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【真题】2022年重庆公务员考试《申论》试题及答案解析(一卷)材料一早上,在松北社区食堂,滋啦滋啦的油煎声中,黄澄澄的油条出锅了!看着酥脆,闻着喷香,看下价格,只要元一根每天中午,在附近写字楼上班的赵先生都在这儿用餐2〃又便宜又方便〃价格实惠是社区食堂的重要特征松北社区食堂是老夏开办的,在老夏看来,虽然价格便宜,但只要用心经营,社区食堂一样可以赚钱社区除了当地居民,还有很多湖南、四川的外来人口,因此食堂主打粤菜、湘菜和川菜,一开始食堂只做午餐,随着固定的顾客越来越多,现在延长供应时段,覆盖早中晚餐和夜宵,销量增加也意味着收益增加每天一大早,老夏就要扎进菜市场采购食材,”这个南瓜形状不太好看,但很新鲜,不妨碍质量和味道〃老夏说,我们就是在这样的精打细算中降低成本,细水长流地赚钱税款,解了燃眉之急未来食品公司蔡经理感激地说未来食品公司主要经营糕点糖果批发去年,该企业实现利润总额万元,原本按的税率应缴纳企业所得27425%税多万元,由于符合小微企业条件,享受小微企业普60惠性减税降费政策,实际仅缴纳企业所得税万元左右,减免税额达多万元,有些我们这样的小微企业20并不了解国40家税务政策的变化,是县税务局通过大数据分析,发现了我们这些应享未享户,切实给我们带来了国家减税降费政策的温暖〃蔡经理说在当地一家银行挂着这样一面锦旗小微贷情系小微这个字饱含了一个企业家对银行支持小微企业发展的感激之情送锦旗的老魏是县一家五金模具厂的老板受新冠肺炎7疫情影响,该企业连续停业个月,生产经营面临巨大困难县政府组织多家金融机构主动服务受困企业,提供个性化融资2支持服务银行刘行长说我们积极配合县政府的行动,通过信用评价扩围,运用大数据分析技术和‘以信换贷’方式,将受惠企业范围由纳税信用级和级扩大至级,推出多种个性化的信贷产品,最大限度赋能企业渡过难关A BM年,全县共有家小微企业获得信用贷款,融资难、融资2021贵问题得到极大缓解183老魏的模具厂获得了银行线上发放的万元低息信用贷款
47.9这笔贷款是旱日的甘霖,我们立即用这笔贷款购买开工原材料、支付人员工资等,给我们复工复产带来莫大的信心老魏说县综合市场石材批发店的老板老黄,凭着不怕吃苦的劲儿,生意越做越好,老伴儿笔笔手工记账,很快就赶不上他们生意的节奏了可石材批发店人手不足,雇人专门记账成本又太高〃近年来,随着国家跨入数字时代,数字化运营成为企业发展的必由之路王县长说,〃但我们县小微企业离真正的数字化运营还很远,这成为企业发展的一个瓶颈〃县政府主动接洽科技公司,对全县小微企业开展数字化经营专门培训〃目的是帮助小微企业尽快跟上数字化运营的时代步伐,I不断做优做强这是我们为群众办实事的具体实践〃王县长说首场培训选在小微企业集中的县综合市场,大家热情高涨,包括老黄在内的近百名企业家参加了数字化运营培训班老黄很快学会使用数字记账软件,每日、每周、每月的顾客人数,收款笔数,单笔款项等一目了然看到这些企业如此踊跃参加培训班,县政府又顺势而为举办了一系列民营企业家素质提升研修班,受到众多小微企业的热捧我们县小微企业居多,今后县委、县政府还打算聚焦募集资金难、招工用工荒、市场开拓难等问题,采取实际行动提升小微企业竞争力我们要结合本地特色谋发展比如,农业农村局正在协调推进提升商业化育种能力,加大力度培育抗病虫害的高产果苗县里还打算找准产业发展方向,通过打造长途蔬菜冷链物流配送体系、发展蔬菜深加工产业等,凝聚小微企业,脚踏实地做大做强产业链王县长说材料四周六一大早,东方镇文化站里有个身影正在忙碌,整理书报,摆放桌椅,打扫活动室……”以前农村追求的是富裕,现在不仅要富裕,还要文明一处公共文化设施就是一个文化建设的阵地〃文化站站长老沈说,东方镇共有个行政村和个社区目前个村已建成村级公共服务中心,相当于个村级的文化站目前我们镇乡村公共文25315化设施建设还不均衡,一些比较困难的行政村还没有建立公共15服务中心”老沈说东方镇文化站设有图书室、电子阅览室,订阅多