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干部监督工作现状调研报告干部监督工作是干军队伍建立的一项非常主要的内容增强干部监督工作是保证党和国家各项事业健康发展的需求,是增强党的作风建立,构建社会主义和谐社会的需求近年来,从中心到当地,各级指导对干部的监督工作都很注重,也获得了较好的成效然则,因为各类缘由,干部监督工作还存在不少问题,如何研讨并处理这些问题,对推进惩防系统建立,打造一支顺应新情势要求的高本质干军队伍具有非常主要的意义
一、新情势下干部监督工作的难点随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的不断发展,社会经济成分、好处主体、社会组织和社会生活方法日益多样化、复杂化,干部的工作范围不断扩展,社会活动不断增多,给干部监督工作带来了新的、更大的坚苦当前,干部监督工作的难点首要有以下几个方面
(一)干部活动范围不断扩展,监督工作“力所不及”当前随着社会活动日趋复杂,干部面对着更多的引诱和考验各级干部的工作内容不再是单一的内部治理,工作时间不再只是八小时之内,而是扩展到了经济建立各个领域,扩展到八小时之外,不只要与各级指导、各个部分打交道,还要与个别老板、中介组织以及其他各类人员打交道,工作圈、生活圈、社交圈不断扩展特别是关于驻外机构的工作人员、负责招商引资和经贸洽商的人员,因为监督力量手段有限,监督机制不健全,监督工作严厉滞后,形成了监督盲区的呈现,外出做事的干部成了“自在人”,组织上无法施行有用的监督,只好听之任之,完全赖其自己的自觉性来约束然则这种“自觉性”并不完全牢靠,在金钱、美色、权利、位置等引诱下,在“天知、地知、你知、我知”的状况下,一些立场不够坚决的干部会很轻易被糖衣炮弹所击倒,抱着幸运的心思从事违法违纪的活动,最后越陷越深,不能自拔新闻媒体报道的一些派驻人员、项目申报攻关人员、经贸洽商人员经常呈现受贿行贿、贪污公款、以机谋私、铺张糜费、堕落蜕化等问题,就是监督不到位的后果
(二)有的干部反监督才能较强,监督难度大目前有的干部对干部监督工作不够了解和支持,从心思上发生排挤心情心里无“鬼”的,也以为增强监督是对本人不安心,不信任,会发生负面影响,竭力躲避、排挤监督心里有“鬼”的,更是想尽想方设法、采取各类方法对立监督有的干部在从事违法违纪活动时,不忘“自我维护”,钻政策的空子,专打擦边球,变开花样让不正当、不合理的工作“正当化”,比方国家规则指导干部不能经商办企业,他们就以爱人或其他亲属的名义来经商或入股;有的干部违法违纪手段更加荫蔽,让人难以发现,如“应邀”为各类培训班上课,借机收取高额“讲课费”;热衷于参与各类剪彩活动,从中收受红包;以招待上级指导等名义大吃大喝;以外出调查学习的名义携带家眷游山玩水等等有的干部擅长假装本人,在各类场所大谈特谈“立党为公、在朝为民”,大唱“公正正派”之歌;工作上装得“勤勤恳恳”,生活上装得“勤勤俭俭”,作风上装得“和蔼可亲”;在扶贫救灾等方面也“积极”捐钱捐物,故意装出一副“正人正人”的样子,坚持一种“人民公仆”的形象,疑惑群众的眼睛,但背地里里却大搞权钱买卖,以机谋私,并且还实时销毁有关证据和陈迹这种人荫蔽性、诈骗性强,风险性更大,而我们经常对他们“安心”,疏于监督
(三)有的单位“一把手”权利过于集中,难以进行有用监督在很多当地或部分,有的单位“一把手”在人事任免、经费开支、项目建立、设备收购、工程招招标等严重事项中仍是个人说了算关于执意要监督他的人,则会想方设法笼络你、同化你,让你与他“坚持高度统一”,臭味相投,同恶相济假如你不愿与他“协作”,他会排挤你、打击你、分化你,让你眼睛变“盲”,耳朵变“聋”,嘴巴变“哑”,四肢行动变“笨”,思想变“傻”等等,让人不敢监督,无法监督,然后随心所欲
(四)监督体制不够完善,监督到位率低首要显示为一是上级监督若隐若现有的对下级充分“信任”,疏于监督;有的与下级搞亲疏关系,抛弃监督;有的怕冒犯下级掉选票,不敢监督;有的与下级短长相关,怕“拔出萝卜带出泥”,逃避监督,不肯监督二是同级监督脆弱无力大家都是老伴侣、老同事,工作上需求相互支持,监督检查走过场,汇报工作树碑立传,自我批判走马观花,相互批判旁敲侧击,一团和气,相互安全三是下级监督“敬而远之”因为遭到上级的直接收辖,下级干部会从本身的好处思索,不敢冒犯上级,不敢监督,明知指导维谬也因担忧遭到打击报复而坚持缄默,避而远之,睁一只眼闭一只眼,事不关己,高高挂起四是群众监督形同虚设通俗群众知情甚少,想监督却无从下手,道听途说的音讯多,把握实情证据的少群众监督只能是“水中望月”,结果不够幻想
