还剩3页未读,继续阅读
文本内容:
全县打击毁林专项行动实施方案为深入贯彻落实习近平生态文明思想,严厉打击毁林违法犯罪行为,按照全国打击毁林专项行动电视电话会议以及《国家林业和草原局关于开展全国打击毁林专项行动的通知》(林资发
(2021)21号)、《国家林业和草原局驻成都专员办关于做好打击毁林专项行动全过程监管的通知》(国林成监〔2021〕26号)、《四川省林业和草原局关于开展全省打击毁林专项行动的通知》(川林发[2021)24号)和《成都市公园城市建设局关于开展全市打击毁林专项行动的通知》(成公园城市函[2021)109号)要求,结合大邑县实际,制定本方案
一、主要任务
(一)全面清查违法违规行为以遥感影像判读、森林督查、群众举报、媒体报道等为线索,全面清查十八大以来非法侵占林地、毁林开垦、滥砍盗伐林木、违规拆分审批林地、临时用地逾期使用、违规调整和破坏国家级、省级公益林等问题
(二)突出大案要案排查整治在全面清查的基础上,重点排查生态区位重要、涉案林地林木数量大、持续时间长、性质恶劣、社会影响大的案件,综合运用通报、约谈等举措,彻底查处整改,严肃追责问责
(三)纠正违反国家林业法律法规的政策文件全面梳理县政府及有关部门出台的涉林政策,坚决纠正违法违规内容,确保林业法规政策执行不变形、不走样
(四)全力推进问题整改按照案件查处、林地回收、追责问责“三个到位”的要求,全力推进问题整改整改工作纳入2021年县、镇(街道)、村(社区)各级林长重点工作
二、组织领导县规自局成立以局主要领导为组长的全县打击毁林专项行动领导小组,成员由局办公室、林业资源科、森林防火科、林业产业科、法规科、执法科主要负责同志组成下设领导小组办公室,办公室设在林业资源科,负责日常工作局办公室负责组织宣传和舆情监控各林区镇(街道)政府(党工委)对本区域专项行动负总责,加强组织领导,组织力量积极推进重要工作和重要情况及时向县规自局和本级林长报告为加强工作衔接,各林区镇(街道)要明确一名联络员,负责与县规自局专项行动领导小组办公室联络,每月20日前上报工作进展
三、任务安排
(一)前期准备(5月)
1.印发专项行动方案通知,召开全县森林资源管理工作会,部署专项行动启动相关宣传工作,向社会公布县级举报电话:028—(24小时)o
2.县规自局执法科梳理2013年1月1日以来涉林案件档案、森林督查、群众举报、媒体报道等问题线索,临时占用林地项目情况,建立案件查处整改台账
3.县规自局林业资源科,根据市公园局下发的专项行动图斑及清单,组织技术单位现地核实,将涉嫌违法案件交由执法科列入查处整改台账
4、各林区镇(街)加强森林资源巡查,认真排查和收集本辖区内破坏森林资源的违法行为,及时上报县规自局,列入案件查处整改台账
(二)自查自纠(5—8月)
1.各林区镇(街道)配合县规自局对各类疑似问题线索逐一现地调查核实,对存在问题依法严肃查处,对涉案林地应收尽收,及时恢复植被,确需使用林地的,查处到位后依法补办使用林地手续对历年森林督查发现问题的查处整改工作“回头看”,重点核实林地回收、植被恢复、手续补办、刑事诉讼、追责问责等落实情况
2.全面梳理并纠正已出台的违反国家林业法律法规和有悖生态文明理念的地方政策文件
3.7月中旬前要挂牌督办重大和典型破坏森林资源案件
4.8月20日前,县规自局对专项行动成果、案件查处情况等进行汇总
5.9月10日前,县规自局将专项行动成果总结上报市公园城市局
四、工作要求
(一)强化组织领导各林区镇(街道)要提高思想认识,强化责任担当,压紧压实属地责任、主管责任结合全面推行林长制,加强组织保障,配强执法力量,确保专项行动顺利开展要将专项行动和森林督查有机结合起来,充分利用森林督查已经建立起来的工作体系,统筹谋划部署,明确任务分工,狠抓责任落实
(二)依法查处整改要强化部门协同,县规自局密切与公安、司法机关的协作配合,加强行刑衔接,组织联合查处整改,突出大案要案依法厘清责任,结合实际分类制定处置意见,涉嫌犯罪的必须移送司法机关追究刑事责任,不得以罚代刑要按照《成都市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》规定,根据干部管理权限将相关线索及时移交由纪检监察机构追责问责
(三)强化监督检查2021年起,国家林草局将分批次向社会公开通报典型违法破坏森林资源案件省林草局对思想不重视、工作不落实的地方将予以通报或约谈,对重点案件进行督查督办,并对使用林地定额等采取调控措施对应报未报、应查未查、弄虚作假、隐瞒问题,专项行动结束后再发生恶劣影响的重大案件,将移送有关部门严肃追责县规自局将进一步加强督查督办,不定期督办典型案件,并切实强化对各林区镇(街道)政府(党工委)森林资源保护发展目标责任制的考核评价
(四)健全长效机制要以此专项行动为契机,全面梳理出台的涉林政策,坚决纠正违法违规内容要结合《大邑县2020年度国家森林资源监督发现问题整改方案》确定的相关要求,认真查找森林资源监管存在的短板和差距,深入分析问题根源,举一反三,标本兼治,健全森林资源保护管理长效机制,努力做到问题早发现早解决,不断提高森林资源管理水平,为雪山下的公园城市示范区建设夯实绿色生态本底。