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公路工程施工安全管理的对策据调查分析,安全事故中约有是由于安全生产责任不落实,安全制度不健全,安全行为不规范,安全9技0术%措施不落实,安全设施不完善,未进行安全技术交底,不按制度、程序办事,违章作业、违章指挥等造成的因此,如何正确的理解和履行国家规定的生产单位和从业人员的安全生产管理职责,行使安全生产管理权利,规范安全行为,有效地进行施工安全管理,确保施工安全作业,完善安全保障体系,提高安全技术水平和施工现场安全管理水平,是杜绝或减少安全事故发生的必要基础和基本保证针对公路工程施工安全管理的内容和目前公路工程施工安全管理存在的问题,结合自身的施工管理体验,建议在公路施工项目的安全生产管理过程中从以下几方面加强施工安全管理
一、加强公路施工现场安全管理体系的建设
二、制定切实可行的安全保障制度
三、落实安全生产管理措施,加强现场生产管理
四、落实安全检查制度
五、落实安全生产教育制度,特别是农民工的安全教育
六、落实安全生产管理方案与应急预案
七、加强危险源的识别与控制
八、加大宣传力度,加强安全法规知识的学习
一、加强公路施工现场安全管理体系的建设对于项目部的安全管理,项目经理部应建立有效的安全生产管理体系项目经理部成立安全领导小组,主要职责是领导全面的安全工作,组织项目部开展安全教育和安全培训贯彻宣传各类法规,通知和传达上级部门的文件精神,制订各类管理条例和I,具体的安全规程和违章处理措施安全领导小组应设专职安全员,每天巡视工地并检查工程施工安全工作安全领导小组应经常组织对项目部工程进行全面的安全工作检查、评比,处理有关施工中的安全问题各作业班组设立兼职安全员,主要是带领各班组正确进行各项操作作业,对每个工人耐心指导注意作业安全,发现问题及时纠正和处理,并及时向安全领导小组汇报工作
二、制定切实可行的安全保障制度、建立并完善安全生产规章制度详细说明施工中的各项注意事项,项目部1设立安全机构执行其职能,并且严格按照该规章制度,进行奖惩、制定安全生产责任制从项目经理、项目总工到各部门、班组长和安全员2的安全责任都在责任制里面详细的制订出来,大家都应明确各自的责任,积极做好本职工作,从而使安全生产达到人人有责”的效果、签订安全生产责任书制度公司对项目经理,项目经理对项目部各部室及3分部项目负责人,项目部各部室及分部项目负责人对部室成员及施工队长,施工队长对施工班组长,班组长对员工,做到层层签,人人签、建立安全生产工作日查月审制度安全生产工作要做到时时讲,处处讲4,将质量第一,安全第一”的意识深入人心,不允许有半点侥幸麻痹的思想存在、安全生产目标制度实行单位连续安全生产天数累计奖励制和事故当事人5与领导责任追究制采用行政和经济相结合的奖惩办法来促进安全生产确实落到实处、针对各专业班组的工程特点,制定较完善的施工规章制度以及安全操作规6程,特别是《特种机械安全操作规程》、《高空作业施工安全操作规程》、《水上作业安全规程》、《雨季施工安全注意事项》等张贴悬挂在施工现场醒目的位置,内容准确可行,确保各项工种的施工操作规范、安全、各种机械设备均由经考核合格的专职人员操作,严格执行操作规程,无证7人员严禁擅自操作机械设备,坚决执行持证上岗
三、落实安全生产管理措施,加强现场生产管理公路工程项目部在抓生产的同时必须抓安全,以安全促生产,并在公司的安全生产管理体系的基础上,建立项目部的安全生产保证体系,还应具体落实以下安全生产管理措施、施工组织设计、专项安全施工组织设计中的安全技术措施必须针对性强,1并且要全面具体,能切实保障施工的安全,要由公司的技术负责人审批、将工地总的安全管理目标在项目部、施工班组、职工各级之间层2层分解,安全生产目标责任书的形式具体到每个责任单位和个人、在主要通道口、危险区域、主要的施工部位和作业点挂设安全警3大标志、临时用电施工方案须由电气工程技术人员编制,要有相应的安全用电4技术措施和电气防火措施内容,由公司技术负责人审批后实施、施工机械进场前必须经过检查验收,确保其技术状况良好,部件和工具完5整齐全,加强对机械的维护保养,并形成记录、施工人员进入施工场地时,应严格按照施工方案要求佩戴安全帽、绝缘手6套等防护用品,以防安全事故的发生
