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新高二历史暑假精品课中国古代官员的选拔与管理唯物史观中国古代官员的选拔与管理制度适应了中国古代社会历史的发展时空观念以历史发展顺序为脉络,了解从世官制、荐举制与军功制,到察举制、九品中正制、科举制的演变过程和官员的管理制度历史解释了解中国古代官员的选拔考试内容变化,以及对官员考核和监察的加强,有利于提高国家治理能力,巩固中央集权和封建统治史料实证通过图文材料把握中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征家国情怀通过认识中华优秀传统制度文化的内涵,增强学生对中华制度文化的自信[豳基础知识]I iiiiiiiiiiiiiniiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii
一、秦汉至魏晋时期
1.先秦有
①(即世卿世禄制),荐举和功劳制等
(1)西周至春秋,实行世官制,形成贵族政治
(2)春秋战国时期,尚贤思想兴起,采用荐举制、军功任官等[知识点]秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理[答案]世官制[解析]先秦有
①世官制(即世卿世禄制),荐举和功劳制等
(1)西周至春秋,实行世官制,形成贵族政治
(2)春秋战国时期,尚贤思想兴起,采用荐举制、军功任官等
2.西汉时,使用
①
(1)标志前134年,汉武帝下诏令各郡国举孝廉
(2)选官依据舆论评价和为官能力(品行)
(3)分类
②
(4)评价是一种比较完备的选官制度,为两汉国家选拔了大批人才[知识点]秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理[答案]察举制常科,特科[解析]根据所学可知,西汉时,采用
①察举制选拔官员公元前134年,汉武帝下诏令各郡国举孝廉,把舆论评价和为官能力(品行)作为选官依据,分为
②常科,特科两类,该制度是一种比较完备的选官制度,为两汉国家选拔了大批人才
3.魏晋南北朝,实行
①
(1)背景汉末动乱,豪强名士控制了地方选人权
(2)开始220年,魏王曹丕开始推行
(3)选官依据
②
(4)评价将选官权收中央,加强了中央集权;后来门阀士族垄断用人权,形成“上品无寒门,下品无势族”的局面[知识点]秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理[答案]九品中正制家世、道德和才能[解析]魏晋南北朝,实行
①九品中正制
(1)背景汉末动乱,豪强名士控制了地方选人权
(2)开始220年,魏王曹丕开始推行3选官依据
②家世、道德和才能4评价将选官权收中央,加强了中央集权;后来门阀土族垄断用人权,形成上品无寒门,下品无势族的局面
4.考核办法在中国古代,考核被称为“考课”“考绩”“考功”和“考效”秦汉采用上计制,考核结果是官员赏罚的依据魏晋南北朝,考核大多流于形式
1.监察制度1形成中央监察体系,以御史大夫为首西汉晚期御史大夫改称大司空,御史中丞成为国家最高监察官2汉武帝划分十三州,设置
①,以巡行郡国[知识点]秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理[答案]刺史[解析]结合所学知识可知,汉武帝划分十三州,设置刺史,以巡行郡国,监察官员及子弟和豪强势力故答案刺史
二、隋唐至两宋时期
1.选官用官采用
①1背景门阀土族的没落;寒门庶族地主势力上升,要求参与政治2形成隋文帝开始分科考试;隋炀帝设置进士科;两宋“取土不问家世”,友展兀善3分类
②4选官依据
③5评价扩大了选拔人才的范围,提高了官员文化素质,对历代封建国家政权的稳定起到了巨大作用[知识点]隋唐至两宋时期的官员选拔与管理[答案]科举制制举,常举考试成绩才学[解析]根据所学可知,隋朝选官用官采用
①科举制时代背景门阀土族的没落;寒门庶族地主势力上升,要求参与政治科举制分为
②制举、常举两类,把
③考试成绩才学作为选官依据,扩大了选拔人才的范围,提高了官员文化素质,对历代封建国家政权的稳定起到了巨大作用
2.考核制度隋唐时归吏部负责唐朝考核以道德和才能为标准宋朝考核称为“磨勘”
3.监察办法1隋唐御史台为最高监察机构,其长官为御史大夫2唐太宗划分十道,委派监察官巡回监察
(3)宋朝御史台承唐制,地方划分路为监察区实行台谏合
一三、明清时期
1.选官,
①
(1)三级考试,从
②中命题乡试由各省主持,考中者称举人;会试由礼部主持,考中者称贡土;殿试由皇帝主持,通过者称进士
(2)明朝实行南北卷制度[知识点]明清时期的官员选拔与管理[答案]采用科举制(八股取土)四书五经[解析]根据所学,明清时期选官
①采用科举制(八股取土)o明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级参加考试的主要是国子监和府、州、县学的学生等考试从
②四书五经中命题乡试每三年在各省省城举行,考中者称为举人会试由礼部主持,于乡试次年春天举行,举人考中者称为“贡土殿试在会试后举行,名义上由皇帝主持,贡土通过者为“进士
3.考核制度
(1)明朝有
①考满由初考,再考和通考;考核结果分为称职,平常,不称职三等考察包括朝觐考察(外察)和京察
(2)清代的考课制度,
②[知识点]明清时期的官员选拔与管理[答案]考满和考察包括京察和大计[解析]结合所学知识可知,明朝有
①考满和考察考满由初考,再考和通考;考核结果分为称职,平常,不称职三等考察包括朝觐考察(外察)和京察清代的考课制度,
②包括京察和大计故填空
①考满和考察;
②包括京察和大计
3.监察制度主要机构有督察院和六科,分别设有监察御史与六科给事中清朝将六科并入都察院
四、中国古代考核制度的特点
1.内容全面,既考察经济和社会指标,也评判官吏的道德才能
2.考核对象逐步合理分类
3.考核机构专业化如宋代设审官院、考课院和监司负责考核
4.考核过程注重公开公正五中国古代监察制度的特征
1.为专制皇权服务监察的对象是各级管吏,皇帝是不受任何监督的
2.监察机构独立,自上而下垂直监察
3.监察官秩卑、位尊、权重
4.监察方式多样化既有常设监察机构,又有巡视监察重点问题IQ IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII
1.中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征过程西周至春秋一一世官制;春秋战国一一军功爵制;秦朝一一以法为教、以吏为师;汉朝一一察举制;隋唐宋元明清一一科举制;特征世官制是官职世袭的制度,这一制度决定了公门有公、卿门有卿的现象,官职被限定在贵族范围内察举制是选官要先经官吏察访,然后推荐给中央予以任用,举荐的标准主要看德行和才能科举制打破了贵族对官场的垄断,扩大了统治基础,加强了中央集权;从追求公平、公正的角度来看有一定的合理性;保证有相当文化素养的士人从政,为行政效率的提高创造了条件;有益于社会形成重学风尚
2.中国古代选官制度的演变趋势选拔标准由家世门第、财产等级等演变为学识、才能选拔方式由血缘、推荐、地方评议及品评演变为考试选拔原则逐渐走向制度化,体现相对的公平、公开、客观的原则
3.中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度官员考核制度秦汉一一上计制;魏晋南北朝一一流于形式;隋唐宋一一磨堪;明清一一考满、考察;官员监察制度秦汉一一御史大夫;宋代一一台谏合一;明清一一科道合一。