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市场监督管理局年第二季度工作总结2023年二季度以来,县市场监管局紧紧围绕县委县政府和2023X省市市场监管局工作部署,以“推进改革创新、助力经济发展、提升民生福祉”为目标,在县委县政府“六争比拼”及市局“党建引领+项目推进”赛道上奋力冲刺,稳步推进各项工作落地
一、二季度工作回顾
(一)突出谋划,全力开展“两个创建,一是推进香菇”“X国家地理标志产品保护示范区创建工作已正式启动示范区创建工作,与第三方中介签订合同协助创建,进一步明确创建规划和责任分工,形成地理标志产品专项整治行动方案初稿,并与食用菌产业中心进行对接,督促其修订完善技术标准,并增加地标专用标志使用授权同时,组织开展地理标志保护专项检查,对违法行为责令整改并依法查处截至目前,已完成家地理标志专14业标志使用企业“浙食链上链赋码和外包装设计工作;共出动执法人员人次,发放责令整改通知书份二是大力推进省级922食品安全示范县创建强化工作保障,设立创建办,抽调专职人员,设立专项经费,对年创建细则进行回顾总结,及时查漏2022补缺,把示范县创建纳入县对镇(街道)和部门目标责任制考核体系,为创建工作提供保障举行创建省级食品安全示范县启动仪式,正式启动省级食品安全示范县创建工作,各乡化试点项目前期对接工作,加快完善立项条件,培育省标准化试点项目个;1培育制造标准项以上进一步深挖培育,做好政府质量奖、X1丽水山耕、农产认证等加分点工作提速提档强化品牌奖励政策X修订工作沟通,按进度推进“立即兑”上线工作,增强政策激励水平开展质量月、世界标准日等群众性质量宣传和品牌宣传及培训活动三是挖掘特色助力产业富裕探索利用白及、铁皮石斛、七叶一枝花等特色植物资源,利用县检验检测中心技术力X量,借助课题平台,研究我县特色植物资源的提取成分,开发具有竞争力的产品,加速科技成果产出和转化,助力产业发展四是持续提升餐饮业营业额增幅强化数据监测,联合统计等部门对餐饮主体开展数据监测与餐饮企业的经营情况分析,及时掌握各餐饮企业的经营状况,督促企业如实填报营业额数据,鼓励餐饮主体尤其是线上餐饮统一采用收银系统强化企业培育,针对限上餐饮主体减少这个短板,积极开展政策宣传,提升餐饮单位上限培育意向,为明年打好基础持续开展个转企走访,完成意向转企单位注册工作五是争取“三招三引”项目突破一是加强沟通对接,对于已认定总部经济项目,实时掌握动态,争取业务多开展纳税积极跟进库存招商引资项目,陪同在谈客商调研走访并做好政策解析及答疑,争取招引项目落地,早日入库纳统二是深入个体工商户群体,整理会员困难点,加强与综合执法等部门对接,依托理事成员行业力量,挖掘寻找招商引资项目线索,引导个体工商户全力参与招商引资三是高度重视,紧盯时间节点,完成大专以上高校毕业生线索征集条,协助非公企业全职招引100人才条40
(四)聚焦为民服务,不断提升民生福祉一是扎实完成放心消费创建工作培育发展放心消费单位家,其中无理由退500货承诺单位家创建个双拥放心消费街区和个放心消费高26011速公路服务区每月开展“放心消费在智慧监管系统线上自查,X”月开展放心消费后评价工作二是用心完成民生实事工作组11织民生药事服务站继续开展药事服务、科普宣传完成小时自24动售药机设立,自动售药机由市里统一各药品连锁总部进行采购落实小作坊建设标准,“阳光小作坊”硬件已经基本完成改造接入,但是因为基数较大,个别作坊硬件以及从业人员水平离建设标准还有一定差距,后续将对照建设标准去逐一落实结合市局“党建引领+项目推进”食品小作坊共富大产业提升项目,积极培育“共富食坊二三是全力保障各领域安全,提高执法本领持续开展食品、药品、特种设备及产品质量安全专项检查,提升各领域监督抽检力度,提升执法办案能力和专业水平,通过“学法考法”活动、各类业务培训班、“干部网络培训学院”、执法监督平台等载体,强化干部日常学法、岗位学法意识镇街道食安办和基层所根据工作方案同步启动宣传工作开展主题宣传,结合开展多场“争做食品安全守护者,共创省级食3•15品安全示范县”食品安全宣传活动,联合融媒体中心在市民广场开展创建省级食品安全示范县“万人签名”启动仪式,提升群众示范创建知晓率,营造浓厚创建氛围开展创建督查行动,对照评价细则,组织开展台账收集工作,围绕个暗访业态开展创建28督查,发现问题个16
