环保新时期工作调研报告

环保新时期工作调研报告党的十七报告提出要“深入贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展战略，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调，实现经济社会永续发展”这为我们新时期环保工作如何为经济发展服务指明了方向新时期环保工作如何为经济发X X展服好务，对此笔者拟从以下几个方面作一些探讨思考之一环境保护在县域经济发展中的地位和作用、环境保护有利于促进我县全面建设小康社会奋斗目标的实现党1的十七大报告提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时，提出要在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国民生产总值到年比年翻两番在环境优先的基础上实现我县小康社会

20202000、环境保护有利于促进我县生态县创建目标的实现年，市委22004市政府提出了创建生态市，我县到年要创建成国家级生态县党的2018十七大报告首次提出“建设生态文明”，明确提出要使主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善生态文明观念在全社会牢固树立、环境保护关系到干部政绩的考核年，市委市政府下发了《32006XX市区县党政主要负责人环保实绩考核暂行办法》、县委县政府下发了《XX县乡镇和县直单位主要负责人环保实绩考核暂行办法》从此，环境保护列入了我县干部政绩考核的重要内容之一思考之二认清当前的环保工作现状及存在的问题XX

（一）县环保工作现状XX、环保工作地位得到明显提高一是环保机构进一步加强县环保1局下属两个副科级事业单位年，我县生态县创建办公室设为常设2007机构（副科级），归口县环保局管理，县环境监察大队升格为副科级事业单位二是建立了环保工作报告制度自年开始，每年向县人民代2005表大会报告全县环境保护工作三是建立了环保政绩考核制度从2006年开始，将环境保护工作纳入了全县综合文明考核，考核结果与乡镇、县直单位主要负责人的年度考评和任用挂钩、污染得到有效控制一是严把项目准入关，认真执行建设项目环2境影响评价制度和“三同时”制度自年来，共审批各类建设项目2003个，否决污染项目个，依法取缔了不符合国家产业政策的家废油37561提炼厂、家土法炼钢厂二是以产业结构调整为主线，大力治理现有污3染源年以来我县先后关闭了县火电厂、县水泥三厂、楚霸水泥有2006限公司县城区生产线和家粘土砖厂，以企业转产改制为契机淘汰了圣帝5酒厂、天富化工有限公司，淘汰了污染严重难以治理的皂素生产行业，对银铝矿开采及加工企业、农丰芝麻公司、双安肉联厂等重点污染源企业要求限期完成治理任务、生态县创建工作初见成效根据市委市政府的安排部署，32004年开始了我县生态县创建工作年4月开始编制生态县建设规划，2005年月《规划》通过省级专家评审，并报县人大常委会审议通过200610各项群众性、生态创建活动全面启动，确定了个生态建设优美乡镇和15个市级生态示范村截止目前，全县已有个生态示范村，所绿色71247学校，个绿色小区受到市委、市政府授牌表彰1目前，我县环境质量总体稳定，局部环境质量大有改善全县广大农村空气质量保持优良，县城空气质量达到二级；地面水环境质量绝大部分保持二类水质

