政府县长在全县社会治安综合治理工作会议上的讲话

政府县长在全县社会治安综合治理工作会议上的讲话同志们过去的一年，全县政法综治工作紧紧围绕县委、县政府的工作大局，全面履行打击、防范、管理、服务等各项工作职能，为全县经济持续健康发展、社会和谐稳定、人民群众安居乐业营造了稳定、安宁、详和的发展环境可以说，去年我县经济和社会各项事业能够健康快速发展，社会政治大局能够保持持续稳定，与政法机关的努力是分不开的，与大家的辛勤工作是分不开的借此机会，我代表县委、县政府向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全县广大政法干警和奋战在政法综治一线的各级领导干部表示亲切的慰问和崇高的敬意！刚才，玉立书记对去年全县的政法综治工作进行了全面的总结，分析了当前面临的形势和任务，对今年的工作做了具体的安排部署，讲得很好，针对性强，措施和办法也很过硬一会儿，郭书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好落实下面，我就进一步做好今年的政法综治工作重点强调五点意见

一、围绕中心，服务大局，在优化发展环境上取得新成效在近期召开的全县经济和新农村建设工作会议上，我们已经明确了今年全县经济工作的总体思路，就是紧扣一个中心、抓住两大关键、推进四项建人员，遏制司法腐败，确保队伍的纯洁政府队伍那么大，出点问题并不奇怪，关键是我们要严肃认真对待这些问题要小题大做经常惮撑灰尘，补补小洞，不要等出了大事再来抓政府干警要廉洁自律，慎重交友，不要随便和他人吃吃喝喝，更不能与从事经营赌博、私彩等违法分子搞在一起，甚至形成保护伞，这样不但害了自己，也会影响整个队伍形象对作风问题突出的干警，要严肃处理，如果放任纵容他们，就会养了害群之马，损害广大人民群众的根本利益要大力表彰在政府队伍中兢兢业业，做出显著成绩的人员，宣传他们的事迹，弘扬正气，鼓舞士气要继续深化干部交流、轮岗制度，严格执行新进干警统招统考规定，把好政府队伍的进入关和用人关同志们，当前的形势，机遇与挑战并存，维护稳定和加强社会治安工作的任务十分繁重，我们一定要以习近平总书记三个代表重要思想为指导，振奋精神，扎实工作，把我市社会治安综合治理工作推上新的台阶，为我市经济发展进入快车道创造一个良好的社会环境，以优异的成绩迎接党的十大胜利召开！篇二同志们刚才，镇长通报了案件办理x情况，主任就上半年综治工作开展情况作了总结，并对下步工作提出了具体要求，我完全赞同，各单位要对照要求抓好整改落实在他们所讲的基础上，我再讲几点意见，总结起来就是四个凡是:

一、凡是党工委、管委会提出的工作要求要不折不扣抓好落实党工委、管委会作为市委、市政府的直属单位，担负着建设新城、XX发展新城、维护新城稳定的职责XX各级、各部门、各村居对党工委、管委会的决定必须做到令行禁止，新城的未来取决于我们的执行力，假如我们每件事情执行不到位、行XX动不到位，新城就没有前途、没有希望XX这次社会治安综合整治行动，党工委下了很大的决心，花费了大量的精力，但个别地方、个别部门仍然思想不够重视、执行不够得力,工作应付了事，有的甚至拖沓推诿，一些问题还没有得到真正彻底的解决各级干部一定要把确保政令畅通、执行有力、落实到位视为工作的基本功，围绕发展大局，在思想上、行动上与党工委、管委会保持高度一致，坚定不移地执行党工委和管委会的决策部署，不折不扣地完成党工委、管委会下达的任务

二、凡是在社会治安综合治理工作中排查出的问题要彻底整改刚才陆刚镇长所作的案件情况通报和袁主任的讲话都点出了部分村居、个别单位存在的实实在在的问题，各村居、各单位在会后要组织专门的会议进行传达，要大张旗鼓的进行宣传，要让管辖范围的每一个人深刻认识到社会治安综合治理的重大意义，认识到违法违纪、扰乱治安、对抗政府所要付出的代价，认识到党工委、管委会整治社会不良风气、打击邪恶势力的决心各村居、各单位要进一步排查辖区内存在的各种社会矛盾，排出影响社会稳定、扰乱社会秩序的重点人头，看紧盯牢，露头就打，彻底消除不稳定因素