(二)聚焦改革,全力优化“营商环境一是强化组织引领,召开各项工作会议以优化提升营商环境“一号改革”工程为目标,牵头召集成员单位开展改革方案研讨会议,研究制定具有我县特色的行动方案和攻坚清单同时,召开了营商环境交流座谈会,邀请了位企业代表参会,向企业代表介绍市场监管局优化11营商环境各项举措,详细解读各项政策,现场就知识产权保护、黄棵工艺提升、标签质量问题、地理标志产品保护等问题开展了激烈的讨论和交流二是深化流程再造,提升企业办事效率推进“企业开办一日办结”,牵头整合歇业配套政策,全面落实“准入准营”一件事改革、项“证照分离”改革事项,为新开办企520业免费赠送公章和税控设备(含首年服务费),力争办事“零成本”,精准解决企业“准入不准营”等问题等同时,联合“放管服”办公室、县卫健局、县文广旅体局、县农业农村局等部门出台了个体户经营者变更“一件事”集成化办理实施方案,将个6许可事项纳入“一件事”集成办理,提升联合办理灵活度今年1月份至今,已办理“餐馆经营准入准营一件事”、“食品销售准入准营一件事”共件,已有家市场主体办理了歇业备案;3217已为家企业免费刻制公章,为家企业赠送税控盘,累计为31254企业减免费用约万元;共有家企业企业通过“一网服务”
21.72131平台申请注销,其中有家为简易注销,简易注销占比
10580.15%三是加强监测培育,提升个体创业本领开展个体工商户发展状况监测分析,完成家样本企业选取及导入工作,和农商行合1400作一季度完成的采集率并形成一季度监测报告积极开展“想75%创就创”创业驿站建设及“金蓝领”职业技能培训工作,制定实施方案及叉车司机技能大赛方案,组建“创业导师助力团”,确定于日“金蓝领”职业技能培训举行大赛截至月
6.17—1869日,已完成创业驿站选点个,建成个,第一批创业驿站青年97入库人,并与创业成功人士结对人304
(三)强化助企,全力实现“稳进提质,一是强化知识产权助企,提升质押融资水平顺利召开全县知识产权保护大会,完成知识产权年考核相关问题交办,开展知识产权周宣传
20224.26活动,通过企业走访,知识产权沙龙,广场宣传、线上品牌指导服务站等多方式推进,并且在掌上发布知识产权政策视频,菇X乡专版和委办工作专版发布信息,营造良好宣传氛围持续推进X专利质押和许可,开展发明专利清零专项活动,召集金融机构推动知识产权质押工作,目前实现质押万,许可件二是250010强化质量标准助企,促进高质量发展梳理涉企政策并上报相关表格及品牌质量建设奖励年度兑现预算,开展产业质量提升排摸和一站式服务平台后台维护,指导家企业填报标准统计监测表,完成标准74统计监测审核以市标院为技术依托,指导美希公司申报《唇X线膏》制造标准重点在技能型干部、中药生物等领域排摸培育X省标准化试点示范项目,省标院专家到组织部调研技能型政府X申报省级标准化试点示范工作,初步达成申报培育意向;动员培育三禾元公司华重楼栽培技术申报省级标准化试点示范项目》组织企业参加市地方标准及试点项目现场答辩,今年上半年,已成功立项个市地方标准和个市级标准化试点项目;市地方标11准《灰树花生产技术规程》发布三是强化科技项目研究,激发共富活力为了提高柳叶腊梅的综合利用,基于柳叶腊梅的天然抗氧化性、抑菌性和其在食品和医药领域的食用药用价值,以柳叶腊梅精油为研究对象,分析不同提取方法对柳叶腊梅精油提取率、抗氧化性、抑菌性的影响,为企业提供更多提取方法参考该项目已拟入选省药监局年度“中药助力富民”重点工作任2023务清单同时,完成科技项目《黄棵中铝含量控制的研究》的验X收,通过实地调研考察黄棵生产工艺,掌握黄棵传统制作的原料组成、配比、传统工艺和生产规范等情况,并对接科技局、市局、高校探讨黄牌改良工艺发展方向,开展黄棵中植物碱替代物的研究,实施食用碱、槐花米、食用业营业额增幅月,限上餐饮单位营业额增长率为一12碱碱蛋等物质代替植物碱制作黄棵试验四是聚力提升餐饮离目标的要求差距较大我局自月底接收该
