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学习“千万工程”经验交流发言材料
一、深刻认识学习运用浙江“千万工程”经验的重大意义“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间,亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策年来,历届浙江省委省20政府一张蓝图绘到底,持之以恒、锲而不舍实施“千万工程从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”,探索出一条以农村人居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科学路径,造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,引领浙江乡村面貌发生历史性巨变,充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力“千万工程”是贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述的实践载体,充分体现了习近平总书记对“三农”的深厚感情、深谋远虑和深入思考学习运用“千万工程”经验,是加快城乡融合发展步伐的重要举措、是继续推动美丽中国建设的内在要求、是全面推进乡村振兴的重要保障,对于实现中国式现代化具有特殊重要意义要在回顾总结“千万工程”的实施历程、巨大成就中,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义,切实把这一宝贵财富学习好运用好,在“千万工程”经验指引下,更加扎实有力地全面推进乡村振兴、加快建设农业强国
二、准确把握浙江“千万工程”经验的精髓要义20过问浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制,成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组,每年召开一次全省高规格现场推进会,省委省政府主要领导同志到会部署全省上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度,强化监督考核和奖惩激励注重发挥各级农办统筹协调作用,发展改革、财政、国土、环保、住建等部门配合,明确责任分工,集中力量办大事
(三)始终坚持因地制宜,分类指导浙江省注重规划先行,从实际出发,实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调,一次性规划与量力而行建设相统筹,专业人员参与与充分听取农民意见相一致,城乡一体编制村庄布局规划,因村制宜编制村庄建设规划,注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系,不搞千村一面,不吊高群众胃口,不提超越发展阶段的目标坚持问题导向、目标导向和效果导向,针对不同发展阶段的主要矛盾问题,制定针对性解决方案和阶段性工作任务不照搬城市建设模式,区分不同经济社会发展水平,分区域、分类型、分重点推进,实现改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展
(四)始终坚持有序改善民生福祉,先易后难浙江省坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起,到改水改厕、村道硬化、污水治理等提升农村生产生活的便利性,到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农村形象,到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农村生活品质,先易后难,逐步延伸从创建示范村、建设整治村,以点串线,连线成片,再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善,探索农村人居环境整治新路子,实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁
(五)始终坚持系统治理,久久为功浙江省坚持一张蓝图绘到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用,充分体现地方特点、文化特色,融田园风光、人文景观和现代文明于一体坚决克服短期行为,避免造成“前任政绩、后任包袱:推进“千万工程”注重建管并重,将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好坚持硬件与软件建设同步进行,建设与管护同步考虑,通过村规民约、家规家训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”,实现乡村文明提升与环境整治互促互进
(六)始终坚持真金白银投入,强化要素保障浙江省建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制,省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算,真金白银投入据统计,15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元积极整合农村水利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金,下放项目审批、立项权,调动基层政府积极性主动性
(七)始终坚持强化政府引导作用,调动农民主体和市场主体力量浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性,建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制政府发挥引导作用,做好规划编制、政策支持、试点示范等,解决单靠一家一户、一村一镇难以解决的问题注重发动群众、依靠群众,从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁,到“美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观完善农民参与引导机制,通过“门前三包”、垃圾分类积分制等,激发农民群众的积极性、主动性和创造性注重发挥基层党组织、工青妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势通过政府购买服务等方式,吸引市场主体参与同时,通过宣传、表彰等方式,调动引导社会各界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境,广泛动员社会各界力量,形成全社会共同参与推动的大格局
三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的意见建议2018年以来,各地区各部门认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神,贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全国改善农村人居环境工作会议部署要求,将改善农村人居环境摆上重要议事日程,建立健全工作机制,扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地,农村人居环境整治工作呈现良好态势但工作中仍然存在责任有待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题下一步,要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力,有力有序扎实推进农村人居环境整治,不断谱写美丽中国建设新篇章,重点抓好以下几个方面
(一)广泛开展深入学习浙江“千万工程”经验,扎实推进农村人居环境整治活动深入学习领会习近平生态文明思想和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,加强舆论宣传和经验交流,进一步增强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性主动性认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案,突出农村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点,尽快将工作部署从规划示范转到全面推开上来,以更加有力的举措、更加扎实的行动,确保实现农村人居环境整治三年行动目标
(二)落实推进机制,合力攻坚克难坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,中央农办、农业农村部发挥好牵头作用,统筹协调工作推进和政策支持各有关部门按照分工方案,加强协同配合,积极主动做好农村人居环境整治重点工作落实好地方各级党委和政府主体责任,强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实责任加强村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用加强督促指导和调研评估,实行通报和末位约谈制度,切实把农村人居环境整治各项任务落到实处
(三)注重规划引领,加强分类指导发挥规划引领作用,指导、推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划,做到一张蓝图绘到底合理规划村庄类别,明确不同的规划建设标准和要求充分考虑农村差异性,实行分类指导,不搞“一刀切”,鼓励地方探索创造把村庄道路、污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专项规划分类别、分年度推进农村“厕所革命:从解决农民群众反映最强烈的环境脏乱差问题入手,由易到难、循序渐进,组织开展以治理村庄脏乱差为重点的全国农村人居环境整治村庄清洁行动
(四)完善投入机制,创新扶持政策坚持量力而行、尽力而为,建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制中央和地方财政资金聚焦农村人居环境整治重点任务,加大投入力度抓紧出台调整完善土地出让收入使用范围、提高农业农村投入比例的政策性意见,所筹资金可重,点安排用于农村人居环境整治采取以奖代补、先建后补等方式,引导和调动农民主动参与农村人居环境整治,改善自己的生产生活环境鼓励地方整合农村人居环境整治相关资金项目,最大程度发挥使用效益,同时切实防止增加地方政府债务坚持建管结合,健全农村人居环境管护长效机制激发市场活力,鼓励引导科研单位和企业,研发推广一批符合农村实际、简单实用的农村人居环境整治技术、工艺和产品浙江“千万工程”研讨材料2023真理之光照亮前行之路,信仰之力开创美好未来在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,就要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,就要坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间,亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,是开展主题教育的生动教材要深刻认识“千万工程”经验案例是“两个确立“决定性意义的有力例证,是习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践,深刻领悟人民领袖“我将无我、不负人民”的崇高境界和为民情怀,进一步增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实做好“千万工程”经验案例的转化运用工作,不断以主题教育新成效推动民政事业新发展
