四川省生态环境监测总站“2023年四川省土地利用覆被质量控制项目”

川省生态环境监测总站I年四川省土地利用/覆被质量控制项目”“2023采购文件四川省生态环境监测总站年月20236

一、采购申请函致四川省生态环境监测总站

一、我方经审查并完全理解了贵方所提供的采购文件及其附件，以下签字人作为（申请人全称）合法行使其职责的代表，为参与“2023年四川省土地利用/覆被质量控制”项目，参加此次组织的项目采购

二、我方已详细阅读全部采购文件及有关附件，同时我方对提交的所有采购申请文件负责贵方在此被授权可对我方进行查询或调查，以证实有关本申请提交的声明、文件和资料的真实性

三、我方完全理解采购人因法律和政策原因取消采购以及拒绝所有的申请文件，并对此类行动不承担任何责任，亦无义务向采购申请人解释其原因

四、如我方中选，我方保证接受贵方在项目要求、项目费支付额度及支付方式、业务质量及进度要求等方面的管理规定

五、我方对提交材料中的所有陈述和声明的真实性和正确性负责采购申请人（盖单位行政公章）法定代表人或其委托代理人（签字）地址_____________________________电话____________________________________________传真____________________________________________

二、授权委托书致四川省生态环境监测总站本授权声明（申请人全称）授权（授权代表、职位）为我方“2023年四川省土地利用/覆被质量控制””项目采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关申请文件、签订合同等采购相关事宜，其法律后果由我方承担特此声明申请人:（盖单位行政公章）（签字）授权代表:日期:附授权代表身份证复印件

三、声明致四川省生态环境监测总站本采购申请人（申请人全称）现参加四川省生态环境监测总站”2023年四川省土地利用/覆被质量控制””项目采购活动，本采购申请人特此声明不管过去、现在、还是将来，我方如果中选，我方将为四川省生态环境监测总站提供合乎国家相关法规、标准、规范规定及经双方协议订立合同的服务如违反以上声明，我方愿承担一切法律责任采购申请人（盖单位行政公章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日

四、承诺书致四川省生态环境监测总站我方以诚实、守信的态度参加贵方的采购活动并郑重承诺，在参选过程中，不会发生因我方原因造成的违背下列承诺之一的行为或出现其它严重损害贵方利益的行为如有发生，我方自愿放弃采购申请，且自我方行为被贵方认定之日起两年内，贵方有权不接受我方在贵方周期性采购或其它项目中的采购申请，两年后如我方不能有效证明信誉的改善，贵方仍有权拒绝我方的采购申请

1、我方承诺不发生弄虚作假骗取中选、中选后非贵方原因放弃中选的行为如在中选后发现我方申请资料不符合采购要求或资料载明条件发生变化而不符合采购要求,贵方有权取消我方中选人资格，另选中选人

2、我方承诺不发生任何串通与项目有关的单位而损害贵方或国家利益的行为

3、如我方中选，我方承诺1）在项目开展时，由本申请文件中的技术人员参加工作，且保证足够的技术力量投入、工作深度与力度、技术管理与复核、成果文件完整度、工作效能，并配合贵方过程控制的要求2）在项目开展时，满足贵方的作业期要求，不发生因我方原因延误作业期的行为3）不发生出具虚假成果或报告的行为4）不发生因我方原因造成项目开展出现重大失误的行为5）将接受贵方对项目团队的考核管理办法及其他管理规定

