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文本内容:
藤桥镇区域新型冠状病毒核酸检测应急处置工作方案为进一步应对一定规模的新冠肺炎疫情传播风险,确保以最快速度保质保量完成大规模人群核酸检测,有效切断传播途径,实现“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”,防止疫情扩散为实现“快采、快送、快检、快报”目标,根据《区域新型冠状并高难度核酸检测组织实施指南(第三版)》、《温州市主城区区域大规模新冠病毒核酸检测应急处置工作预案》、《温州市鹿城区区域新型冠状病毒核酸检测应急处置工作方案》等文件要求,结合我镇实际,特制定鹿城区藤桥镇区域新型冠状病毒核酸检测应急处置工作方案
一、适用情形本方案适用于藤桥镇发生新冠肺炎本土疫情后,并出现以下几类情形
1.出现村居传播确诊数量10人以上;
2.两个及以上行政区域同时出现疫情;
3.感染来源不明呈蔓延扩散态势;
4.经专家研判后决定启用本方案的其它情形
二、工作目标在精准快速流调排查、区域管控的基础上,科学研判疫情传播风险,确定区域核酸检测范围按照前期充分准备、战时高效统筹、镇域、区域、市域协同支援的原则,按照工作方案,加强组织管理,完善资源调配机制、优化“采、送、检、报”流程,进一步提升核酸检测质量和效率,全区域大规模核酸检测应在6小时完成采样,24小时内完成检测以最小代价打赢疫情大规模区域传播阻击战,切实维护群众身体健康和生命安全
三、指挥体系为充分调动各方资源,解决大规模核酸检测中遇到的问题,健全我镇区域核酸检测应急处置指挥调度体系,成立核酸筛查组工作领导小组,按照组织动员、采样、送检、检测、报告、物资保障、数据管理等模块搭建扁平化组织,明确分工、责任到人核酸筛查组工作领导小组指挥长由镇人大主席担任,下设八个工作组
(一)领导小组架构指挥长戚于挺成员朱慧铭、刘江伟、王干益、金卫忠、匡鲁杰、王伟烈、许德文、金忠克、徐显锋、张维文、陈璐璐、戴伟芳、潘正川、梁江、郑稀元、胡存润
(二)八个工作组
1.综合协调组组长胡存润成员农办全体工作人员职责负责协调各核酸检测工作组开展工作;负责核酸检测省平台各项数据收集、汇总、分析、比对及报送,为领导的快速指挥决策提供科学数据
2.现场指导组组长戴伟芳副组长周蓉蓉张建忠职责负责采样点现场指导,指导采样点布置、人员组织发动,及时掌握采样点采样进度、标本转运等进展,及时反馈点上情况
3.交通保障组组长陈樟副组长陈建巧、洪武成员市交管局一大队五中队民警、辅警职责负责维持采样点周边的交通秩序,做好现场车辆引导,确保采样点交通安全、有序,确保核酸标本转运车辆绿色通行
4.组织动员组组长各联村领导副组长各驻村干部成员村两委职责负责协调落实特殊人群上门采样任务;负责发动党员干部、村民代表、志愿者等支援核酸采样,做好区域内群众的组织发动、宣传动员工作;制定分批采样计划,组织人员按序前往核酸采样点采样
5.应急封控、医废处置组组长金忠克副组长夏孝永成员城管办工作人员职责主要负责区域新冠病毒核酸检测应急封控及医废处置工作,做好现场区域封控和管理;安排人员做好各环节产生的医疗废物收集、暂存、转运、处置等管理,根据医疗废物产生量的增减变化,及时调整清运频次,对医疗废物进行集中处置
6.督查组组长王干益副组长滕丽丽成员纪检办工作人员职责督查人员到位情况,并对采样人员操作、个人防护以及采样点交叉感染、医疗废物处置等进行督查,加大战时监督巡查力度
7.新闻宣传组组长梁江副组长林芳成员宣传办工作人员职责加强大规模核酸检测期间舆论宣传与引导工作;加强大规模核酸检测期间的网络舆情监测和管理工作
8.后勤保障组组长朱慧铭副组长赵尔鑫成员党政办工作人员职责负责新冠病毒核酸检测医疗物资及各采样点相关物资补给,做好所需的各类物资估算、储备和供应保障,并建立有效的调用机制,就近就便管理根据需要做好交通、食宿等后勤保障
四、快速激活应急响应
