在全市经济工作暨推进工业崛起工作会议上的主持讲话

这次会议紧凑高效，务实进取，重点突出，反响良好在这次会议上,我们看到了什么呢？看到了逆势增长的趋势，看到了产业崛起的路子，看到了稳中竞进的气场；我们听到了什么呢？听到了大家对今年经济运行形势的客观研判,对明年经济工作的清醒论道，对加快推进省级战略##实施的共同心声；我们想到了什么呢？想到了省级战略##实施的夸姣蓝图,想到了##早日跻身千亿元俱乐部的殷殷期待，想到了泛博干部群众进一步砥志砺为的创业画面回顾即将过去的#㈱年，##的经济运行特点可以用以下四句话来概括:一是“三大旋律”协奏交响第一大旋律是稳神竞进全市上下认真践行“五进”方针和“四更”期待，解放思想，提振精神，转变作风，优化环境，打造了稳中竞进的发展气场第二大旋律是弯道超越我们积极应对外部环境复杂多变、有效需求不足、经济下行压力加大和阴雨天气较多的不利影响，全面贯彻国家宏观调控政策，坚定信心、沉着应对，攻坚克难、逆势而进生产总值增幅逐季攀升，在全省排位由第一季度的第12位上升至第二季度的第4位，第四季度一改第三季度的低迷状态，实现反弹回升、筑底企稳第三大旋律是乘势而上在省委省政府##现场办公会之后，我们密集召开县市区三级干部会议和第五次解放思想大讨论活动，巧借省级战略##实施的东风，层层传递动力，“变一头牛为七头牛”，催生了比拼作为、埋头苦干的生动局面全市生产总值有望超额完成全年目标任务，净增100亿元，为做好明年的经济工作奠定了良好基础二是“三驾马车”各尽其力以“重大项目建设年”为动力，着力构建项目投资新格局，以投资硬增长带动经济稳增长元至11月份，全市固定资产投资达

660.61亿元，同比增长

34.3%,在全省排名第5位；累计施工项目1348个，新开工1039个估计全年完成投资730亿元，超额完成年访慰问工作，特殊是要做好艰难群众的帮扶和救助工作，不漏一户，不掉一人要加强市场物资供应和食品药品安全监管，做到量足、质优、价稳要进一步抓好安全生产、交通安全和社会治安综合管理，坚决遏制重特大事故发生四要加强春节期间党风廉政建设，切实做到勤俭过节、廉洁过下-4-P有句话说得好，叫“天时人事日相催，冬至阳生春又来”站在新的历史起点上，全市上下要密切团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央、省委的指示精神，进一步解放思想、改革开放、凝结力量，攻坚克难，奋力开创省级战略##实施的新局面！度任务

4.3个百分点，投资对经济增长的贡献率达到80%以上开辟区全面实现“三个三”目标，全年新签约项39个，新开工项目37个，新投产项目36个；咸安区开创“124”新局，新增规模以上企业10家，规模以上工业企业实现产值200亿元，4家企业成为国家高新技术企业；嘉鱼县“三百”决战成效明显，签约投资过亿元工业项目14个；赤壁市开创了“2H”可喜局面，引进各类项目200个，招商引资到位资金no亿元，实际利用外资

1.25亿美元；通山县以新型能源和冶金建材两个“百亿元”产业集群为重点，88个重点建设项目总投资达60亿元；崇阳县形成“596”格局，工业园基础设施建设投资5000多万元，引进资金90亿元，省外资金到位60亿元；通城县实现“131”目标，工业总产值突破100亿元，工业增加值突破30亿元，开工项目投资总额达100亿元用足用活鼓励消费的政策措施，打破城乡市场壁垒，哺育消费热点，提升消费能力，改善消费环境社会消费品零售总额达249亿元，同比增长16%,增幅持续排在全省第一档次坚持优化进出口商品结构与推动外贸企业转型升级并举、稳固传统出口市场与拓展新兴出口市场并进估计全年外贸出口

2.4亿美元，同比增长

3.4%,遏制了年初大额度负增长的势头，实现了正增长三是“三次产业”结构趋优巩固强化农业基础地位,加快推进新型工业化，突破性发展现代服务业，促进三次产业融合发展，努力构建布局合理、结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系全市规模以上工业企业达到674家，比上年净增54家估计全年规模以上工业增加值340亿元，超全年目标任务3个百分点，同比增长17%各类o工业园区的引领作用明显增强，##经济开辟区实现工业总产值90亿元，增长35%；实现税收7亿元，增长30%粮食生产实现“九年丰”，总产量达到o

24.2亿斤，增长

20.1%成功举办第四届国际温泉文化旅游节，获批全国首O批旅游标准化示范市估计全市旅游接待人数达到2100万人次，实现旅游总收入107亿元，分别增长

39.8%、

38.4%三次产业结构由上年的

18.