31.9%,25%—30%2项工作以后,主动与行业主管部门和相关业务部门做好对接,全面了解餐饮行业不进反退的原因,不断强化数据监测,督促GDP企业如实填报营业额数据,强化企业培育,积极开展餐饮单位个转企动员走访,全力提升营业额增幅年月限上餐饮业营业20235额增幅为月累计增幅为;已完成新增餐饮企业
37.2%,1-
531.84%家(原汇金城大酒店),过境公路悦庭大酒店已达成个转企意向,1正在着手办理企业注册五是聚力“三招三引”助力企业发展紧抓招引线索,建立“服务靠前+政策靠前”工作模式,主动阐释惠企政策,深入个体工商户群体开展走访交流走访个私协理事会成员,组织召开理事会,积极对接林业、安南乡政府、经商等部门,持续协调推进松材线虫病疫木定点加工企业项目落地截至目前,过会认定总部经济项目个,入库税收万元截至
31.176月日,共上报大专以上高校毕业生线索条(含未审核),1238其中上报条研究生人才线索;协助非公企业全职招引人才任务6上报条(含未审核)5
(四)聚力服务,全力提升“民生福祉,一是提升消费“幸福感”扎实做好投诉举报工作,今年上半年,已签收举报、投诉件件,已办结并回复件,实现投诉件的按时初查率和673637按时办结率调解成功率;举报件按时核查率100%,
72.1%
99.3%,单位按时办结率和解成功率开展放心消费创建ODR100%,95%活动,目前已培育放心消费单位家,完成无理由退货
48396.6%,单位已培育家,完成已建成放心消费商圈个,放心
22787.31%,1乡村个,放心消费工业园区个,已评选出家年度2110“2022X县放心消费优质单位”并在县政府门户网站等官方媒体上公布二是提升民生实事“满意度省级民生实事共有项,建成养老机构3阳光厨房家进度;新增民生药事服务服务站家进度;1100%1100%新增阳光食品作坊家进度其中已完成“浙食链”激活覆2880%,盖率、录入率、视频监控安装覆盖率市民生实事共项,100%2设立小时自动售药机台进度市里统一目前市里正在统24210%,一进行售药机采购工作;新增养老机构阳光厨房家进度1100%三是提升执法案件“震慑度结合民生领域案件查办“铁拳”行动、“亮剑等专项执法行动,聚焦案件任务落实,严查各类违法2023”行为,保障市场安全年上半年,共立案起,结案2023154118起(竞争线办结起,食品线办结起,药品线办结起),60526完成案件目标任务的;罚没款合计万元其中办结大65%
34.86案起,在办大案起,完成移送案件起482
(五)除险保安,全力保障“四大安全”一是强化食品安全深化“守查保”专项整治行动,压实食品安全两个责任,通过包保督导+日常监管,督促食品经营企业严格落实食品安全主体责任,配置“两员”并履行“日管控、周排查、月调度”制度,实现“两员”配备率动态保持“日管控”“周排查”“月100%,调度项填报率指标均保持在以上开展“无过期食品”专”390%项治理集中攻坚行动及反餐饮浪费专项行动,共立案反餐饮浪费相关案件起;检查发现销售过期食品行为次,立案起,61010结案起,罚没款万元强化食品抽检职责分工,提升抽
90.95018检效能,目前已完成获得一等奖二是强化“两品一械”监管严格落实国家针批次,不合格批次数县市场监管在全市抽检技能比武1531,对“两品一械”监管提出的“四个最严”的要求,组织开展涉疫药品和医疗用品稳价保质、疫苗、口腔科医疗器械使用、生活(医疗)美容行业专项、零售环节含兴奋剂药品和特殊药品销售管理和专项检查等专项检查,扎实开展“药剑”行动,严厉打击“两品一械”网络销售违法违规行为等,共出动执法人员人次,486检查生产经营使用单位家次,发现风险隐患条,整改风险24318隐患条,立案起加强“两品一械“不良反应监测,共收集188评价药品不良反应报告份、58新严报告比约为共收集评价可疑医疗器械不良事件报告
