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加强建筑施工企业安全管理有效地规避事故风险事故风险近年来,随着国民经济的高速发展,我国正持续地遂行丈规模的基础建设,与此同时,建筑施一[所造成的事故伤害也越来越引起人们的重视我国建筑施上安全彤势严峻,事故总量和伤产人数居高不下建筑旌事故的主要类型为高处坠落、物体打击、机械伤害、触电和坍塌造成T建筑行业事故频发的原因十分复杂,但大量理论研究和实践表明,造成建筑施工安全事故的根本原}目在于管理系统的缺陷和失效,安全管理对安全事故的发生具有决定性影响,必须从管理人手,进一步提高建筑安全管理的水平,降低事故发巾率当前安全管理主要问题近年来,各级政府有笑部门及企业认真贯彻落实1国.家天于安全第
一、预防为主、综合治理的方针,实施安全生产法律法规和政策,采取了加强建筑安全生产工作的一系列措施和办法,取得」一定成效,保持建筑安全生产形势的基本稳定r但是,当前建筑安全生产管理工作.与以人为本、安全发展的理念.落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求还有很大差距,主要问题有以下个方面4监管责任不落实L1目前,负责令国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门,仅对建筑业|}|的房屋建筑和市政工程实施监督管理,而对全国各类建设工程安全生产依法监管工作未完全到位,也未全面有效地履行肘建筑业和各类建设工程安全生产监督管坪的职责有关交通、铁道、水利、电力等行业主管部门在自己的职责范同内对专业建设丁程安全生产的监管||;{责不清,安全管婵体系不健全,主体责任尚未完全落实安全监管部门安全综合监管职责不明确,也缺乏有效手段,其指导、协调和监督工作的难度大安全基础管理薄弱
1.2建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体从历次安全检查特昱是重特大建筑事故暴露出的问题看,有的施工4企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处,安全生产管理机构和人员不到位,安全设施和劳动安全防护不到位不少总承包企业对分包企业资质,特别是安全生产条件审核把关不严,违规分包现象严重;不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责;有的设计单位对安全标准和规范重视不够,造成工程存在安全设计的缺陷等执法监督乏力].3一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建没相对滞后,有待进一步完善二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后,特别是由于缺乏有强制性、口操作性的保障建筑施安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等,r造成企业存市场不规范t竞争的低价中标巾缺乏安全投入保证,产生大琏事故隐患三是执法监督不力,对逾期未申请安全生产许可或整改不合格的建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法k,E行政执法和动态盟管工作不够严格从业人员安全素质不高
1.4随着我困经济社会的发展和城镇化进程的加快,农村大量剩余劳动力向城巾.转移,农民丁大量涌向市场,进人门槛低的建筑业目前,建筑业从业人员达万人.为农民工,占农村进城务工人400080%员的不少农民工未经培训教育就上岗作业有的虽然进行了培训,I,3o但培训往往流于形式,缺乏针对性和有效性,难以满足施工安全的需要,这也是造成建筑事故多发的重要闻素之一建筑企业主要事故的特点
2.建筑施的不安全隐患多存在于高空作业、交叉作业、垂直运输以及使t用各种电气工具上,伤亡事故多发生于高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电个方面如能采取措施消除这四大伤害,建筑施工伤4r=事故将太幅度下降所以,降低四大伤害是建筑施丁安全技术耍解决的主要问题下面眦高处坠落和起重机械伤害为例分析各自的特点高处坠落事故的特点
2.1在建筑施工中,由于高处作业工作量大、操作人员多、员工的流动性大,加上多下种的交叉、立体作业,并且临时设施多,现场条件差,因此,各种不安全}素多,高处坠落事故也就特别多而高处坠落事故往往使人员受到较严lj重程度的伤害,非死即伤,造成的经济损失巨大因此,高处坠落事故被列为建筑行业旌工四大伤害第一大伤害,在高层建筑中尤其明显,归纳其特点是事故发生频率高ql;易发事故部位多;群死群伤严重,事故危害性大;临时合同工特别是青年工人事故发生率高文,杨海波•卜一机械和起重伤害特点22建筑机械与工厂内的机械设备相比有很大的不同主要有以下几个方面特点使用的环境条件不同;作业对象不同;作业地点和操作人员不同由于建筑机械具有以上的使用特点,其安全性比厂内设备差得多.发生伤害的概率自然也就高得多起重伤害事故一吊物坠落
2.3在我同,随着起重机械使用数量的增多,起重伤害事故占全部下业企业伤亡事故的比例也呈逐年上升的趋势起重机械常见事故有吊物坠落、挤压碰撞、坠落事故、触电事故、机体倾翻事故加强建筑企业的安全管理
3.企业施工安全教育和培训
3.1提高从业人员的安全素质是搞好建筑企业安全管理的关键安拿教育和培训是提高从业人员安全意识,事握安全操作规程和技能的主要方式和途径通过教育和培训,就能有效地预防从业人员产生不安全行为,提高其安全意识、安全知识和安全技术水平,减少人为的失误探索建筑施工安全管理模式
3.2循环法,是美国管理专家戴明首先提出来的,是目前各行业实施PDCA安伞管理过程中普遍应用的管理模式循环.即计划一实施PDCA PI-检查一处置四个阶段的循环它是基于思维的逻辑程序,Do CheckAct简明而易理解,实践性很强,具有广泛的实用性,有利强化企业全方位的、系统的安全管理工作,提高建筑企业的安全管理水平加强企业安全文化建设
3.3安全文化足企业文化建设的重要组成部分,是企业安全管理的基础,是安全生产管理向深层次发展的需要,对加快企业安全科学发展具有十分重要的意义结论综上所述.只有找出预防建筑旌工企业安全施工中所存在的种种弊端及其发生的原因才能有的放欠地去找出相荚的应对措旌同时作为施工企业也要建立健伞有关安全施工的制度,不断完善安全操作规程,营造一个班上讲安全.班上做安全,班后总结安全的良好的安全施下的氛围;作为建设工程的监管部门,也要不定期深入施工现场检查安全工作,真正做到齐抓共管,把事故降低到最低点。