一、要深刻认识学习运用“千万工程”经验案例的重大意义深刻认识“千万工程”体现了党的创新理论的巨大真理力量和实践伟力,进一步增强坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,进一步增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉做这一伟大思想的坚定信仰者、忠实实践者深刻认识“千万工程”体现了人民领袖的崇高境界和为民情怀,更加自觉向总书记对标看齐,始终坚持人民至上,情系困难群众安危冷暖,不断解决好人民群众最迫切的实际问题,切实增强人民群众的获得感深刻认识“千万工程”体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,学会运用其中的道理学理哲理进一步改进工作方法、解决思想困惑、破解发展难题
二、要深入学习领会“千万工程”的精髓要义深入学习领会“千万工程”取得的巨大成就,深刻领悟这些巨大成就的取得,最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强战胜前进道路上各种风险挑战、应对一切困难的志气、骨气、底气深入学习领会“千万工程”的路径方法,深刻领悟这些路径方法是党的创新理论的重要源泉,始终坚持以人为本、因地制宜、循序渐进、久久为功,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、破解难题、推动工作,引领新时代民政工作高质量发展深入学习领会“千万工程”带来的经验启示,始终站稳人民立场、转变发展方式、坚持系统观念、突出问题导向、抓实基层基础、保持战略定力,把握规律性、富于创造性
三、要深化运用“千万工程”经验案例持续加强和改进调查研究,紧紧围绕加快构建中国特色养老服务体系、完善分层分类社会救助体系、推动社会组织服务高质量发展、推进全面从严治党等重点难点问题,组织党员干部扑下身子、沉到一线,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实要着力抓好推动发展各项工作,解决人民群众急难愁盼问题,使各项民政工作更好体现党的初心使命,传递党和政府的温暖;统筹民政领域城乡发展、区域发展,围绕发展养老服务、低保边缘群体救助、发展公益慈善等民政工作的难点重点、短板弱项,加大改革力度,不断破解矛盾瓶颈,推动民政事业高质量发展要在乡村振兴中发挥好民政作用,兜牢全面推进乡村振兴民生底线,加强农村特困群体照护帮扶,推进农村养老服务体系建设,加强乡村社会事务管理服务,发展乡村地名信息服务,持续引导和动员社会组织参与乡村振兴,为农村群众提供高质量的基本社会服务要树立和践行正确政绩观,坚持以实心行实政、以实干创实绩,以对实践、人民和历史负责的态度作决策、抓落实,多做打基础、利长远、出实效的事,努力创造经得起历史和人民检验的实绩学习浙江“千万工程”经验专题党课“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远,可以从不同的视角去透视和解析从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设工程”,它给我们的启示意义至少有四点一是乡村建设既要坚持政府主导,又要重视引入市场力量大力实施乡村建设行动,资金需求量很大,单纯依靠政府的力量是不够的必须在加大政府对乡村建设投入的同时,创新乡村建设思路,发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用,引入市场机制、建构利益机制,吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡村建设,这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护实践中,乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不仅与供给乏力有关,而且与这些项目设施的营运与管护不力有关因此,必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的问题基本的思路是明确相关公共设施的产权归属及其管护主体;强化公共设施规制及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中的自治功能;在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效率配置也就是说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点,甚至侵犯农民权益的大拆大建,也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模效应特征,避免守成不变的低效配置这意味着,往村覆盖、往户延伸的乡村建设并不是静态的过程,而是动态的过程,是在乡村规划先导下,体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不断提升的过程四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性,又要注重发展性乡村建设必须从自身实际出发,体现乡村发展的阶段性特点在温饱社会阶段,乡村建设主要着眼于基础性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设,但到了小康社会乃至更高社会阶段,乡村建设应体现发展型特点我国现阶段的乡村建设,大部分地区重视体现乡村的多功能发展,乡村建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结合,促进乡村价值的转化与提升,实现乡村更快更好发展浙江“千万工程”经验表明,与乡村发展阶段和乡村发展功能有机结合的乡村建设,能包容多元建设主体和多种运行机制,是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单
一、活力不足的重要路径从乡村建设的治理视角看,“千万工程”也是“治理工程”20年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效,探索建立了“四位一体”的治理体系,具有极其重要的理论与应用价值一是“党政合一”的科层治理浙江“千万工程”之所以能一以贯之、一抓到底,关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能首先,坚持“一把手”亲自抓坚持把“千万工程”列为“书记工程”,落实“一把手”责任制,建立各级党政主要领导联系一个村制度,形成“五级书记”共抓共管的推进机制其次,坚持各方协同和分级负责抓各级均成立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制二是“智治合一”的精准治理在“千万工程”的实施过程中,针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难题,探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度选择与安排农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广,将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配,实现“智治合一”的精准问责和精准治理三是“调动群众”的柔性治理群众不仅要发动和带动,更要通过合适的制度安排来激励,其中德治与自治是关键首先是深化村民自治建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织,推动乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务其次是增强法治保障引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序再次是激发德治活力将乡风文明与治理结合,发挥优秀传统文化等对村民行为的引导,用崇德向善的力量,调动群众参与的积极性四是“激励相容”的市场治理市场机制是最能体现激励约束相融的制度,不仅在非公共性领域,而且在公共性领域,通过一定的制度设计,也能发挥高效作用浙江在“千万工程”建设中,积极引入市场机制,赋予相关主体(农民、企业)生态资源利用和公共设施建设(或管护)的使用权与经营权,不断丰富乡村人居环境内涵,提高人居环境水平,激活人居环境市场,将乡村公共产品转化为市场产品,促进“绿水青山”向“金山银山”的转化,同时转变相关主体的公共行为这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的发展、城乡要素的互通和融合发展,而且也实现了乡村自然生态环境、人居环境设施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排,充分体现了乡村社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治的相互融合、数智与治理的有效结合,为乡村建设中社区公共品的有效供给和营运管护,提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治理模式,很值得借鉴年来,浙江按照习近平总书记重要指示要求,深入谋划推进、加强实践探索,推动“千万工程”持续向纵深推进,形成了一系列行之有效的做法坚持生态优先、绿色发展;坚持因地制宜、科学规划;坚持循序渐进、久久为功;坚持党建引领、党政主导;坚持以人为本、共建共享;坚持由表及里,塑形铸魂浙江“千万工程”之所以取得突出成效,最根本在于习近平总书记的战略擘画、关心厚爱和悉心指导学习运用“千万工程”经验,要深刻把握蕴含其中的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论必须坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点;必须坚持以新发展理念为统领,全面推进乡村振兴;必须强化系统观念,着力推动城乡融合发展;必须大兴调查研究,从实际出发想问题、做决策、办事情;必须的治理体系;必须锚定目标真抓实干,一张蓝图绘到底要牢牢把握“千万工程”经验的精髓要义和理念方法,结合实际学好学透,不断转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的思路办法和具体成效要充分借鉴运用“千万工程”经验,突出农民需要,始终坚持农民主体的基本立场,“群众要什么、我们干什么实现政府、市场、集体和农民等多方力量的最佳组合、最佳配置;突出软硬结合,坚持统筹推进的科学方法,物质文明和精神文明一起抓,“五大振兴”一起推,确保取得由外而内、形神兼备、可感可知可考核的成效;突出稳扎稳打,把握好循序渐进的节奏力度,树立问突出抓基层、强基础、基本的工作导向,健全党组织领导面向新征程,浙江不断深化与提升“千万工程”,以“千万工程”为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求,致力于宜