机关作风效能建设暨干部警示教育大会讲话

机关作风效能建设暨干部警示教育大会讲话在机关作风效能建设暨干部警示教育大会上的讲话深入开展党的群众路线教育实践活动推动机关作风大转变效能大提升春节上班第一天，召开机关作风效能建设暨干部警示教育大会，是我们多年来的好传统过去一年，全市经济社会发展跃上新台阶，综合改革试点取得新突破，政通人和、心齐气顺的良好局面进一步巩固在复杂多变的宏观经济形势下，取得这样的成绩来之不易，很大程度上得益于作风建设的有力推进我们严格落实中央八项规定和省委十项规定，组织开展“治四风、建四队”活动，机关服务意识明显增强、服务能力明显提升、服务效能明显提高，群众对机关作风建设的满意度达到成绩的取

97.8%得，与广大机关干部团结奋斗、扎实工作密不可分在此，我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问！今年是全面深化改革的开局之年，也是我市“综合改革攻坚年”，做好今年的工作要求更高、任务更重、责任更大越是要求高、任务重、责任大,就越是需要广大机关干部政治上靠得住、工作上顶得住、作风上过得硬，当好推动泰州经济社会又好又快发展的中坚力量关于今年机关作风效能建设，我讲几点意见

一、以党的群众路线教育实践活动为契机，更大力度推进机关作风效能建设的作风建设先进典型，使机关干部“正衣冠”有参照，“照镜子”有比较现在我们有“三支队伍”在基层，一是各级领导干部“三解三促”队伍，二是到村任职的机关干部队伍，三是群众工作团队伍这“三支队伍”热情为企业服务、为基层服务、为群众服务，创造了很多实用管用的新做法新经验，涌现出一批亲民为民的优秀干部，为全市机关作风效能建设树立了标杆、提供了示范这些优秀同志来自于各部门各单位，都是我们认识甚至熟悉的人，是大家身边看得见、摸得着、学得上的先进典型目前机关作风中还存在“门难进、脸难看、事难办”，服务态度差，生冷硬横，推三阻四，庸懒散拖；滥用职权、不依法行政，“吃拿卡要”、执法不公；部门和“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”；职能不清、推诿扯皮，程序繁杂、效率低下等种种问题大家要向先进典型学习，认真排查自身存在的问题,集中开展专项整治，着力根除机关作风中的种种顽疾，促进精神面貌进一步改变，组织纪律进一步增强，服务效能进一步提高，机关作风进一步好转二要扎紧制度“笼子”，把作风建设纳入规范化轨道制度管长远、管根本，也最有效要从有利于贯彻党的群众路线、保持同人民群众血肉联系、促进干部作风转变出发，健全完善作风建设制度规定,用制度管人管事要坚持问题导向从群众感受最直观、反映最强烈的具体问题着手，尽量把制度的笼子扎得紧一些密一些，绝不能“牛栏关猫”制度建设要重实效、能落实，强化针对性、科学性，做到可执行、可监督、可检查、可追究、可问责要认真总结，把推行机关绩效管理和开展处室“双争双评”等成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化，尤其要把教育实践活动的成果、加强作风建设的措施用制度固定下来，并在今后的实践中规范运作、持续运作、有效运作要切实强化制度执行力“令在必信、法在必行”，制度规定不能成为“稻草人”，必须落实到位、执行到位，形成刚性约束，否则就不能发挥出应有的作用广大机关干部要把制度内化于心、外化于行，把自己的行为纳入制度管理的轨道，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，确保制度行得通、管得住、用得好要坚持开门改作风作风好不好，群众说了算要通过各种媒体和载体,广泛宣传已经出台的各类规章制度，不但要让执行者熟悉制度、执行制度，而且还要让企业和群众了解制度、掌握制度，共同监督制度执行要适时组织群众对改进作风、提升效能、解决问题的情况进行评议，使改进作风提升效能成为群众监督、群众检验、群众满意的民心工程三要坚持严字当头，以铁的手腕铁的纪律抓出铁的作风不良作风是顽症,要敢于亮剑，始终保持作风建设高压态势，确保抓出成效要对违规违纪行为“零容忍”坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，决不搞上有政策、下有对策，决不打折扣、打擦边球、搞下不为例，坚决维护规章制度的严肃性和权威性纪委、监察局、效能办要敢于唱黑脸，不当“和事佬”发现苗头性、倾向性问题，要及时提醒、立即纠正，不能拖、不能捂；对违规违纪行为，无论是明察暗访