二、当前提高干部监督工作成效的对策针对新情势下干部监督工作存在的难点,我们要依照“预防为主、标本兼治”的方针,切实采取有用办法,不断提高干部监督工作的成效
(一)构坚持体化监督收集,消除监督工作空白点干军队伍呈现的问题应该说大局部是可以预防的这些问题很多是由于监督不到位,让人有待机而动才会发生的要提高监督成效,必需坚持一套党表里结合,上下贯穿、犬牙交错、环环相扣,全方位、多条理、多元化的监督收集和系统,努力消除监督的盲点、增强党内监督,坚持预防为主一是充分发扬组织人事部分在干1部监督中的主体效果,把监督关隘前移要依照《党政指导干部选拔任用工作条例》的要求,坚持德才兼备的准则,任人唯亲,把好“进口关”,特别是要增强对干部党风廉政建立状况的调查,避免“带病上岗”、“带病选拔”二是增强指导班子内部相互监督班子成员平常在一同工作,相互之间比较调查状况,监督起来比较便利要认真开好民主生活会,积极开展批判与自我批判,促使班子成员相互协助,相互提示,有则改之,无则加勉,着力处理班子成员党性党风方面存在的突出问题,避免走过场景象要坚持和完善民主集中制准则,做到单个酝酿、大会定定,避免呈现个人或少量人说了算的景象三是要保证党员的民主权益扩展党内民主,切实保证党员享有批判权、揭发权、申述权和控诉权等权益,充分发扬党员对干部监督的效果、增强群众监督,扩展监督范围广大群众生活在社会各个阶级,2活泼在社会各个角落,他们的眼睛是雪亮的,只需提高他们的监督认识和干部监督治理工作的通明度,监督就会无处不在,腐败分子就会无处可逃在干部选拔中要扩展群众的知情权、参加权、选择权和监督权,要坚持和完善民主引荐、民主测评、民主评断、调查预告、任前公示、试用期等准则,让群众的意见起效果要加大公开选拔、竞争上岗的力度,执行阳光工程,避免暗箱操作在单位内部治理中要执行政务公开、财政公开等准则,让群众冷暖自知对长期驻外工作或外出调查、学习、出差的工作人员,要坚持工作日志准则和按期汇报准则,用公事员审核手册照实记载天天的工作或活动状况,以备组织核对对“八小时之外”的社交活动,更要发起群众参加监督,不然监督工作就会呈现“断层”或“空档”、增强横向协调,构成监督合力为了避免呈现单打独斗、各自为3营、相互推诿等景象,保证干部监督工作落到实处,组织、人事部分要增强与各监督本能机能部分的协调与协作,坚持联会准则,构成齐抓共管的场面,让腐败分子无处可藏、无处可逃一是要增强与纪检(监察)等部分的协调对廉政建立有问题的不能重用二是增强与宣传部分的协调一方面经过正面宣布道育,指导干部坚持准确的权利观、价值观,坚决幻想信心,提高抵挡各类引诱和风险的才能;另一方面发扬言论监督的效果,对各类腐败行为进行曝光、批判,经过背面典型开展警示教育,让各级干部警钟常鸣三是增强与司法、信访等部分的协调注重与司法、信访部分联络和沟通,多方面把握干部的廉政信息,发现问题实时处置
(二)突出监督重点,加大查处力度干部监督的内容很多,我们要在具体监督的基本上,突出重点,集中力量对腐败易发、多发部分、职位、时段、事情进行深化监督,加大查处打击力度,提高监督成效、增强对“重点对象”的监督“一把手”是指导班子中居于首要1位置的首要负责人,拥有较大的权利,是监督的重点对象要以贯实惩防系统《工作规划》为契机,坚持科学有序的权利运转机制,一方面要监督“一把手”依法行使权柄,避免滥用权利另一方面要科学的设置权柄,将权利适度分化,合理分派,构成互相制约、互相监督的机制,避免个人对权利的垄断此外分担人事、财政等工作的指导以及在关键部分、实权部分和从事财政治理、行政审批、行政法律、商品收购等主要岗位的工作人员也是重点监督对象,也要增强监督,防患于未然、增强对“重点地域”的监督关于一些轻易激发干部违法乱纪的2场合,如宾馆酒楼、歌厅舞厅、美容院、按摩院、桑拿浴室等高消费文娱场合及黄赌毒场合等,要亲密关注,发现社会交来去杂、有消费超凡、生活不检束行为和违纪苗头的,要实时采取办法“治病救人”、增强对“重点事情”的监督关于一些轻易激发违法违纪行为的3主要事情、严重活动、主要工作,如严重人事安排、主要公事活动、严重项目建立、工程招招标、岗位变化、职务升迁、新房落成、婚丧嫁娶等事情,要增强监督,避免私自操作或借机敛财、增强对“重点期间”的监督对腐败景象易发、多发期间,如喜4庆节日、住院疗养、退休前夜等敏感期间和“八小时之外”的时间,要增强监督,把干部的“生活圈”、“社交圈”、“亲属圈”归入监督范围,最大限制地消除工作盲区关于在监督进程中发现的问题,必需果断地查处不论碰到什么人或碰到什么阻力,都要旌旗光鲜,顶住压力、顶住要挟、回绝讨情,敢动真格,决不能心慈手软,该如何处置就如何处置,决不答应干军队伍内有腐败分子的藏身之地要经过严厉查处和打击腐败行为,执行标本兼治,进一步提高干部监督工作的成效。