646.

135.3调整为2022年的

18.

147.8o

34.1；高新技术产业增加值占生产总值比重达4%,比##年提高了

0.5个百分点四是“三大收入”协调增长认真落实积极的财政政策，加强税源培植，狠抓收入征管，公共财政收入平稳增长元至11月公共预算收入达

42.2亿元，同比增长

31.92%,圆满完成全年目标任务估计全年财政收入45亿元，超目标任务7个百分点大力实施城乡居民收入倍增计划，拓宽城乡居民增收渠道，估计全年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入超过生产总值增幅2个百分点，其中农民人均纯收入的增幅超城镇居民人均可支配收入增幅近1个百分点展望即将来临的##年，机遇与挑战并存，机遇大于挑战明年是全面贯彻落实党的“十八大”精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是加快推进省级战略##实施、为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年做好明年的经济工作，意义非凡全市上下必须把思想行动高度统一到中央经济工作会议对经济形势的分析判断、对经济工作的决策部署上来，特殊是对宏观经济形势要有一个清醒的把握当前的宏观经济形势有如下三个特点一是外部环境依然错综复杂、充满变数，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，但经济全球化不可逆转，和平、发展、合作是人心所向；二是经济下行压力加大,不平衡、不协调、不可持续等突出问题仍然存在，但我国发展仍处于重要战略机遇期，当前的国内经济正处于企稳回升的关键阶段；三是经济发展进入深度转型调整期，更加注重质量和效益，国家加大对科技创新的投入、加快对新兴技术和产业发展的布局，力争通过发展新技术、哺育新产业，创造新的经济增长点，在冲出危机困境中起示范作用处于这样一个发展大势下，##的经济发展既面临着生态环保约束增强、产业配套要求更高、发展战略性新兴产业竞争更为激烈等方面的挑战，又有着承接产业转移空间扩大、转型升级历史包袱较轻、经济外向度不高等有利条件，特殊在产业结构布局、技术创新和新经济增长点哺育等方面有着谋求更大突破的利好机遇面对机遇和挑战,我们应有的态度是两句话第一句话是坚定发展信心而不妄自菲薄习近平同志在参观《复兴之路》时指出，落后就会挨打，发展才干自强虽然懒建市晚、底子薄、经济总量小，却有着叠加而来的政策支持力、日益上升的空间拓展力、得天独厚的环境承载力、厚积薄发的文化包容力、蓬勃崛起的社会托举力特殊是省十次党代会为##未来发展勾画了斩新蓝图市委四届二次全会对这一战略蓝图进行了系统谋划战略机遇是最大的机遇，我们务必把战略机遇最大限度地转化为战略现实，转化为发展成果，转化为社会影响力长江中游城市集群上升为国家战略，势必给##带来了千载难逢的利好机遇眼下的幕阜山片区扶贫开辟政策已经给##带来了浩荡东风，明年的国家内需政策更是有利于我们甩开膀子上项目、促增长“机不可失，失再也不来”我们务必进一步坚定信心，珍惜机遇、抢抓机遇、用好机遇，有所作为，敢作敢为，善作善为，能作能为第二句话是增强忧患意识而不妄自尊大“生于忧患，死于安乐”我市近几年的发展势头良好，发展步伐明显加快，发展成就有目共睹，但全面建成小康