中发现的，还是群众举报查实的，都要从速从严处理，该问责的问责，该处罚的处罚，该诫勉的诫勉，决不姑息迁就要持之以恒、常抓不懈凡事贵在有恒现在人民群众对我们改进作风的举措和成果非常欢迎，对我们改进作风会不会“一阵风”也有些担心这就需要我们用实际行动打消群众的顾虑，以水滴石穿的精神、锲而不舍的韧劲推进作风建设，在“常”、“长”二字上下功夫，常抓常新、一抓到底，抓出机关作风的根本好转要以好的作风选作风好的人选一个干部就是树一面旗帜要把作风好坏作为选人用人的重要标准,真正把那些品德高尚、埋头苦干、敢于担当，有本事能干成事又不出事的优秀干部发现出来、使用起来，为泰州各项事业发展提供有力的人才保障同志们，新的一年充满希望、前景光明，同时也任务艰巨、责任重大让我们迅速行动起来，从严要求、主动作为，切实改进工作作风、全面提升服务效能，以一流作风树一流形象，以一流效能创一流业绩，为奋力开创泰州转型升级融合发展新局面作出新的更大贡献!按照中央和省委部署，我市即将开展党的群众路线教育实践活动,活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，强调突出作风建设，对作风之弊、行为之垢来一次动真碰硬的大排查、触及灵魂的大检修、洗心革面的大扫除在这样特殊的大背景下推进机关作风效能建设，有着更加深刻的意义今年机关作风效能建设的总体要求是认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及省、市委决策部署，紧扣群众路线教育实践活动主题，突出问题导向，狠抓“四风，，整治，严格执行和落实改进作风各项制度规定，以作风转变更好服务群众，以效能提升优化发展环境，努力塑造为民务实清廉形象，为转型升级融合发展提供有力保障贯彻上述总体要求，需要牢牢把握以下几个方面第一，认识深刻才能行动坚决，要在思想上更加重视机关作风建设今年的机关作风建设，既是我们一以贯之的常规动作，又有着不同以往的特殊背景要结合群众路线教育实践活动的政治要求抓作风建设，突出反对“四风”这个要害，力求党员干部作风有一个大改进，人民满意度有一个大提高，使教育实践活动的成效在泰州体现得更直接、更集中要结合全面深化改革的时代要求抓作风建设，既要有攻坚意识，以过硬的作风，勇打硬仗、敢涉险滩、啃下硬骨头，同时又不蛮干乱干，按照中央和省委的统一部署，稳扎稳打、步步为营，一步一个脚印地把改革向前推进要结合“凤凰涅槃、腾笼换鸟”的发展要求抓作风建设，加快转变发展理念和工作作风，树立正确的政绩观、发展观，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，以“功成不必在我”的胸怀，更好地担负起泰州转型升级、融合发展的重任第二，措施扎实才能抓出成效，要以抓铁有痕的劲头和“钉钉子”的精神抓机关作风建设中央抓八项规定,好就好在抓得实、抓得狠，一个节点一个节点地抓，一项一项地突破抓作风建设是非常之事，就要下非常之力，就要有抓铁有痕和“钉钉子”的劲头，就要敢于管理、敢于较真、敢于触及根本，这样才能真正抓出成效因此，抓作风建设不能只提原则要求，也不能“雷声大、雨点小”、“走过场、做样子”，而要动真格下硬功，从日常之处着手，从点滴之中做起，从小事上破题，一着不让、一天不放，不见成效决不罢休第三,领导带头才能产生公信力，要努力形成上行下效的正能量加强作风建设，要从领导机关、领导班子、领导干部抓起，一级抓一级、一级带一级各级领导干部要严于律己，以身作则，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做各部门各单位主要领导是作风建设第一责任人，要旗帜鲜明、理直气壮地抓作风，管好自己的人、看好自己的门，守土有责、守土负责、守土尽责中央出台的作风建设各项规定禁令，首先是对领导干部的要求，同时也是对广大机关工作人员的要求广大机关工作人员可能职务上不是领导干部，但你们在群众面前就代表着党委政府，一言一行直接决定机关作风的好坏，必须时刻绷紧作风建设这根弦，更加主动更加自觉地执行好落实好改作风、治“四风”各项要求