四、落实安全检查制度安全检查是消除事故隐患,预防事故,保证安全生产的重要手段和措施公路施工现场是一个动态的现场,各种安全问题可能随时发生,所以必须加强对施工现场的安全管理,做好对施工现场的安全检查,预防安全事故的发生在施工过程中,除正常的安全检查外,项目部每周必须组织一次全面安全检查发现问题落实到人,限期整改,消除隐患,确保施工安全安全检查的主要内容包括安全技术措施制定和实施情况;安全管理制度落实情况;防火及安全生产检查;季节性安全(如防寒、防暑、防雨雪)检查;施工现场用电及机具使用检查;专业安全检查等
五、落实安全生产教育制度,特别是农民工的安全教育按照项目经理部的安全教育制度,加强宣传教育,制订科学合理的施工方案、施工安全预防措施,现场组织切合实际的作业程序和作业方法严格执行和正确运用施工及安全规范;对进场的工人进行摸底测试统一进行安全教育和培训,认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范,增强工人安全意识各专业班组在作业前必须加强安全技术交底,经I过交底达到合格的职工才允许上岗作业
六、落实安全生产管理方案与应急预案还应落实安全生产管理方案与应急预案,充分识别工程项目的危险源,并制定相应的安全管理方案与应急预案,以防备安全事故的发生,加强对危险源的检查,及时发现问题和解决问题事故应急救援预案在安全管理措施中占有非常重要的地位,能提高项目部对突发事件或灾害的应急防范能力,能减小事故的损失这样,如果预防不力,事故发生时,才不至于手足无措
七、加强危险源的识别与控制全面做好安全生产工作,其中一项重要的工作,就是准确及时地对危险源进行识别和有效的控制危险源的识别和控制是一项事前控制,安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生危险源的确定一般考虑因素有一是容易发生重大人身、设备、爆破、洪水、塌方、高边坡、滑坡危害等;二是作业环境不良,事故发生率高;三是具有一定的事故频率和严重度、作业密度高和潜在危险性大在施工现场最常见的危险源有施工生产用电、民用爆破器材管理与使用、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等对危险源的识别和确定要准确才能有效地制定针对危险所采取的相应技术措施和防护方法危险源一经确定,就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员,并设置危险源安全标志牌,任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,危险源若发生变化,尤其是升级时,应采取有效措施,,保证人身和机械设备的安全危险源的撤离和消号必须在确定无安全隐患时才能实施
八、加大宣传力度,加强安全法规知识的学习、重视安全教育和各种文明竞赛活动不定期的在施工现场张贴安全宣传学1习材料和事故通报,利用网络、标语、宣传栏等宣传手段和舆论工具,普及安全知识,切实解决安全生产中的薄弱环节,提高全民安全意识,传播安全文化开展丰富多彩的文化娱乐和文明施工竞赛以关爰生命、安全发展〃为主线,把安全生产月〃活动作为安全生产工作一项重要内容,认真策划、精心组织,通过活动的开展,调动职工积极参与到安全生产月”活动中来,纠正不良习惯性违章,提高职工主动防护意识,营造一种人人讲安全、人人讲文明的良好氛围对先进个人进行大力表彰,对做得不好的提出批评,严重的要予以处罚,甚至追究其刑事责任、加强安全法规知识的学习只有加强法规知识的学习,才能提高员工的安2全生产意识,才能规范人的安全生产行为,才能贯穿到生产生活的全过程中安全不是离开生产而独立存在的,是贯穿于生产整个过程中体现出来的,人是最关键的因素坚持安全管理重在控制,因此,要坚持贯彻“安全第一,预防为主”的方针,做好预防、消灭事故,防止或消除事故危害,保护人员的安全与健康安全管理的目的不仅是处理事故,更重要的是在项目活动中针对项目的特点,对生产要素采取有效措施,对项目中人的不安全行为和物的不安全状态的控制,将可能发生的事故消灭在萌芽状态只有保证了安全,才能真正保障现场的施工;只有切实把有关安全的各项工作落到实处,才能确保安全生产,才能确保施工单位的收益做好施工项目的安全生产管理工作是一项必须常抓不懈的长期性工作,需要我们不断总结经验,开拓创新,在项目的实践中不断摸索。