2023年-信息化八大深层问题1

信息化八大深层问题

一、在“十一五”规划建议中，提到了“信息产业，要大力发展集成电路、软件等核心产业，重点培育数字化音视频、新一代移动通信、高性能计算机及网络设备等信息产业群”请您具体谈谈“信息产业群”的形成将会给我国信息产业的发展带来些什么变化答当前，信息产业已成全球最具活力、规模最大的产业中国信息产业近年来也已成工业领域的第一大支柱产业”信息产业群”的出现和崛起，是我国信息产业发展进程中具有标志性的亮点是我国信息产业实施国际化竞争战略的重要组成部分这种“信息产业群”的出现和形成，将使中国信息产业实现由产业链低端向高端发展，从以单机制造为主转向提供系统装备和系统服务，从国内市场逐渐迈向全球市场，成为全球信息产品供应和产业配套的重要基地具体说信息产业群将会给我国信息产业的发展带来四个重要变化

1、信息产业群将产生明显的的“产业集聚效应”产业群“是在特定领域中，一群在地理上邻近、有交互关联性的企业和相关法人机构，并以彼此的共通性和互补性相联结”的体系是集纳优势企业、领先技术、知名品牌、优秀人才，在通信、微电子、软件、消费类电子等领域具有明显竞争优势，具有可持续发展能力的，在国内处于领先水平的，在国际上具有影响力的、综合性电子信息产业基地上地信息产业基地经过8年的建设，竣工面积104万平方米，进驻高科技260多家已经显示出产业群聚的优势产业群之所以具有独特的功能优势，其本质就在于建立在产业群整体系统性结构之上的协同性著名管理学大师迈克尔波特指出这样一些“企业和法人组织交互牵连而成为系统，其整体系统的价值就要比个别成员的价值总和还来的大”这就说明这种产业集聚会产生一种“比个别成员的价值总和还来的大”的明显效应当前我国的电子信息产业集聚的趋势愈来愈明显，分别以珠江三角洲、长江三角洲和京津塘地区为中心的三大地区性产业群落，已成为拉动中国电子信息业增长的主要力量与此同时相当多的地区也出现和形成了一些产业集群特征为技术集约型、投资驱动型、市场驱动型、环境吸引型的群聚企业这种集中群聚和分散群聚的整体布局，形成了中国信息产业群的蓬勃发展态势展示了勃勃的生机昆明信息产业基地计划10年后产值超过500亿元这类网上被盗事件的出现很可能是用户电脑不慎中了“网银大盗”电脑病毒或者“宝宝病毒”其中“宝宝病毒”是黑客专门用来偷中国工商银行与淘宝网等网站用户的账号和密码的，此病毒主要通过电子邮件进行传播，用户运行邮件附件之后就会被感染

2、电子商务知识、技能和法律知识的普及问题加快电子商务的发展，当前急需进一步普及电子商务知识，提高网上运营、网上安全防范和规避网络风险的技巧，特别是提高电子商务还需要丰富的外贸知识和网上营销技巧，仅会点鼠标，会发电子邮件是不能满足电子商务要求的进行跨国贸易和网上营销，还需要跨国网络贸易经验、网络营销技巧以及对外国文化的深刻理解，因此网络营销培训和网络营销教学都应该注重实践，加强可操作性，不能都当概念玩家，一上网就受骗但前尽管电子商务法律法规逐步健全，但应该抓好法律的普及工作，使网民知法、守法懂法、用法，才能展示法律的威力

3、电子商务急需的复合型人才的培养问题电子商务所需要的人才是复合型的人才，他需要网络技能和商务知识的复合，网上交易和网下交易经验的复合网上商务运作和防范网络风险的复合，只有这样才能既提高网络成交的成交率，又能避免和防范网络风险但前社会上相当多的地方，所进行的电子商务培训，只管收钱和计算机技能的普及，不注重网络实战经验和实战能力的提升,这是应当改进的