种报纸杂志,活动室配备围棋,象棋、乒乓球台……场地虽小,功能可是一应俱全〃可惜的是,文化站只有我一个人是专职工作人员,下乡开展活动时,文化站就只好锁门了”老沈说,光是去年,就组织开展了多场文化下乡活动对今后的工作,老2沈0有些忧虑他说,现在文体活动的参与者普遍都是中老年人,很多年轻人忙于工作,觉得文化站设施老旧,文化活动没意思,还不如开办一些技能培训班、法律讲堂来得实在有空的时候,有些年轻人也更愿意足不出户,通过手机或者电脑来搞定大部分文娱活动”就说地方戏团吧队员们年龄普遍偏大,几乎没有年轻人加入〃老沈很着急,〃地方戏是我们镇流传了几百年的特色文化,如果发展到今天却没有人传承,就太可惜了〃材料五在李家村的生态农场里,几名头戴草帽的村民早就忙得不可开交大家动作快一点,上午要把最后一车运出去农场技师老卢一边指挥着工友装运蔬菜,一边说,前来收购的货车就停在路边,清晨采摘,上午运送,保证新鲜幸亏路好,叶子不会被颠坏、我们的蔬菜水果都不愁销路了〃老卢提到的这条路是李家村通往外界的村路,宽来、长米,是新修的沥青路,平整宽敞三轮车、小汽8车、货车70在0路上川流不息,最早是泥土路,一下雨就变成一片烂泥,又滑又臭,接着是砂石路,后来“村村通时硬化成米宽的水泥路,现在是升级改造后的沥青路,想起当时村村3通工程把水泥路修到村口时的情景,李家村村支书老李记忆犹新虽然水泥路只修到了村口,村子里还是泥土路,但大伙儿个个都夸党的政策好,祖祖辈辈出行难的问题解决了但是没过多久,许多村民都买了小车,还有做生意的货车也多起来了,原来还算宽敞的水泥路很快就显得太窄了,两车相遇经常发生刮擦,甚至引发司机争吵,〃村村通〃变成了〃村村痛〃为方便群众出行,县里启动农村公路升级改造工程老李说,县政府提出要村村通沥青路,组组通水泥路,户户通连户路李家村的村路经过翻新改造拓宽,从米变成了米,还建了两条水泥路从村子里穿过然后又在每3家每户门8口修了一条小路连到村子里的水泥路上,现在车子每次都能坐满了村里开客车的小张说,”以前道路狭窄,行人、摩托车都紧靠客车,自己开车提心吊胆,而且道路缺乏修护,坑坑洼洼一路颠簸不停,让人很难受现在新修的沥青路宽敞平整,乘客们很舒心,我的生意也越来越好〃在村里开着农家乐的村民小曾也是道路变迁的受益者现在道路越来越宽,基础设施越来越好,开车来游玩的人越来越多,我们以前一天只有两三桌客人,现在每天都有六七桌小曾说,这条路成为名副其实的‘致富路’,村路拓宽后,旅游大巴都能开进来了,大家都想办法发展副业,番薯酒、腊味、自制的‘土菜’通过新修建的村路运到了一个个买家的手中〃你看,自从道路改造升级后,我们这里也兴起了快递〃指着一辆运送快递的电动三轮车,老李说〃以前道路不好,我们寄快递,拿快递都要走很远的路到镇上去”在老李看来,快递的兴起,不仅意味着提供生活便利,增加就业岗位,还意味着这个原本偏僻的村庄与外面的世界越来越紧密地联系起来了〃村村痛”又变成了”村村通〃看着村路上来来往往的车子和行人,老李满脸笑容地说这条路不仅是修到了村庄,也修到了我们群众的心里啊!〃问题一为做好社区食堂的开办工作,你市成立了考察组赴市考〃察假如你是该考察组的成员,请根据给定材料,S谈谈(市的哪些做法值得借鉴分)1S要求全面、准确、有条1理5不超过字问题二300〃根据”给定资料,请谈谈市的充电桩建设面临哪些2K问题,并提出解决建议(分)20要求问题梳理全面、准确、有条理;所提建议与问题相对应,具体明确、切实可行;12不超过字问3题三400县领导将要参加市政府召开的帮扶小微企业经验交流会,并在F会上就本县经验作交流发言假如你是县政府办公室的工作人员,请根据”给定资料,为县领导F拟写一份会议发言稿提纲分3要求25紧扣资料,内容全面;1条理清晰,语言流畅;2不超过字问3题四400给定资料中提到,‘村村通’变成了‘村村痛村5村痛’又变成了‘村村通‘〃从通〃到“痛〃又从痛〃到〃通〃这样的变化带给我们很多思考,请深刻理解给定资料,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