4、采购文件、申请文件中的实质性条款也属我方承诺的内容采购申请人（盖单位行政公章）法定代表人或其委托代理人（签字）

五、方案报价表（盖单位行政公章）序号项目名称总价（万元）备注2023年四川省土地利用/覆被质1量控制附表全国生态遥感监测土地利用/覆被分类体系1一级类型二级类型含义代码名称代码名称指种植农作物的土地，包括熟耕地、新开荒地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主的农果、农桑、——农林用地；耕种三年以上的滩地和滩涂指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用以种植水稻，莲藕等水生农作物的耕地，包括实行水稻和水田旱地作物轮种的耕地山区水田11111丘陵水田112平原水田1131耕地大于度坡地水田11425指无灌溉水源及设施，靠天然降水生长作物的耕地；有水源和浇灌设施，在一般年景下能正常灌溉的旱作物耕地；旱地以种菜为主的耕地，正常轮作的休闲地和轮歇地山区旱地12112丘陵旱地122平原旱地123大于度坡地旱地12425——指生长乔木、灌木、竹类、以及沿海红树林地等林业用地林地221有林地指郁闭度＞30%的天然木和人工林包括用材林、经济林、防护林等成片林地22灌木林指郁闭度＞40%、高度在2米以下的矮林地和灌丛林地含义一级类型二级类型代码名称代码名称23疏林地指疏林地（郁闭度为10%〜30%）其他林地未成林造林地、迹地、苗圃及各类园地（果园、桑园、茶园、热作林园地等）24——指以生长草本植物为主，覆盖度在以上的各类草地，包括以牧为主的灌丛草地和郁闭度在以下的疏林草地5%10%指覆盖度在＞50%的天然草地、改良草地和割草地此类草地一般水分条件较好，草被生长茂密31高覆盖度草地3草地指覆盖度在20%〜50%的天然草地和改良草地，此类草地一般水分不足，草被较稀疏32中覆盖度草地指覆盖度在5%〜20%的天然草地此类草地水分缺乏，草被稀疏，牧业利用条件差33低覆盖度草地——指天然陆地水域和水利设施用地河渠指天然形成或人工开挖的河流及主干渠常年水位以下的土地，人工渠包括堤岸41湖泊指天然形成的积水区常年水位以下的土地42水库坑塘指人工修建的蓄水区常年水位以下的土地434水域永久性冰川雪指常年被冰川和积雪所覆盖的土地44地滩涂指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮侵地带45滩地指河、湖水域平水期水位与洪水期水位之间的土地46含义一级类型二级类型代码名称代码名称海域指围海造陆地前的海域部分47——指城乡居民点及县镇以外的工矿、交通等用地城镇用地指大、中、小城市及县镇以上建成区用地51城乡、农村居民点指农村居民点52工矿、5居民用53指独立于城镇以外的厂矿、大型工业区、油田、盐场、采石场等用地、交通道路、机场及特殊用地其他建设用地地指城市建成区内满足规定的日照要求、适合于安排游憩活动设施的、供居民共享的游憩绿地，包括居住区公园、小54公共绿地游园和组团绿地及其他块状带状绿地等，含林地和草地——目前还未利用的土地、包括难利用的土地沙地指地表为沙覆盖，植被覆盖度在以下的土地，包括沙漠，不包括水系中的沙滩615%戈壁指地表以碎砾石为主，植被覆盖度在以下的土地625%未利用盐碱地指地表盐碱聚集，植被稀少，只能生长耐盐碱植物的土地636土地沼泽地指地势平坦低洼，排水不畅，长期潮湿，季节性积水或常积水，表层生长湿生植物的土地64裸土地指地表土质覆盖，植被覆盖度在以下的土地655%66裸岩石砾低指地表为岩石或石砾，其覆盖面积＞5%以下的土地其他指其他未利用土地，包括高寒荒漠，苔原等67耕地的三级编码为山地；丘陵；平原；大于度的坡地（如为平原水田）123425“113”附表22023年四川省土地利用/覆被地面验证类型记录表编号时间经度纬度海拔地貌类型覆被类型相片编码备注野外类型判读类型正/误12345678附表32023年四川省土地利用/覆被边界验证表地貌类南类型北类型东类型西类型边界误序号经度纬度海拔型覆被判读正/误覆被判读正/误覆被判读正/误覆被判读正/误差说明1234567第一部分项目技术要求及其他商务要求

一、技术要求（-）服务内容

1、土地利用/覆被地面验证范围四川省

48.6万平方千米,包括21个市（州）服务内容对四川省21市（州）土地利用/覆被进行野外地面验证，验证点位不少于300个验证点位信息应至少包括点位位置信息（所属区市名称、经纬度坐标、海拔等）、地貌类型、实际土地利用类型、现场照片信息等成果形式提交验证点位的点位信息验证点位序号、位置信息、地貌类型、实际土地利用类型等信息应以表格形式展现验证点位现场照片格式为JPEG图像格式

（二）技术要求

1、验证路线确定根据验证目的、原则以及验证区域自然生态环境和人类开发利用情况，设定验证点位，借助Google earth等工具制定详细的验证计划，包括每天验证点数、最优验证路线等确定验证路线地面验证工作一般基于沿公路两旁2公里视觉范围内的地物采样,利用手持式GPS确定目标点位置；记录地物的经纬度坐标及土地利用类型对于难以到达的验证点需要进行调整，原则如下

