住建领域安全生产大起底、大排查、大整治、大提升工作的通知》;6月15日牵头制定了《潍城区建筑施工领域安全专项治理行动工作方案》,8月29日制定下发了《深化全区房屋市政施工安全治理强化风险隐患大排查快整治严执法实施方案》,10月16日下发了《潍城区住房和城乡建设局严厉打击整治危大工程违规施工百日集中行动工作方案》,确保各项工作有序推进、落实到位
二、强化执法检查、落实企业主体责任
(一)严抓春季复工安全生产以春季复工为关键节点,逐一组织在建工程项目各责任主体落实主体责任,对各项目负责人、项目经理、总监理工程师、安全员及持证上岗人员进行行政处罚、不良行为记录等工程管理措施的培训,督导各复工项目严格进行复工前人员培训、消防演练、机械设备检定、重大危险源治理及扬尘治理工作在建47个项目全部组织应急演练
(二)狠抓施工机械安全监管为降低建筑施工机械在施工过程发生事故的风险,区监督站不断加大建筑施工机械安全监管力度一是对大型起重机械的安(拆)包括起重机械顶升必须进行事先告知,施工机械安装完成后,必须经有资质的检测机构检测合格后方可投入使用二是对机械使用的持证人员进行严格监管,扣押管理必要操作人员的证件三是积极推动施工吊篮机械的更新换代今年八月国家吊篮新标准设施以来,积极引导区内企业引进国家新标准吊篮,区监督站先后发放建筑机械塔吊备案证21台,管理持证上岗人员证件150余人次,办理新增施工机械吊篮备案500余台套
(三)加大日常监督检查力度认真按照安全生产网格化管理要求,不断加大执法检查力度,确保各类隐患消除在萌芽状态20_年,共组织4次综合执法检查、8次专项执法大检查,下发整改通知书477份,提出整改意见1640余条,下达停工通知书58份,消除质量安全隐患22处依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《大气污染防治法》等有关法律、法规以及规章规定,对我区建设领域的、违法违规行为进行查处,今年共转交潍城综合执法局建议处罚10起,建议处罚责任单位12个,责任人7人,全区无重大质量安全事故发生,总体处于受控状态
(四)抓好物业小区安全管理强化对辖区物业企业安全生产管理力度,及时配合消防、安监等有关部门做好社区消防、高层建筑消防综合治理工作,及时发现电动车不规范充电、消防通道堵塞等各类安全隐患,坚决遏制重特大事故发生5月4日,组织对106家物业企业进行了安全生产培训
三、积极应对汛期险情汛期前,为进一步做好住建领域防汛抗灾抢险工作,增强城区街道应急处置力量,确保突发险情时及时进行抢险作业,成立了住建领域防汛抗灾抢险领导小组,针对城区4个街道成立4个应急抢险工作组,成立60人组成的防汛抢险应急队伍汛期中,共检查建筑工地62个、排除重大危险源H3处、准备充足救援物资、抽水泵一百余台套、举行抗洪演练12场温比亚台风来临时,区住建局启动应急响应,组织全体人员包靠工地现场,随时发现和排除险情灾害发生后,组织大型机械设备20余台,调集抽水设施280余台套,迅速组织各工地进行灾后自救对温比亚台风期间六处发生基坑坍塌的工地,逐一制定应急救援处置措施,防止次生灾害发生,在派出四名骨干力量支援寿光农房受灾情况排查的同时,组织我站剩余力量对我区农房受灾情况进行排查摸底,并组织鉴定机构对我区受灾较重的51户民房进行鉴定,保证了我区灾后重建工作的顺利开展
