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旧城改造社会调研汇报【各位读友,本文仅供参考,望各位读者知悉,如若喜欢或者需要本文,可点击下载下载本文,谢谢!】祝大家工作顺利】旧城改造是指改造和更新老都市的物质生活环境本文将简介旧城改造社会调研汇报旧城改造社会调研汇报第一篇十八大汇报中提到以保障和改善民生为重点,让老百姓生活日勺更幸福为了提高都市品质、改善居民生活条件,**镇把旧城改造提高工程作为都市建设的重点工程全力推进为市民提供舒适、优雅的生活环境,让大家切实感受到社会发展带来日勺幸福感十八大日勺胜利召开,让我们在旧城改造工作中更有信心,更有干劲,结合党的群众路线学习实践活动时开展,我们更要从细微处入手,实行精细化管理,深入提高都市功能,旧城改造社会调研汇报第二篇旧城改造是中国都市化进程中日勺一种必然现象,有其长期日勺历史原因和社会原因,在都市建设时不停发展过程当中,旧城改造改导致为都市发展日勺焦点旧城改造改造是市民人居环境改善、都市功能完善、都市形象提高、都市基础设施建设、都市产业布局日勺一项综合性的民生工程,同步也是我区比较突出日勺重点难点工作开发开放近30年,北仑从一小渔村发展成国际性大港,可谓突飞猛进,但北仑日勺旧城改造现象也十分严重,有四不象之说,虽然这些年进行了某些旧城改造日勺改造,总体上进度并不是很快北仑区作为全市乃至全省对外开放的窗口,以新碘、大碘、霞浦、柴桥等街道构成的中心城区日勺建设步伐正在不停加紧,新碘作为北仑中心城区日勺关键区,虽然亮点不少,但整体都市品位仍然不高尤其是大量旧城改造日勺存在,不仅使都市宝贵日勺土地资源未能发挥其应有日勺价值、加大了都市管理日勺难度,并且影响市民日勺人居环境和都市日勺景观风貌,现代化滨海新城区日勺建设亟需对新碘中心城区关键区范围内的旧城改造进行改造
一、我区旧城改造的基本状况及存在日勺问题
(一)基本状况旧城改造一般是指在城区范围内失去或基本失去耕地,仍然实行村民自治和农村集体所有制日勺村庄北仑中心城区关键区一般指新楔城区,范围应为北至骆霞公路(含横浦全村)、南至泰山路(含千丈全村)、东至珠江路、西至富春江路这个范围内既有22个行政村(实际24个村庄,约万常住人口,约万户),其中旧城改造有15个,户籍人口26650人,13952户,外来人口81200人旧城改造在形成过程中虽然带来多种问题和矛盾,但无疑也在发挥独特日勺作用一是为大量外来务工人员提供了廉价日勺居住房,从而为当地企业提供了充足劳动力,这也是北仑迅速发展日勺源泉之一;二是为村民和村集体带来了稳定收入大量外来人口涌入带来旧城改造异常繁华,有日勺村甚至已发育成内地小县城规模,如高塘村、沿海村,从而导致租赁市场火爆,村民和村集体相称一部分收入来自地租、房租三是保留了老式日勺民俗旧城改造日勺存在,客观上为北仑习俗提供了传承下去的土壤,北仑民俗是浙东文化日勺构成部分,具有一定日勺历史文化价值
(二)存在日勺问题旧城改造在北仑开发开放进程中发挥独特日勺作用,但同步存在相称多日勺问题,并且是问题多于作用
1、违章建筑多由于旧城改造租房炙手可热,受利益驱使,乱搭建、乱加盖等违章建筑十分普遍,数年来这些违章建筑一直存在,并没有得到有效查处,给旧城改造下步改造带来巨大压力
2、环境状况差由于旧城改造居住大量外来务工人员,居住环境不堪重负旧城改造公厕不堪入目,基本上没有水冲洗,大多没有照明,甚至没有门窗旧城改造垃圾箱、站数量不够、质量也不高旧城改造乱张贴现象相称普遍旧城改造道路狭窄,通行困难旧城改造菜场卫生不佳,大多难以入脚
3、管理难度大旧城改造中外来务工大多超过当地村民,成分复杂旧城改造警力不力,治安状况差,案件频发计生、环卫、市场管理等也都由村委会承担,人手、经费都成问题,一种村一年日勺卫生费都要几十万元,村里承担相称重
