市人社局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

市人社局年上半年工作总结及下半年2023工作计划2023年以来，xx市人社局在xx市委、市政府坚强领导下，认真贯彻落实中央及省、xx市、xx市决策部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以民生为本、人才优先为主线，就业创业方面成效显著，社会保障工作扎实推进，人事人才工作创新发展，劳动关系和谐稳定，能力作风进一步转变，努力推动xx市人社事业高质量发展现将2023年以来工作开展情况汇报如下

一、就业创业工作成效显著

（一）落实就业政策促进就业贯彻落实大学生各项就业政策积极开展事业单位公开招聘工作，招聘看护人员xx人，今年计划公开招聘xx名高中教师和xx名幼儿园教师（现已招聘高中教师xx8人，幼儿园教师xx人），正在进行幼儿园教师第二批招聘工作，最大限度为大学生提供就业岗位开发大学生就业见习岗位目前我市建有xx个机关事业单位见习基地、xx个企业见习基地，xx名高校毕业生正在参加就业见习开展高校毕业生

（一）认真做好农民工工资清欠工作加强法律、法规宣传教育以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，深入开展普法宣传教育和培训，规范企业劳动用工管理，进一步增强用人单位依法用工的法律意识，引导农民工运用法律手段依法维护自身劳动报酬权益，营造关心关爱农民工的良好社会氛围推进治欠办常态化办公，制定工作方案，做好政府性投资工程项目农民工工资拨付的前期审核工作压实工作责任，联合行业主管部门、建设单位对存储农民工工资保证金情况和农民工工资支付“六项”制度落实情况、农民工工资发放情况进行监督

（二）扎实做好社会保险参保扩面工作加大各项保险参保政策的宣传，利用多种媒体，运用各种手段，灵活多样搞好社保政策宣传，增强群众参保意识和按时缴费的自觉性建立健全全民参保登记动态长效管理机制，及时做好数据处理，努力实现应保尽保继续加强严格规范经办流程，严格规范操作、狠抓细节进一步优化办事流程，简化办事环节，精简办事材料，力推社保业务网上办、自助办，鼓励引导群众线上办理事项，实现“零次跑”

（三）继续做好就业创业工作坚决按照省市县关于稳就业工作决策部署，加快推进就业优政策实施力度，结合“春风行动”，为劳动者和用工企业提供更多暖心服务联合XX市融媒体中心，积极开展线上职业技能培训平台，充实培训内容，进一步提高劳动者就业创业能力加强重点群体就业促进力度，审慎开发公益性岗位，筛选优质企业作为见习基地，提供更多见习岗位加大高校毕业生就业政策的宣传,广泛收集就业岗位信息，通过网络平台及时向我市劳动力和用工企业推送相关信息强化高校毕业生、农民工、退役军人、困难家庭青年等重点群体就业促进和服务，扎实做好困难人员就业帮扶，切实保障失业人员基本生活

（四）进一步做好人事人才工作完成招募2023年“三支一扶”高校毕业生工作，对2022届、2021届“三支一扶”人员进行年度考核，并对2021届服务期满人员进行期满考核及期满分配对事业单位工作人员年度考核情况、日常管理情况进行上岗情况抽查，防止吃空饷现象出现完成公开招聘事业单位工作人员的分配及聘用审批工作完成教育、卫生系统等单位人才引进的相关工作规范有序开展职称申报、认定等工作，认真谋划2023年度全市专业技术人员的初级职称认定及其基础工作规范做好事业单位岗位管理、人员聘用、调配、全市人才档案管理等工作，稳妥开展县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度工作2023年6月29日等青年就业创业推进工作，共开展线上招聘会4场、线下招聘会5场，招聘会求职人数共达7000人次开发乡村公益性岗位安置就业针对脱贫户和风险未消除的监测对象开发乡村公益性岗位，今年上半年新增乡村公益性岗位125名，有序退出82名，现有xx名乡村公益性人员，2023年上半年共拨付乡村公益性岗位资金xx万元扎实开展2023年“春风行动”暨就业援助月专项行动深入产业集聚区、人民公园和15个乡镇开展稳岗就业、送岗下乡专场招聘会和网络招聘活动，为企业和劳动者积极搭建就业平台2023年上半年共举办现场招聘和网上招聘20多场次，组织xx多家企业提供xx万多个岗位，共有xx多人达成就业意向落实各项就业创业政策通过有序劳务输出，暖心服务帮助就业，有效组织“点对点”返岗务工专车5车次，安全输送xx人外出就业，其中脱贫劳动力xx人截至目前，已转移就业XX人，其中省外输出XX人，省内转移XX人（其中县内就业97354人）开展2022年度农民工返乡创业示范园和示范项目的评选工作，共有2家示范园、29家示范项目符合申报条件，对获评返乡创业示范园的给予10万元一次性奖补资金，获评返乡创业示范项目的给予3万元一次性奖补资金举办xx市首届“防水堵漏”技能大赛，共有59家企业派出选手参赛，共评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，奖补资金正在走拨付流程共发放创业担保贷款xx万元，其中为返乡创业农民工发放贷款xx万元，带动就业XX人2023年上半年，全市新增城镇就业就业xx人，完成年度目标任务的