社会还有很长一段路要走，现在仍处在破瓶颈、打基础、增后劲的阶段千帆竞发不进则退，百舸争流慢进亦退，我们必须树立更高的标杆、谋求更大的作为一方面，不走改旗易帜的邪路，倍加珍惜历届班子形成的好思路、好经验、好精神、好作风，坚持主题主线不动摇，坚持解放思想、改革开放不动摇，坚持应急谋远、统筹兼顾不动摇，坚持工业崛起、四化同步不动摇，坚持转变作风、优化环境不动摇，坚持改善民生、促进和谐不动摇，在既有思路上谋求新突破，在原有基础上实现大跨越另一方面，不走封闭僵化的老路，巩固和深化第五次解放思想大讨论活动成果，从固定套路、习惯思维和主观偏见中解放出来，在农业、工业、旅游、商贸、物流、交通、教育、卫生等领域加快开放步伐，在体制、机制、方式、方法等方面加大创新力度，不动摇、不懈怠、不折腾，积极探索独具特色的“##模式”，努力闯出越走越宽的“##路径”面对机遇和挑战，我们应有的基调也是两句话，就是“稳中竞进、进中求好”坚持和落实这个总基调，关键是要在“稳、竞、进、好”这四个字上下功夫一是要在“稳”字上下功夫“稳”是前提，是基础惟独坚持“稳”字当头，发展的脚步才会更矫健、更坚定、更长远全市上下必须始终坚持“科学发展是硬道理”的战略思想，坚定信心，强化措施，攻坚克难，创先争优，以##发展之“稳”服务全省发展之“稳”“稳”，就是要稳心神俗话说得好，“行路难，不在水，不在山，只在人心反复间”越是形势严峻复杂，我们越要稳住心神、积极应对，始终保持加快发展的自信与自强，变压力为动力，变被动为主动，变不可能为可能，激发加快推进省级战略##实施的正能量，不断开创科学跨越发展的新局面“稳”，就是要稳增长##处在实施内需战略的前沿阵地，务必牢牢把握扩大内需这一战略基点，将主攻投资、促进消费放在全市经济工作的突出位置，巩固和拓展消费、投资、出口协调拉动经济增长的良好态势“稳”，就是要稳局面一个地方惟独安定团结，才干一心一意搞建设、谋发展，才干把经济工作又好又快地抓上去全市上下务必坚持正确的发展方向，把对上负责与对下负责统一起来，确保中央、省委的各项决策在##得到不折不扣的贯彻落实，确保人民群众的各方面需求第一时间得到积极回应，确保整个社会面安定祥和二是要在“竞”字上下功夫“竞”是姿态，是境界##发展基础较差、水平不高，惟独在“竞”字上下功夫，才干尽快缩小与发达地区的差距，才干与全国人民同步迈入小康社会“竞”就是要敢于同强者竞拼当前，区域竞争日益激烈，慢进亦退已成铁律与全省平均水平比，与相邻的岳阳、九江比，我们仍有不小差距##年，我们##的生产总值只是九江的1/2,是岳阳、宜昌、襄阳的1/3摆布九江已于2022年迈入了“千亿俱乐部”，岳阳今年的生产总值有望突破2000亿襄阳通过四年的拼搏，生产总值从700多亿上升到去年的2000多亿襄阳、岳阳、九江等地有在大块头的基础上实现快增长的志气，相信##人民也有这个志气##处在珠三角、长三角的延伸地带和“中三角”的核心位置，面临着国内区域发展由“沿海先行”向“区域协调”转变的发展良机，此时不搏何时搏？！“竞”就是要敢于同自己的历史和现实竞拼当前，我们##正处在爬坡迈坎的关键阶段，没有自我突破的意识，没有“跳起来摘桃子”的精神，跨越发展无从谈起##建市以来，工业园区实现了由无到有、由少到多、由小到大的跨越##要崛起，关键要在工业崛起上实现历史性的重大突破明年，全市规模以上工业增加值增幅要力争进入全省前