居宜业和美乡村建设,构建“千村向未来、万村奔共富、全域呈和美”的乡村发展新格局,全方位推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的省域实践新路径赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整2023治”工程(千万工程)的经验做法学习心得体会近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研,通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验启示“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌这一巨大工程的成功实施,来自当时对浙江省情的深度调查和把握当前,全国各地大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中读懂调查研究的“起承转合”,推动调查研究工作务实功出实效“起”一心为民俯首调,调查之初当怀“赤诚心二始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点“千万工程”实施之初,便着眼于人民关心的生态环保、乡村治理等问题开展调研,深入了解了群众所期所盼民之所望,政之所向作为党员干部,要坚持以人民为中心,问题为导向,扎实做好选题调研,主动跳出“舒适圈”,走出“玻璃门”,直击基层一线,想尽办法摸矛盾、问诉求、看症结,掌握“热气腾腾”的一手材料要集思广益,开好“头脑风暴”,瞄准“老大难”,发现影响最广大人民根本利益的题材,以责无旁贷的勇气,做到“哪壶不开提哪壶”,始终把群众的利益放在第一位“承”慎思明辨求实情,寻根溯源当切“真症结:涉浅水者得鱼虾,涉深水者得蛟龙“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍n个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策天下大事必作于细,天下难事必作于易作为党员干部,要传承实事求是的工作作风,锤炼真、深、细的硬本事,摒弃“流水线”式“打卡”调研,多深入“边音角落”,搞“突然袭击二要多开“板凳会”,融入“群众课堂”,以真诚的态度联系群众,紧紧关注群众的“眼色”“脸色”,抓住“民声脉搏”,听懂“弦外之音”,做到心中有数,不想当然、拍脑袋,在“细枝末节”下足察实情的真功夫“转”按部就班谋事观,改革创新当出“实举措”明者因时而变,知者随事而制“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变作为党员干部,面对调研发现的具体问题,要善于用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己,立足实际顺藤摸瓜,牵出内在矛盾的“核”不能雾里看花,似是而非要创新问题解决思路,不搞表面文章,坚决破除因循守旧、墨守成规的落后文化,多想该不该,少看能不能,在把握事物发展客观规律的基础上,勇于变革、敢为人先“合”凤头豹尾常久功,解决问题当见“好效果二锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾,保持工作连续性和政策稳定性,每5年出台1个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见,以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成作为党员干部,既要绘得好“工程图”,也要当得好“施工员”,在群众面前,解决问题不能“留空间”“打太极”,揣着明白装糊涂,要拿出鲜明的干事担当态度,以钉钉子精神抓好工作落实,走好新时代群众路线,在问题解决的“后半篇文章”上下足功夫,着力补短板、通梗阻,以“抓铁有痕、踏石留印”的实干劲赢得群众的真心点赞年关于学习浙江“千村示范、万村整治”(“千万工程”)2023工程经验研讨发言材料县城承载能力提升和深化“千村示范,万村整治”工程实施方案(2023—2027年)为全面提升县城承载能力,持续深化“千村示范、万村整治”工程,促进县域城乡融合发展,根据材文件要求,结合实际,制定本实施方案
一、总体要求
(一)指导思想坚持改革“赋能增效,坚持城乡“双轮驱动、以城乡融合发展为主线,提升县城承载能力,深化“千村示范、万村整治”工程,加快新型城镇化和乡村全面振兴,推动美丽县城、美丽城镇和美丽乡村联动发展,为“两个先行”夯实县域基础,为浙江建成全国县域城乡融合发展样板区提供海岛样本
(二)基本原则坚持整体谋划,突出重点坚持全县一盘棋,强化顶层设计和规划引领,注重全局性谋划、战略性布局、整体性推进围绕县域承载能力、深化“千万工程”、城乡融合发展三大方面,突出改革赋能,强力攻坚突破坚持城乡联动,统筹发展树立城乡一体理念,构建促进城乡公共资源均衡配置和生产要素双向流动的体制机制协同推进新型城镇化和乡村振兴工作,逐步放大县城带动乡村、乡村承接县城、城乡互促共赢的效应坚持因地制宜,精准施策充分考虑海岛县资源禀赋、产业基础、功能定位,分类施策、久久为功,积极探索海岛县域城乡融合发展新路径坚持以人为本,共建共享践行以人民为中心的发展思想,充分尊重群众意愿,更好发挥群众主体作用,让建设成果最大程度惠民利民坚持守住底线,防范风险科学把握工作时序节奏,守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、渔农民利益不受损底线,守牢生态保护红线,有效防范和处置各类风险
(三)发展目标到2027年,全县滚动推进重大项目19个以上,完成投资额超400亿元以上;县城人口占县域比重年均提高
0.8个百分点,常住人口城镇化率达到
68.38%;和美乡村建成率达到100%,村级集体经济总收入超7000万元;城乡居民收入倍差稳定在
1.42以内,保持全省前列;以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展,渔农业转移人口市民化加快推进,渔农村基本具备现代生活条件,渔农民就地过上现代文明生活,城乡融合发展体制机制更加完善(责任单位县发改局、县农业农村局、县统计局)
二、全面提升县城承载能力
(一)实施产业平台集聚能力提升行动做强县域产业平台深化小洋山区域合作开发,加快推进小洋山北侧综合服务功能区、薄刀咀区块产业布局和项目招引,推动裕程国际物流园区海关监管模式创新实施渔港经济区建设,开展国家级沿海渔港经济区申报工作,加快环中心渔港陆域配套设施建设,完成物流仓储产业园项目,启动南港区水产品交易市场建设(责任单位县发改局、县海洋与渔业局、县洋山开发建设管理服务中心、县绿色小微园区指挥部)完善广覆盖商贸网络搭建消费升级平台,制定县级智慧商圈、高品质步行街、特色夜间经济集聚区建设方案提升夜间经济项目,继续开展市级特色乡镇、村打造积极参与省级县域商业体系试点县建设,争取列入试点依托海岛实际,建立自备的生活物资保供体系,有力应对疫情、极端情况带来的生活物资保供问题迭代升级“淘”平台和企业服务平台,完善电商服务团队,开展平台引流活动(责任单位县发改局、县经信局)实施高能级项目迭代建立“六大”产业链链长制,统筹做好铸链、补链、延链、强链文章,全力构建现代化产业体系建成投产马迹山港2000万吨混矿项目,力促贸易业务落地积极主动参与舟山北部海事服务基地建设,招引落地海事服务企业8家以上推进“海上游”交旅融合省级试点改革,实施基湖沙滩、南长涂沙滩两个省级运动休闲旅游示范基地改造提升推进贻贝标准化养殖,开展贻贝全程机械化试点全面提升休闲渔业水平,新建综合性休闲渔业平台1座协调推进7号海上风电、薄刀咀光伏电站项目建设研究谋划LNG冷能利用项目,布局LNG下游产业链按照“可再生能源+储能+联合制氢+蓝碳”技术路线,推动清洁能源绿色转换(责任单位县发改局、县交通运输局、县文广旅体局、县海洋与渔业局)
(二)实施基础设施支撑能力提升行动畅通交通网络完成526国道段改建工程,精心打造沿海富裕干线路完成泗礁岛车客渡码头、李柱山码头和沈家湾码头等四个交通码头的提升改造推进金平青金线公路改建工程、青石线基湖至石柱段公路改建工程和县旅游交通集散中心建设,开工建设沈家湾客运枢纽工程、泗礁岛陆上客运中心,实施客运场站(码头)提升工程推进双龙大桥、菜园至马关“第二通道”建设(责任单位县交通运输局、县交投公司)增强安全韧性加快推进(小洋山)大陆引水工程,力争2024年农历春节前具备通水条件加快“一核四翼”配电网建设,累计投运17个配网工程,投运大衢一110千优线路工程,小洋山LNG冷能电站项目预计年内完工开工建设管道燃气工程加快推进县再生资源(大件垃圾及固危废)分拣中心建设加强城市内涝治理,因地制宜推进地下管廊管沟建设,全域推进海绵城市建设继续推进5G基站建设,实现5G网络重点区域连片优质覆盖,持续提升5G网络质量,提升使用感知(责任单位县农业农村局、县经信局、县住建局、县综合行政执法局、国网县供电公司)提升城市品质全力打好文明城市创建荣誉战,高分创成第七届全国文明城市扎实推进县城有机更新,实施菜园镇城市道路品质提升二期工程,新建口袋公园2个实施菜园三小运动场及地下停车场新建工程完成蓝色海湾城市风貌样板区、海滨未来社区创建,启动全域未来社区创建(责任单位县发改局、县住建局、县文明办、莱园镇、县城投公司)
(三)实施公共服务保障能力提升行动推动教育优质均衡发展实现跨区域优质教共体帮扶全覆盖,创成国家义务教育优质均衡发展县,持续推进“县中崛起”彳亍动,实施中高职一体化办学狠抓教师队伍建设,实施名师名校长培养计划完成中学学生公寓和食堂改造工程、西城幼儿园新建工程和城区24班规模小学(责任单位县教育局)推动高质量医疗卫生体系建设深化医疗卫生“山海”提升工程,加强消化内科、老年医学科建设,补齐急诊科、重症医学科等专科能力短板,完成县人民医院血透室建设,推进中医药特色“百科帮扶”项目落地,全面提升县级医院综合能力建成院前急救指挥中心,完善海岛院前急救体系打造巡回医疗“健康智慧方舟”(责任单位:县卫健局)完善康养托育服务体系推进“老有康养”,加快形成“居家养老+社区机构+智慧养老”家门口养老模式,全力打响“离岛颐养”幸福品牌,基本养老服务覆盖全体老人,推进“幸福食堂”建设,实现城区全覆盖,开展助餐配送服务社(社区)覆盖率达到85%;深化医养结合,养老机构与乡镇卫生服务机构签约率100%,建成一家医康养护融合型养老机构,康养联合体实现乡镇全覆盖积极构建育儿友好型社会,推进婴幼儿照护服务驿站建设,优化公共场所母婴设施配置,多渠道降低生育养育成本开展儿童友好城市、青年发展型县域建设(责任单位县民政局、县卫健局、县发改局、团县委、县妇联)打造海岛海洋文化深化”海上良渚““渔歌””浙东沿海灯塔”等文化标识培育,打响海洋文化节庆品牌推动省级优秀演艺资源定期上岛演出,满足群众更高层次精神需求加强文物保护利用,完成黄家台遗址公园建设高质量承办浙江省第四届海洋运动会,精心举办国际海钓大赛等重大体育赛事,擦亮长三角运动休闲旅游金名片(责任单位县文广旅体局)
(四)实施生态环境承载能力提升行动加强生态环境治理和生态保护修复全面实施以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系加强废弃矿山生态修复治理推进“无废海岛”创建,创成省级“无废城市“强化近岸海域污染防治,完善落实“海上环卫”机制,加快推进“一湾一策”美丽海湾建设和保护深化落实“林长制”,持续推进森林抚育、绿化造林,新增国土绿化造林680亩、实施森林质量精准提升工程2500亩(责任单位:县资源规划局、市生态环境局分局)有序推进节能降碳全力推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,确保进入省级候选库全力创建省级低碳试点县,建设枸杞碳汇渔业示范区,持续推进低(零)碳乡镇(社区)建设加快生态产业发展,深化生态产品价值实现机制大力推广绿色建筑,鼓励引导企业开展节能减碳技术改造倡导简约适度、绿色低碳生活方式,推广绿色出行(责任单位县发改局、市生态环境局分局)有效保护海洋生态高质量完成海洋生态保护修复项目验收,加快推进省级蓝色海湾项目建设开展养殖海域整治确权,全面推行生态养殖模式打好长江十年禁渔持久战,放流海蚩、大黄鱼、曼氏无针乌贼等物种6亿单位以上(责任单位县资源规划局、县海洋与渔业局)