86.1%；失业人员再就业xx人，完成年度目标任务的

66.2%；就业困难人员实现就业xx人，完成年度目标任务的

95.1%；新增农村劳动力转移就业xx人，完成全年任务5100人的

116.5%；农村劳动力技能培训xx人，完成全年任务5500人的

53.2%；返乡农民工创业xx人，完成全年任务1730人的

100.1%；返乡农民工创业辅导xx人，完成全年任务834人的

100.4%；全市农村富余劳动力实现转移就业达xx人就业形势基本稳定

（二）强化技能培训促进就业持续开展“人人持证、技能xx”建设，大力开展技能培训紧紧依托企业自主培训、社会培训机构、职业学校等重点培训载体，大力开展线上线下两种培训形式，培训工种涉及纺织服装、电子、家政、养老护理、保育、建筑防水和农业技术员等，共完成职业技能培训XX人次，完成全年任务的

85.4%,其中完成创业培训XX人次通过筛选产业集聚区优质产业和技术人才，在xx市腾龙实业有限公司中挑选出70名技术过硬、岗位较为稳定的技术人才进行新型学徒制培养截止目前，新增技能人才xx人，新增高技能人才XX人，新增XX人，新增备案评价机构6家

二、社会保障工作扎实推进

（一）逐步扩大社会保险政策服务覆盖面截止至6月份，企业养老保险累计为xx人发放养老金36714万元，累计为199名死亡人员办理了死亡待遇手续，发放丧葬费抚恤共计613万元，全市参保人数共计

10.52万人全市参加机关事业养老保险单位240家，在职参保人数19598人，领取退休待遇人数9965人，城乡居民养老保险参保人员达71万多人待遇新增工作稳步开展2023年上半年为7005名年满60周岁须办理养老保险待遇的人员完善待遇复核信息，并按照城乡居民养老保险提标政策核算其养老保险待遇，确保了我市城乡居民养老保险金按月、及时、准确发放提高城乡居民养老保险待遇稽核认证效率截止到2023年6月28日，全市共稽核认证对象xx人次，对于未参与认证的待遇领取人员进行待遇停发共计xx人，停发待遇人员通过社保认证app认证后做待遇续发xx人截至6月底，失业保险参保xx万人，重新核算失业保险待遇XX项，惠及失业人员XX人工伤保险参保XX万人，共有XX家工伤保险参保企业，征缴工伤保险费XX万元，支出各类工伤保险待遇XX万元，免征企业工伤保险费XX万元

（二）深入开展社保基金专项治理工作认真开展失业保险基金管理问题专项整治活动截止到目前，已追回24人冒领的失业保险金

30.04万元；核查领取失业金人员有无办理营业执照2029人，查处62人有营业执照并全部在系统中做停发处理；办理因养老保险退休退失业金业务203件，涉及203人，退回各类失业保险待遇资金

130.50万元持续推进疑点数据核查1—2月完成核查人社部下发疑点数据4条；2—3月协查省人社厅下发的疑点数据2条，核实无问题人员2人；1—6月核查纪委下发疑点数据、自查数据共63条，已追回社保基金