三、冲刺首位从前几年的考核情况看，我市县域经济发展不平稳，时进时退，大起大落，这一状况不能持续上演县域不强，何来强市？何来富民？对这个问题，我们必须有清醒的认识，必须切实采取有力的应对措施，否则就会在进步中落后各县、市、区不能满足于打好“卡位战”，而要全力打好“进位战”，赤壁要力争在全省第一方阵中再进几位，嘉鱼、咸安要力争冲进全省前20位，通城、崇阳、通山要力争挤进全省前30位市委、市政府决定明年改进经济运行调度制度，对项目建设实行“一月一检查、一季一拉练、一年一总结”，看新不看旧，看大不看小，年终进行考核排名,有奖有惩，赏罚分明希翼各县、市、区到时候不要掉链子、掉底子“竞”就是要敢于和艰难竞拼千条路、万条路，没有项目无出路我们最大的艰难是没有大项目，缺乏冲击力往深层次看，是资本、土地、技术等要素制约往更深层次看，是干部思想观念和精神状态问题项目建设是实打实的工作，来不得半点对付没有实打实的工作，没有实打实的服务，就没有实打实的项目，就没有实打实的投资和艰难较劲，就是要求我们通过思想的解放、作风的转变、体制机制的创新、环境的优化，来破解资本、土地、技术等要素的制约，释放思想、作风、体制、环境红利只要我们主动跟踪、主动服务，真心诚意地解决项目建设中遇到的艰难和问题，就不怕大项目引不来，就不怕好项目落不了地，就不怕工业上不去,就不怕鄂南强市建不成三是要在“进”字上下功夫“进”既是过程，也是结果今年以来,面对各种挑战，全市上下知难而上、逆势而进，经济社会发展取得了来之不易的良好成绩做好明年的工作更需要坚持“高位求进”，在更高的水准上谋求更大的发展，这是##实现后发赶超的必然要求，也是##对全省发展作出应有贡献的现实需要“进”就是发展目标要更进一步我们务必深刻把握李##书记强调的“发展标准要更高一层”的要求，把眼界拓宽一点，把追求提高一点，瞄准“千亿元俱乐部”的目标来谋划、推进、落实好我们的各项工作“进”就是发展举措要更进一步当前的宏观政策从本质上讲是内需政策，中央将把更多的项目和资金投放在扩大内需上##是主要依靠投资拉动经济增长的典型地区，在扩大内需上有传统、更有优势，务必全面吃透中央经济工作会议精神，深度了解国家宏观政策微调预调信息，及时掌握海内外投资动向，坚持谋、争、招、促、抢五字并举”，突破性开创对上争资、招商引资、市场融资、信贷扩资、民间活资“五资并举”格局，确保明年全社会固定资产投资达到930亿元以上，增幅28%以上目前，我们的投资总量向来处在高位增长状态下，但投资结构还不合理，特别是工业投资占比不大明年重点实施的“五大工程”包括工业工程、基础设施建设工程、旅游工程、民生工程、社会发展工程，涉及项目56个，总投资1286亿元，其中实打实的工业投资不足300个亿在“工业工程”的实施过程中，我们不能满足于合约投资的到位，而要通过优化服务来催生更大规模的后续投资推进新型工业化是篇大文章，做得好，不要说生产总量增长13%、15%,就是17%、18%也不是神话；做得不好，恐怕连12%、10%也保不住我们要善于用支柱产业引领工业化,大力引进哺育龙头企业，力争千亿产业集群实现零的突破要善于用开辟区建设承载工业化，加快产业哺育，一手抓规模扩张，一手抓存量挖潜，实现园区建设的大突破，##经济开辟区要力争成为国家级开辟区，县域经济开辟区要新添一批省级、甚至国家级开辟区，全面对接大武汉，建好面向武汉的产业辐射区；突破性发展临江临港经济区，哺育新的经济增长带；统筹推进幕阜山区绿色园区的开辟建设，增强扶贫开辟的底力要善于用现代农业促进工业化，全面贯彻中央农村工作会议精神，环绕“保供增收惠民生、改革创新添活力”的目标要求，进一步做好“三农”工作,特别要注重兴办优质农产品精深加工基地和龙头企业，着力打造一批百亿元“农”字号产业要善于用城镇化建设助推工业化城镇化是最大的内需要坚持组团开辟、引导更多更好的市场主体参预到城镇化建设中来，形成市场化、片区性开辟建设格局；坚持走村企合作、村局共建路子，形成遍地开花的城乡一体化建设格局要抢抓幕阜山片区开辟机遇，创新整村推进格局；结合“万名干部进万村洁万家”活动，创新漂亮乡村建设格局；同步跟进户籍、社保制度改革，哺育和完善城乡建设投融资平台，为提升城镇化水平提供有力支撑；坚持产城一体，做到城市化延伸到哪里产业化就同步跟进到哪里明年，要力争城镇化率提高3个以上百分点要善于用改革开放之力撬动工业化，坚固树立“改革开放是硬动力”的发展理念，切实用好“两型”社会建设综改试验这块“金字招牌”，真正做到先行先试、率先突破，特别在重点领域和关键环节改革上要勇涉深水区，着力破解制约##发展特别是工业发展中的深层次矛盾和问题；深入落实李##书记强调的“敢开放、真开放、先开放、全开放”的要求，通过开放来拓展我们的发展空间、凝结我们的发展要素、提升我们的发展效能、塑造我们的发展形象，让##融入世界，让世界拥有##在改革开放的问题上，我们要有更大的胆识、更大的气度要善于用作风、环境建设来保障工业化，坚固树立“环境优化是硬保障”的发展理念，扎实开展“转变作风、优化环境”集中整治活动，抓好“九个一”配套措施的落实，深化治庸问责，提升服务效能“进”就是发展绩效要更进一步虽然过去四年间我们的生产总值占全省的比重上升了

0.5个百分点，达到

3.6%,但仍低于

4.3%的人口占比惟有稳中竞进，才干以高于、好于、快于全省平均水平的发展绩效来开创赶超跨越新局，才干后来居上、后发赶超，才干更有条件回应人民群众的新期待明年，生产总值增幅要确保13%力争突破15%,规模以上工业增加值增幅要确保19%力争21%以上，公共预算财政收入增幅要确保21%力争23%以上，城乡居民收入增幅要确保13%力争14%以上随着全国上下经济发展转型调整步伐的加快，我们在转变发展方式、统筹城乡发展、“两型”社会建设综改试验、发展低碳经济、提高人民幸福指数等方面要力争走在全省市州前列最后，强调一下岁末年初的工作一要环绕全年既定的目标任务，收好盘、结硬帐环绕收盘结账，切实抓好经济运行调度保障工作同时要谋划好明年的经济工作，提早做好安排，尽快开工启动一批产业项目，确保实现明年首季“开门红”二要扎实开展“三万”活动，按照省委、省政府的统一安排和部署，确保人员到位、工作到位、资金到位，让农民群众普遍受益三要高度重视社会管理工作，深入基层、深入群众，做好走。