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年财源建设专项资金绩效评价报告20232023年,为进一步稳定存量税源,激励企业主动拢聚税源,保障协税护税工作有序推动,拉动地方财政收入增长,依据市政府确定的财源建设政策,市级财政设立了财源建设专项资金为此,我局主动会同市国税局、市地税局等有关部门主动稳妥地开展了各项工作,促进了财政持续增收
一、专项资金绩效状况
(一)专项资金设立状况财源建设专项资金主要包括财源建设政策扶持资金和财源建设工作经费
1.财源建设政策扶持资金依据第十五届人民政府105次、112次常务会议确定的看法,2023年,我市依据企业2023年地方税收贡献状况进行扶持扶持政策主要包括扶持重点税源企业拢聚税源、激励地方纳税50强企业、激励先进制造业加快发展以及激励区市壮大收入规模等为此,市级财政设立了财源建设政策扶持资金,用于支持重点税源企业转型升级发展
2.财源建设工作经费依据《青岛市税收征收帮助条例》关于“市、区市人民政府应当加强对本行政区域内税收征收帮助工作的组织、协调,建立健全工作机制,保障工作经费”的规定,市级财政设立财源建设工作经费,专项用于保障市级有关部门协税护税工作顺当开展
(二)年度绩效目标完成状况
1.2023年财源建设专项资金绩效目标实施财源建设扶持政策,对重点税源企业拢聚税源、增加地方税收等方面进行扶持和嘉奖,调动企业纳税主动性,稳定我市存量税源、拢聚增量税源同时,考核财源建设相关部门(单位)供应涉税信息增加地方税收等状况,赐予相关部门单位经费补助,提高各部门(单位)协税护税工作主动性通过上述政策,确保全市财政收入预算和收入增长目标的顺当完成
2.2023年财源建设专项资金绩效目标完成状况财源建设政策扶持政策对稳固存量税源、拢聚增量税源、促进财政增收发挥了重要作用;各协税护税单位通过部门职能源头把关,刚好共享涉税信息,帮助税务部门提高税收征管效率,有力促进了我市税收收入增长2023年全市公共财政预算收入完成
1100.03亿元,同比增长
10.3%,其中税收收入完成
761.37亿元,增长
0.3%,财源建设专项资金绩效目标全面完成
3.资金管理状况财源建设专项资金依据“公开公允公正、统一标准分级保障、专款专用”的原则,实行据实统计、分级审核、统一兑现
(1)财源建设政策扶持资金依据市政府确定的财源建设扶持政策,市财政、税务等部门组织区市财税部门对符合政策条件的重点税源企业地方纳税状况进行核实,对区市财政收入状况进行考核,形成财源建设兑现工作看法,报市政府审定后,由区市财政部门组织开展具体兑现工作
(2)财源建设工作经费依据税务部门供应的协税护税部门单位涉税信息报送数量、质量及新增地方税收状况,依据《青岛市财源建设工作经费管理方法》的规定,确定部门单位工作经费
二、专项资金项目绩效状况
(一)2023年财源建设专项资金预算批复状况依据市人代会审查通过的2023年度市级财政专项资金预算及市财政局《关于批复2023年市级部门预算的通知》(青财预指
[2023]2号),2023年市级财政支配财源建设专项资金预算共计
5.44亿元,其中财源建设政策扶持资金
5.29亿元,财源建设工作经费
0.15亿元
(二)2023年财源建设专项资金兑现状况L预算执行状况2023年财源建设专项资金预算实际执行
4.68亿元,其中财源建设政策扶持资金
4.56亿元,财源建设工作经费1207万元
(1)财源建设政策扶持资金执行状况依据工作程序,市财政局会同市税务、经信等部门组织各区市财税部门对企业2023年度地方纳税进行了统计、审核、确认,确定符合政策的企业共231户,同时赐予12个区市壮大收入规模政策激励,市级财政实际执行
4.56亿元,已兑现相关企业
(2)财源建设工作经费依据税务部门供应的协税护税部门单位涉税信息报送数量、质量及新增地方税收状况,依据《青岛市财源建设工作经费管理方法》的规定,兑现15个单位财源建设工作经费1207万元,保障部门单位协税护税工作须要
2.项目绩效状况1重点税源企业地方税收增长较快,财源经济质效持续提升财源建设扶持政策的实施较好地推动了各区市财政实力壮大,支持了制造业企业转型升级发展,激励和引导大企业成为支撑全市地方财政的中坚力气,促进了我市财政持续增收一是区市财政收入再上新台阶2023年,黄岛、崂山、即墨、市北、市南5区市财政收入过百亿,过百亿区市较2023年增加1个,其中黄岛区还成为全省首个过200亿的区县我市共有7个区市财政收入进入全省区县排名前10位上述5区市在全省分别排名第
1、第
2、第
4、第
5、第6,此外,城阳区排名第7,胶州市排名第10二是制造业大企业发展较快50强企业中,制造业企业地方税收占50强地方税收总额的
49.6%,比上年提高
0.7个百分点50强企业中制造业企业保持健康发展的势头,税收稳定增长,占比近一半,我市实体经济发展基础进一步稳固三是50强实力进一步增加2023年,尽管受到世界经济复苏缓慢、国内经济运行存在下行压力以及国家实施一系列结构性减税政策等因素的影响,在市委市政府的坚毅领导下,在良好政策服务环境的有力支撑下,我市大企业仍保持了平稳较快的发展态势我市地方纳税50强企业贡献地方税收比上年增加
5.7亿元,同比增长
2.5%,占全市地方税收总额的
31.1%,同比上升
1.3个百分点50强企业平均地方税收由2023年的地方税收46200万元,提高到2023年的47400万元,增加了1200万元,重点大企业实力不断增加四是50强企业对地方财政贡献突出我市50强企业缴纳的地方税收2023-2023年五年期间增长了
95.3%,年均增长
19.1%,占全市地方税收的比重超过三成大企业已稳定成为支撑地方财政的中坚力气和拉动地方税收增长的主力军
(2)税收保障工作成效显著,促进税收征管效率不断提高各协税护税部门单位细致实行《青岛市税收征收帮助条例》,依托财源信息管理平台,依据《涉税信息采集书目》要求,加大涉税信息采集、推送、应用等管理工作力度,33个部门单位90项涉税信息纳入共享管理一是促进地方税收增长2023年,全市各部门通过财源信息管理平台共享涉税信息1582万条,比2023年增加482万条,增长
43.8%经过税务部门比对分析和跟踪征管,2023年实现税收
39.14亿元,其中地方税收
30.4亿元,拉动当年地方财政收入增长3个百分点二是强化“财源经济”理念加大财源建设工作培训力度,举办4次财源政策培训班,向各区市财政部门及全市重点税源企业宣讲、解读新出台的财源建设扶持政策,调动大企业拢聚税源的主动性;举办财源建设工作专题培训班,对各协税护税部门单位及各区市财源建设工作人员开展综合培训I,不断提高各级各部门协税护税工作水平。