三、持续深化“千村示范、万村整治”工程
(一)实施海岛乡村产业提质工程确保粮食安全和重要农产品稳产保供落实粮食安全党政同责,深化农业“双强”行动,实施农田基础设施建设夯实粮食安全根基,确保每年粮食播种面积稳定在800亩以上、总产量稳定在40万斤以±推进海岛渔农业机o械高质量发展,完成农业“双强”重点突破项目贻贝养殖机械化项目1个建成省级未来农场1个、数字渔农业工厂1家(责任单位县经信局、县农业农村局、县海洋与渔业局、县供销社)加快渔农村一二三产业融合发展聚焦打造“一县一业”,做好强链补链,做强贻贝特色产业,做深贻贝全产业链10亿元以上深化水产健康养殖和生态养殖示范区创建,养殖水体达到3万方以上实施东部东库黄礁国家级海洋牧场人工鱼礁建设,海洋牧场示范区人工鱼礁累计3万空方加快国家级渔港经济区建设,渔业产量保持稳步增长着力培育贻贝特色产业,积极创建省级特色农产品优势区(责任单位县经信局、县农业农村局、县海洋与渔业局、县供销社)壮大乡村新产业新业态推进“渔农业民宿”行动,充分挖掘渔农村特色资源禀赋,发展乡村旅游、民宿经济、康养休闲等新型业态,拓展研学游、跳岛游、婚庆游等消费新场景,健全渔农业多重价值拓展实现机制适应消费升级趋势,在城镇郊区、交通沿线、旅游景区周边,培育一批富有乡村特色的入乡消费热点区,打造1个乡村产业融合示范区规范提升农家乐乡村休闲旅游业,创建全国休闲农业重点县以诗路文化带建设为抓手,支持打造秀水诗路、田园耕读、山水人文等主题精品旅游线路4条擦亮“浙江味道.百县千碗”金名片,加快渔农家小吃等乡愁产业发展,发展乡村夜间经济(责任单位县经信局、县农业农村局、县文广旅体局、县海洋与渔业局)
(二)实施海岛乡村宜居宜业提质工程优化海岛乡村布局统筹城镇和村庄布局,完善“4+3+1”国土空间规划体系,建立城乡统筹的“详细规划一建筑设计一施工建设一运维管理”全过程管控机制合理确定村庄布局,推进和完善村庄规划管控全覆盖,分类施策推进村庄发展积极谋划空心村、空心岛综合开发利用整体推进农用地和建设用地整理,盘活农村存量建设用地,优先保障乡村建设用地需求有序推进跨乡镇土地综合整治,有效破解空间布局无序、土地利用低效和生态质量退化等问题(责任单位县发改局、县资源规划局、市生态环境局分局、县住建局)提升海岛乡村风貌高标准推进渔农村环境综合整治,推动“星级”村庄争先进位深化渔农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”,渔农村生活污水处理设施行政村覆盖率达100%、出水水质达标率达90%实施微改造、精提升,推进村庄空间梳理、功能植入、标识配套,因地制宜植绿补绿、增花添彩,用绣花功夫装点海岛乡村联动推进农房改造、庭院美化、降围透绿,实现新建房屋风貌有特质、现有农房整体有提升、一户多宅有整治(责题导向,聚焦总目标分阶段解决好突出任单位县交通运输局、县住问题,久久为功求实效
三、切实抓好“千万工程”经验学习宣传贯彻工作今年是“千万工程”实施周年各级农业农村、乡村振兴部门要进一20步提高思想认识,把学习“千万工程”经验作为当前重要政治任务、摆上突出位置,作为主题教育的生动教材,精心组织,周密部署,务实求效,把学习成果转化为解决问题、促进工作、推动发展的强大动力扎实抓好学习培训通过理论中心组、培训班、I学习班、读书会等多种形式,分层次、全覆盖开展培训,推动把“千万工程”经验作为党校(行政学院)、干部学院“三农”干部教育培训的重要内容有序组织实地调研赴浙江实地调研要结合本地实际,多在基层调研中找办法,力求实效做好对接,加强统筹,避免扎堆调研、多头调研增加浙江负担深入开展研究阐释绕学习运用“千万工程”经验指导推动新时代新征程“三农”工作,聚焦工作推进中的堵点难点问题,确定一批研究选题,组织力量深入研究,形成制度性成果务实做好宣传推介会同有关部门,运用传统媒体和新媒体,采用文字报道、小视频等方式和手段,广泛宣传学习推广“千万工程”的典型经验,推介一批学习运用的典型案例,深化学习推广实效结合实际贯彻落实以“千万工程”经验为引领,聚焦全面推进乡村振兴未来年重5点干什么、怎么干,加强谋划设计,明确目标任务、工作打法和思路举措,把“千万工程”经验做法体现到巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村建局、县农业农村局、市生态环境局分局)塑造海岛和美乡村点线面结合推进和美乡村联建联创,建设和美乡村示范带2条、示范乡镇3-4个、示范村(未来乡村)6个、一批和美庭院深入实施“小岛你好”海岛共富行动,打造4个各具特色、令人向往的美丽海岛积极响应海岛和美乡村”一带一路一画廊”品牌创建,启动一批“同舟共富示范带””乡村特色精品路”“和美乡村风情画廊”建设(责任单位县农业农村局、县妇联)
(三)实施海岛乡村文明善治提质工程深化乡村新时代文明实践加强渔农民思想教育和引导,提振农民精神风貌,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风推进文化礼堂提质增效,打造一批特色文化礼堂加快实施“浙文惠享”工程,推进建设文化驿站1家、岛与书房等乡村新型文化空间5家,培训基层文化骨干3000人次以上(责任单位县委宣传部、县文广旅体局)保护传承乡村文化加强历史文化村落保护利用,培育寻根问祖、乡土文化、民间工艺等业态,建成历史文化村落保护利用重点村2个实施革命文化和红色基因传承计划,开展第四次不可移动文物普查,深化培育8个乡村博物馆,完成县博物馆A级景区创建挖掘开发涉农特色运动项目及健身产业,广泛开展渔农民喜闻乐见的体育健身赛事(责任单位县农业农村局、县文广旅体局)推进乡村治理水平开展村社组织届中“双述双评双比”专项行动,全面建强村社干部队伍,激励村社干部干事创业、履职尽责选派第一书记和渔农村工作指导员到渔农村担任“村社指导”实施新时代领雁工程,全面开展“一肩挑”后村社组织运行和村社干部队伍管理监督“回头看”坚持和发展新时代“海上枫桥经睑”,打响“东海渔嫂”品牌,加强清廉村居和民主法治村建设,健全完善乡村公共法律服务体系(责任单位县纪委县监委、县委组织部、县委政法委、县公安局、县司法局、县农业农村局、县妇联)
(四)实施海岛乡村共富提质工程发展新型渔农村集体经济实施发展新型渔农村集体经济行动计划,全县村级集体资产达
4.7亿元深化党建联建机制,支持国企带动、村企结对发展壮大集体经济,规范发展强村公司10家,推广片区组团发展模式,实施飞地抱团项目5个以上支持集体经济组织通过入股联合、项目开发、委托经营、合资合作等方式实现联合发展实施乡村点亮行动,引入懂农村、善经营、会管理的专业人才参与乡村运营,因地制宜开展村庄经营(责任单位县委组织部、县农业农村局、县文广旅体局)推进渔农民就地就近就业培育提升家庭农场5家、休闲渔业龙头企业4家,完善联农带农机制,建立“龙头企业+基地+农户”产业化联合体,促进渔农民多途径就业增加渔农民收入深入实施万户农家旅游致富计划,推进品牌带动式、产业赋能式共富工坊建设,积极开发乡村公益性岗位100个,为有就业意愿、就业能力的低收入渔农户家庭提供就业保障(责任单位县委组织部、县经信局、县人力社保局、县农业农村局、县文广旅体局、县海洋与渔业局)促进渔农民持续增收致富完善强农富农惠农政策,支持渔农民创业就业,增加工资性和经营性收入落实农民工与城镇职工平等就业制度聚焦增加渔农民财产性收入,深化农村集体产权制度改革,探索农村集体资产权能实现新形式,盘活利用闲置宅基地和闲置农房累计1000宗(套)以上加大强村富民举措,奋力推进走海岛县高质量发展共同富裕特色之路(责任单位县人力社保局、县资源规划局、县农业农村局)、健全城乡融合发展体制机制U!
(一)健全城乡规划建设管理体制机制深化国土空间规划体制机制改革坚持全县一盘棋谋划,完善“一岛一功能”布局体系,科学有序推进大小洋山综合型临港产业岛、泗礁微城旅居岛、嗓山渔旅休闲岛、枸杞贻贝产业岛、黄龙石文化体验岛,谋划建设小黄龙、滩浒、绿华等产业岛加快实现“多规合一”,编制完成县域和嗓山枸杞、大小洋山等重点区域国土空间总体规划,落实“三区三线”划定成果编制完成马关城市副中,力等重点区域控制性详细规划,报批马关中心区域成片开发方案提升海岛品质,制定全域景观风貌管控办法加强国土空间用途管制,统筹推进国土空间用途管制数据规范试点和监管系统建设试点(责任单位县发改局、县资源规划局、市生态环境局分局、县住建局、县农业农村局)构建“规划一建设一管理”全周期闭环机制推进省域空间治理数字化平台全面贯通,上线“规划建设管理”应用建立工程建设项目用地空间适配、土地要素保障账册机制,协调空间布局矛盾完善工程建设项目方案设计审查机制,全面建立多审合一数字化协同模式深化多测合一改革,实现一次委托、联合测绘、成果共享(责任单位县资源规划局、县住建局、县农业农村局)深化农房建设管理体制改革推动农房浙建事和“浙农宅地”应用贯通落地落实农村宅基地建房线上申请、并联审批办理完善农房全生命周期管理、宅基地房地一体监管等机制,全面排查渔农村自建房,依法整治渔农村危房(责任单位县资源规划局、县住建局、县农业农村局、县综合行政执法局)
(二)健全城乡要素双向流动机制推进渔农业转移人口市民化深化户籍和居住证制度改革,试行以经常居住地登记户口制度和户籍准入年限累计互认,推动“浙里新市民”应用场景在我县落地研究制定《县新市民积分管理办法》,进一步完善我县新市民积分管理体系探索以积分制为依据的紧缺公共服务梯度供给制度探索进城落户渔农民“三权”依法自愿有偿退出、转让机制和渔农民市民化后权益退出与城镇住房等保障衔接机制(责任单位县发改局、县公安局、县人力社保局、县资源规划局、县住建局、县农业农村局)深化“两进两回”行动加强乡村人才振兴扶持政策落实,推动人才回归、资金回流、创业回乡深化科技特派员制度,省市县三级联动每年选派科技特派员7人次以上推进农创客、返乡大学生和新乡贤回乡创业促振兴奔共富,开展“海岛农创客”培育提升行动,年培育海岛农创客90名以上实施渔农民素质提升工程,推动渔农村实用人才培训和高素质渔农民培训计划,年培训相关人才180人次加大金融支持乡村振兴力度,促进普惠金融、绿色金融发展完善政策性农业信贷担保体系,支持以市场化方式设立乡村振兴基金(责任单位县委组织部、县委统战部、县经信局、县人力社保局、县农业农村局、团县委、人行县支行)深化渔农村土地制度改革推进土地承包经营权纳入不动产统一登记探索渔农村集体经营性建设用地入市工作,建立入市土地增值收益合理分配机制出台《县渔农村宅基地管理办法》,探索研究农村宅基地自愿有偿退出共富机制(责任单位县财政局、县资源规划局、县农业农村局)
(三)健全城乡公共资源合理配置机制推进城乡基础设施一体化建立健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制,鼓励社会资本和专业化力量有序参与打造“四好农村路”
2.0版,完成渔农村公路路貌提质升级
39.5公里、新改建渔农村公路12公里,城乡公交一体化率达到90%o建设海塘安澜工程
2.5公里,创建美丽山塘2座,建设亲水节点试点1个建成新时代乡村电气化村10个,渔农村地区供电可靠率达到
