忻州市体育局2023年下半年安全生产督导检查方案

忻体发〔2023〕28号忻州市体育局年下半年安全生产督导检查方案2023各县（市、区）卫生健康和体育局、体育中心，五台山风景名胜区旅游和发展局，河曲县教育体育局，机关各科室、局属各单位现将《忻州市体育局2023年下半年安全生产督导检查方案》印发，请各单位、各单位认真抓好贯彻执行忻州市体育局办公室刘星辰电话邮箱

1.忻州市体育局2023年下半年安全生产督导检查方案

2.忻州市体育行业被检查单位统计汇总表

3.安全生产检查联络员名单生产工作的安排部署责任落实是口否口分管负责人和其他人员按照〃一岗双责〃要求，对各自业务范围内的安全生产工作负责是口否口签订安全生产目标责任书和安全承诺书有口无口运营场所是否自建房，是否危房是口否口制定年度教育培训计划,安全生产月组织教育培训1,并做好教育培训记录有口无口消防设施器材的维护、保养、监测记录是口否口疏散通道畅通、疏散标志设置合理是口否口灭火和应急疏散预案,生产安全事故应急救援预案应急救援有口无口有针对性的开展应急救援演练，防汛救灾物资准情况是口否口本次检查，共发现问题—条根据___________单位立即进行整改，消除隐患检查人员检查情况消防安全检查参考清单日期检查人:单位消防系统是否经消防部门验收、合格消防系统是否进行年检并移交使用（是否有证书）消防隐患自查工作是否开展、有无记消防安全指示标志是否齐全、醒录、隐患整改落实情况目消防安全管理制度是否健消防器材是否按时维修、更换全、规范消防安全管理是否责任到人（联系电话）消防安全重点部位（消防水泵房、防排烟机房、变配电室等）是否悬挂相关人员职责和操作规程消防培训和应急演练是否开展天然气、易燃易爆等重点部位有无隐患，是否开展自查？是否安装可燃气体检测报警器？是否存在违章操作？是否有专业人员管理？电气及燃气线路设备安装是否规范并人员聚集场所、出租房屋、住宅经有关部门验收合格小区（高层）等重点部位有无制定严格的管理制度，是否责任到人是否同出租户签定了安全责任书？存在的主要安全隐患限期整改日期游泳场所安全检查参考表年月日）负责人（签名称（盖章）字）被检查单位地址联系电话检查内容是否存在问题

1.高危险性许可证

2.安全生产岗位责任制、安全生产例会、安全操作规程等

3.突发事件应急预案（溺水抢救操作规程、溺水事故处理制度）

4.游泳设施、设备、器材安全检查制度和措施

5.救生员定期培训制度

6.泳池壁及池底光洁、不渗水、呈浅色、无视线盲区泳池无视线盲区

7.游泳池浅水区水深不大于

1.2m;儿童游泳池水深不大于

0.8m

8.游泳池池面是否设有醒目的水深度标识、深浅水区警示标识或深浅水区隔离带

9.游泳池不应配备戏水设备

10.游泳池水面面积250m以下的，应至少设置2个救生察台，水面面积在250nl及以上的，应按面积每增加250nl泳场所及以内增设1个救生观察台

11.游泳池内的排水设施应设置安全防护罩

12.游泳池池岸，卫生间、淋浴间及更衣室地面应防滑，在湿润状态下摩擦系数不小于

0.

513.水曲囿枳小十500平米，应设置至少2个出水梯;水面囿积大于500平米，应设置至少4个出水梯

14.扶梯光滑，扶梯踏板应有防滑措施，不应有锐边、锐角和毛刺

15.游泳池水温应不低于26°c,其他水质项目应符合GB9667要求

16.游泳池区域的水面水平照度不低于2001x,开放夜场有足够的应急照明灯

17.在泳池开放时间内是否进行水质监测并记录在醒目位置

18.更衣室与游泳池之间设置强制通过式浸脚消毒池

19.广播设施、公用电话和疏散通道（疏散通道应有明显标志）

20.救生观察台高度不小于

1.5m,有救生圈、救生杆和护颈套等救生器材

21.在醒目位置悬挂“游泳人员须知、“严禁跳水”、“严禁追跑打闹”、“防滑”、“佩戴泳帽”等必要的安全警示

22.社会体育指导员（游泳）和游泳救生员应持国家职业资格证书上岗，并佩戴明显标识

23.是否在醒目位置公示社会体育指导员（游泳）和游泳救生员的姓名、照片、职业资格证书编号等信息

24.水面面积在250及以下的游泳池，应至少配各游泳生员3人；水面面积在250nV以上的游泳池，应按面积每增加2504及以内增加1人的比例，其中流动救生员的数量应不少于1人

