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文本内容:
年邺城县小麦良种统一供种2023及相关服务实施方案根据《山东省农业厅山东省财政厅关于做好小麦良种统一供种工作的意见》(鲁农财字
(2016)54号)文件精神,结合我县实际,特制定如下实施方案
一、任务目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,为深入贯彻落实党中央关于粮食安全战略的决策部署和省委、省政府工作要求,进一步提高粮食生产质量效益,确保我省粮食产能稳定在千亿斤以上,优化粮食种植结构,按照“稳定面积、绿色增产、优化结构、改善品质”的原则,对农民(含农场职工)种植小麦良种按照每亩
9.4元的标准,采取售价折扣补助的方式进行统一供种承租别人土地的,由承租方和出租方按双方约定,在土地所在地申请通过实施小麦良种统一供种及相关服务工作,鼓励农民使用优良品种,加快优良品种推广步伐,稳定小麦种植面积,增加小麦产量,提高良种覆盖率、统一供种率和技术推广到位率,促进节本增效,实现全县小麦生产的区域化布局、规模化种植、标准化生产和产业化经营,提高单位面积产量、品质和效益,增强市场竞争能力,促进农业稳定发展和农民持续增收2023年全县小麦直补面积
92.99万亩,按不低于80%供种覆盖率的要求,今年全县计划补助小麦良种
74.47万亩,统一供种率为
80.08%(计划任务分配见附件1)
二、统一供种品种推介立足提高小麦生产效益和市场竞争力,按照“生态适应性好、符合生产需要、市场前景较好”的原则,根据我县生产实际和市场变化情况,经有关专家充分论证,确定我县推介的品种为济麦
22、鲁原
502、鲁研
128、山农28号、良星77和济麦44(优质强筋)各镇街要在充分尊重农民意愿的基础上,根据品质优先、市场需求和生产需要,积极引导农民选择使用公开推介的品种,不得采取强制手段干预农民自愿选种
三、通过公开招标确定供种企业
(一)供种企业资格我县小麦良种统一供种及相关服务招标工作,按照公平、公正、公开、有效的原则,面对社会种子企业进行公开招标,严把企业资质关,从参与投标的企业中择优筛选出种子企业作为我县小麦良种供种单位参加企业须为具有相应资质的独立法人,证照齐全,守法经营,信誉良好,设施完备,技术力量强;具有合法种子来源;种子数量充足;种子质量达到国标良种标准,具备实施大面积统一供种和良种良法配套推广的能力
(二)签订合同郢城县农业农村局作为采购人与供种单位签定供种合同,以保证种子来源合法,数量充足,质量合格,供种及时,严格执行招标确定的供种价格良种采购合同确定的基准供种面积和供种数量是成交供种企业供应小麦良种的参考值,合同履行应以实际供种面积和供种数量为准
四、扎实做好供种工作
(一)核定供种数量和价格根据我县项目区生产用种实际需要,小麦良种统一供种基准量为
7.5公斤/亩供种单位要严格执行采购成交价格,坚决杜绝层层加价,确保补助后的供种价格让农民得到最大的实惠
(二)及时落实供种计划对供种计划进行细化落实到村、到户、到地块,尽量做到品种种植集中连片,努力实现一村一品、一乡一品引导农民使用统一供种的小麦良种发展小麦生产,不搞强迫种植和强行推广
(三)保证供种质量和时效县农业农村局制定项目实施方案和供种计划,配合供种企业搞好供种到村到户和收取种子差价款,安排专业人员负责种子质量抽检存样,对不合格种子及时封存或退货,杜绝劣质种子进入项目区供种单位要按照中标合同要求,认真做好良种准备,确保满足项目区小麦播种所需良种的数量和质量,并依据事先登记的任务分解表,按时、保质、保量地供种到村、到户,保证按合同要求时间完成供种任务
五、积极开展配套服务按照确定的供种品种和良种良法配套原则,制定适合本地特点小麦标准化生产技术规范抓好各项技术措施落实,提高项目区农民生产技术水平,以培育壮苗、减轻病虫危害实现小麦均衡增产、稳产高产,为提高全县小麦生产水平做出积极贡献
六、管好项目资金2023年邺城县小麦良种统一供种及相关服务补助资金共700万元,为2023年邺城县产粮大县奖励资金,要管好用好项目资金第一,规范资金拨付方式,及时兑现补助资金由县农业农村局与供种企业签订良种采购合同,提前预拨70%的补助资金给供种企业,支持企业开展供种筹备工作供种结束后,农业部门根据审核确定的供种清册与供种企业据实结算其余补助资金第二,要确保补助资金足额到位供种单位要专人专帐管理,确保项目资金用于良种的生产、采购、加工、运输、供应等补助环节第三,严肃财经纪律严禁截留、挪用、套取项目资金,一旦发现,依法严肃处理