99.97%o加强渔农村燃气供气规范化建设,推进农村公共消防设施建设构建三级快递物流体系,启动乡镇分拨中心(责任单位县发改局、县交通运输局、县农业农村局、县应急管理局、国网县供电公司、中国邮政集团分公司、县消防救援大队)提升城乡公共服务均等化健全多层次、全覆盖的社会保障体系和配置公平、发展均衡的社会事业体系扩大城乡就业、社会保险、社会救助、社会福利覆盖范围,加强对渔农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人的关爱服务完善乡村医疗卫生服务体系,加强乡镇卫生院(社区卫生服务中心)能力建设,70%以上服务能力达到国家基本标准(责任单位县民政局、县人力社保局、县卫健局)缩小城乡数字鸿沟加快推进乡村大脑和浙农系列应用双向赋能迭代升级“智慧养殖”“渔贷乐”“离岛e宿”“想念”等一批海岛特色数字化应用发展乡村数字经济,培育网上农博、直播带货、社区团购等农产品电子商务新业态,建成电子商务专业村1个实施乡村数字化新基建工程,加快乡村5G基站建设进度,开展偏远自然村、小岛基础网络补盲建设(责任单位县经信局、县农业农村局、县大数据管理中心)
五、保障措施
(一)压实工作责任成立县实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程工作专班,统筹协调工程推进县农业农村局、县发改局要牵头细化专项方案,建立指标体系、工作体系、政策体系和评价体系,抓好组织实施、督导评估和协调服务各乡镇各部门要高质高效抓好各项任务落实
(二)地强化政策支撑重点围绕“小岛你好”“小岛迁、大岛建”等工作,加大改革力度,出台支持政策,优化城乡融合加强资金统筹,用好政策工具,加快构建财政投入撬动、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入机制加强工程实施用地保障,新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标重点保障乡村产业发展用地
(三)突出示范引领各乡镇各部门要点面结合,大胆探索实践,勇于先行先试,积极改革创新,努力打造具有辨识度的标志性成果工作专班要善于总结经验,推广典型做法,形成争先创优的浓厚氛围浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言2023材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭代升级“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,也充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力通过学习“千万工程”经验案例,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义,更加深刻感受到习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的生动体现,背后蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法结合农业农村统计工作实际,谈三点体会体会一感悟“千万工程”中的为民情怀,坚持人民至上,把为民统计作为统计工作的最大政绩“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念在建设过程中,注重征询群众意见,激发群众主人翁意识,引领人人参与美丽乡村建设,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感“千万工程”不是用砖瓦建设出来的,他是党心和民心的铸就,是历史的选择“千万工程”从人居环境整治入手,由环境变革触发生态变革,激发文化、社会变革,从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构的社会变革,堪称中国式现代化的“三农”先声,其蕴含的人民立场,既是做好乡村振兴工作的落脚点,更是正确政绩观的出发点总书记指出,“到2035年基本实现农业现代化,到本世纪中叶建成农业强国”;总书记还强调,“我们要建设的农业强国、实现的农业现代化,既有国外一般现代化农业强国的共同特征,更有基于自己国情的中国特色”农业是国之大者,对标对表党中央的部署和要求,我们要时刻坚守人民立场,强化统计为民意识要围绕国家农业农村战略部署,提升统计监测能力;要科学设置指标,深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设;要加强对农业农村高质量发展的监测研究,特别是要加强城乡融合发展、产业融合发展、宜居宜业和美乡村建设等重点领域监测分析;要探索新型农业经营主体调查方法,完善设施农业调查制度,不断拓展农业农村统计调查领域;要全面反映农业农村新发展新进程,全面推动农村统计现代化改革,用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴体会二感悟“千万工程”中的求实作风,坚持实事求是,把调查研究作为统计工作的根本方法2002年底,履新浙江、时任浙江省委书记的习近平同志深入展开调查研究,寻求破解统筹城乡发展的路径2003年6月,习近平总书记审时度势,因地制宜,针对浙江省城乡发展实际,做出了实施“千万工程”的重大决策,从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村整治”应运而生,走出了一条建设美丽乡村的特色之路“千万工程”是一揽子解决问题的典范,不仅为农村带来生态革命,更带来发展方式与生活方式的革命当下,我们树立正确政绩观,就是要学习“千万工程”的求实作风,坚持实事求是,办实事、做实功、出实招、求实效一方面,要带着问题找答案,另一方面,要扑下身子解难题就是要用好调查研究这一“传家宝”,突出“深、实、细、准、效”,要“钻进去”调查研究、总结规律,“走出去”沟通交流、学习经验,“贴上去”剖析问题、破解困难,把调查与研究紧密结合起来,推动调研成果加速转化应用对统计部门来说,实事求是是立身之本,是工作的生命线,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要求当前,就是要坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,千方百计防范统计数据造假,不断提高农业农村统计数据质量,为加快推动江西从农业大省向农业强省迈进提供坚强统计保障就是要涵养优良作风,更多地走进田间地头,裤腿沾着泥土,真正把工作做到实处就是要紧紧围绕党的路线方针政策和中央、省委关于三农工作的重大决策部署,围绕国家统计局有关农业统计工作的重要工作部署和我省统计改革发展大局,深入基层,加强调查研究就是要紧紧围绕党的二十大关于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国战略目标,深入开展粮油安全、乡村振兴、农业高质量发展、宜居宜业和美乡村建设等重点选题调研,加强对农业农村发展中重大问题的研究,客观反映“三农”总体形势和最新情况,为“三农”发展添活力、强动力、增后劲奉献统计之力体会三感悟“千万工程”中的方法论,坚持“功成不必在我”的政绩观,把服务高质量发展作为统计工作的责任担当“千万工程”20年的实践发展,每一个阶段都随着群众需求升级而发展“千万工程”是基础工程、龙头工程、生态工程、民心工程,更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑梦工程、时代共富工程,为我们提供了很好的系统理论和方法,那就是坚持从实际出发想问题、做决策、办事情认准目标,一任接着一任干、一锤接着一锤敲,久久为功,看得见、摸得着的幸福感一点点累积起来,充分体现了“功成不必在我”的政绩观和“功成必定有我”的责任担当党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村农业农村统计工作者距离“三农”最近,对农村经济社会发展过程中出现的细微变化要先知先觉,要有“一叶落知天下秋”的敏感性要紧紧围绕中央农村工作会议、中央一号文件精神和省委省政府对“三农”工作的要求,积极适应新发展理念和高质量发展要求,加强对“三农”发展形势和重大问题的分析研判,把问题找准、把情况说透要着力夯实统计基层基础这个“根本”,进一步完善农村基层统计台账建设,健全村、乡镇基础统计台账,规范村、乡镇统计台账信息采集记录,做到农村统计数据数出有源,有据可查,从源头上管控好农村基础统计数据要把抓基层打基础作为长远之计、固本之举,建规范、强管理、稳队伍、提能力,让统计之基“坚如磐石”,真正出统计“功成”之力,而不求统计“功成”之誉,切实为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚强统计保障学习“浦江经验”“千万工程”经验交流发言材料按照集团公司党委安排,近期,我认真学习了浦江经验和浙江“千万工振兴各项程”经验下面,我就学习和思考情况,作如下交流发言不妥工作中结合主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和实践要求学深悟透,切实贯彻到新时代新征程“三农”工作各领域、全过程,坚持新发展理念,因地制宜、分类施策,加快城乡融合发展步伐,持之以恒推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足不断取得实实在在的新成效年“千村示范、万村整治”工程实施周年心得202320体会发言稿6月5日是“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)实施20周年的日子“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施以来,深刻改变了当地农村的面貌,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众“千万工程”中,蕴含着做好“三农”工作的创新理念和方法,值得借鉴学习今年年初,我市召开了市委农村工作会议,部署新时代新征程“三农”工作结合我市实际,学习“千万工程”的有效经验,能够推动我市乡村振兴工作迈出新步伐,开创“三农”工作新局面坚持党建引领,推动乡村振兴再上新台阶从“千万工程”实践经验看,“党建”这个强劲动力贯穿全程聚焦我市,茶江区古南街道花坝村、南岸区广阳镇银湖村、巫山县竹贤乡下庄村…这些乡村振兴示范案例,无一不是以党建为引领跑出了乡村振兴“加速度:市委之处,敬请批评指正一方面,联系正在开展的主题教育,深感此次经验学习正当其时、非常必要这次组织上安排我们学习浦江经验和浙江“千万工程”经验,是直接把经过实践检验的成功案例送到我们面前,为我们深刻领会主题教育总要求、圆满完成主题教育目标任务,提出了更高要求、注入了全新内容通过学习两地经验的具体做法,我自身有三个深刻感受一是深刻感受到了我党的思想伟力“学思想”是这次主题教育的重要内容,也是我这次学习两地经验关注最多、体会最深的地方浦江经验和浙江“千万工程”经验,都是习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践,都蕴含了马克思主义的看家本领,对我们深刻领会党的创新理论大有益处比如,浦江经验是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法,是改善干群关系、加强基层治理的生动实践,充分体现了我们党以人民为中心的发展思想,回顾浦江20年的发展历史,关键就是我党的创新理论发挥了不可替代的重要作用,包括坚持人民至上、注重求真务实、坚持综合治理,每一条都造就了浦江经验的成功透过浦江20年信访工作的成功实践,我深刻感受到了蕴含其中的思想伟力,进一步增强了对党的思想认同、理论认同二是深刻感受到了我党的为民情怀从浦江经验看,20年前浦江县是情况最复杂、矛盾最尖锐的地方,20年后的今天,浦江县群众满意度已经位列金华市各县