四、存在问题和不足一是监管责任落实不到位部分施工企业领导对安全生产的重要性认识不足,有关安全生产的规定和要求没能很好地贯彻落实企业的安全生产保证体系和监督管理机构不健全,安全生产责任制落实不到位,安全生产规章制度建立不完善前期雨水频繁,但是在检查过程中仍有部分项目防汛制度落实不到位、防汛物资配备不全,未按照要求设置防汛物资台账及进行防汛演练二是安全规章制度落实不到位在施工过程中虽然对分部、分项工程编制了专项施工方案,但在施工中有章不循,我行我素,形成写的是一套、做的是另一套,且施工安全专项方案编制针对性、操作性极差三是现场施工人员安全意识和技能有待提高当前,现场施工基本是由劳务公司组织的农民工施工,由于施工企业的三级教育往往进行的不到位,致使很多农民工没有经过统一系统的安全培训,对施工过程中的不安全因素缺乏识别、辨别危害和危险的能力有待提高,安全意识、自我保护能力有待进一步加强
五、下步工作一是加强风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设着力构建企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制引导企业定期开展风险辨识,落实风险管控措施,科学制定隐患排查清单,对照清单深入开展日周月隐患排查二是推动安全生产标准化建设提档升级积极开展安全生产标准化规范化创建和达标升级,构建与生产经营实际相适应的安全管理体系突出现场管理、岗位操作、设备运行和人的安全行为等关键要素达标,防止标准化创建资料化、形式化三是持续开展安全生产大检查和专项整治重点抓好建筑施工领域安全生产专项整治工作,切实排查解决安全生产薄弱环节,保证检查成效广泛开展安全生产法律法规和政策规定宣传,引导全社会关心支持和参与监督企业主体责任落实府文件精神,实行一岗双责制度,层层签订安全生产责任状,层层落实安全生产责任制,有权利就有责任,构筑安全生产人人有责的工作格局今年5月份,我局与15个二层机构、3家市属施工企业签订了20__年安全生产目标管理责任状质安站分别与施工企业、监理企业签订项目工程安全生产目标管理责任状31份
(三)积极开展安全宣传教育活动在安全生产月活动期间,局机关及局属二层机构在办公楼大门悬挂有关安全生产的宣传标语横幅,利用板报、简报等形式进行安全生产法规、安全生产知识宣传教育宣传有关建筑、燃气、供水、园林绿化等安全生产知识积极参加6月10日组织的安全生产月宣传咨询日活动,向广大市民发放安全宣传资料2500份,投入宣传经费600多元此外,6月24日我局对驻凭35个施工企业发放《20—年安全生产宣传专刊》,并积极参加市安委办组织的各项安全生产警示教育活动
(四)加强各项安全大检查
(五)加强监督管理,全面排查隐患
1.建立每月、每季以及节前开展安全检查制度建设系统定期对在建工地、燃气站点和市政公用设施进行安全检查,做好通报和上报工作
2.建立领导带班制度和值班制度从局领导班子至二层机构领导,重大节假日期间实行领导带班和值班制度
3.开展专项整治活动建筑工地方面结合崇左市安全产生专项整治方案,对我市辖区内41个在建工地开展8次专项整治和安全大检查其中各部门2次联合大检查,对存在安全隐患的项目下发了整改通知书,其中下发整改通知书215份,停工整改通知书35份,整改合格回复200份,整改合格率93%,有效防范重特大事故的发生,安全管理取得阶段性的成果燃气管理方面对施工现场检查的同时也对辖区内燃气站和燃气销售网点进行检查,发现存在安全隐患5处,当场下发整改通知,限期整改到位供水专项检查对我市供水、净水设备、输配水管网、消防等设施及物口开展检查8次,发现和消除安全隐患30处供水各项设备完好率
98.5%,出厂各项水质指标均达国家级饮水卫生标准,水质综合合格率
99.96%o
三、存在的主要问题
(一)施工、监理企业员工安全意识参杂不齐,有高有低,员工违反规章制度的现象时有出现
(二)施工企业对新员工班组级安全知识培训力度不够,培训内容较单调,学时不足,收到效果不够明显
(三)少数企业安全生产主体责任意识淡薄,管理不够完善,安全投入不足;对监管部门提出的整改要求重视不够,有时未能按时整改,存在拖拉现象