（二）县环保工作存在的问题XX、我县矿山企业多，带来的环境问题比较突出我县有丰富的矿产1资源根据县国土部门统计资料，到年底，全县拥有采矿权证的矿2006山企业共家，其中，煤矿家，石煤家，铁矿家，银铝矿家、1641328159水泥用灰岩家、建筑石料用炭岩家、大理岩家、方解石家7307926由于多年来矿产资源不合理的开采，矿山生态环境恶化主要表现一是生态破坏严重有的一个矿毁掉一座山,破坏植被、引发地面沉淀、滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害，采空区水源枯竭，附近群众住在山沟无水吃二是环境污染严重因采矿选矿产生的重金属元素和污染物排入溪沟，造成水污染，有的一个矿污染一条溪沟，溪边群众溪沟有水不能吃，银铝矿区域矿石焙烧及矿渣自燃造成周边林木大片枯死、我县工业企业达标排放少，污染减排任务重表现在，一是资源2消耗多、综合利用少，污染排放量大比如我县矿山开采及加工企业表现比较突出二是治理进度缓慢比如我县银钥矿开采及加工的环境治理工作，县委县政府是高度重视的，多次召开企业主会议，多次现场督促，到目前仅有家银钥采矿企业通过市级环保部门验收其原因，长期以来，2由于环境无价、资源低价政策造成资源利用效率低，企业没有节能减排的内在动力、县城环境状况不尽人意一是污染现象随处可见，在大气污染方3面，虽然关闭了县水泥厂、县火电厂,但大气污染源还是比较多，如热水炉烟尘、建筑扬尘、汽车尾气等；在水污染方面，县城三条溪沟都成了臭水沟，澧水河县城段都形成近岸污染带；在固体废物污染方面，现在县城区保洁力度虽然加大了，但大街小巷、溪沟里还是随处可见垃圾；在噪声污染方面，汽车乱鸣喇叭、商场经常举办各种活动高噪音招揽顾客二是县城环保基础设施建设比较滞后，比如县城污水处理场还没有进入实质建设阶段，县城绿化面积少，有的住宅小区几乎看不到一棵树思考之三对县环保工作对策与建议XX、转变发展理念，坚持和落实科学发展观环境问题是在发展中带1来的，同样要在发展中解决环境问题保护环境，必须加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级高耗能、高污染产品增长过快,科技含量不高，既是经济结构不合理、增长方式粗放的重要体现，也是环境不堪重负的重要原因在一定条件下，发展就是“燃烧”，烧掉的是资源，留下的是污染，产生的是传统的发展模式，消耗的资源多，产生的污染gdp大，经济增长与环境保护的矛盾比较突出科学发展就是消耗的资源越少越好，产生的污染越小越好，最好是“零排放”，前者是“资源节约”，后者是“环境友好”总括起来就是又好又快保护环境，必须全力推进环境保护的历史性转变总理在第六次全国环保大会上提出要加快实现“三个转变”，即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重；从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步；从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题这“三个转变”是方向性、历史性、战略性的转变归根到底,我们的发展理念，就是要落实到科学发展观上来、坚持走新型工业化发展道路我县是省级贫困县，加快发展尤为2紧迫县委县政府提出了“工业强县、旅游带动”战略，作出了加快推进新型工业化进程的决定我县自然资源丰富是发展工业的雄厚基础，合理开发和保护自然环境，有利于更快促进我县旅游业的发展要鼓励发展高新技术产业，充分利用我县农业矿产资源，增加产业链，增加附加值，做大做强产业群大力发展循环经济，发展清洁生产，把工业园区建成生态工业园，走出一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子、严格环境准入，严格控制新污染发展经济，必然要新建、扩建、3改建建设项目，我们就要从源头上把好关，严格执行国家产业政策和环保政策，控制新污染源的产生要把好两个关，一是严把建设项目审批关建设对环境有影响的项目，必须遵守环境影响评价制度按照规定，建设项目经环境保护行政主管部门依法审查批准环境影响评价文件后，发展和改革部门方可审批或核准立项，国土资源部门方可批准用地、发放采矿许可证，规划部门方可发放规划选址意见书，建设部门方可发放施工许可证，安全生产监督部门方可发放安全生产许可证二是严把建设项目验收关，建设项目必须严格遵守建设项目环保“三同时”制度建设项目竣工后，对与建设项目配套的环境保护设施，建设单位必须书面向负责审批的环境保护行政主管部门申请验收，经验收合格后，方可投入正常生产经济要发展，污染物排放总量要减少，严把环保准入关，做到增产不增污、以实施减排工程为重点，全面推进污染减排工作国家“十一五”4规划提出了主要污染物排放总量减少的约束性指标，这是全面落实科10%学发展观、加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措减排工作是目前环境保护的一项中心工作，按照省、市下达的计划任务，到“十一五”期末，我县、排放量分别由年的吨、吨减少so2cod200588056718到吨、吨目标我县减排任务重、涉及面广我县要以实施减75006000排工程为重点，全面推进污染减排工作一是加快县城燃气工程建设，改进燃料结构，减少工业及生活污染；二是推进县城污水处理厂和垃圾so2处理场等环保基础设施建设；三是严格执行国家产业政策，淘汰落后生产能力淘汰县城规划区域和交通主干线沿线的粘土砖厂；四是加大限期治理力度，督促现有污染源企业完成污染减排计划，确保治污设施稳定运行，重点抓好农丰芭麻、银铝矿、铁矿开采及加工、水泥等企业的污染减排工作、全面推进生态县创建工作我县生态县建设规划工作已基本完成，5当前和今后一个时期主要是贯彻生态规划，落实生态规划在生态县创建工作中做好几个结合一是生态创建与全县国民经济社会发展计划结合起来；二是生态创建与社会主义新农村建设结合起来;三是生态创建与建整扶贫结合起来。