(市、区)第一从浙江经验看,“千村示范、万村整治”工程实施20年来,深刻改变了浙江农村的面貌,造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生杰、美丽经济、美好生活的有机融合这两个地方之所以能够在20年的时间里发生翻天覆地的变化,当地老百姓的幸福感、获得感之所以能直线上升,关键就在于我们党的群众路线在当地得到了不折不扣地坚决贯彻这也深刻提醒我们,要抓好工作必须站在群众、站在基层、站在员工的角度多思考、多谋划,真正把想基层之所想、急基层之所急,落实到每一件事情上三是深刻感受到了我党的务实作风这种务实作风体现在调查研究上,比如,浦江经验提倡领导下访时要与老百姓“坐在一条板凳上、围在一张桌子上”研究问题、交流感情这种务实作风体现在久久为功上,无论是浦江经验还是浙江经验,都是20年来一任接着一任干、一张蓝图绘到底的成果这种务实作风还体现在因地制宜上,比如浙江经验不搞“一刀切”,而是结合实际、科学规划,正如习近平总书记所讲“有多少汤泡多少馍”,这句朴实的话为我们深刻揭示了实事求是、量力而行的哲学道理这些内容都是我党务实作风的充分体现,都是行之有效的工作方法,都是我们统筹驾驭各项工作、科学应对复杂局面的重要法宝另一方面,联系当下集团的发展势头,深感责任重大、使命光荣,我将对标经验、加压奋进习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议讲话中指出,”理论的价值在于指导实践,学习的目的全在于运用“可以说,学习好运用好浦江经验和浙江“千万工程”经验,既是上级的要求,更是我们集团自身发展的迫切需求下一步,我将继续坚持学思用贯通、知言行合一,从以下几个方面认真践行好两个经验一是坚持党的领导不动摇,做到铁心跟党走这次初步学习两个经验带来的三个感受,归结为一点,就是要永远听党话、铁心跟党走在接下来的主题教育过程中,我将进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以此次学习两个经验为新起点、新契机,将学习两地经验和党的创新理论结合起来,相互促进、互融互通,不断强化理论武装、提升政治站位,站在更高的视野审视责任使命、思考集团未来、谋划重点工作在今后学习中,我将认真学习党的各项路线、方针和政策,尤其是与乡村振兴、农业强国紧密相关的政策,我将密切关注、主动收集、认真学习,确保自己的思想认识始终与组织上同心同向,沿着正确的政治方向前进在今后工作中,我将毫不动摇坚持党的领导,始终与集团公司党委保持一个声音、一个步调,坚决贯彻落实公司党委各项决策部署,做到事事有回音、件件有着落,用自己平时的多操心、多费心,换集团领导和基层员工的安心、放心二是坚持目标引领不动摇,做到“一张蓝图绘到底二从集团总体看,我们集团作为省属国有大型农业科技企业,目标就是要以科创和投资为主要抓手,打造全省农业资本投资平台、农业科技创新服务平台和农业产业品牌孵化平台,建设全国一流农高区以及国内领先农业科技旗舰企业今后推动任何工作,我都始终紧扣这一长远目标,认真思考、科学谋划,自觉站在集团发展大局下精心履职,一年接着一年干、一项接着一项抓从自身职责看,今年重点主抓的两项工作,一是XXX,二是XXX,这两项工作都是年初定下的事情,都有总体方案、具体目标,都得到了集团公司领导和同志们的指导、支持和帮助下一步,我将带领有关部门同志,咬定目标不放松,继续紧盯问题、短板和差距,紧锣密鼓抓紧开展,力争早日达成目标、见到具体实效在此,也请集团公司各位领导继续监督我、支持我,一起把这两项工作做好做扎实,为集团公司各项业务发展提供更加有力的支撑三是坚持群众路线不动摇,做到求真务实解难题当前,集团公司正在马不停蹄开展工作调研在接下来的调研工作中,我将把此次学习体会和调研工作紧密结合起来,继续抓紧抓实调研工作,重点在求真务实上下功夫求真就是调研期间不搞花架子,与员工坐下来认真听取他们的心里话,耐心倾听他们在工作和生活中遇到的难处、痛处,真正掌握第一手的真问题、真诉求、真建议;务实就是直奔主题,直面问题,在解决问题上下实功、出实招,属于自身权限范围的,能现场解决的现场解决,情况复杂一时拿不定主意的带回来深入研究、尽快解决;超出自身权限范围的,及时与班子成员互相沟通,不定期向集团公司党委请示汇报,真正把这次调查研究开展成掌握实情、解决问题、推动工作的过程,开展成统一思想、凝聚共识、激发干劲的过程,推动浦江和浙江两地经验在集团公司学出成效、干出实效年学习浙江“千万工程”经验专题党课学习发言材料2023同志们深入学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验”两个重要批示精神,深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导,进一步用足用好XX宝贵资源,彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味,推动X党员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策2003年6月,习近平同志作出了实施“千万工程”的重大决策:从XX选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村整治”应运而生20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭代升级20年来,“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万千美丽乡村,而且造福了万千农民群众,取得了明显成效2018年9月26日,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖:2020年5月,浙江成为中国首个生态省20年的“千万工程”实践与迭代升级,“千万工程”的内涵和意义已不断深化和升华,“千万工程”改变的已不仅仅是乡村的人居环境,而且还触及了乡村发展的方方面面,深刻地改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系因此,“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程,而且也是惠民工程、民心工程和共富工程,是乡村振兴发展和城乡融合发展的基础性、枢纽性工程20年来,“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应,其中对乡村带来最直接、最显性的变化是人居环境的改善随着“千万工程”的不断迭代升级,乡村的公共服务设施和服务能力大大提高,村庄文化礼堂的建立,不仅让村民活动有稳定去处,而且也使乡村文化与历史有了承载和显示的空间,有的还成为农文旅产业的组成部分数字化基础设施的建设促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数字化水平高于全国乡村近30个百分点,不仅带动了乡村居民的数字消赛,促进了乡村一二三产的数字化发展,而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发展“千万工程”改善了人居环境和公共服务,实际上也改善了乡村的营商环境,优化了乡村产业发展空间最明显的是,经过20年的“千万工程”建设与深化,许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展空间,而不仅仅是村民居住的生存空间这大大促进了浙江乡村一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展,使许多美丽乡村蝶变为美丽经济,使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村发展的重要共识和趋势浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应,反映在广大乡村居民身上,就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增长2022年,浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元,连续38年居全国省区第一浙江正在高质量发展建设共同富裕示范区,尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距,但是相对而言,这些差距并不是很大,这不能不说是与20年的“千万工程”所产生的多重效应有关年聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变学习心得2023体会近日,多家央媒连续聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变,并梳理一系列数据,比如浙江连续二十年召开“千万工程”现场推进会,省市县党政“一把手”悉数出席,省委、省政府每五年出台一个行动计划等,这些都见证了浙江实施“千万工程”一任接着一任干的韧劲为此,广大党员干部要学好学透、用活用好“千万工程”的经验,读懂“千万工程”背后的“一”字密码,走好新时代赶考路读懂“一心向党”的信念密码,走好”一片丹心永向阳”的忠诚大道“千万工程”实施20年来,浙江抓党建促乡村振兴,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,充分发挥村党组织书记、村委会主任的带头作用,引导基层党员干部干在先、走在前,团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走从以村庄环境整治为重点的“千村示范、万村整治“,到以美丽乡村建设为重点的“千村精品、万村美丽”,再到以乡村现代化为重点的”千村未来、万村共富”,虽说每个阶段都面临资金短缺、人才缺乏、经验不足的种种挑战,结果万千美丽乡村实景仍然呈现在人们眼前在“千万工程”的背后,是心中有民、一心向党,入党一辈子、奉献一辈子信念力量的印证,是一辈子干好“让老百姓过上好日子”这一件事党员干部当接力继承、丰富和发扬“千万工程”经验,以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善,带动更多美丽乡村升级版的跃迁,方不负时代重托、不负人民期盼读懂“一心为民”的民本密码,厚植”一枝一叶总关情”的民生情怀“心无百姓莫为官”“政声人去后,民意闲谈中”“要拎着‘鸟纱帽为民干事”“一切为民者,则民向往之”…“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀以“人民”二字为原点,二十年来,浙江从全省千百万农民群众的切身利益出发,坚持民有所呼、我有所应,持续践行真下真访民情、实心实意办事,“千万工程”迸发出强大生命力浙江“千万工程”的实践证明,建设美丽乡村,要始终把增进人民福社、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,充分尊重农民的意愿,始终从农民群众角度思考问题,充分调动广大农民群众的积极性和创造性对于每一名党员干部而言,要胸怀“国之大者”,全心全意为人民服务,就要做人民群众的“贴心人”,要始终将党旗下的铮铮誓言铭于心躬于行,更要用“一心为民”这把“钥匙”打开更多美丽乡村大门读懂“一马当先”的担当密码,苦练“一腔热血勤珍重”的实干本领干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在“千万工程”的成功实施,正是得益于习近平总书记当时对浙江省情的深度调查和把握,历时118天走遍11个地市,一村一村调研总结后作出的重大决策二十年来,浙江一直紧抓不放,一任