①一般距国家4级以上的公路（

4.5米宽）直线距离大于2公里的点视为难以到达的样点；

②样点调整以接近原验证点位置、类型相当的地块

③调整验证点数量应控制在20%以内

2、验证点位类型验证点类型主要包括林地、耕地、草地、水域湿地、建设用地、未利用地6类土附表42023年四川省土地利用/覆被动态地物验证表覆被类型备注编号时间经度纬度海拔地貌类型相片编码变化前类型变化后类型变化原因1234567附表52023年四川省土地利用/覆被草地植被覆盖度验证表编号时间经度纬度海拔地貌类型植被覆盖度（％）相片编码点位估算覆盖度12345678地利用/覆被分类体系见附表lo根据验证对象的特征，验证点类型又分为类型验证、边界验证、动态地物验证、草地植被覆盖度验证

（1）类型验证即选择典型生态地物进行实地验证要求

①根据遥感监测与评价选择的数据源、判读精度的要求，选择的典型地物开展验证（现状最小面状地物为50米义50米，线状地物为20米X50米；动态变化最小面状地物为10米义10米，线状地物为6米X20米，即最小判读单位）

②按每510千米选择1个点进行，选择的地物类型应较为齐全，避免对同一种地物重复选择，〜以保证抽样调查的可靠性

③记录验证地物的地理位置、环境特征（附表2）

④拍摄地物的景o观相片，要求至少拍摄全景和近景各一张，拍摄时将相机设置成在数码图像能够显示拍摄时间和日期的模式

⑤在表格上记录并判断正误质控验证中的类型点按照网格法进行验证，全国基础网格的大小为15千米X15千米，每个网格中心点所在的图斑为验证点位

（2）边界验证边界验证查即对草地与灌木林、疏林地与灌木林等影像边界不清晰的地类边界准确性进行验证要求针对野外地物变化明显的地区选点，通过目标记录定位坐标和定位所在点各方位的地物类型，室内通过对影像、专题判读内容进行边界准确性评价（附表3）o

（3）动态地物验证动态地物现场验证主要要求

①针对遥感影像解译过程中监测到的生态类型发生变化的图斑，尤其是生态破坏进行现场调查，记录目标定位坐标、地貌类型、变化前生态类型、变化后类型、变化原因及变化过程（附表4）

②拍摄地物景观相片，至少拍摄变化前类似地物照片和o变化后地物特征照片各一张，拍摄时将相机设置成在数码图像能够显示时间、日期和经纬度的模式

③动态图斑面积应大于

0.25平方千米

（4）草地植被覆盖度验证要求

①选择具有代表性的草地，相机镜头与地面保持平行，相机镜头与地面距离100厘米，单幅照片地面面积100厘米X100厘米，加标尺标注

②每一验证点拍照要求200米义200米的草原选择5个样点进行覆盖度照片采集，即四角和对角线交点，该验证点草地覆盖度取5个样点的平均值（附表5）o

③记录验证点的时间、定位经纬度坐标、地貌类型、照片信息，并判读草地覆盖度

3、验证信息采集点位采集时，手持GPS必须位于地类中央验证点位信息应至少包括点位序号、位置信息（所属区县名称、经纬度坐标、海拔等）、地貌类型、实际土地利用类型、现场照片信息等点位坐标记录以度表示，小数点后要求精确到5位若由于GPS精度限制或实际采集数据略有偏差，到达目的地后，需选择合适的地点，只要在500米以内，都可重新采集坐标，验证点编号不变验证点位序号、位置信息、地貌类型、实际土地利用类型等信息应以表格形式展现点位验证现场照片应至少拍摄验证点坐标信息（手持GPS）、全景和近景照各一张，格式为JPEG图像格式

（三）验证成果提交及格式

1、记录表格提交验证路线的记录资料复印件和电子表格各1份，即填写完整的附表25〜

2、照片

①提交每个验证点的坐标信息（手持GPS）、全景、近景照片各1张，大小为

14.7cmX10cm,分辨率为300Dpi

②数据存储格式为JPEG图像格式，即*.JPG,电子o表格和相片制成光盘提交

③文件命名采用17位或18位命名法，第1位为M（Map第一个字母），第2-7位为所在地区的行政区编码（以2021年版为准），第8-13位为年月日（YYMMDD,如220803表示2022年8月3日），第14-16位为相片编码（如005表示第5幅相片），第17位表示图片类型，其中P表示全景相片、T表示典型地物如表示为，在成都市青羊区某验证点拍摄的第1号点全景相片，时间为2022年7月10日草原植被覆盖度照片编码为18位，即采用类型验证点照片命名的前16位+方位的命名方式，方位具体命名为左上