二、从严执行“八项规定”，狠抓“四风”整治，推动机关作风来一个大转变党的十八大以来，中央先后出台了一系列加强作风建设的规定和禁令，既为我们改进工作作风、密切联系群众指明了方向，也从大处着眼、小处着手整治“四风”，让“四风”再没有藏身之所我们要紧密结合第二批群众路线教育实践活动，在改进作风上动真碰硬，努力以贯彻执行中央规定、反对“四风”的新成效，打造全市机关作风的新气象一要抵制形式主义，大力弘扬踏石留印的实干精神形式主义的特征是好虚名、轻实效，弄虚作假、欺上瞒下，以表面的轰轰烈烈掩饰内在的空洞无物，以口头的夸夸其谈掩饰行动的迟钝不前，以纷繁的文山会海掩饰执行的漂浮无力”一分部署、九分落实，任何一项工作任务的完成，都是执行和落实的结果，形式主义只会误事误人这几年，我们先后部署实施了“三年再来一个大变化”、开放创新“双轮驱动”、建设“三个名城”、全面深化改革、推进转型升级融合发展等一系列战略举措，推动了全市经济社会持续健康发展，综合竞争力不断提升，走出了一条具有泰州特点的科学发展之路所有这些成就都是全市上下实干出来的如果只是搞“花架子”、做表面功夫，再好的规划目标也只是一个空想，对人民再多的承诺也只是一场空谈所以说,实干是反对形式主义的最有力武器首先要抓“实”就是坚持脚踏实地，说实话、办实事、求实效，把会上定的、纸上写的、网上公示的、向群众承诺的，都变成看得见摸得着的现实和成果其次要抓“快”就是要增强效率观念，提高工作效能，对承担的任务、份内的工作，要雷厉风行、立说立行，把时间节点细化到每一天，只争朝夕第三要抓“好”就是要树立精品意识，无论办任何事情、做任何工作都精益求精、争创一流改革转型我们抓得早、抓得实,现在更要抓得好、抓得精，为全省改革探索新路，真正成为转型升级综合改革的示范第四要抓“牢”就是对确定的目标、决定的事项要抓住不放今年是综合改革攻坚年，全面深化改革、推进转型升级不管困难和压力多大，我们都必须咬定目标不动摇，锲而不舍、一抓到底二要抵制官僚主义，大力弘扬爱民为民的民本情怀官僚主义的特征是脱离群众、不接地气，做官当老爷，伤害的是党同人民群众的血肉联系，伤害的是群众对党的信任，伤害的是党的群众根基长期以来，我们党同群众的关系是“血肉关系”、“鱼水关系”，但现在有些人同群众的关系变成“油水关系”、“蛙水关系”，浮在表面、融不进去，需要的时候跳到水里、不需要的时候跳到岸上反对官僚主义，必须抓住同人民群众的血肉联系这个核心问题，牢固树立“群众利益无小事”的意识，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起一要真正与群众多联系继续坚持干部下访、领导干部“三解三促”、群众工作团等做法，组织和督促机关干部走出办公室，放下“官架子”、沉下身子走进群众，和老百姓“一块过”、“一块干”，亲身体验群众冷暖疾苦二要学会做群众工作要学会与群众打交道、交朋友，放下架子、不打官腔，虚心向群众请教，说老百姓能够认同的话，讲老百姓能够接受的理，做到“进得了门，谈得上话，交得上心”，在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离，赢得群众的信任与支持三要真心为群众办实事围绕老百姓需求，诚心诚意解决群众看重的大事难事要紧事，全力办好向人民群众承诺的事,以实实在在的成效让老百姓得到实惠，做到“言必信、行必果”，增强群众对党委、政府和广大机关干部的信心三要抵制享乐主义，大力弘扬不懈奋斗的进取意识享乐主义的特征是精神颓废、不思进取，一门心思求升迁、比待遇、讲享受，破坏的是全市上下一心一意谋发展的干劲，破坏的是干部群众凝心聚力闯难关的士气经过近年来的拼搏奋斗，我市经济社会发展各方面都取得了较大成绩但必须更加清醒地看到，现在我们转型升级融合发展刚刚开局，全面深化改革复杂艰巨，建设更高水平小康任务紧迫，面临的区域竞争压力也在加大我们还远没有到可以松口气、歇歇脚的时候，绝不能在成绩面前固步自封而失去开拓奋进的锐气，绝不能躺在功劳簿上贪图安逸而鼓不起干事创业的激情艰难困苦，玉汝于成面对新的形势和任务，我们必须有劈波争先、舍我其谁的大志向大气魄,牢牢把握全面深化改革重大机遇,坚持稳中求进、改革创新，突出凤凰涅槃、腾笼换鸟，着力夯实基础、完善功能，致力融合发展、加快崛起，着力构筑泰州区域竞争新优势必须有破釜沉舟、勇往直前的大决心大胆略，进一步激发科学发展加快发展的内生动力和活力,坚定不移推进综合改革试点，深入实施开放创新“双轮驱动”战略，加快推进“三个名城”建设，闯关攻坚、接续奋斗，奋力开创我市改革开放新局面必须有对人民负责、为子孙造福的大胸怀大智慧，牢固树立正确的政绩观和发展观，把发展好维护好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点落脚点，更加注重生态文明，更加注重民生改善，努力实现全面协调可持续发展四要抵制奢靡之风，大力弘扬勤俭廉洁的清正操守奢靡之风的特征是铺张浪费、追求