25.是否配备专职或兼职持有执业资格证书的医务人员

26.是否配备经过专门培训的水质管理员

27.有急救场所、急救药品、氧气袋等急救用品

28.消防设施配备检查情况本次专项检查，共发现问题—条根据__________责成你单位立即进行整改，消除隐患检查人员山西省滑雪场所安全检查参考表（年月日）名称负责人（签字）被检查单（盖章）位地址联系电话检查内容是否存在问题

1.滑雪技术指导人员应持有国家相关职业资格证书方能上岗

2.客运索道管理和作业人员及其他相关从业人员应取得国家相关执业资格证明方能上岗

3.室外滑雪道总面积应不小于6000m20室内滑雪道总面积应不小于3000m%

4.雪层压实之后的厚度应不小于30cm

5.雪面上不得有裸露的土石等杂物

6.雪层表面不得形成冰状

7.每条滑雪道终点停止区地势平缓

8.室外滑雪道终点停止区面积应不小于1000m2,室内滑雪场终点停止区面积应不小于500m2o

9.滑雪道终点停止区末端应加装安全防护设施

10.客运索道（缆车、魔毯）的使用和管理应符合特种设备管理求

11.在滑雪道的危险地段设有安全网、保护垫等安全防护设施，并在明显位置设立警示标识

12.配备滑雪道平整专用机械设备

13.设有急救室，配备专用急救器材

14.配备滑雪器材维护、修理的专用设备

15.所提供的设施、设备器材应取得产品质量检验合格证明

16.应有衣物存储柜

17.有男、女卫生间

18.有广播、通讯设备

19.公共指示用标识符合GB/T

10001.1的要求

20.室外滑雪场提供当日天气预报

21.公共卫生区域应保持清洁

22.提供夜场滑雪服务的滑雪道灯光的水平照度应不低于2001x

23.应建立健全安全生产岗位责任制度

24.应建立健全安全管理与救护制度

25.应建立健全设备设施维护制度

26.应建立健全卫生环境管理制度

27.应制定突发事件应急预案

28.应在公共活动区域内的醒目位置设有“滑雪人员领口”、“滑雪者行^与安全守则”,对涉及安全的事项和特殊要求做出真实说明和明确警示

29.应在公共活动区域内的醒目位置设有各种滑雪道、提升设备分布图示

30.公共区域地面应有防滑措施

31.滑雪场所应配有救护人员

32.专用急救设备应放在滑雪区域内便于取用的明显位置

33.滑雪场所应有不少于5名取得国家职业资格证书的社会体育指导员（滑雪）

34.在醒目位置悬挂社会体育指导员（滑雪）姓名、照片、职业资格证书编号等信息

35.滑雪场所从业人员上岗应佩戴明显标识检查情况本次专项检查，共发现问题条根据，责成你单位立即进行整改，消除隐患检查人员赛事活动（体育场所）安全督查清单赛事名称（体名称（盖章）负责人（签字）育场所）地址联系电话督查项目督查要求备注主办方、承办方、协办方的安全责任是否明确，是否落实安全责任人是口否口赛事活动风险研判会议是否召开，对分析的隐患点位是否整改安全责任是口否口活动场所管理者能否保证场地设施的安全条件与省运会赛事活动安全要求相适应是口否口参与各方意外伤害险是否办理是口否口赛事、场馆安全监管责任是否落实；有无安全检查机制（赛前赛中赛后）是口否口活动组织方案、安全工作方案（安全机构设置）、突发事件应急预案（应急启动和熔断机制）、医疗救护预案、安全风险评估报告有口无口加强安全管理，建立赛事活动议事协调机构，推动各部门之间的信息共享和执法联动，协调解决活动过程中的重大问题有口无口管理制度聘请具有资质的保安、消防、防疫、电力、通讯等服务机构，从事赛事活动的内部秩序、安检、消防、防疫、电力和通讯保障等安全工作是口否口合理规划活动现场进出通道，单项通行并安排专人值守是口否口通过新媒体、宣传海报、票证提示、现场广播等形式，向参加活动人员宣传交通管制、现场秩序、安全检查等方面制度规定是口否口贯彻落实安全生产法律法规、规章制度和上级关于加强安全生产工作的安排部署是口否口是否宣传贯彻落实《体育赛事活动管理办法》《关于进一步加强体育赛事活责任落实动安全监管服务的意见》《关于建立健全体育赛事活动熔断机制的通知》《山西