七、电子商务怎样才能吸引更多的传统企业参与其中？中国电子商务正处在新发展的战略起步点上反映这一特点的有以下特点电子商务法制建设有了体系化的重大进展；第三方支付热的出现反映出电子商务进入攻坚阶段；群体网络创业潮的出现反映了广大网民主体意识的提升；诚信意识和诚信建设的加强，说明网络环境的净化已经开始得到重视对网络钓鱼和网络诈骗的打击表明有关部门已经开始出重拳净化网络经营环境在这样一个关键时期和关键阶段，企业行动慢，反应迟就会错失机遇因此，传统企业不能再做“静卧的雄狮”必须尽快的杀上电子商务的主战场这就要认识提升要认识到网络经营能力是企业重要的竞争能力模式创新应推广和提倡大众化、安全化的营销模式；加强科普应广泛的普及电子商务知识；培训人才应加强电子商务急需的复合型人才的培养；典型引路应大力宣传成功案例形成优化的舆论环境；鼓励探索应该鼓励和提倡大专院校和专业研究人才帮助企业探索和实践网上商务和网络营销是一种体验式营销方式这里，体验很重要当前必须解决一个电子商务离平民百姓很遥远的问题你一体验就觉得不再遥远了比如“航空旅客人身意外伤害年度保险”及“交通意外伤害保险”等我都会在网上直接购买可能相当一部分人会经过一个“网上了解，网下购买”的阶段这是很正常的当人们看到了网上购买的便捷、体验到电子商务的优势，消费习惯就会逐渐改变另一方面，应该进一步提供简单便捷的电子商务模式也很重要深圳《商务快车软件》就是由于适应和满足了中小企业的要求，已经有100万中小企业的客户群而且走出了国门出口到美国、韩国等国家

八、您认为什么是“有效益的信息化”？所谓有效益的信息化，就是信息化项目，信息化投资应该彰显出明显的经济效益和社会效益

1、〃有效益的信息化〃的提出，具有很强的实践意义，鲜明的理论意义它反应了社会对信息化只投入，无效益的一种关注，一种期待，一种呐喊要求我们站在代表先进生产力的高度，转变工业时代形成的传统企业效益观；要求我们要科学的审视和评估信息化投入和信息化产出的关系；要求我们要恰且的权衡信息化需求，走出IT厂商设计的推销陷阱要求我们要实施信息化的价值工程在我们深入学习和贯彻科学发展观的今天，重新审视和认识这个问题具有重要的理论意义和现实意义

2、〃有效益的信息化〃提出和涉及到两层含义和两个重要问题两层含义是说我们既要大力发展包括信息产业在内的高新技术产业，积极推进经济结构调整，走新型工业化道路；又要在信息产业自身发展的进程中和在实现信息化的过程中，转变经济增长方式，要从量的扩张为主，转向质的提高为主；要从高投入的信息化发展之路转向低成本、节约型的讲究效益的信息化发展之路两个重要问题是其一要树立科学的信息化政绩观不树立科学的信息化政绩观，不能把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的；把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容；就会只把铺摊子，上项目，作为实现政绩的重要途径和评价政绩的重要尺度在这种不求实效的政绩观的指导下，必然会出现大量信息化建设中的“烂危楼”和门面工程，形象工程其二是要树立科学的信息化效益观我觉得，科学的信息化效益观是科学发展观的重要内容我们发展和实现信息化的根本目的是为了用网络信息技术进一步解放社会生产力取得更加明显的经济效益和社会效益“让一切创造财富的源泉涌流”提到要树立科学的信息化效益观的问题，我觉得当前有以下几个值得研究的问题⑴是要加强网络经济学理论的研究长期信息化的实践，遇到和提出了大量鲜明而又急待解决的问题迫切需要加强网络经济学理论的研究但是，这，在当前是滞后的这正彰显出我们这次中国信息化学术大会召开的必要⑵要进行信息化发展战略研究信息化当前是全社会的热点信息化发展到现在，人们认识到搞信息化项目要进行顶层设计其实，顶层设计原则的本质和核心是要在信息化中进行战略思考信息化要有效益，当前需要着重解决好五个思考；

①要进行信息化规划的创新性思考；

②要进行发展的有效性思考；比如CA认证中心的大力建设问题就值得我们进行合理化思考在一些省市看来，一个地方没有一个认证中不利于信息化的发展因此，要建CA认证中心这有其必要性和合理性但是，当我们把实现经济社会的可持续发展作为发展思考的重要内容的时候，当我们就当前的整体CA认证能力进行统筹思考的时候，就会发现当前认证能力过量，认证资源闲置的问题己经很严重再建10几个认证中心，势必使认证能力过量，认证资源闲置的问题更加严重因此，就需要思考后续省市认证能力的满足究竟是走新的投入方式还是走整合现有存量信息资源和闲置能力转移利用的方式？这就要求我们要研究在发展思路正确性中，发展途径的合理性，和发展效果的有效性其实，这种发展途径的合理性，和发展效果的有效性是对发展思路正确性的一种验证