三、凡是有利于新城稳定和发展的工作要对照规定兑现奖励党工委、管委会正在酝酿对机关干部、村组干部实行全新的考核奖惩制度，目的就是要严明奖罚，让有为的人有位，让一心干事的人得利，让那些不干事、不谋事、干坏事的人没有市场要通过重点工程的推进来考察干部，通过维护社会稳定等重点工作来考验干部，通过重大项目引进和帮办来考核干部，工作指标与工资收入挂钩，工作业绩与工作岗位挂钩，树立正确的用人导向

四、凡是阻碍新城发展，影响社会稳定的人和事要坚决的处理、处罚新城要实现跨越发展，必须要创新机制、创优环境，本次整治行XX动部署的四风工程取得了一定的实效，但是社会上存在的邪恶势力、歪风邪气仍然没有彻底消除，社会治安综合治理仍然是下半年党工委、管委会工作重点之一尤其是要突出对影响重点工程推进，影响经济社会发展，影响人民群众生命财产安全问题的查处，突出对群众反映强烈，影响社会稳定人员的处理要继续保持高压态势，加大技防投入、加强巡逻密度、加大惩处力度，坚决打击影响发展软环境的行为同志们，加强社会治安综合治理，创优新城发展软环境意义重大，使命重大新城各单位、各部门、各村居一定要切实负起责任，真抓实干，保障社会治安的持久、长效，为新城快速发展、跨越发展、崛起振兴作XX出更大的贡献！设，四项建设中一项重要的内容就是环境建设，特别是软环境建设政法部门要在服务经济建设工作上大有作为，必须自觉围绕中心，服务大局，在全面优化和谐稳定的社会环境、文明诚信的投资环境和公平公正的法制环境上下功夫一是要为项目建设保驾护航项目是今年全县经济工作的中心政法部门要在项目建设中发挥职能作用，坚持政策性、策略性与灵活性并举，及早掌控和积极稳妥地协调解决项目建设中的矛盾纠纷同时，对少数无理取闹、胡搅蛮缠、无视法律尊严的人和事，要严格执法，果断打击，坚决维护社会正义和社会公平，保障项目建设顺利进行二是要营造文明诚信的投资环境坚持以法治手段规范市场主体的活动，严厉打击偷税漏税、假冒伪劣、商业同时，明确把抓社会治安综合治理工作的实绩，列为领导干部考核的重要内容，作为各级党政领导干部奖惩的重要依据，规定晋级晋职，评先受奖时须征求所在地及上级社会治安综合治理委员会意见，文件还规定六种情况由上级综治部门实行一票否决这六种情况是一是对因领导不重视综合治理工作，综合治理机构不健全，责任制不落实而造成治安秩序严重混乱；二是因不及时化解矛盾纠纷或不安定因素，导致发生重大治安事件，造成危及社会稳定的严重后果；三是因有关领导不负责任或工作不力，发生特大刑事案件、恶性事故或法轮功分子违法犯罪案件，造成重大损失或恶劣影响；四是存在重大治安隐患视而不见，发生重大刑事案件、治安灾害事故不查找原因、拒不整改；五是教育管理工作不力，导致本单位违法犯罪严重，又不采取措施改变状况；六是隐瞒不报所发生的重大案件、事件或作虚假报告等情况对出现上述情况，综治部门视情节严重程度，分别给予黄牌警告或实行一票否决实行一票否决的，取消该地区（或部门、单位）和领导集体评先受奖的资格，其主要领导和分管领导不得晋级晋衔晋职；连续两次被一票否决的，要撤换该地区（或部门、单位）的主要领导和分管领导,并追究其相应的责任这是党个央、国务院明确规定的一票否决制，纪委、监察、组织、人事部门要会同综治部门研究抓好社会治安综合治理领导责任制和一票否决权制的落实建立健全签订责任书、检查考评、兑现奖惩三个环节配套的领导责任制和激励约束机制，确保各项工作和社会治安综合治理工作任务及措施落到实处