四、20_年工作计划
(一)加强领导,进一步提高安全生产工作的认识教育干部职工牢固树立安全第一,预防为主的思想,进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,时刻把安全生产放在第一位置,树立质量安全是基础,安全生产为前提的观念,常抓不懈
(二)继续按照谁主管,谁负责的原则,进一步落实各部门安全生产工作的职责,建立和完善联合执法机制,严厉打击非法违法建设行为和查处事故瞒报、谎报行为,使安全生产工作制度化、规范化
(三)落实安全生产大检查工作责任,组织企业开展自查自改,全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落实整改和监控措施;对发现的事故隐患,指定专人落实整改,坚决防止发生重特大事故
(四)加强对建设工地落实安全措施的情况进行监督检查和巡查重点针对物体打击、机械伤害、触电、高出坠落、坍塌、火灾等易发事故的检查,防范措施是否落实,易塌易滑地段是否清理,安全措施是否到位等对安全措施不到位,整改不及时的施工单位,依法严肃处理
(五)我局将继续深入开展安全生产防范工作,对燃气、供水、市政设施及建筑施工方面的专项检查如项目深基坑、高大模板支撑系统、大型塔吊等方面进行全面深入的安全隐患排查,严防死守,确保元旦、春节期间安全生产—市住房和城乡建设局二—年—月-日住建局安全生产工作汇报今年以来,—县住建局全面贯彻落实中央和省市县关于安全生产工作的安排部署,深刻吸取全国重大安全生产事故的惨痛教训,时刻保持事故就在身边的高度警惕性,迅速行动起来,在全县范围打响了安全生产大快严集中整治行动、打非治违专项行动、企业安全生产主体责任落实年活动等安全战役,坚决以零容忍的态度和决心防范安全事故发生,确保安全生产形势稳定
一、加强领导,强化措施,夯实安全生产工作基础今年,为确保—县住建行业安全监管工作扎实深入开展,我局不断加强安全管理总体部署一是组织领导再加强调整充实了安全生产监管工作领导小组,局长任组长,亲自靠上,严抓部署,分管局长直接负责,督导落实,业务科室重心下移,强化一线巡查检查,形成了领导关心、职工尽心、各级各项工作扎实开展的良好工作局面二是一线力量再加强倡树一线工作法,坚持到施工现场监管安全,继续严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,强化企业主体责任落实,动员起生产一线的安全积极性,要求企业负责人亲自抓安全,一线生产工人时刻注意安全的良好工作风气三是两场联动机制不断健全坚决落实黑名单、责任约谈等制度,对企业在文明施工、安全生产等方面出了问题的,限制其市场活动能力,倒逼企业严格自律四是建立隐患排查治理长效机制坚持四不两直的检查督导方式,对职责范围内的项目开展地毯式、拉网式安全生产大检查,特别保证重点部位、重点环节、重点时段的安全完善隐患定期排查、登记和销案、分级管理、重大隐患公示和挂牌督办等制度,将隐患排查工作制度化、规范化,建立隐患排查治理的长效机制
二、突出重点,分类指导,稳定四大板块安全形势住建局结合实际,认真梳理了职责范围内的安全监管工作,确定了房屋建筑工程、市政工程、公用事业建设和运营、村镇建设指导等四大主要安全板块,根据其特点分析重点工作,分类指导,取得了良好效果
(一)房屋建筑工程安全监管工作截至4月底,全县受理监督工程单体总计233个,建筑面积
158.9万平方米,造价