省大型群众性活动安全管理条例》《关于进一步加强户外运动项目赛事活动监督管理的通知》等文件是口否口消防设施器材的维护、保养、监测记录是口否口是否有明确标识的紧急避难点，入、退场引导标志是否清晰明确，广播的疏应急救援散提示，是否能满足满负荷疏散通道口疏散通道畅通、疏散标志设置合理、突发事件应急疏散路线明确是口否口有针对性的开展各项应急救援演练是口否口本次专项检查，共发现问题—条_____________________________,等方面请你整改意见单位立即进行整改，消除隐患，整改后报告相关部门备查检查人员安全生产工作督导检查参完成情况备印证材料台账记录考清单（有J无X）（份）（本）注重点任务目录习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神纳入中心组学习内容，把安全生产纳入全方位推动高质量发展的措施情况？认真贯彻落实“二管二必须”有关规定，安全生产责任清单和权力清单落实情况？每月至少一次会议研究安全生产工作，主要负责人每月至少两次深入指导检查安全生产工作？“安全生产月”期间工作情况？“生命重于泰山”学习情况，安全生产法学习情况推进安全宣传“五进”活动，防灾减灾宣传周、消防宣传月、安全文化创建等活动情况？2023年度省局安全生产工作要点落实情况？开展体育行业重大事故隐患及消防安全重大隐患专项排查情况？重点环节、重点部位自查自纠开展情况？隐患整改情况？深化运动训练风险隐患防控治理工作情况？赛事活动落实安全管理情况？各项安全管理制度、应急预案建设情况？运动枪支弹药和危险化学品安全管理情况？防震减灾、应急救援情况？本年度单位安全责任岗位责任清单，本单位隐患排查清单，整改责任清单，排查台账情况？今年以来，本单位组织安全学习一次研究部署—次；班子成员带队检查一次，日常排查人次；发现问题个，已整改个，未整改个，限期整改日期，未整改原因O检查人签字:被检查单位负责任人签字:

4.体育行业生产运营单位检查参考清单

5.运营单位消防安全检查参考清单

6.山西省游泳场所安全检查参考表

7.雪季山西省滑雪场所安全检查参考表

8.赛事（体育场所）安全督查清单

9.安全生产工作督导检查参考清单忻州市体育局2023年8月21日忻州市体育局年下半年安全生产督导检查方案2023各县（市、区）卫生健康和体育局、体育中心，五台山风景名胜区旅游和发展局，河曲县教育体育局，机关各科室、局属各单位根据忻州市政府安全生产会议和忻州市体育局相关文件精神，按照局党组安排部署，结合当前工作实际，制定下半年安全生产督导检查方案如下

一、检查重点

（一）体育行业各单位开放的公共体育场馆及附属运营场所;

（二）高危险性体育项目市场经营单位（游泳、滑雪、攀岩等高危险性项目经营许可及经营项目备案）；

（三）各县（市、区）体育部门、协会牵头组织举办的各类体育赛事和群众体育活动；

（四）各单位辖区建筑设施、水电气暖设备、消防系统设备、安全监控系统、特种设施设备（电梯、锅炉、气瓶、客运索道等）及危化品、自建房等；

（五）体育行业重大事故隐患专项整治行动开展情况；

二、组织领导成立忻州市体育行业安全生产督导检查行动领导小组，组成人员名单如下组长刘江市体育局党组书记、局长副组长郭彬市体育局党组成员、副局长王悦市体育局党组成员、副局长成员各县（市、区）体育主管部门负责同志，局机关办公室、群体科、竞体科负责同志，市摔跤柔道运动学校、市体育事业发展中心、市全民健身中心负责同志领导小组各成员单位按照属地原则和各自工作职责，负责体育行业安全生产督导检查行动的各项任务的推动和落实工作领导小组下设办公室，设在市体育局办公室，负责督促工作方案实施，收集汇总上报工作进展情况及日常工作市体育局按照属地监管原则，结合职责范围，制定督导检查实施方案，成立市检查组，压实检查责任，开展体育行业全覆盖、无死角的安全生产检查；同时各县（市、区）体育主管部门按照文件要求，结合责任范围，成立县（市、区）督导检查工作组,组织开展安全生产自查自纠工作确保各类安全隐患得到有效整治，各类安全风险得到有效管控