③有效益的信息化要进行信息化项目的生态思考

④有效益的信息化要进行资源整合思考

⑤有效益的信息化要进行项目实施的价值工程思考只有进行了这些战略性思考”建设有效益的信息化”才能落到实处

2、信息产业群的自强化发展，将形成我国信息产业的竞争优势实施产业群为导向的信息产业崛起战略是一种产业发展中整体能力、战略能力的提升、是在发展和培育我国信息产业的国际竞争优势为支持国内游戏产业的发展，北京市将投资超过10亿元，兴建包括孵化器、研发技术中心等在内的全功能数码娱乐产业园我国信息产业的规模总量已进入世界大国行列今后的工作重点，是要抓好结构调整，使速度与效益、规模与结构的关系更加协调，经济增长的质量和效益明显提高

3、信息产业群对周边经济具有拉动、吸引和辐射效应信息产业群的不断拓展,信息技术向国民经济各领域的不断渗透,将创造出新的产业门类将影响和带动周边服务业的结构创新和调整一般性服务、适应性服务将向创新型服务转化将对周边经济和相关地区经济具有明显的拉动、吸引和辐射效应这种辐射效应突出表现在两个延伸首先是向产业链的上下游延伸其次是向引深应用延伸以手机为例，当前其市场规模已经达到100亿如何延伸短信应用的价值链、创造更新的业务模式，与传统经济结合、更积极地发挥短信业务的经济辐射能力，这才是短信业务继续发展的出路，也是将短信业务铸造成真正的短信经济的必然步骤随着短信业务的发展，短信业务运营模式的创新将一改当前偏向私人化、娱乐化的应用模式，在商业领域，如公安、交通、消防、环境监测、城市管理等都将得到广泛的普及和应用，必将极大地加速移动信息化的进程

4、形成优化的创业环境发展信息产业也需要良好的社会环境尤其是需要创新服务软环境的支撑但是，我们也要看到这种优化的产业发展环境会给创业者提供难得的创业机会而且信息产业集聚的高科技产业群会提供崭新的创新型服务需求会拉动起相关的群体创业行动上海自2003年初，开始推动网上创业活动，发展很快仅今年以来，网上开店和加盟已达5000家，相当于新增就业岗位近万个为此，上海开始利用产业集聚的原理建设电子商务产业园和创业园，必定会创造出更多创业机会和就业机会

