永川区2021年经作产业社会化服务项目实施方案

永川区年经作产业社会化服务项目2021实施方案为切实做好永川区2021年经作产业社会化服务项目，加快构建全区农业生产社会化服务体系，提高农民生产的组织化程度，扶持农业适度规模经营，提高农业生产社会化服务水平，根据《重庆市永川区农业农村委员会重庆市永川区财政局关于呈报永川区2021年农业生产社会化服务项目实施方案的报告》（永农委文〔2020〕137号）要求，结合我区经作产业实际，特制定《永川区2021年经作产业社会化服务项目实施方案》

一、项目实施规模、地点和使用资金额度2021年，永川区计划实施经作产业社会化服务

2.2万亩，其中茶园夏秋季修剪社会化服务

1.6万亩，地点为全区茶叶种植区域；柑橘园冬季修剪社会化服务

0.5万亩，地点为全区柑橘种植区域；梨园冬季修剪社会化服务

0.1万亩，地点为黄瓜山脉沿线区域项目概算总投资440万元，其中财政资金132万元、服务对象（即种植业主）自筹308万元

二、项目实施内容及资金使用环节与补助标准（-）茶园夏秋季修修剪社会化服务2021年实施茶园夏秋季修剪社会化服务

1.6万亩，每亩茶园修剪需要1个人工、每个工日200元，总需社会化劳务服务费320万元，按补贴率30%计算，即补助60元庙，项目资金向劳务服务主体补助96万元、服务对象承担224万元

（二）柑橘园冬季修剪社会化服务2021年实施成年结果柑橘园冬季修剪社会化服务

0.5万亩，按每亩柑橘园冬季修剪需要1个人工、每个工日200元计算，总需社会化劳务服务费100万元，按补贴率30%计算，即60元/亩,项目资金向劳务服务主体补助30万元、服务对象承担70万元

（三）梨园冬季修剪社会化服务2021年实施梨园冬季修剪社会化服务

0.1万亩，按每亩梨园修剪需要1个人工、每个工日200元计算，总需社会化劳务服务费20万元，按补贴率30%,计算即60元/亩，项目资金向劳务服务主体补助6万元、服务对象承担14万元

三、严格项目监管（-）双方职责权限

1.服务对象（种植业主）应承担责任在作物（茶叶、柑橘、梨）生产全过程中，服务对象应对茶园、柑橘园、梨园进行管理,防控杂草密集丛生

2.服务主体应承担责任原则上开展社会化劳务服务时限为一个生产季或一年，中途不得无故退出或劳务转包、分包实施劳务作业服务时，严格按照“合同”和相应“技术标准”,必须在规定时限内完成相关作业任务和服务内容凡给服务对象造成重大生产损失或严重社会不良影响的，将追究其责任，且列入黑名单,

3.服务主体免责若因人力不可抗拒的自然灾害造成损失的，服务主体不承担赔偿责任

（二）核查验收项目核查验收，由区经作站组织镇街农业服务中心、村组干部、服务主体、服务对象等相关人员，组成“项目核查验收组”，以第三方GPS实测面积为准，确保实施面积准确和作业服务质量达标，并广泛接受群众监督

（三）劳务费收取和补助资金兑付

1.劳务服务费收取坚持“先交（收）费、后服务”原则，在双方签订“农业生产社会化服务劳务合同”后，服务对象将服务费（140元/亩乘以项目服务面积）通过银行转到乙方账上

2.项目补助资金拨付项目结束后报账时提交项目资金拨款申请表、项目核查验收意见等资料，报经区农业农村委审批同意,按60元/亩的补助标准，直接拨付给提供劳动服务的主体

四、实施进度安排

1.2021年1—3月细化完善“项目实施方案「包括茶园夏秋季修剪、柑橘园冬季修剪、梨园冬季修剪等技术标准、社会化服务劳务合同等

2.2021年3月—2021年5月项目公开申报，核实服务主体、服务对象情况，组织项目评审，公示并下达项目计划

3.2021年5月根据已确定的服务对象地域范围，分产业按照就近和自愿原则，由服务主体与服务对象达成服务关系，达不成的由经作站按就近原则安排，签订“劳务服务合同”

4.2021年6—10月组织实施茶园夏秋季修剪社会化服务并加强作业服务质量监管与实施面积核查验收，将核查验收结果及时予以公示，接受社会监督

5.2021年11月—2022年1月组织实施柑橘园和梨园冬季修剪社会化服务子项目，并加强作业服务质量监管与实施面积核查验收，将核查验收结果及时予以公示，接受社会监督

6.2022年2月项目全面完成并归档形成绩效评估报告（总结），适时兑现项目补助资金

五、组织保障措施L加强分工协作，确保顺利实施按照岗位职责分工，各负其责，通力协作，确保项目顺利实施其中茶叶产业办公室具体负责茶园夏秋季修剪社会化服务的技术培训、技术指导等工作，果树产业办公室具体负责柑橘和梨冬季修剪社会化服务的技术培训、技术指导等工作，项目监督管理办公室具体负责报帐和资料归档等工作2,择优遴选主体，提高服务水平坚持公开、公平、公正择优遴选劳务服务主体，严格执行社会化服务属性（为他人服务）,确保政府购买第三方劳务服务市场化运作，将惠民扶持政策和项目财政资金定向、定额补贴到修剪环节，培育壮大社会化服务组织和服务能力，提高现代农业发展水平

3.强化监管服务，保证数量质以实际服务面积（GPS实测）为准则，按照“项目实施方案”双方所签订“劳务服务合同”的要求，确保社会化劳务服务作业数量质量和实施效果，在项目实施镇（街）村办公场所张榜公示，广泛接受社会和群众监督。