16.5474万元多措施落实社保基金巡察整改工作出台项人社〔2023）33号、项人社〔2023〕34号、项人社〔2023〕87号3个文件，对2019年至2022年社保基金进行1次专项审计，召开社保基金欺诈移送研判工作会议2次，已开展4次社保基金专项整治警示教育，共计参与人数58人，至2023年6月对各社保经办机构共内审五次，抽查经办业务共66笔其中抽取征缴和发放、死亡待遇停发等的业务台账共59笔，抽取工伤工亡职工待遇核定业务共7笔

三、人事人才工作创新发展

（一）严格按照“周人社办〔2022〕214号《关于做好2022年事业单位工作人员年度考核工作的通知》”文件要求，对全市各级各类事业单位（不含参照公务员管理的事业单位）在册在岗正式工作人员进行了2022年度考核备案工作，并纳入了事业单位人事管理系统继续完善事业单位岗位管理及年度考核工作，按照编办三定方案，对6家事业单位进行了岗位设置与岗位设置变更，实现岗位设置、人员岗位备案等岗位管理事项网上办理；完善健全事业单位岗位管理常态化工作机制根据各单位岗位余缺情况，及时调整岗位聘用人员等级变动

（二）优化事业单位教育系统人员调动服务严格根据“项编办核［2023）1号”文件内容，对全市xx名教师进行事业单位人事管理系统内调动进一步优化了教育人员结构,更加科学合理的规范了后续教师职称评审和岗位变动等工作，提高了教师队伍的工作积极性

（三）提升职称评审和职务聘任效率组织完成2022年度职称评审工作，其中，副高级评审通过xx人（中小学教师378人），中级评审通过xx人（中小学教师465人），并及时办理了评审通过人员的职务聘任登记工作协助卫健委完成2023年度卫生系列高级职称水平考试报名和资格确认工作

四、劳动关系和谐发展切实做好线上线下劳动人事争议案件受理工作2023年上半年共接到仲裁申请63份，接收全国劳动人事争议在线调解平台案件21起，经审查不予受理案件12起，申请人撤回起诉案件16起下达仲裁调解书18份，下达仲裁裁决书14份，正在审理中案件4起认真落实工资支付制度专项检查工作人社局劳动监察大队先后对50多家建筑工地、企业开展120多次工资支付情况检查，涉及劳动者3100人次，其中农民工2100人次共接受、处理各种投诉案件475件，并全部处理结束，群众满意度100%农民工欠薪案件共立案16起，移交公安机关3起、走司法援助2起持续开展普法宣传活动为贯彻劳动法律法规，构建和谐劳动关系，按照进企业、进单位、进工地要求，利用张贴宣传画、制作宣传网页、发放宣传单等，持续向用人单位和农民工广泛宣传《保障农民工工资支付条例》等法规政策,促使用人单位自觉履行工资支付法律责任，引导农民工理性维权2023年上半年共开展宣讲和座讲10余场次，现场下发了《保障农民工工资支付条例》15000份，《致用人单位一封信》360余份和有关劳动法方面法律法规宣传材料15000份，免费为在建工地计酬、法律法规宣传、维权渠道宣传为一体的计酬手册15000多份切实增强用人单位依法支付工资的自觉性，提高农民工依法理性维权的意识

五、存在主要问题一是就业服务中心就业信息数据库不够全面通过“互联网+就业创业”系统可以进行社保、就业失业登记、公益性岗位、职业培训、工伤营业执照和残疾等相关信息的对比，但是缺少“财政供养人员”数据库，在工作中无法对此类人员进行对比，可能会存在个别财政供养人员参加创业培训的现象二是工伤保险科“劳动关系”证明较为困难由于现实生活中大多数用人单位是通过包工头使用职工，很少签订有劳动合同，也很少将工资直接发放，劳动者拿出劳动合同文本几乎己是不可能，甚至存在无任何有用的书面证据的现象三是城乡居民养老保险中心部分参保对象参保缴费档次过低部分群众认为领取待遇低，缴费周期长，参保热情不高，缴费档次偏低多数群众不愿长年限缴保费，怕政策变化、参保资金安全等问题，致使参保缴费档次偏低、年限偏短，养老保险待遇水平相应偏低

六、下半年工作打算。