二、在您看来，目前我国的ERP市场环境如何？是否进入了成熟的发展期？答当前，中国的ERP在经过了艰苦的探索之后，开始呈现了健康发展的态势反映这种态势的有五个明显特点E即市场的消费主体开始趋于理性对ERP作用和E即实施中风险的社会认知度有了明显提升；ERP实施的成功率有了明显提高；E即实施中的专家资源开始得到明显重视；ERP发展急需的实施人才有了明显增加；ERP理论研究有了重大进展和突破比如，从ERP应用到实施的完整的理论体系架构逐渐清晰，ERP发展中的战略研究和方法论研究开始取得明显进展1T168专家委员会等许多信息化专家在理论体系建设中提出了一系列理论创新点等等特别是ERP研究和实施专家队伍的崛起，将改变长期以来ERP供应商、生产商主宰ERP实施市场话语权的局面市场和客户将听到客观的声音、真实的声音、理性的声音互联网实验室，易观国际，IT168专家委员会等一批研究和咨询机构已经就ERP实施方法论的研究，ERP实施管理学的研究，ERP实战案例研究等做了大量卓有成效的工作反映ERP市场环境的最明显，最突出的标志是ERP理论研究有了重大突破这些理论创新点主要表现在五个方面关于什么是ERP成功的概念和理解；关于ERP实施中的战略对应关系；关于ERP实施服务链的理论；关于ERP在快速消费品领域究竟如何应用等问题另一个重要的方面是ERP开始了和电子商务整合的探索当前ERP研究和实施专家队伍的崛起，将改变长期以来ERP供应商、生产商主宰ERP实施市场话语权的局面市场和客户将听到客观的声音、真实的声音、理性的声音互联网实验室，易观国际，1T168专家委员会等一批研究和咨询机构已经就ERP实施方法论的研究，ERP实施管理学的研究，ERP实战案例研究等做了大量卓有成效的工作，即将有一批有分析，有思索，有分量的理论成果面世这里特别要指出的一点是ERP开始了和电子商务的整合在不久前召开的城市经济与城市信息化建设研讨会上，美国艾旺（中国）公司介绍了把ERP和电子商务的发展进行整合运用的经验这是ERP发展历程中的一个重要突破和重要的理论创新点由于多方的探索和努力ERP应用软件应用成功率有所提升因此，马上就有人说“中国ERP到了普及化阶段”其实，这是ERP供应商实施新的市场战略的一种造势和炒做至于说“中国ERP到了普及化”阶段吗？我可以负责任的、斩钉截铁地说根本没到那个程度！不能不看到的是ERP应用和实施中的大量问题还有待研究，ERP实施中失败率高的问题依然困扰着业界，也困扰着企也家ERP实施的急需人才一一实施经理还相当缺乏，尽管有的公司已经意识到这一点培养了一些人，也还根本不能适应发展的需要我三年前就讲过ERP的普及化需要三个基本条件首先，进入市场的商品是成熟的；第二，市场的交易主体是成熟的；第三，市场的管理机制和法制建设是健全的当前，这三个方面都还存在相当多的问题，ERP软件的不成熟性，功能可用性不足，资金超支过高，调试周期过长，以及较高的失败风险等，都表明目前都并不具备ERP大规模的启动条件和普遍实施的基础

三、ERP的应用是否给国内企业的发展带来了一些改变？如果有，表现在哪些方面？客实施企业资源计划（ERP）是中国企业顺应历史潮流走向世界市场的必然趋势也是中国企业由传统管理向信息化管理的必然选择更是中国企业提升网络经营能力和市场竞争力的必然要求因此，应用和实施E即取得成功的企业确是感到了、或者说体验到了这些好处比如对企业管理架构的健全和完善；对企业市场反应能力的增强;对企业管理效率的提升;对企业创新能力的提升等都要重要的作用奥克斯、雅戈尔等一批企业都在这方面取得了成功的经验以奥克斯为例ERP项目上马以后取得了明显的效果从库存看实施ERP前的2001年，奥克斯年销售空调50万台，到实施ERP后的2003年则销售量增长了五倍，达到250万台，但是库存却比2001年度降低了26个百分点从办事效率看实施前处理50万台销量时需要4人进行订单录入E即上线之后，处理250万台销售订单的人员反而只要1个半人从市场反映速度看每一天的空调总产量，每一个空调型号的产量，全国市场日销量、区域日销量、单机出货量，与去年同期对比分析等市场决策和销售决策的基础数据一目了然如奥克斯的某型号空调在某地区特别畅销,这个信息通过传输平台在30秒钟内就摆在了公司领导的案头十几个小时后，货就能运达该地不仅如此，晚上10点钟确定的营销方案，第2天中午就可以在全国各地同时执行这种市场的能动机制和快速反映能力为种种营销决策提供了强大的技术支撑和管理基础

四、国内很多企业在上马ERP系统的过程中，往往并非从企业自身实际需要出发，而是互相攀比、贪大求全，结果花了很大的代价却没有很好的效果，在您看来，这种情况如何来解决？这种情况要求我们从思想观念到组织实施都要作出转变，具体讲我觉得要做到五个必须这就是；

1、必须实现由层级推进到效果推进的转变；

2、必须树立信息化工程是价值工程的崭新理念；

3、必须落实上马ERP要从企业实际出发的原则；

4、必须加强ERP应用创新服务链的建设；

5、必须建立严格的技术责任制做到以上五条，我想情况会有所转变应当指出的是，当前确有你提出的那种互相攀比、贪大求权、盲目引进的情况，比如我知道的就有一个地方花了几百万美元，买了卫星地面控制车，以为就可以建立风险应急机制，但是买了马却配不起鞍，租不起信道，结果先进的通讯车只能趴在那里，根本起不到应急指挥的作用这种情况，一方面反映了我们在上马ERP和采用网络信息先进技术的过程中，存有盲目性，又反映了我们网络信息相关知识的贫乏，这是应该吸取教训的，其实这样的问题，进行一下第三方咨询，找儿个专家借脑，是完全可以避免的