七、建立健全小麦良种补助保障措施
(一)强化协调配合,落实工作责任镇(街)村两级要切实把实施小麦统一供种及服务工作作为稳定粮食生产、增加农民收入的重要举措来抓,加强领导,明确分工,落实责任,密切配合,形成强大工作合力,推动供种工作顺利实施
1、成立小麦良种统一供种及相关服务工作领导小组和技术指导小组县里成立由分管领导任组长,县农业农村局、财政局、各镇街等有关部门负责人为成员的小麦良种统一供种及相关服务工作领导小组,负责统一供种及相关服务的落实和组织协调工作;成立统一供种及相关服务工作技术指导组,由县农业农村局分管局长任组长,作物、植保、土肥、种子管理等站室专家为成员,负责技术指导和培训各镇街要积极配合,为统一供种及相关服务工作顺利实施提供保障
2、明确工作职责县农业农村局、县财政局加强协调配合,确保供种工作顺利开展其中,县农业农村局重点负责方案制定、组织实施、技术培训、管理和监督等工作;县财政局重点负责落实补助资金申请、拨付、管理和监督;各镇街要做好小麦良种统一供种及服务工作的发动、面积落实,确保政策到村到户,以防弄虚作假现象发生
3、积极指导供种企业完成供种及相关服务任务做到指导协助到位、监管服务到位,确保圆满完成任务供种企业要在县有关部门的指导和监管下,严格履行供种合同,及时全面做好良种供应及服务服务工作
(二)强化项目公示,严肃工作纪律要全面建立小麦良种统一供种及相关服务公示制度,各项目镇街要以村为单位实行“四公开”,将补助金额、补助农户、补助数量、供种价格进行公示保证项目资金使用公开、合理、合法农业部门要积极参与良种采购工作,密切配合供种企业落实购种合同,严禁向成交供种企业提出任何购种合同以外的条件和要求,严禁向供种企业摊派、收取任何费用任何地方、单位和个人不得虚报良种补助面积,不得套取、挤占、挪用补助资金
(三)加强监督管理,实行项目督查制要切实加强小麦良种统一供种及相关服务项目实施关键时期和关键环节的督导、检查和监管供种期间,县农业和财政部门要对项目实施情况进行全面追踪,及时发现和解决项目实施过程中存在的困难和问题;供种结束后,农业、财政部门对项目实施情况进行全面自查对在检查监管中发现的问题,要及时提出整改意见,督促镇街和供种企业及时整改纠正对执行政策重大偏差、重大违约行为和种子质量事故,要及时上报并记录在案,对问题严重者,将依照有关规定追究有关人员责任,决不姑息
(四)强化宣传工作,营造良好氛围积极利用电视广播宣传推介、发放明白纸等方式,向广大农民群众、基层干部宣传小麦良种统一供种相关及服务政策,提高农民群众对小麦统一供种政策的认识,调动农民使用优良品种、发展小麦生产的积极性和主动性,营造良好的社会氛围附件
1.2023年度邺城县小麦良种统一供种及相关服务计划任务分配表
2.2023年度邺城县小麦良种统一供种及相关服务工作领导小组名单
3.2023年度邺城县小麦良种统一供种及相关服务技术指导小组名单年度郭城县小麦良种统一供种2023及相关服务计划任务分配表单位万亩、万元镇街计划补助面积计划补助金额旧城镇
7.
065.8董口镇
7.
065.8吉山镇
6.
056.4左营镇
6.
056.4临濮镇
5.047红船镇
4.
037.6大塘镇
4.
037.6凤凰镇
3.
028.2古泉街道办事处
2.
4723.218陈王街道办事处
1.
514.1引马镇
4.
037.6李进士堂镇
3.
532.9什集镇
5.047彭楼镇
5.047阎什镇
5.047郑营镇
3.
532.9富春镇
2.
523.5合计
74.
47700.018年度邺城县小麦良种统一供种及相关服务工作2023组长曹传杰县政府副县长副组长苏继海县财政局局长领导小组成员名单成员梅然古泉街道党工委副书记陈王街道办事处副书记李鹏陈安强县农业农村局局长、县乡村振兴局局长马驰旧城镇党委副书记赵振东阎什镇党委副书记陈景成什集镇二级主任科员王广珍红船镇党委副书记陈新军李进士堂镇一级主任科员刘玉彭楼镇党委副书记范学森董口镇人大主席田孝真临濮镇党委副书记李友军富春镇人大主席王涛凤凰镇党委副书记徐长占左营镇党委副书记李腾郑营镇党委副书记杜昂大埼镇纪检书记高力引马镇党委副书记李振箕山镇党委副书记年度邺城县小麦良种统一供2023组长王伟种及相关服务技术成员吴复学指导小组成员名单路迈闫相卿李修燕县农业技术推广中心主任皇甫晓鹏作物股股长郭士坤植物保护股股长土壤肥料工作股股长乡村产业和信息化股股长农广校副校长农技推广中心综合办公室主任。