(一)核酸初筛阳性接报后,镇疫情防控指挥部立即转入应急响应状态,核酸筛查组在半小时内到达镇疫情防控指挥中心集中办公,靠前指挥,并立即启动疫情处置和人员、物资、场地等相关准备工作
(二)阳性标本复核期间镇疫情防控指挥部通知核酸筛组进入应急状态,做好采样点启用准备,辖区采样队伍、现场组织动员及后勤保障队伍、信息采集设备、采样物资等进入紧急战备状态区域大规模的核酸检测原则上根据6小时内完成采样,24小时内完成检测要求,按照每个采样台(2个采样人员)每小时采集120人标准测算采样人员需求;经测算,本地无法在规定时限内完成检测任务的,镇防控办要第一时间向区防控办提出支援需求
(三)核酸复采复检阳性根据区疫情防控指挥领导小组指令,明确“三区”采样范围、明确“三区”采样点设置、采样时间及方式、组织发动、转运要求、物资保障等相关内容
五、快速开展应急处置
(一)立即靠前指挥核酸筛查组快速执行指挥部指令,调动各方资源,解决区域核酸检测中遇到的问题,形成运行高效、指挥顺畅的战时指挥调度体系
(二)立即启用采样点依据鹿城区街镇区域新型冠状病毒核酸检测工作方案,立即组织区域核酸检测采样点服务保障队伍到位,信息保障工作落实到位,确保采样点在1-2小时内启用,并达到规范要求
(三)立即组织动员根据区防控办公布的区域核酸检测范围、对象、时间、采样点位置、注意事项等内容,第一时间通过发送手机短信、推送新媒体信息、社区广播、“无人机喊话”等多种途径开展组织动员工作并由“1名网格指导员+1名网格长+1名专职网格员+1名民警+若干名楼栋长(小组长)”组成网格小分队,进村入户开展现场发动,按要求分批次、分梯队、分时段有序组织群众前往采样
六、快速推进“采、送、检、报”
(一)采样环节在区防控办下达区域核酸检测指令后,1-2小时内启用采样点并达到规范化建设要求,首批采样、秩序维护、后勤保障等队伍在1-2小时内同步到达指定采样点各类采样物资及防护物资在1小时内同步达到指定采样点原则上要做到“医生比群众提前半小时、镇、村干部比医生提前半小时、物资比干部提前半小时、场地比物资提前半小时”做好准备按照“网格式发动”、“地毯式排模”等方式,在“集中采样+上门采样”的基础上,开展“扫街、扫楼、扫店”等行动,重点对商铺、宾馆、企业、学校、写字楼、工地以及区域边界人员进行摸排,并建立漏检人员有奖举报工作机制,确保不漏一人、不漏一户对未在规定时限内参与采样的人员,所在社区(村)、应督促相关人员进行补检,期限仍未完成检测的,可对其“温州防疫码”实行赋码管理对失能、半失能老人或其他行动不便的人群,所在社区(村)应提前登记造册,按采样医务人员、信息登记员、引导员1:1:1的模式编组建立上门采样小分队,上门完成采样原则上疫情发生后的前3日,“三区”每日开展1轮区域核酸检测;之后根据流调溯源情况、区域封控范围、核酸筛查结果等综合研判,确定后续的筛查范围和频次若社会面风险未得到控制、风险点位不清,则继续每日开展1轮区域核酸检测;若社会面风险得到控制、风险点位基本摸清时,对重点区域每日一检,非重点区域可视情况隔日一检或3日一检封闭区人群实行单采单检或1户1管;管控区可实行10合1混采;防范区和其他区域可实行20合1混采采样点全天工作人员完成当天任务后,及时做1次核酸检测
(二)送检环节开辟战时标本转运“绿色通道”,所有转运车辆统一粘贴标本转运车专用标识,并在车顶放置吸附式警示灯正式启动采样后,原则上各采样点标本每30分钟至少送一次实验室,部分采样台数多的采样点可争取每10-15分钟收集转运一次,小批量多批次及时转运结合实验室布局、交通路线等情况,可采取标本直送或中转方式,中转站至少每20分钟集中转运一次
七、加强医疗废物处置管理各检测点所产生的医疗废物要做到日产日清,医废清运组按照分区划片的原则,做到“一组多点”清运医疗废物,即一个清运小组负责清运一个片区内各检测点产生的医疗废物
八、加强监督巡查力度督查组要定期对各村居、采样点防控工作落实情况进行检查和通报,提出整改建议对履责不力、工作失职的要严肃追责问责,确保责任闭环到位、防控环节举措落实到位。