42.96%,份,化妆品不良反应报告份加强监督抽检,完成省级药品2712抽检批次,市级药品抽检批次,完成省级医疗器械抽样批3103次三是确保特种设备安全以实现特种设备“零事故、零伤亡”为目标,持续做好重大会议、活动服务保障,狠抓叉车、锅炉、电梯隐患治理,深入推进复工复产专项排查、护航“两会”安全生产专项行动、安全生产大排查大整治、“护航亚运”等专项整治行动,严厉打击特种设备“三非”“两超”“一无一违”等违法行为今年上半年,已开展特种设备执法监督检查余人次,600检查特种设备使用单位余家次,抽查特种设备余台次,300370发出《特种设备安全监察指令书》份,排查并督促整改安全隐110患余项,立案查处相关违法案件起,全县特种设备定期梳21014理公布县产品质量监督抽查红名单,开展重点工业产品监督检X查,聚焦市场监管领域燃气热水器、燃气灶具等燃气相关产品、超重电动自行车、烟花爆竹、建筑材料质量安全、一次性餐饮具产品等开展专项检查,已立案查处起无车速提示音电动自行车1案件,发现并闭环个标签建筑材料标识不齐全问题,累计开展5产品质量抽检批次,其中流通领域批次,发现不合格产品30256批次立案起4检验申报率和检验率保持100%是强化产品质量安全
二、三季度工作思路
(一)聚焦改革创新,不断优化营商环境一是进一步推动营商环境“一号改革工程:对标省市场环境组重点工作和关键性指标,结合实际特点,及时召开市场环境组重点单位例会,进一X步畅通工作机制二是进一步提升企业办事便利度全面推进商事登记确认制改革、准入准营一件事改革,实现企业开办全流程1次申请、天办结牵头实行企业设立、公章刻制、税务办理、
0.5银行开户、医保、社保、公积金等个涉及企业开办的审批和服7务事项“一窗受理、一日办结”服务进一步提升登记事项网办水平,全力保持网办率达以上三是进一步完善“想创就创”90%创业驿站建设根据市局工作部署,在建设好创业驿站各硬件设施的基础上常态化开展创业驿站各项工作,包括创业沙龙、创业讲堂等,为我县营商环境优化贡献市监力量四是创造公平有序的市场环境开展公平竞争审查及涉企收费专项检查,严厉打击一切不按规定执行涉企收费和价格优惠政策、加重企业负担的违法违规行为
(二)聚焦示范创建,不断提升工作质效一是全面推进省级食品安全示范创建强化整治,加强暗访业态问题排查和整治力度,进一步落实好各部门监管责任和乡镇街道属地责任,针对发现的问题进行交办和督办;强化宣传,联合各成员单位,利用短信、新媒体等方式,拓展宣传面,提升宣传效果,提高创建知晓率、群众满意度;总结亮点,围绕分层分级精准防控、“两个责任”落实、“浙里食安”试点示范申报、数字化改革、群众满意度等防霉,提炼工作亮点,争取更多加分项目二是推进香“X菇”地理标志产品保护示范区创建按照实施方案要求,推进地理标志产品标准体系、质量管理体系、检验检测体系建设,加强业务培训、品牌宣传,拍摄地理标志宣传片,核准企业使用地理标志专用标志,开发建设“香菇云”信息化平台,建立可追溯系统,搭建地理标志专用标志管理及舆情监测平台同时,继续开展甜桔柚”地理标志证明商标保护工作在农业局做好授权许可“X的前提下,准备开展专用标志备案、溯源上链、专项整治等工作
(三)聚焦助企纾困,不断助力企业发展一是推动专利质押和许可持续开展发明专利清零活动,常态化落实发明专利年费缴纳提醒,推动省知识产权示范企业申报工作,持续推进党建X引领项目开展扶持电商活动,收集企业发展过程中的难题并积极提供解决办法,持续推进各类商标广告专项治理和知识产权保护行动二是推动标准及质量帮扶进一步完善质量强县工作联动机制,推进制造标准、省标准X。