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城镇建设期燃气管道完整性管理建设期完整性管理流程F.1燃气企业加强建设期管道完整性管理,提升新建管道本质安全,减少由于选材不当、制造缺陷、施工安装质量不规范导致管道风险隐患建设期的完整性管理的核心是质量控制,包含设计选材、产品制造、监造、到场检验、施工安装于验收五个关键环节,实现燃气管道基于质量控制的完整性管理,为投产运行服役安全奠定基础,减少后期检测,维修维护建设期完整性管理流程如图所示F.1设计选材2产品制造5施工安装与验收4到场检验图建设期燃气管道完整性管理流程F.1设计选材F.2在燃气管道建设立项后,由具有设计资质的单位开展设计工作,包括设计选标、设计监理和设计审查等不同压力级别的燃气管道设计应符合的要求GB50028燃气管道的路由优选)依据管道途经区域的重点区域识别的分析结果,进行管道路由的a优选)结合环境影响评价和安全性预评价结果,通过技术经济分析,优选b管道路由)考虑施工可能对周围环境造成的挠动和破坏,从而使管道工程发生C衍生灾害,所采取的预防措施情况,通过技术经济分析,进行管道路由的优选)考虑管道所在城市建设的发展规划,进行管道路由的优选d燃气管道的防护措施)分析类似管道发生的事故及存在的缺陷,并在设计中采取必要的技a术措施)识别出管线路由地区安全等级、管道沿线的重点区域和可能发生的b危害,有针对性地进行相关防护措施的设计)对于识别出的重点区域管段,进行危害因素分析,针对不同的危害c因素,依据相关的涉及标准,设计出相关的技术措施)对存在风险的重点管道或管段,除了设计安全技术措施外,根据需d要,可增加监测、检测和后果控制等设施)考虑由于施工对周围环境造成的挠动和破坏,设计并采取有效的预e防措施,避免管道工程衍生灾害的发生)识别出在运行过程中可能出现的风险源、发生事故的可能性、发生f事故的可能后果等因素,设计有效的预防技术措施管道性能受温度及压力影响较为明显,综合考虑后期服役温度和压力变化,选材时进行裕量设计非金属管道充分考虑气体渗透对服役性能的影响,优先选用耐气体阻隔性能较好的基体材料产品制造F.3制造商建立文件化的质量管理体系管道和管件的制造过程建立并遵守文件化程序,以保证所有管道和管件的标识可追溯至相应的原材料、试压批和试验结果对管道和管件制造过程中进行的最终操作进行工序确认管道和管件的性能满足中不同压力级别管材依据标准的要求GB50028制造商按下述要求进行生产过程控制试验,以保证产品性能的可靠性)制造工艺发生变化时;a)出现重大质量问题时;b)产品停产半年以上恢复生产时;c)出厂检验结果与上次型式检验结果有较大差异时d管道和管件的检查、验收由制造商质量技术监督部门进行,检验合格,并附有合格证,方可出厂监造F.4产品制造过程中宜通过具有资质的单位采取驻厂监造方式进行产品质量控制监造单位应按照或的要求建立并保持管理体系,GB/T19001GB/T27020确保设备监理服务及其结果符合相关标准规范合同及自我声明的要求,保证监理服务的公正性和一致性监造人员能力满足专业知识和技能要求,主要包括专业资格、教育经历、培训经历、工作经验等要素监造使用的相关设备满足管道和管件制造过程的检验监理要求对以下产品制造关键过程实施监理活动)对重要的原材料、外购件、外协件进行检查;a)对关键的制造工序和特殊过程进行监督;b)对重要的检验、试验活动进行见证;c)对制造不合格输出的控制进行监督d到场检验F.5到场检验开展资料审查、实物查验和产品性能抽检资料审查时,查验到货燃气管道、管件和配套材料的合格证、使用说明书、监造报告、合同约定的出厂质检报告等质量证明文件和技术文件是否齐全实物查验)规格种类对管道和管件的公称压力、公称直径、实际内径、厂方a声明最高使用温度、接头的材质等规格要求)数量批次核对管道、管件数量和批次,应与订货合同、合格证和b质量证明文件一致,非金属管、管件、密封垫等到货日期和制造日期间隔不超过年1)保护装置核查管道和管件保护装置是否完好,对于含有内、外螺c纹的管道,螺纹保护器应保护螺纹和管道端部免受损坏)质量初检对到场的管道及管件逐根、逐件进行外观、规格等质量d初检,不合格者不得使用产品性能抽检对到场的管道和管件进行产品性能抽检,抽检数量和试验内容由供需双方商定,性能满足制造标准要求施工安装与验收F.6管道及附件的施工安装和验收符合的规定CJJ33施工单位与设计部门进行施工交底,结合现场勘察,编制施工组织设计和施工方案,制定技术和质量保证措施或专门的质量计划并报项目组织实施单位批准当发现设计中存在的问题时,及时向设计部门提出变更设计的要求对施工安装过程进行风险识别,识别出在施工安装过程中所采用的方法、设备对今后管道运行可能产生的风险或威胁,并提出相应预案施工机械确保均处于合格、正常状态施工单位按设计图和设计要求的规定进行施工安装,不得擅自修改;需要变更时,以“设计变更单”、“设计联络单”的形式体现,按程序报批和审查批准后实施隐蔽工程施工安装前提前进行中间验收,发现问题及时处理,并填写隐蔽工程验收记录施工阶段加强施工工序质量控制,搞好施工现场管理和环境保护应有齐全、准确的原始施工安装、监理、检验记录资料F68。