章分要求40观点明确,见解深刻;1参考拟定资料但不拘于给定资料”2思路清晰,语言流畅;3总字数字41000~1200近年来,市不少居民小区渐渐兴起了这种服务居民的社区食堂在一S家名为“睦邻小食堂”的社区食堂里,一个全自动的煮面机械臂正熟练地取面、投面、翻转汤篓、加上浇头,一碗热气腾腾的汤面就新鲜出炉了我们可以自己在电子面板上选择味道,有荤有素,挺符合我们胃口的,也比较营养”前来取餐的李先生笑着说道他把餐品放到摄像头下,每道菜品价格自动显示,刷脸或出示餐卡,就能AI轻松完成支付这家社区食堂是社区物业创办的,通过数字化运营,有效降低人力成本数字化运营还能保证食品安全〃食堂负责人颜女士表示,按照市政府的统一要求,为加强日常检查,社区为每个开业运营的社区食堂配备了一名工作人员同时食堂还安装了一套数字管理系统,将后厨操作规范、环境监管整合为一体,能实时查看食堂后厨情况,让顾客吃着放心“我们做社区食堂特别注重声誉,要既实惠又安全颜女士说,其实社区食堂赚钱不多,但通过社区食堂,我们可以近距离地接触居民,为以后启动理疗、康健、看护、家政等服务项目打下基础酸辣土豆丝元,青椒炒肉元,花卷元……走进市佳苑社区便民4大食堂,价格实惠7,老年人就0餐.5还能打折,如S此物美价廉,食堂运营会不会亏本?事实上,不少社区食堂在成长初期单凭自身运营很难做到盈亏平衡,实现价廉物美,需要政府部门、社区及社会力量的支持建这个食堂的初衷就是为了解决老年人吃饭问题,不以营利为目的社区康主任说,社区居民一共多人,其中岁以上老年人就有多人,年轻人上班12后00照顾家庭的时6间0少了,老年人吃饭问3题6就0凸显出来为了更好照顾老人、减少年轻人后顾之忧,社区决定筹建食堂在这里,岁以上老年人每个月伙食费元其中由社区出元6,0个人只需交元,相当于打3了00三折建设社区食堂2是1民0生工程,社区集体90经济发展了,自然要改善民生,让每一个居民受益康主任介绍,去年佳苑社区集体经济收入超过万元,用在社区居民身上的民生支出有多万元,其78中0就0包括对社区食堂的补贴我们也经营对5外50业0务附近有工业园,他们对我们的食堂比较放心,我们就与园内一些企业合作,定制团餐、送餐上门〃康主任说,客流扩大后,采购、运营、管理等环节的成本也随之降低了〃我市人口六百多万,三成居民是岁以上老人,自己做饭不仅麻烦,也不安全;还有很多年轻6人0,平时工作压力大、生活节奏快,往往没空进厨房这是我市在发展中出现的新问题社区食堂是解决群众实际问题的一个重要途径市民政局陈局长说,市政府安排财政资金,对考核合格的S社区食堂进行补贴,不过还是有些食堂难以支撑龙湖新村的助老食堂由政府部门出资建设,日常运营则由一家公益组织负责我们长期从事帮扶老年人等群体的公益工作,共有多名志愿者,食堂建好后,政府部门第一时间想到由我1们00来0承接’’组织负责人董先生说,助老食堂,岁以上老人每人每餐只需元,而每顿饭成本就要元左6右0,成立初期,食堂每月大5约亏损万元左右这让1我0们压力很大董先生说,后来食堂从政府1那里领到了经营补贴,暂时缓解了食堂的经营困难,但董先生还是对未来有些担忧,社区食堂不是一个单纯盈利的商业机构,还带有一定的社会福利性质,既要走市场化道路,提升自身造血能力,也要政府的政策扶持,对它进行补血〃材料二早就想买新能源汽车,可总是担心充电难看到写字楼地库新增了多个公共充电桩,我终于下定决心了!〃受益1于0充电桩建设不断提速,市市民李先生前不久得偿所愿,买下一台新款纯电动汽车K随着新能源汽车在市越来越受欢迎,充电桩也发展迅猛,已经建成充电桩三万多K个,车桩比接近市政府的规划是车桩比要达到,但新能源汽车越来越多2:1,〃充电桩建设的速度还是跟不1上:1〃市工信局崔局长说,我市的充电桩建设已经取得很大进展,K但也正面临’成长的烦恼‘“家里的车位按年续租,没有产权按以往经验,物业很难允许安充电桩,可这次却痛快地签了安装协议前不久,小钱终于在家门口安上了充电桩这得益于市出台的相关规定用户安装充电桩时,物业需指定专人配K合新能源汽车生产企业和属地供电公司勘查现场,提供相关材料,配合办理相关手续〃装是装上了,可是一波三折,等了两周多时间小钱说,在小区安充电桩要办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证等,需要填写一堆表格;用电和施工要进行可行性勘查,设置隐形门槛以走流程为借口拖着不肯办电力负电力、消防、物业等都得到场,协调时间有难度;物业也荷不够,可以申请扩容,但扩容这笔钱谁来掏?