五、我国制造业信息化现状如何？从国际制造业信息化发展的趋势来看，今后一段时期内制造业信息化应有哪些方面的转变？答；全球化和信息化是当今世界经济发展的两大显著特征，主要表现为采购、生产、销售乃至研发都在整个世界范围内进行借助先进的现代信息技术，通过技术集成、零部件集成、营销集成达到世界范围的生产制造与销售就我国制造业而言，信息技术的发展，不仅培育了新兴的电子信息装备制造业，而且通过对传统制造业的渗透和辐射，使机械、冶金、化工、纺织等传统制造业也受惠于现代技术革命特别是信息技术革命所带来的重大发展机遇目前，我国在集成化设计、制造和管理系统、数据库、数控以及工业现场控制等制造业信息化关键技术方面取得重要进展；国产制造业信息化软硬件产业初具规模，我国的CAPP（计算机辅助工艺设计）、PDM、ERP等软件在应用数量上已超过国外产品，并且对国家重大工程和行业应用提供了有力支撑以江苏为例全省共组织实施省级制造业信息化示范工程项目392项（其中指令性计划112家，指导性计划280家）、市级示范项目624项，共计1016项，项目总投入近30个亿这些项目的实施取得了明显的效果全国制造业信息化工程常林股份公司在国家863计划支持下实施ERP一期工程后新产品销售额占全部产品销售额的比例提高到50%,新产品开发能力提高45%,库存减少18%,新增产值2500多万元，净增年利税200万元，提高了在同行业及国内外的知名度张家港沙钢集团在成功实施CIMS一期后，年新增效益3800万元，钢产量迅速上升，进入国家特大型工业企业行列常熟纺机实施“苏南地区新型E即应用示范”试点项目后，提高了企业的技术创新能力，企业实现了从模仿与消化吸收到自主创新的飞跃，连续开发出了电子多臂装置、边提花装置、电子大提花装置，为国内外无梭织机配套，产销量名列亚州第

一、世界第--O反映我国制造业信息化效果的不仅以上这些，我想还有一个十分重要的方面就是在很多地方在制造业信息化工程实施中贯彻了“人才战略”取得了明显的效果拿山东来说自2003年起，山东省科技厅与山东大学齐鲁软件学院联合开办了山东省制造业信息化软件工程硕士班该班针对制造业信息化工程的实际需求，在软件工程硕士的基础上增设了ERP、计算机辅助设计、项目管理等特色课程目前，该班的16名学员已经成为山东省制造业信息化工作的骨干力量该班的举办开全国之先河，己经得到各方的充分肯定和广泛关注，但是，就我国制造业信息化还存在一些问题一些人对实施信息化的长期性、复杂性认识不足，信息资源开发也还存在重复开发的情况；自主研制、自主开发的CAD/CAM/CAPP/CAEPDM、ERP、APC、RTO、MES等软件的成熟度目前在市场上占有的份额还不到15乐还有待提高，更重要的在于要注意加强对世界制造业发展的态势研究要把握世界制造业的五大变局事实上，从20世纪

80、90年代开始，由于信息技术的推动，国际制造业已经发生了重大变化这种变化是由实体制造向“虚拟制造”转变；由完全制造向网络化总装制造转变；由本地制造向转移制造转变;由单纯制造向制造服务业转变;由封闭型技术研究向全球化合作研究转变制造业间的战略调整导致了制造业资源的重新配置以往制造业的技术研发多是在封闭状态下，独自进行为提高新技术的生命周期，减少研发风险，提高竞争力，制造业跨国公司逐渐加强了研究开发的全球化合作在美国的硅谷地区，30%的研究与开发工作是在日本与欧洲进行的，90%的组装工作是在第三世界进行的当前跨国公司正在将其研发中心，以惊人的规模和速度向中国转移联合国贸发会议的调查显示，目前.《财•富》五百强公司中已有近400家在中国投资了2000多个项目前不久世界五百强排名第九的美国通用电气宣布，在上海建立的研发中心也已成为全球三大研发中心之一摩托罗拉（中国）公司也于宣布，未来5年在中国大陆的研发投入将突破100亿元人民币年产值也可望超过100亿美元跨国制造业的五大变局表明网上运营能力已经成为现代企业的一种核心战略经营能力我们必须以国际竞争的眼光和视角，加快制造业信息化的进程加快绿色制造和绿色集成技术的研究，实现产品和工艺设计与材料选择系统的集成、用户需求与产品使用功能的集成、绿色制造总装中的相关性技术集成进一步提升我国制造业的竞争能力