26.7亿元住建局坚持预防为主、综合治理的方针,不断强化安全监管工作一是严格工程建设法定程序坚持联动联管,只要工程手续不健全就寸步难行,坚决打出住建部门的权威和刚性目前累计完成开工报建39个、招标项目备案40个、施工许可项目22个未批先建、未取得施工许可就开工建设的行为在我县已经很少出现二是落实企业主体责任认真按上级要求开展企业安全生产主体责任落实年活动,严格落实安全生产第一责任人制度,与全县所有建筑施工总承包企业签定了安全生产目标管理责任书,落实工程参建各方主体特别是建设、施工、监理单位的安全生产责任,切实开展好安全风险辨识、评估、分级和公告,重大危险源登记建档和管控等工作三是总体部署和细化分解相结合对于全年安全工作,出台了《2018年全县建设工程安全管理工作要点》,同时结合阶段性重点任务,出台了《安全生产大排查快整治严执法行动实施方案》,《全县建筑行业安全生产大检查及打非治违专项行动工作实施方案》,对该领域安全工作进行了整体部署安排,对深基坑开挖、起重机械、临时用电、脚手架搭设和模板支撑等重点环节作了具体要求,对专项行动等监管工作进行了细化分解四是全面加强施工现场管理组织开展了建筑工地现场观摩会,推动了建筑施工安全生产的规范化投资100多万元,推进建筑工地视频监控平台建设,城区内所有建筑工地安装了监控,与我局视频监控平台联网,同时全县所有商混站监控也与质安站监控平台联网,实行全面动态监管坚持季节性大检查和专项检查相结合,突出开发园区建设、旧村改造、城乡结合部工程、招商引资项目、村镇限额以下工程等薄弱环节,扎实开展安全生产大快严集中行动,从严开展打非治违,进行综合性大检查1次(2月13日至2月14日),督查和不定期专项检查抽查4次,累计下达安全隐患整改通知书40余份,提出整改意见100余条五是推进安全施工标准化建设编制了《—县建筑施工安全文明标准示范图集》《山东省较大及以上生产安全事故典型案例汇编》,并免费发放给各施工企业和建设项目六是保障经费投入实施建筑施工企业提取安全措施费制度,专户储存安全费用,专项用于安全生产,2017年共收取安全措施费3000余万元,有效提取使用2000万元;2018年至今已收取安全措施费1700余万元,有效提取使用660万元
(二)市政工程安全监管工作树立市政为民的安全理念,不断加强基础设施维护、工程施工防护以及应急排险处置等工作一是网格化管护将城区内所有市政基础设施统计建档,按路段分区,分组负责各个片区日常检查维护,做到节点更清晰、任务更明确,发现问题或隐患按既定程序迅速解决二是规范施工围挡要求城区道路、管涵等市政设施施工工地全部实行封闭围挡,实现每个市政工程工作面全部封闭,工作面四周设立警示牌,相关路口设立提示牌,围挡上面张贴反光文明标语,夜间亮警示灯三是强化值班,应急处置安全诉求对社会公布市政抢修热线,遵守首问负责制,坚持接警必办,迅速解决,认真回复,目前共接到居民诉求14个,全部解决
(三)公用事业建设和运营安全监管一是强化燃热安全监管在燃气安全方面,投资2万余元,在每个燃气站点安装监控,通过局APP平台实时监控;投资10万余元,聘请第三方安全评估机构对所有燃气站点进行了安全检查,发现隐患100余条,已责令限期整改与23家燃气企业签订《安全生产责任书》,促企业落实第一责任人职责对气站、管线、燃气设施、施工现场、燃气用户等进行了2次安全大检查,下达《限期改正通知书》21份,对无证经营的中裕莒南LNG加气站下达《责令停止违法行为通知书》2份在供热安全方面,更换供热管道2千米,对4套供热首站机组、55套换热站进行筛查式维护、检修结合实际建立了远程调度、区域管理、节能降耗管理、供热应急保障四项机制,避免供热事故发生二是强化供水安全监管坚持建设和管护相结合,改扩建老城区供水管网9720米,新建临海新城供水管网4300米;建立生产设备设施保养、检修和维护制度,对县城供水管网、水厂及原水管道及阀门井盖、水表井等安全生产隐患进行了拉网式排查整改,更换各种井盖15个,维修管道漏水30余处,维修更换各种阀门40个做好突发性爆管导致停水的预案,成立专门。