物业宋经理也有自己的顾虑近年来,部分老旧小区已由市供电公司进行电力扩容改造,但改造后又出现了新问题,”私桩无人值守,管理隐患和安全风险都不容小觑,而且责权不清,出事谁负责呢?〃宋经理说扫码、缴费、插枪……在城郊的新能源汽车充电站里,看着手机屏幕上显示出“正在充电的字样,出租车司机钟师傅长舒了一口气此前,他送客人到城郊,看到只有百分之三十的电,就用手机导航寻找充电桩,发现周边充电桩很少,最近的离自己也有五六千米钟师傅开过去一看,却是慢充电桩,充好电要五个多小时,怕耽误接生意,只好继续寻找最后终于找到了这家充电站,这里是快充电桩,不到一个小时就可以充好〃市区大概一两千米就有快充电桩,城郊就少很多,而且像这个充电站离主干道很远,开车找过来很不容易〃钟师傅的手机里装着四个充电桩应用软件,他解释说〃我们市的充电桩分属不同平台运营,就怕着急用的时候周围没有熟悉的充电平台,多下载几个应用软件,才能方便寻找和使用,就是操作起来比较繁琐、费时费力〃新能源车主最怕啥?怕车子开半路没电,比没电可更怕的是啥?找到充电桩却充不了电”张先生因为在充电站没法充电,只能打拖车救援电话原来,这家充电站有多个100充电桩,张先生按操作说明,多次扫码充电,均显示乱码,现场也找不到管理人员有的充电桩设备老化,又没有及时清理,手机软件上显示还在,但实际上无法充电了〃一家充电桩运营公司的周经理说,“有的则是运营公司倒闭了充电桩的安装成本和运营成本都很高,虽然有政府补贴,但如果公司的规划和实际脱节,公司就很难坚持下去,拆除也要一大笔钱,有的公司就弃之不管了“这是谁的车子,怎么停了这么久?在一家停车场,保安小刘焦急地大喊这家停车场共有多个车位,其中个是充电位由于充电桩是分时段差1异5化0收费,在平时(2时1至时,电价元/度)和峰时(时至时,电价超8过元16/度),来充
0.电6的新能源车较少,1而6这期间0正值商业广1场经营高峰期,车位紧张,很多汽油车就会停到新能源车位上,(但到了谷时时至时,电价元/度),前来充电的新能源车会增多,0部分原8先停在新能0源.3车位上的汽油车没有及时开走,使得新能源车充不了电”经常出现纠纷,我们也很头疼〃小刘说小小充电桩,一头连着产业,一头连着民生充电桩关系到清洁能源革命和绿色交通发展”崔局长说,“成长的烦恼总是在成长中化解的〃材料三走进县现代农业示范园区,农民专业合作社负责人老杨F正在大棚内侍弄自己培育的瓜果蔬菜苗,一盆盆幼苗在阳光的照射下茁壮生长〃县农业农村局派了技术员点对点指导我们科学栽培、防治虫害,我们的菜苗成活率比以前高多了去年一年,光种苗我们合作社就卖了多万株,抛去各种成本,500一年下来能有多万元的纯利润”说起去年的收入,老杨40掩不住内心的喜悦,〃以前我们只知道种自家的田,后来随着时代发展,几户人家成立起合作社〃老杨说,种植规模不断扩大,但种植的作物怎么卖出去却让自己觉得力不从心幸好县里有关部门一路跟着服务,商务局派了工作人员指导我们怎样做电商,建立销售网络,让我们不愁卖不出去老杨说的是县帮扶小微企业行动中的一部分,小微企业是国民经济和社F会发展的重要基础,在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定等方面具有举足轻重的作用近年来,国家和省里都出台了一系列政策扶持小微企业发展,我们县也结合自身实际情况制定了相关文件,把帮扶小微企业当作’为群众办实事’活动的重要内容来抓〃县王县长说F作为小企业,我们市场竞争力小,面对突如其来的新冠肺炎疫情,企业发展资金压力很大,是税务局及时上门解读最新的税收减免和缓缴政策,帮助减免了多万元40。