（13）,左下

（14）,右上

（23）,右下

（24）,交点

（55）（此处为地图方位）

二、商务要求（-）成果提交时间2023年10月10日之前

（二）验收方式采购单位自行组织验收第二部分.评审标准

一、评选方法本项目评选方法为综合评分法

二、综合评分明细表综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则，按照综合评分明细表进行打分2023年四川省土地利用/覆被质量控制项目综合打分表序评分因素及评分项及评分标准号权重标准分报价有效的报价中最低价为评标基准价，按公式计算每个供应商的报价1报价30%得分30分投标人需针对四川省土地利用/覆被质量控制地面验证的基础认识进行论述，内容包括但不限于（6分）

①四川省植被类型及分布特点；

②土地利用/植被覆盖地面验证技术要点及难点基础认识6上述内容完整详实且满足采购文件要求得6分，每缺失一项扣3分，分每有一处内容缺陷扣1分，扣完为止（内容缺陷指涉及的规范、标准与本项目要求不一致或描述有歧义或逻辑有漏洞或夸大描述或内容与实际需求不相符或内容体现不实施方案全或凭空捏造等任意一种情形）244%投标人需针对本项目的工作内容进行总体方案和实施路径设计，内容包括但不限于

①验证点位及验证路线的确定；

②土地利用/植被覆盖质量控制地面验证；

③地面验证技术难点攻克总体方案12上述内容完整，且满足采购文件要求得12分，每缺失一项扣4分，分每有一处内容缺陷扣2分，扣完为止（内容缺陷指涉及的规范、标准与本项目要求不一致或描述有歧义或逻辑有漏洞或夸大描述或内容与实际需求不相符或内容体现不全或凭空捏造等任意一种情形）投标人需针对本项目的进度安排进行综合工作部署，内容包括但不限于

①总体工作进度安排；

②工作组织程序；

③任务实施方案；

④技术路线与技术方法（含框架图）工作部署和上述内容完整，实施方案详实且满足采购文件“技术要求”得20技术路线分，每缺失一项扣5分，每有一处内容缺陷扣3分，扣完为止20分（内容缺陷指涉及的规范、标准与本项目要求不一致或描述有歧义或逻辑有漏洞或夸大描述或内容与实际需求不相符或内容体现不全或凭空捏造等任意一种情形）投标人提供的针对本项目的质量保障措施，包括但不限于

①建立完善的质量检查制度；

②工作组织和进度安排保障措施质量保障措上述内容详实且完全满足招标文件要求得6分，每缺失一项扣3分，施每有一处内容缺陷扣1分，扣完为止（内容缺陷指涉及的规范、标6分准与本项目要求不一致或描述有歧义或逻辑有漏洞或夸大描述或内容与实际需求不相符或内容体现不全或凭空捏造等任意一种情形）2019年1月1日以来，投标单位承担过类似的土地利用/植被覆盖服务项目，每提供1个得

2.5分，本项目最高得5分（类似业绩包括国土、遥感、生态环境、生态地质类别的调查、评价供应商业绩履约能力5%或规划）5分以上业绩不可重复计分需提供合同或任务书等相关证明材料，提供复印件并加盖供应商公章，不提供证明材料不得分拟派本项目负责人具备摄影测量与遥感或环境监测等相关专业高项目负责人级职称得6分，中级职称得3分，其他不得分6分需提供证书复印件并加盖供应商公章3拟派本技术负责人具备摄影测量与遥感或环境监测等相关专业高技术负责人人员团队级职称得6分，中级职称得3分，其他不得分6分21%需提供证书复印件并加盖供应商公章项目组人员拟委派项目组成员（除项目负责人外）每具有一个高级职称得2分，技术支撑9中级职称得1分，其他不得分本项目最高得分9分分需提供学位证书复印件并加盖供应商公章第三部分应提供的材料

1、营业执照复印件加盖公章；

2、采购申请函；

3、授权委托书；

4、声明；

5、承诺书；

6、方案报价表注26文件格式见“附件二〜第四部分附件采购申请人递交响应文件应提供材料的部分附件模板。