奢华、挥霍无度，其危险性在于对个人来说已经走到了违法犯罪的边缘，对党来说动摇了执政的根基奢靡之始，危亡渐近现O在经济发展了，生活条件改善了，但越是在这种情况下，越要牢记“两个务必”，越要保持艰苦奋斗的良好作风要常修为政之德，力戒“奢华””公款姓公，一分一厘都不能乱花”要严格执行和落实中央八项规定以及有关禁令，坚持勤俭办一切事情，坚决反对大手大脚、反对讲排场比阔气，真正把有限的资金和资源用到促进发展、改善民生上来要常思贪欲之害，力戒“贪念”我们每一位干部都要时刻从点滴做起，从小事做起，时时处处严格要求自己，坚决守住拒腐防变的底线，做到不义之财不取、不清之地不去、不正之友不交、不净之欲不求、不实之名不图，让组织放心、人民满意、家人安心要常怀律己之心，力戒“放任””公权为民，一丝一毫都不能私用”要敬畏权力、慎用权力，自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下，坦坦荡荡做人，清清白白从政，实实在在干事，真正做到以廉政取信于民，以勤政造福于民

三、锤炼好作风、争当好干部，不断提升服务群众服务发展的能力水平好干部必定有好作风，只有作风好的干部才能堪当改革发展重任,才能具备服务群众服务发展的优良素质总书记对做好干部提出了明确要求，这就是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁对照好干部的标准，我们要有心系群众服务人民的价值取向对待人民群众的态度是反映一个干部、一个领导最起码的素质问题宗旨意识强，就会有心系群众、服务群众的自觉，就会有好的作风；宗旨意识差，不良作风自然会滋长要进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，始终保持清醒头脑，找准自己的位置，做任何事都要对历史负责、对人民负责；要常怀一颗对党、对人民的感恩之心，在职务待遇上“知足”，在工作事业上“求进”，始终保持奋发有为的精神状态；要把群众利益放在首位，更好地保障和改善民生，多做雪中送炭的实事好事，不搞锦上添花的形象工程，心无旁鹫为群众服务要有善于学习推进发展的真本领要大兴学习之风，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式要树立强烈的问题意识,带着问题学习，对着问题思考，根据工作需要和自身实际，增强学习的针对性和时效性，着力提高战略思维、创新思维、辩证思维和系统思维能力要坚持学以致用、用以促学，努力把学习的成果转化为推动科学发展的实际本领、谋划改革突破的创新思路、解决复杂难题的政策举措和务求工作实效的良好作风要有勤勉务实的工作精神空谈误事，实干兴业干事业做工作，一定要勤字当头，始终保持积极主动、紧张快速的工作节奏，想事情比别人早一点，抓工作比别人快一点，通过主动作为把握机遇、抢占先机；要全身心投入工作，用心干好每一天，细心做好每件事，多深入一线、深入基层、深入群众,把工作的着力点放到研究解决改革发展中的重大问题上，把精力放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，全力以赴推进工作落实要有攻坚克难改革创新的勇气胆略有多大的担当，才能干多大的事业今年全市工作的主题是全面深化改革、推进转型升级融合发展，这是一场硬仗,考验着我们的能力，也考验着我们的境界面对困难挑战，要敢于迎难而上、较真碰硬；要勇于创新，敢闯敢试，以更大的政治勇气和智慧，奋力冲破思想观念的束缚、攻克体制机制上的顽疾、突破利益固化的藩篱，创造性地完成各项改革任务要有拒腐防变的一身正气好干部一定注重细节、名节现在我们党对工作作风越抓越细、越抓越严，一些人平时大大咧咧惯了，认为只要工作不出问题,小节都是小事，不必小题大做；还有的心存侥幸，认为只要不犯大错误，出点小问题，组织也不会追究“针尖大的窟窿斗大的风”，生活上不拘小节，思想上就会放松警惕，行为上就会放纵自己，不少腐败分子往往就是从追求奢靡享受、热衷吃喝玩乐、你来我往、投桃报李起步，到最后大节不保、滑向腐败深渊因此，我们不仅要在大是大非面前把握住自己，更要在日常小事和小节问题上坚守住内心的“防火墙”，坚决不要因小失大

四、强化制度约束，严格督查考核，确保作风建设取得实实在在的成效抓机关作风，单靠说教容易流于形式，也很难抓出成效，必须教育引导、制度建设、严格奖惩多措并举一要放大“三支队伍”效应，弘扬先进典型学榜样加强舆论宣传、舆论监督，善于发现、深入挖掘一批叫得响、立得住、群众公认。