接着一任干,持续推进“千万工程”,以良好的作风进一步赢得党心民心,由最初的1万个左右行政村,已覆盖全省所有行政村,内涵也不断丰富,既有农耕社会的田园余韵,也有现代文明的璀璨菁华这无不是二十年来将“摸着石头过河”的先行成本转变为领先优势,广大党员干部接力奋斗的结果当下,我们应做好打持久战的准备,坚守”功成不必在我”的价值追求,善学勤思常实践,永葆一腔热血、抓求真务实,“咬定青山不放松”“一张蓝图绘到底”,不断跨越新的“雪山”“草地”,让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变学习心得体会近日,多家央媒连续聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变,并梳理一系列数据,比如浙江连续二十年召开“千万工程”现场推进会,省市县党政“一把手”悉数出席,省委、省政府每五年出台一个行动计划等,这些都见证了浙江实施“千万工程”一任接着一任干的韧劲为此,广大党员干部要学好学透、用活用好“千万工程”的经验,读懂“千万工程”背后的“一”字密码,走好新时代赶考路读懂“一心向党”的信念密码,走好“一片丹心永向阳”的忠诚大道“千万工程”实施20年来,浙江抓党建促乡村振兴,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,充分发挥村党组织书记、村委会主任的带头作用,引导基层党员干部干在先、走在前,团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走从以村庄环境整治为重点的“千村示范、万村整治”,到以美丽乡村建设为重点的“千村精品、万村美丽”,再到以乡村现代化为重点的“千村未来、万村共富”,虽说每个阶段都面临资金短缺、人才缺乏、经验不足的种种挑战,结果万千美丽乡村实景仍然呈现在人们眼前在“千万工程”的背后,是心中有民、一心向党,入党一辈子、奉献一辈子信念力量的印证,是一辈子干好“让老百姓过上好日子”这一件事党员干部当接力继承、丰富和发扬“千万工程”经验,以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善,带动更多美丽乡村升级版的跃迁,方不负时代重托、不负人民期盼读懂“一心为民”的民本密码,厚植”一枝一叶总关情”的民生情怀“心无百姓莫为官”“政声人去后,民意闲谈中““要拎着‘乌纱帽为民干事”“一切为民者,则民向往之”……“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀以“人民”二字为原点,二十年来,浙江从全省千百万农民群众的切身利益出发,坚持民有所呼、我有所应,持续践行真下真访民情、实心实意办事,“千万工程“迸发出强大生命力浙江“千万工程”的实践证明,建设美丽乡村,要始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,充分尊重农民的意愿,始终从农民群众角度思考问题,充分调动广大农民群众的积极性和创造性对于每一名党员干部而言,要胸怀“国之大者”,全心全意为人民服务,就要做人民群众的“贴心人”,要始终将党旗下的铮铮誓言铭于心躬于行,更要用“一心为民”这把“钥匙”打开更多美丽乡村大门读懂“一马当先”的担当密码,苦练“一腔热血勤珍重”的实干本领干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在“千万工程”的成功实施,正是得益于习近平总书记当时对浙江省情的深度调查和把握,历时118天走遍11个地市,一村一村调研总结后作出的重大决策二十年来,浙江一直紧抓不放,一任接着一任干,持续推进“千万工程”,以良好的作风进一步赢得党心民心,由最初的1万个左右行政村,已覆盖全省所有行政村,内涵也不断丰富,既有农耕社会的田园余韵,也有现代文明的璀璨菁华这无不是二十年来将“摸着石头过河”的先行成本转变为领先优势,广大党员干部接力奋斗的结果当下,我们应做好打持久战的准备,坚守“功成不必在我”的价值追求,善学勤思常实践,永葆一腔热血、抓求真务实,“咬定青山不放松”“一张蓝图绘到底”,不断跨越新的“雪山”“草地”,让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言材料2023农村工作会议指出,“做好新时代新征程‘三农’工作,关键在党”,就是在强化党建引领理念;同时,聚焦建强农村基层党组织,提出了“选优育强村带头人”“增强发展新型农村集体经济能力”“抓好软弱涣散村党组织整顿”等措施,为更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用再添一把火坚持因地制宜,打造各具特色的现代版“桃花源:“千万工程”造就了浙江万千各美其美、美美与共的宜居乡村,其中一条重要经验就是因地制宜、精准施策我市集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,市情特殊各区县资源禀赋和发展程度不同,尤其需要在乡村振兴工作中因地制宜、突出特色例如,在做好“土特产”文章方面,需要以高质高效为目标;在实施千个宜居宜业和美乡村示范创建行动中,需要围绕各地特色来规划、建设、治理,等等总而言之,就是政策制定不搞“一刀切”,科学准确把握各地差异,在巴渝大地上,实现“各美其美”坚持以民为本,激活乡村振兴新动能“千万工程”的核心,在于树立“以人民为中心”的发展理念,持续提升农村生活品质具体到我市而言,就是处理好经济发展与民生改善之间的关系,探索新机制新途径新方法,持续稳定增加农民收入例如,通过壮大村集体经济,强村富民促增收;拓宽就业创业渠道,就业创业稳增收;建立普惠型农民补贴长效机制,惠农支农保增收;强化“一区两群”对口协作,帮扶协作助增收通过一系列实实在在的举措,以改革之手推开农民的幸福大门,增进民生福祉,让农民在乡村振兴中增强获得感、幸福感、安全感和认同感新时代新征程全面建设社会主义现代化新我市,最艰巨最繁重的“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作时亲自谋划的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌总结推广“千万工程”的有益经验,对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,具有特殊重要意义基层的年轻干部要善于学习“千万工程”的经验,解锁山乡巨变的“三大密码”走好新时代赶考路常葆“一枝一叶总关情”的真心,真情实感、真心实意,解锁“人民至上”的“民本密码:浙江在实施“千万工程”过程中,始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,充分尊重农民的意愿,始终从农民群众角度思考问题,充分调动广大农民群众的积极性和创造性服务人民群众乃“国之大者”,基层的年轻干部也应始终心怀人民,从“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去”出发,让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行,善于做群众的“泥腿子”,让工作带有“泥土味”,在与群众面对面、心贴心的交流中“察其言,观其色”,真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、揪心事、操心事,用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民本密码”常葆“踏平坎坷成大道”的决心,循序渐进、真抓实干,解锁“久久为功”的“实干密码习近平同志在浙江工作期间指出,要不断丰富“千万工程”内涵浙江坚持“一张蓝图绘到底”,紧盯“千万工程”不动摇,每5年出台一个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见,与时俱进、层层递进基层的年轻干部亦是如此,要发扬求真务实、注重实效的优良作风,在细枝末节上见行动,在大事难事上看担当,以只争朝夕、时不我待的状态,一步一个脚印地实干要发扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神,敢于跨越“雪山”“草地”,敢于征服“娄山关”“腊子口”,敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、敢接“最烫山芋”,用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实干密码二常葆”深处种菱浅种稻”的细心,因地制宜、因时制宜,解锁“量体裁衣”的“地域密码二浙江在实施“千万工程”过程中,立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌,着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌,因地制宜地发展基层工作亦要“因地制宜”,年轻干部要学会“入乡随俗”讲群众喜闻乐见的“百姓话”,在讲方言、说土话、拉家常中打开群众的“话匣子”,融入群众、融化冷漠、融通隔阂,用“接地气”收获的“高人气”,“大音希声,大象无形”,作为“千条线”下面的这“一根针”,将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁了说,让群众愿意听、听得懂,用“量体裁衣”这把“密钥”解锁山乡巨变的“地域密码”借鉴浙江“千万工程”经验造就千万个美丽乡村阳春布德泽,万物生光辉著作权归作者所有商业转载请联系作者获得授权,非商业转载请注明出处第二届中国美丽乡村百佳范例揭晓仪式在这里举行我谨代表农业农村部办公厅对此次活动的举办表示祝贺!向被推介为中国美丽乡村百佳范例的村庄代表表示热烈祝贺!习近平总书记反复强调,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富生态兴则文明兴,生态衰则文明衰建设美丽乡村,具有全局性的重要意义党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,明确提出建设美丽中国的目标建设美丽中国,关键在于建设美丽乡村一个破败凋敝的乡村,支撑不起一个富强民主文明和谐美丽的中国我们国家现在还有6亿多的农民常年生活在农村,未来还会有4亿多人,把他们生活环境改善了、建美了,他们的幸福指数就会大大提高,就能激发他们参与乡村振兴的热情同时,在我们国家整体经济水平大幅提升的背景下,有乡愁有美景有新鲜农产品的乡村越来越成为人们休闲旅游的好去处建设美丽乡村,改善生态环境,就是更好地满足城乡居民对幸福美好生活的向往,真正把乡村生态环境优势转化为经济社会发展优势此外,在当前经济形势错综复杂的背景下,加大投入,补齐农村基础设施建设的短板,推进美丽乡村建设,对于拉动发展,更具特殊意义乡村要美,首先人居环境要美;乡村生态要振兴,首先人居环境要改善改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗,事关全面建成小康社会,事关广大农民福祉,事关农村社会文明和谐2018年2月初,《农村人居环境整治三年行动方案》正式印发,明确提出以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村人居环境突出短板,“让新时代的乡村美起来”的愿望,第一次有了清晰的时间表和路线图随后,《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》专门安排一章对持续改善农村人居环境作出部署;今年的中央一号文件将“农村人居环境整治”列为重点工作目标之一不久前,