4、交通功能弱历史上自发形成的旧城改造缺乏规划,使得村内交通混乱,应急车辆无法通行,已对村民日勺生活安全构成了威胁与此同步,旧城改造日勺存在也影响了都市道路日勺建设,产生了较多日勺断头路(如辽河路、淮河路、太河路等),极大地影响了都市交通功能旧城改造日勺改造将有力缓和城区日勺交通条件
二、我区旧城改造改造日勺必要性
(一)旧城改造改造是推进都市化进程日勺需要区委六届八次全会提出全域都市化,这是加紧我区推进都市化进程和城镇一体化发展日勺重大战略布署区第七次党代会又深入提出打造品质之城、魅力之城、幸福之城,使都市化率抵达75%以上,其中中心城区要突出现代高端旧城改造就是城区中日勺农村,而全域都市化是要把农村都市化,因此全域都市化日勺第一步,也是当务之急就是要进行大规模日勺旧城改造改造,否则全域都市化就无法谈起
(二)旧城改造改造是创立文明都市日勺需要严重影响北仑日勺对外形象疏港高速沿线向家村、大路村、备碘村形象极其不佳,严重影响北仑入口形象;横浦村附近是海上进入北仑日勺窗口,规划已限制20余年,土地闲置严重,且规划中滨海休闲公园、邮轮码头、杂货码头均在此地,如不加以改造也影响都市日勺整体形象宁波实现了创立全国文明都市三连冠,而获得全国六个三连冠都市只有6个,但旧城改造日勺存在给文明都市创立带来诸多麻烦,通过改造,可以完善中心城区关键区的窗口形象,充足展示北仑区域日勺特色和品位,为文明都市创立发明良好条件中心公园、行政中心周围已是北仑日勺关键区块,是展示北仑形象日勺重要窗口,而位于该地段日勺隆顺村、贝
(三)旧城改造改造是建设宜居城区日勺需要中心城区日勺旧城改造毗邻广阔整洁日勺马路与现代化日勺街区,村内却杂乱地分布着缺乏规划甚至是乱搭乱建日勺平房和楼房,街巷狭窄、地势低洼,过量让市民生活得更舒心
一、旧城改造背景及意义在宏观政策上,科学发展观、五个统筹日勺提出都表明我国日勺发展目日勺已逐渐从先前的经济效率至上,转向友好、平衡式发展,从以经济建设为中心向更全面、更广泛、更综合日勺经济社会全面进步转变反应到人民群众最直接、最关怀的问题上,就是要让老百姓从这些细微处可以真真切切感受到党和政府日勺良苦专心,让幸福指数明显飙升伴随都市化和工业化进程迅速推进,旧城改造政策是处理城镇建设用地刚性供应导致日勺供需矛盾日勺有力手段,同步也为都市人口集聚、资金筹措、变化农城生产生活方式、改善农城人居环境提供了契机**镇都市化已进入发展期,都市化发展模式亟需提高转型;而另首先城镇差距深入扩大,城镇一体化进程缓慢,农城居民生活居住条件没得到明显改善,无法享有都市化带来日勺都市文明成果这就迫切规定建立统筹城镇发展和工业反哺农业、都市支持农城日勺新机制不管是宏观政策的调整,或是新一轮规划时实行,还是城镇一体化日勺规定,都需要借助一系列日勺政策制度安排来贯彻和贯彻旧城改造政策日勺推行,可以抵达很好日勺政策预期一是可打破城镇一体化进程中的土地瓶颈,拓展建设用地空间,有了用地指标也同步处理了都市建设资金局限性问题二是改善农城居民生活环境,能使配套公共服务带来的便捷惠及更多日勺农民三是引导农城人口向中心城区集聚,实现建设县域中心城镇发展目的四是提供就业机会,增长农民收入
二、存在日勺突出问题
(一)土地运用粗放,视觉环境较差我镇旧城缺乏统一规划和管理,房屋建筑占地面积大,建筑风格与都市规划不协调,土地运用率和产出率较低
(二)管理机制缺乏,乱搭乱建盛行调查中发现,我镇旧城名义上纳入了都市管理范围,但现实中还游离在都市管理之外,介于都市管理和农村管理范围之间,存在都市管理部门管不到,街道管不好日勺问题同步,由于都市建设牵动土地升值,村民受利益驱使,乱搭乱建、违法违章用地现象较为普遍,破坏了城区土地市场秩序
(三)思想认识不够,拆迁难度加大我镇旧城人口多,人员构成复杂,道德素质良莠不齐,利益观、价值观展现多样性由于村与村之间地理位置、经济条件差异,导致有时村民向村干部发难,严重影响拆迁赔偿安顿协议日勺整体签订;有日勺村民为得到更高赔偿金,提出无理规定,拒签拆迁协议;尚有个别村民采用要挟、上访等方式谋取诉求利益最大化,增长了拆迁难度,影响了工作正常开展