二、要进一步加大严打整治力度，确保实现中央和省委提出的目标今年，我党即将召开十九大，是我们党和国家历史上具有重要意义的一年，也是两年严打整治的最后一年，年内务必实现两个确保一个要确保实现中央和省委提出的社会治安有新的明显好转的目标，一个要确保为党的十九大召开提供良好稳定的社会环境在前阶段严打整治斗争中，各级党委、政府都比较重视，做了大量工作，政府各部门全力以赴，认真组织多次行动，取得了很好的成效广大政府干警在斗争个超负荷运作，艰苦奋战，涌现出大批事迹突出的个人和集体我们虽然取得了一些成绩，但离上级的要求和广大人民群众的愿望还有一定差距我市的社会治安环境历来都比较复杂，本来警力就不足，再加上今年机构改革后政府部门有多名干警离岗退养或提前退休，仅公安机100关就有多人，警力不足的矛盾愈显突出70对政府干警在艰苦的环境中超负荷工作做出了大量成绩，我表示由衷的敬意和感谢希望同志们继续发扬勇敢战斗、不怕牺牲、连续作战的精神，争取年底前通过我们主观努力进一步改善社会治安局面，向上级和人民群众交出一份满意的答卷对前阶段严打整治斗争中未能很好解决的治安问题，政府各部门要做到心中有数，要结合当地的实际，什么问题突出就集中整治什么问题，什么地方治安问题多，就集中整治什么地方采取有效措施，加大工作力度，务必于年底前改变面貌一是要继续做好法轮功人员的转化工作今年以来，我市对未转化的法轮功人员采取跟踪教育和送湛江办班学习等方法，转化了名原来比较顽固的法轮功信徒，到目前还未9转化过来的，要借鉴这个方法来解决，确保年底转化率达到以上98%二是预防和压减双抢、两盗等多发性案件从刚才温宁同志分析的情况看，今年以来我市双抢、两盗的发案上升趋势比较明显，群众对此很不满意，我们必须给予高度重视，公安机关要想尽千方百计，采取切实可行的措施打击整治要广泛发动群众和社会各界力量，构筑治安防范机制我市今年的社会治安基金已经筹集了一部分专款，我们要把它用在刀刃上，表彰奖励那些积极参与维护治安和见义勇为人士，弘扬社会正气，打击双抢、两盗等违法犯罪活动的嚣张气焰三是要深入开展禁毒严打整治斗争，修好吸毒人员的清查摸底工作下半年要尽最大努力将吸毒人员收戒，以压减社会面上的发案要深入开展毒品预防教育，增强全民禁毒意识，动员全市人民，尤其是党员、干部、职工积极参与禁毒工作去年市委发文要求全市干部职工每人每年捐资元，作为禁毒基金，60希望各镇、各单位按文件要求抓好落实广大城乡要进一步扎实推进创建无毒社区活动，坚决遏制毒害蔓延的势头四是要重拳打击取缔私彩赌博活动一段时间以来，我市的私彩赌博活动比较猖撅，各级党委、政府要引起高度重视，公安机关要严格执法，采取铁手腕打击庄家赌头，从源头上进行治理，坚决把私彩赌博蔓延的势头打下去五是严厉打击各种严重经济犯罪，大力整顿市场经济秩序要结合全市整顿和规范市场经济秩序专项行动，加大对走私、贩私、骗税逃税、制假售假、逃废债务等经济犯罪活动的打击力度，严厉查处一批大案要案严厉打击团伙作案、内外勾结的犯罪集团和首要分子检察机关要抓好追逃追赃专项斗争，严防犯罪分子外逃和向境外转移资金各级政府部门要加大办案力度，解决好有法不依、执法不严问题,严禁有案不立、重罪轻判、以罚代刑要把专项斗争和反腐败斗争、打击经济犯罪斗争结合起来，反对地方部门封锁，保护合法经营，帮助教育多数，惩治打击少数，促进市场经济秩序良性发展