中办、国办转发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》,要求各地认真领会,积极推进;今年两会期间,习近平总书记参加河南代表团审议时再次强调,“要树牢绿色发展理念推动生产、生活、生态协调发展,扎实推进农村人居环境三年整治行动,加强农业生态环境保护和农村污染防治,统筹推进山水林田湖草系统治理J我们要认真贯彻习近平总书记的讲话精神和要求,扎实推进农村人居环境整治工作就下一步如何建设美丽乡村,借鉴浙江“千万工程”经验,我想至少有以下几点值得重视一是问题导向问题是实践的起点、创新的起点,抓住问题就能抓住推动工作的“牛鼻子”建设美丽乡村,是一项复杂的系统工程,从哪里切入,如何尽快打开局面,是我们首先要思考的问题浙江“千万工程”正是从解决农村垃圾等问题起步,后来不断延伸拓展整治范围、内涵,最终造就了千万个美丽乡村当前,我们就是要从农村改厕、畜禽粪污废弃物处理、河塘沟渠清淤、生活污水处理、不良卫生习惯改变等出发,以建成美丽乡村为目标进行系统谋划,以突破重点问题来带动全局二是规划引领谋定而后动,整治村庄应规划先行建设美丽乡村,需遵循先规划后建设的原则,扎实有序推进乡村建设没有规划或规划不统一的乡村建设,会在后续暴露出许多问题,浪费更多人力物力资源借鉴浙江“千万工程”建设的头一条,就是要借鉴规划先行的经验在修编规划时要通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等诸多要素,力求保持乡土风貌,方便居民生活,留住乡情乡愁今年农业农村部把加强村庄规划作为乡村振兴的基础性工作,指导多地修编多规合一的实用性村庄规划,为推进美丽乡村建设绘制蓝图三是依靠群众走群众路线是我们做好一切工作的法宝应充分尊重亿万农民在建设美丽乡村中的主导地位,充分调动并发挥他们在建设美丽乡村中的积极性、主动性和创造性我们时刻要注意再美丽的乡村仍然是农民的乡村,只有农民真正参与并主导,美丽乡村才实至名归离开农民群众的积极参与,乡村建设工作要么是“剃头挑子一头热”,要么是事倍功半、虎头蛇尾只有依靠农民群众,发动农民群众,才能汇聚建成美丽乡村的强大合力,才能形成持续推动美丽乡村的内生力量浙江“千万工程”正是从农民最迫切的需求入手,并在建设过程中始终贯彻以人民为中心的发展思想,全面调动农民群众,所以才取得了历史性的成功四是绿色发展坚持人与自然和谐共生,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计美丽乡村建设核心要义就是绿色发展建设美丽乡村,必须坚持贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,坚持保护自然、顺应自然、涵养自然,把绿色发展的理念贯穿到乡村建设发展的全过程全领域,有效挖掘开发乡村生态的经济价值,将生态优势切实转化为经济优势,推动生态环境与经济发展同步建设,实现生态美与经济强的有机统一浙江“千万工程”将村庄整治与经济发展紧密结合,环境美了起来,产业也跟了上来我们建设美丽乡村,就是要实现生态、生产、生活的有机融合五是久久为功建设美丽乡村,是长远的事业,绝非朝夕之功,一蹴而就韩长赋部长在今年全国两会“部长通道”表示,农村环境整治不是三年两年就能够干完的事,要“真抓实干,久久为功浙江“千万工程”自2003年启动以来,浙江省委和省政府一直抓在手上,一任接着一任干,才有今天的成就所以,我们建设美丽乡村,千万不能急功近利,搞“政绩工程”“形象工程”,要一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,虽功成不必在我,但功成必定有我,要有这种泽被后人的使命精神和历史担当今天揭晓的美丽乡村百佳范例,都是建设美丽乡村的先进典型代表希望大家互学互进,永葆先进,带动更多乡村一起建设我们美丽的家园,从一处美延伸成为处处美,从一时美变成长久美,让广大乡村生态越来越美、经济越来越美、生活越来越美同时,也希望中国农村杂志社强化媒体担当,联合各界力量,把美丽乡村范例一个一个选出来,把活动一届一届办下去,办出品牌,办出影响力,为推动乡村振兴、建设美丽中国做出应有的贡献任务在农村学习“千万工程”,就是要学习和借鉴浙江经验做法,有力助推我市乡村振兴各项工作,在加快建设农业强国中展现更多我市担当、作出更多我市贡献年学习贯彻落实浙江“千村示范、万村整治”“千2023万工程”工程交流经验报道专题报告中共中央办公厅国务院办公厅转发《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江”千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实通知指出,党中央、国务院高度重视农村人居环境整治工作近期,习近平总书记作出重要批示“浙江’千村示范、万村整治工程起步早、方向准、成效好,不仅对全国有示范作用,在国际上也得到认可要深入总结经验,指导督促各地朝着既定目标,持续发力,久久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章J通知强调,各地区各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神,贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的部署要求,学好学透、用好用活浙江经验,扎实推动农村人居环境整治工作早部署、早行动、早见效在工作中,要学习借鉴浙江省始终坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念,并真正转化为引领推动农村人居环境综合治理的具体实践要坚持高位推动,党政“一把手”亲自抓,“五级书记”一起抓坚持因地制宜、分类指导,与当地发展阶段相适应坚持聚焦民生福祉,由易到难,从村庄清洁行动做起,以重点突破带动面上工作坚持系统治理、久久为功,建立健全长效治理机制坚持真金白银投入,强化要素保障,建立多元化投入机制坚持强化政府主导作用,调动农民主体和市场主体力量,形成全社会共同参与推动的大格局在地方党政机构改革过程中,要做好农村人居环境整治工作衔接,确保不断档、不耽误2019年年底国务院开展一次大检查,对措施不力、搞虚假形式主义、劳民伤财无效实施的地方和单位予以批评问责《中央农力、、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》主要内容如下改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策早在2003年,时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程15年来,浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念,一以贯之地推动实施“千万工程”,村容村貌发生巨大变化目前,全省农村生活垃圾集中处理建制村全覆盖,卫生厕所覆盖率
98.6%,规划保留村生活污水治理覆盖率100%,畜禽粪污综合利用、无害化处理率97%,村庄净化、绿化、亮化、美化,造就了万千生杰宜居美丽乡村,为全国农村人居环境整治树立了标杆“千万工程”被当地农民群众誉为”继实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事二2018年9月,浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖:习近平总书记多次作出重要批示,要求结合农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略实施,进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,中央农办、农业农村部、国家发展改革委在深入调研基础上,会同浙江省有关方面,研究提出了深入学习浙江“千万工程”经验、扎实推进农村人居环境整治工作的意见建议
一、深入学习推广浙江经验意义重大浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好,对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要示范带动作用
(一)深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践,充分展示了新时代我国生态文明建设的成就贯彻落实习近平生态文明思想,深入学习浙江经验,多举措改变农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径,多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局,才能实现农村生态美与百姓富的统一
(二)深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要求浙江省在推进“千万工程”中,始终把实现好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出发点,不断提高农民群众生活质量和健康水平深入学习浙江经验,始终坚持以人民为中心的发展思想,努力改善农村基础设施条件,才能持续增强农民群众的获得感幸福感
(三)深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手浙江省通过“千万工程”,创新升级、与时俱进建设美丽乡村,走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子深入学习浙江经验,下大力气改善农村人居环境,补齐农村建设这块突出短板,切实解决农村发展不平衡不充分问题,才能为乡村振兴打下坚实基础
(四)深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任务的重要保障浙江省坚持循序渐进,有重点有步骤地推进“千万工程”,治理农村垃圾、污水,实施农村“厕所革命”,全面改造村容村貌,促进农村人居环境大改善、大提升深入学习浙江经验,借鉴浙江美丽乡村建设的路径和方法,先点后面、先易后难,从规划示范到全面推开,才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务
二、浙江经验的主要内容15年来,浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体,聚焦目标,突出重点,持续用力,先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段,不断推动美丽乡村建设取得新进步总结浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践,主要有以下7方面经验
(一)始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理15年来,浙江省通过深入学习和广泛宣传教育,让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,成为推进“千万工程”的自觉行动把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程,扎实持续改善农村人居环境,发展绿色产业,为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力
(二)始终坚持高位推动,党政一把手‘’亲自抓习近平总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题,地方党政“一把手”都要亲自。