六、国内的电子商务的发展历程颇为曲折，在您看来，这种发展轨迹是否正常？目前，我国电子商务发展中存在着哪些问题？解决这些问题的途径是什么？中国电子商务经历了近10年的缓慢成长的发展过程，在实践中开辟着认识真理的道路这种探索是积极的，也是可贵的支付环节一直是限制中国电子商务进一步发展的瓶颈这个瓶颈严重制约着中国电子商务的全面发展实现电子交易不仅受到“一手交钱，一手交货”的传统交易方式的束缚和限制，更受到了网上钓鱼的严重干扰尽管很多网站力求通过努力，满足用户心理的最低防线，尽管阿里巴巴等一批网站较早的提倡和推出了“诚信通”等服务项目力求提升国人的诚信意识，但众多的网络陷阱和尼日莉亚骗局，仍令很多人对网络在线支付敬而远之今年初国务院颁发的二号文件《加强电子商务的若干意见》吹响了加快中国电子商务发展的号令，成为了推进电子商务发展的理论武器文件的发布，不仅对当前电子商务的发展提出了一个纲领性、政策性的方向指引，而且注重了和《电子签名法》的操作性文件的配套其后央行、证监会等又发布了《网上银行业务管理办法》《电子银行业务管理办法》和央行的《电子支付指引》等相关管理规章尽管这些法规和文件在配套化可操作化上还存在着某些不足，但是，这种体系化的法制建设思路和格局已经开始显示了理论的力量，成为了推动第三方支付发展的探索指引和突破支付瓶颈的理论武器由于第三方网上支付较好地解决了长期困扰电子商务的诚信、物流、现金流问题，因此，第三方支付成为了安全实现从消费者、金融机构到商家的在线支付、现金流转、资金清算、查询统计等流程；开展B2B、B2c交易等电子商务服务和其它增值服务的完善的技术支撑，成为了推动电子商务和网络营销发展的助推器，显示了对于推动和促进电子商务发展的促进作用尽管当前我国整体的电子商务环境得到了巨大改善，但是从实践看电子商务发展中还存在着如下三个值得重视的问题

1、网络诈骗问题网络钓鱼是网络上众多诱骗手法中的一种主要的，具有普遍性的网络骗局根据国家计算机网络应急技术处理协调中心的统计，目前中国的网络钓鱼网站占全球钓鱼网站的13%,名列全球第二位去年一年，公安部侦破网络诈骗案件1350起，2004年7月以来，该类欺诈报告更是以月均26%的速度递增2004年12月8日中国银行网站被假冒用户登录这一假网站之后发现页面风格与真网站并无两样，但多出了要用户填写卡号一栏用户如果填写卡号与密码，这一骗局就会得逞，就会造成用户信息泄露应该指出的是这种情况不是个别的仅2004年“国家计算机网络应急技术处理协调中心”就接到了金融网站和电子商务网站的仿冒报告223起，同比增加了上百倍今年一季度已侦破网络诈骗、盗窃案件543起，关闭六合彩等欺诈性网站1361个2004年全国两个月破获短信网络诈骗案1623起2005年4月以来，国内著名电子商务网站淘宝网又连续发生数起卖家网上被盗事件，客人在工商银行账户里的钱在不知情的情况下，就被网络骗子通过“网上转账”功能被异地划拨了，虽然几位“失主”的失窃金额一般在10000—2000元，但却给个人网络交易市场带来了不小的恐慌毕竟，国内仅淘宝、EBAY易趣两大网站的注册用户就超过1800万，买卖双方每月发生的交易金额就超过4个国美或苏宁店。