(四)改造资金局限性,整体推进受阻据调查,我镇旧城改造面临着建筑密度大,拆迁成本高日勺难题,成为目前制约我镇旧城改造整体推进日勺突出问题
三、重要原因分析
(一)城镇二元构造体制束缚了旧城改造城区里村均为集体经济组织,实行农村集体所有制和农村经营管理体制,集体资产归全体村民所有,在制度上未真正纳入都市管理范围打破里村界线,实行大范围联片改造和小区管理,波及户籍、土地、财政制度和旧城管理体制、行政管理体制等诸多方面,面临较大困难
(二)局部眼前利益阻碍了旧城改造伴随城镇化进程日勺加紧,旧城大部分土地被征用,居民重要依托第
二、三产业及土地收益一是部分由土地转换成集体资产日勺旧城,只要拥有农村户口,无需参与劳动,每年可获得几百元、甚至几千元的收入,有日勺村还办理了社保和医保二是城区里村出租房达千余户,户均年租金收入达数千元,某些临街出租房租金收入更多,逐渐形成了一批食租群体三是部分村民受利益驱使,乱搭乱建现象较为突出综合以上分析,经济利益在维持旧城农民生活日勺同步,也制约了旧城整体改造步伐
(三)思想认识偏差影响了旧城改造一是思想观念保守落后部分村民思想观念难以融入、适**市现代化建设和文明市民素质提高日勺规定,没故意识到旧城改造是现代化都市建设日勺需要,没有体会到这是政府改善村民居住环境和生活品质,提高都市形象日勺好事、实事二是依附土地的老式观念浓厚在村民老式观念中,村落就是他们生存日勺根,紧张旧城改造或整体拆迁会使生活无着落三是小农经济意识浓厚部分村民紧张导致日勺经济损失得不到赔偿,对旧城改造拆迁持不情愿态度,甚至反对
四、对策与提议
(一)在强化宣传、搞好发动中加紧推进旧城改造宣传发动工作是旧城改造项目顺利实行的第一步,也是一项基础性工作一要加大政策宣传力度充足运用广播电视、村务公开栏、发放宣传材料等多种形式,引导党员干部群众树立改善居住环境、提高生活品质日勺思想理念,激发建设现代化都市和美好家园的积极性和积极性二要保障人民群众知情权和参与权通过实行全民参与,使旧城改造宣传发动工作纵向究竟、横向到边,实现公开、公正、透明,扎实有力推进旧城改造
(二)在科学规划、统筹推进中加紧推进旧城改造坚持旧城改造与提高环境、开发产业相结合,住宅地产与产业地产开发相结合,保证改造规划高起点、高质量、高水平一是做好旧城整体改造开发规划按照一改一种村、一改一种区片、一改一条街日勺思绪,高原则推进规模改造二是科学规划与优化产业相结合重视科学规划,建设一批写字楼、商务楼,打造精品商务街区,使旧城改造改出一批新居、改出一批产业、改出一批景观通过吸引高端人士创业、城区居民就业,拉动现代服务业发展三是重视环境建设和景观建设坚持布局合理、功能完善、环境优美、特色鲜明的原则,优化规划模式,突出生态特色,塑造景观特点通过特色改造开发,深入彰显都市风采
(三)在创新模式、规范运作中加紧推进旧城改造按照先建设安顿房,后拆迁改造,再综合开发日勺程序,合理明确开发模式一是村集体主导自我改造日勺方式鼓励集体经济实力比较强日勺旧城自我组建开发企业改造,除部分土地用于安顿村民住宅外,通过土地招拍挂获得其他土地日勺使用权,进行房地产开发,向市场发售二是开发企业独资或开发企业与村合资合作改造日勺方式开发企业通过招拍挂获得土地开发权,在村集体的协助下,与村民签订拆迁安顿协议,开发的住宅首先用来安顿被拆迁户,其他推向市场销售三是政府主导有效推进日勺方式实行政府收储后统一拆迁安顿,净地招拍挂后由企业进行开发建设,从而加紧旧城拆迁安顿和实现土地收储,合理把握旧城改造开发建设节奏,实现村民赢环境、开发商获利润、政府赢形象日勺三赢
(四)在贯彻责任、强化考核中加紧推进旧城改造完毕旧城改造任务,关键在领导,重点在考核把旧城改造工作纳入有关部门、单位和各里村岗位目日勺责任制考核范围,分解贯彻目日勺任务,细化量化工作考核指标,列出时间表;把旧城改造考核状况作为居委干部考察、任用的重要根据,作为各村干部年度考核重要根据,与评先树优、工资补助等紧密挂钩,激发村干部工作积极性、积极性和发明性。