学校未成年人保护和预防犯罪工作实施方案

学校未成年人保护和预防犯罪工作实施方案为了认真落实XX教发F2021J4号文件精神，认真培养和践行社会主义核心价值观，增强未成年人的法治信仰，做好未成年人思想道德建设，预防未成年人犯罪，减少未成年人违法犯罪率，建立和巩固长效工作机制，达到基本消除未成年人犯罪的目标为确保工作顺利进行，特制定以下工作实施方案

一、工作目标建立健全学校预防未成年人违法犯罪工作体制机制，建立未成年人保护工作体系，建强未成年人保护和预防犯罪工作队伍全面加强未成年人思想道德建设工作，在学校开展“一个都不能少”为主题的班集体创建活动，推动学校教育面向全体学生，促进学生全面发展

二、重点工作

（一）认真开展三个摸排，建立三个数据库，强化预防管理能力一是进行校内重点学生群体摸排，建立在校生重点关爱学生检测数据库学校德育主任、少先大队和班主任组成核实组，对学校留守儿童、来本村务工借读学生、监护人失管学生、离异或单亲家庭学生及其他需要重点关爱的学生进行深入摸排筛查，1月15日前形成数据库，做到底数清、情况清、状态清学校要重视心理健康教育，设立心理咨询室，配备专职人员，对在校学生，特别是对在校经常违规违纪违法但未达到犯罪的学生进行心理疏导和心理健康教育同时建立校长、德育主任、班主任三位一体帮助机制，通过组织开展激发学生内动力的校园兴趣活动、定期家访、建立留守儿童之家等方式，加强对重点学生群体关爱和帮助，实施有效管理二是进行未参加初中毕业考试学生和初中毕业后未升学流向社会未成年人摸排，建立初中毕业后未升学流入社会未成年人监测数据库将未参加初中毕业考试学生纳入数据库，将初中毕业后未升学流向社会未成年人补充进数据库，实行动态管理学校将未参加初中毕业考试学生和初中毕业后未升学流向社会未成年人建档立卡、登记造册及时报送团委、妇联、公安、民政等相关未成年人保护责任部门，推动信息共享，提升预防能力三是对校外培训机构、校外托管机构、无证幼儿园等及学生进行摸排、登记造册、建立数据库将摸排结果及时报送教育局、当地政府和相关部门

（二）夯实学校安全工作基础按照一个规范（《中小学幼儿园安全防范工作规范》）、一个标准（《中小学幼儿园安全技术防范系统要求》）要求，加强人防技防物防建设，重点做好三个百分百（保安员配备、警务室建设、一键报警装置安装），年底之前应全部落实到位严格落实“一岗双责”制度，加强学校重点部位、时段、人员的管理

1.加强学校门卫、保安人员和上放学时段的安全管理严格履行24小时大小门封闭管理、值班、巡逻、登记、核实、请示制度，上放学时双人双岗执勤制度，对校园周边可疑情况制止和及时报告制度，严禁社会人员随意出入校园加强校园周边环境治理，净化校园文化环境，为学生的成长营造良好、健康的校园文化环境

2.加强食堂、宿舍、澡堂、校内商店等重点部位和重点时段的安全管控严禁食堂、澡堂、宿舍商店等场所滞留学生从严管理宿舍，实施封闭式管理，严格执行无缝对接制度、夜间点名查宿制度、发现隐患及时报告制度、责任追究制等

3.加强艺术生和卫生室的安全管理重点关注有不良行为的艺术生，严格管理，严防发生有害学生身心健康的事件加强医务室的管理，严禁学生滞留

4.加强校园网络和危险化学品安全管理重点是加强对国家网络有关法律、法规的教育培训，严格执行安全保密制度，随时对校园网信息监控，配合有关部门对进入校园网的学生、教职员工进行监督检查，严防师生上不良网站加大对危险化学品安全存放、安全使用的管理，严禁危化品外流

5.加强民办辅导机构的安全管理按责任权限严格监管民办辅导班加大对无证经营的幼儿园、辅导机构的排查力度，摸清底数，协同相关部门坚决取缔

（四）做细做实学校法治安全教育压实学校思想品德教育、心理健康教育、法制教育、安全教育职责，学校要结合实际和学生特点，发挥德育课等课程课堂主渠道作用，把教书育人贯穿到各学科中，大力普及法律知识，组织学生每年至少参加一次校外法制基地教育活动，安排两次以上以法制教育为主题的团队活动，着力提高学生防性侵、防侵害等自我保护能力在小学三年级以上的学生中，开展以《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》等为主要内容的法律知识演讲、作文比赛、知识竞赛等活动针对学生校园暴力、校园欺凌案件，每学期组织一场专题法治报告会，以案说法达到入脑入心的效果规范学生行为,加强团结友爱教育，严防校园暴力、校园欺凌发生向学生公布校园暴力、校园欺凌救助电话，提高校园暴力、校园欺凌及时发现、及时教育、及时处置能力，对校园暴力、校园欺凌教育惩戒并重，涉嫌违法犯罪的，学校要及时向公安部门报案并配合查处

（五）全面开展“一个都不能少”班集体创建活动学校要结合实际，坚持立德树人、德智体美劳五育并举，制定“一个都不能少”班集体创建活动实施方案改变传递、灌输式教学，改变以分数作为评价学生的唯一标准，营造教师不放弃学生、学生不歧视和孤立同学的良好育人氛围，打造良好的学校育人环境学校要加强小学生的职业生涯规划教育，增强学生人生出彩自信心通过校本课程、开展社团活动等提高学生学习兴趣，发展学生的兴趣特长，着力解决学生厌学问题强化双线控辍保学，确保学生辍学率控制在0以内，努力做到义务教育阶段在校学生“一个都不能少”

（六）加强教职工队伍管理加强师德建设，提高教职工职业素养，加强班主任专业化培训I,培养和打造一支具有善良之心、责任之心的班主任队伍强化教职工育人职责，关心关爱学生，充分发现和挖掘学生的优点，让每个学生顺利完成学业，愉快成长不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格的行为

（七）推动家校共同育人将每学期开学第一周定为“家校共同育人活动周”，通过《给家长的一封信》、寒暑假家访，家访率要达到90%以上、面对面座谈、家长会等方式，与“四位双主体”模式德育活动结合起来，宣传《未成年人保护法》，强化未成年人监护人法定责任意识，推动监护人认真履行监护职责，切实做到不让未满16周岁的在校学生单独居住，不让在校学生沾染吸烟、酗酒、迷恋网络等不良嗜好畅通家校沟通渠道，结对帮扶，互通信息，对重点关爱在校学生进行一对一帮扶，及时发现制止在校学生夜不归宿，在校学生与社会不良行为人接触加强法制教育、心理健康教育，全面推进在校学生思想道德建设工作，杜绝在校学生违法犯罪

（八）建立分片包联层层负责制度学校班子成员包年级、环节干部包班级、班主任包班级和课任教师包具体学生的包联制度学校校长是未成年人保护和预防犯罪工作的第一责任人，班子成员为直接责任人，班主任和科任教师为具体责任人不断压实工作责任，校内做好监管、校外及时发现及时报告，把预防未成年人犯罪工作做的扎实有效学校要加大责任追究力度，对未成年人保护和预防犯罪工作失职、渎职、玩忽职守、不履行职责的责任人依法依规进行责任追究。