三、时间安排从2023年8月至2023年12月，具体分为以下四个阶段组织实施

（一）部署阶段（8月初）制定检查实施方案，明确安全生产监督检查的范围、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动

（二）自查阶段（8月-9月）各县（市、区）卫生和健康体育局、五台山风景名胜区旅游和发展局、河曲县教育体育局、各单位要组织力量对照检查内容，深入开展隐患检查和自查，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案、彻底进行整改隐患

（三）整治阶段（10月-11月）o各市体育局、各单位要针对检查所发现的问题和隐患进行及时整改，对重大安全问题和隐患要及时反馈市体育局，并挂牌督力、，限期整改，确保整改到位同时还有加强节日期间安全应急值守工作，确保安全生产工作万无一失

（四）巩固阶段（12月）各县（市、区）卫生和健康体育局、五台山风景名胜区旅游和发展局、河曲县教育体育局、各单位要及时安排进行隐患问题“回头看”行动；全面总结安全生产督查检查工作，汇总、整理检查问题清单和整治清单，梳理工作中存在的不足和问题，形成长效工作机制

四、工作要求

（一）加强领导，周密部署督导检查是安全生产工作环节中的重要抓手，各县（市、区）体育部门要高度重视切实做实做好此项工作，做到主要领导亲手抓，分管领导具体负责，职能部门分头落实各单位负责人要切实肩负起安全生产第一责任人的责任，遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层抓好组织实施，督促落实安全生产主体责任，真正做到守土有责、守土尽责

（二）敢抓敢管，务实求效各县（市、区）体育主管单位在安全生产检查过程中要做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度,敢抓敢管，狠抓落实各县（市、区）督导工作组要加强指导,确保督导检查工作取得实效市体育局将适时结合检查进展情况对重点领域安排专项督查各县（市、区）体育主管部门、局属各单位要在安全生产督查行动中建立健全安全生产信息交流、统计和总结报告等工作制度

（三）注重总结，提升水平各县（市、区）及时总结工作经验，加强信息反馈，对自查行动中出现的突出问题，要进一步研究对策，细化工作措施，做到排查一处、整治一处、巩固一处、对自查过程中行之有效的方法、措施，要上升为制度规范，提升安全监管水平科学化、规范化同时，要重视专项整治行动工作情况总结，及时梳理和总结工作开展情况和取得成效，重大安全问题隐患随时发现随时报送忻州市体育行业被检查单位统计汇总表填报时间2023年月序号被检查单位单位性质单位所在地检查单位及部门检查负责人检查时间备注123填表说本表由市级负有安全监管职责的部门牵头组织制定；生产单位是指本辖区被检查的体育行业生产运营单位；被检查单位所在地为行政区域地点;.

1.

2.

3.4明单位性质主要包括:事业单位、国有控股、外资、合资、民营等；.检查单位及部门为市、县二级负有安全生产职责的监管单位和责任部门，只填写个51具体的监管单位.；.检查责任人员应根据实际情况填写，按职责分工、可填多人6填报（章）XXX体育局单位（盖章）序号单位姓名职务联系电话12填报人:填报签批:审核:制表:填报时间年月日安全生产督导检查联络员名单注此表需填报1名分管领导和1名工作人员体育行业生产运营单位检查参考清单名被检查单位称负责人联系电话存在检查项目检查要求问题资质证照《营业许可证照》是否有效，经营场所、法定代表人和证照是否一致有口无口出入口、收银台等显著位置摆放体育场所消费者须知等内容的警示标志有口无口具有达到规定数量、取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员资质证照成立安全生产工作领导机构,主要负责人为第一责任是口否口明确安全管理职责,配备专职或兼职义务消防队是口否口组织机构大型高危体育项目与保安服务企业签订保安服务合同，配备专业保安人员是口否口体育设施应符合相关国家标准的说明性材料是口否口安全保障制度和措施完善是□否口按规定核对、登记体育消费者的有效身份证件，其登记内容留存60日备查且无删改记录是口否口建立体育设施设备自审和巡查制度,确定专人负责管理场所内提供的体育设施设备建立营业日志，巡查情况记入营业日志，营管理制度业日志不得删改，并留存60日是口否口安全生产例会、安全生产责任制、安全生产规章、操作规程、安全生产现场检查、生产安全事故隐患排查治理等制度，建立巡查制度，制止违法行为有口无口贯彻落实安全生产法律法规、规章制度和上级关于加强安全。