三、继续抓好人民内部矛盾纠纷的排查调处，解决影响社会稳定的治安隐患正确处理人民内部矛盾纠纷，是维护社会稳定的基本工作方针和前提当前我市的山林、土地、滩涂权属争议及经济体制变革等引发的矛盾纠纷日益增多；基金会、征地款、甘蔗款兑付、伤我军人要求落实有关待遇等问题，是比较突出的不稳定因素对于伤残复退军人问题，各单位要按照谁家的孩子谁家抱的原则，认真落实包干责任制，要求副科以上领导每人包干一名伤残复退军人，具体要抓好包干对象四个包，一要包对象的思想教育，二要包对象有关待遇方面政策的落实，三要包解决对象四难问题，印生活难、医疗难、住房难、子女上学难问题，四要包对象不集体上访，不闹事对于目前存在的比较棘手的山林、土地权属纠纷问题，要切实加大调解力度，落实部门责任有的纠纷争议，双方矛盾比较深，处理难度大，导致久拖不决有的权属纠纷虽经政府裁决，但当事人认为有失偏颇，仍然继续上访，甚至干扰阻碍我们党政机关的正常工作因此，我们各级党委、政府和有关职能部门要继续密切配合做好调解处理工作，要严格按照法律法规办事，不能让矛盾恶化升级，避免把矛盾酿成当事人与政府之间的矛盾各级党委、政府及其综治部门要把矛盾纠纷排查调处工作作为维护稳定的一项重要工作，建立健全党委、政府统一领导，综治委（办）组织协调，有关部门各负其责的工作机制同时，要建立健全工作例会、信息报告、挂牌督办、领导包案、责任追究、落实奖惩等工作制度，使排查调处工作逐步规范化、制度化各级党委、政府和有关职能部门的主要领导，对重大矛盾纠纷要亲自抓，主动面对面做群众工作，不回避矛盾，不推诿扯皮实践证明，只要认真负责地做好人民内部矛盾纠纷的排查调处，就能牢牢掌握维护稳定工作的主动权今年是中央提出的调查研究年、转变作风年，各级党政领导干部要多调查研究，切实转变工作作风，密切联系群众，及时倾听群众的意见和呼声，着力解决群众关注的热点和难点问题，实实在在为群众多解决实际困难要充分发挥农村基层组织的作用，定期组织集中排查，把调处责任落实到部门、单位和个人，全程跟踪化解矛盾，立足于经常地、主动地做工作，建立排查调处良性工作机制，为我市经济建设营造稳定的社会环境

四、充分发动和依靠群众，构建社会治安防控长效机制建立健全治安防范网络是减少违法犯罪，维护社会秩序稳定的有效措施搞好社会治安不仅仅是政府部门的事，而是全体人民群众的事，这就是中央提出的对社会治安实行综合治理的含义所在警力有限，民力无穷只有动员社会各界的力量参与，充分发动群众，紧紧依靠群众，全社会一齐动手，警力带民力，民力助警力，才能改变打不胜打、防不胜防的状况当前，要坚决纠正重打轻防的倾向，大力构建治安防范网络，推进群防群治，积极探索建立打、防、控一体化的工作机制，完善巡逻防范、快速反应机制建设，提高社会面上整体防控能力要认真研究社会主义市场经济条件下加强社会治安群防群治的方式方法和途径，注意从实际出发，多渠道筹集群防群治队伍建设所需的经费，除政府财政适当补贴外，应根据谁出资谁受益、取之于民,用之于民的原则，由受益单位和个人适当投入一定的人力、物力和财力，建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制要建立多种形式的警民联防队伍，充分发挥党员、团员、治保积极分子和离退休干部职工参与社会治安工作的积极性，协助专门机关维护社会治安

五、加强政府队伍建设，同心协力搞好社会治安综合治理工作加强政府队伍建设，是加强社会治安管理的基础工作对这项工作，主要做到四点一是各级党委、政府要重视政府队伍建设把作风好、能力强的干部安排、配备到这支队伍中来，特别要选准配强政府各部门的领导班子政府各家在配备基层政府部门的领导班子时，要征求当地党委、政府的意见，双方多了解，多沟通，目的是做到互相协调，共同把工作做好鉴于廉城辖区治安管理的需要，市委最近给市公安局批复，成立了城西派出所，为副科级行政单位，市公安局要尽快选好班子和建立队伍，向市委、市政府提交具体的方案二是在这次机构改革中，要大力充实警力，公检法司定编范围内的人员要尽快通过考试招警的办法解决三是政府各部门要进一步加强团结，搞好工作协调政府委要充分发挥组织协调作用，将政府各部门力量凝聚到一起镇级的综治办实质上也是代表镇委、镇政府行使组织协调这个职能的，要切实把这个作用发挥出来四是爱护好、管理好政府队伍要加强政府队伍思想政治和作风建设，旗帜鲜明地查处违法违纪。