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学习“浦江经验”座谈发言稿2003年9月18日,时任浙江省委书记习近平同志选择了浦江作为领导干部下访接访的第一站,在这里,他亲切地聆听群众的心声,将群众的忧置于心间,这样的作为收到了普遍的赞誉此后,各级领导深入群众、直面心声,将群众问题作为下一次考卷,至此,“浦江经验”逐渐成型新时代、新征程,“浦江经验”需要焕发出新的光彩,让民族复兴行稳致远“浦江经验”深入人心,民心民意是根本红船从南湖驶来,人民是载舟者,也是舟上之人的心之所牵从土地革命到改革开放,从改善民生到全民脱贫,从农民主体到乡村振兴,从就医看病到保障老幼,从危房改造到新房建设,广大党员干部始终将人民做为自己工作的出发点和落脚点“新青年”在觉醒和前进的过程中,也要急民之所急、忧民之所忧、想民之所想,将自己作为“调查员”,把人民群众的满意度和幸福感作为自己答卷的评分标准,让自己成为另一股“东风”,让现代化建设的成果惠及更多的民众“浦江经验”触动人心,勤于实践是动力从群众中来到群众中去,这是党的初心和誓言,也是党前行的灯“浦江经验”倡导领导干部下访时要与老百姓“坐在一条板凳上、围在一张桌子上”研究问题、交流感情这就启示我们,走好新时代党的群众路线通过“浦江经验”,广大党员干部可以更好地理解和接近群众,从缺少沟通到密切联系,从不理解、不配合到理解、谅解,为和谐信访创造了积极条件这一经验的推广和实践,让群众与干群之间多了一份温情、少了一份积怨
三、坚持与创新,构建新的群众路线在“浦江经验”二十周年的重要节点,我们需要深入理解“浦江经验”的重要批示精神,坚持并发展这一经验,以更多示范性的成果推动全省乃至全国的高质量发展“浦江经验”并不仅仅是对信访工作的指导,它的理念和精神对所有工作都有深刻的借鉴意义面向未来,我们要在坚持中发展,以继承为基础,不断创新,把“浦江经验”推向新的高度无论是化解多年未化解的“骨头案”“钉子案”“老大难案”,还是啃“硬骨头”、踵“深水区”,我们都需要从“浦江经验”中汲取智慧,把为民服务落到实处,以实实在在的成效赢得人民的认同和支持,为新时代的群众路线注入新的活力总的来说,“浦江经验”作为一种新型的群众路线,以其独特的解决问题的方式,为民服务的理念,深得民心,成为了新时代中国的重要政治文化符号在新的历史阶段,我们更需要继续坚持和发展这一经验,以更好的服务群众,解决群众问题,提升群众生活质量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!浙江年学习“千村示范、万村整治”(千万工程)2023“浦江经验”经验案例专题研讨心得体会发言稿、专题报告、学习材料在20年前,时任浙江省委书记习近平把金华浦江作为领导干部下访接访群众的第一站,在现场解决群众难题,开创了省级领导干部下访接访的先河,“浦江经验”由此形成历经岁月,常谈常新近日,XX学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室印发通知,要求进一步贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要指示批示精神,把学习践行“浦江经验”作为主题教育的重要内容,推动行业广大党员干部深学细悟笃行“浦江经验”所蕴含的立场、观点、方法,切实下沉在一线,在走好党的群众路线中解决群众急难愁盼问题,让XX基层职工等切身感受到主题教育的实际成效以“浦江经验”解基层之难,要有“一竿子插到底”的钻劲当前行业正在深入开展调查研究,机关干部特别是年轻干部,很多人是从家门到校门、再到机关大门的“三门”干部,迫切需要架起“情感桥梁”、补上“群众课堂二要坚持实事求是,在“求深、求实、求细、求准、求效”上下功夫,坚持“一竿子插到底”,到烟田、车间、市场和实验室等蹲点调研虚心向基层学习,聚焦急难愁盼,真正把问题发现出来,把意见反映上来,把经验总结出来,把行业基层的主动性创造性转化为推动行业高质量发展和现代化建设的智慧库、动力源以“浦江经验”解基层之难,要有敢当“热锅蚂蚁”、敢接“烫手山芋”的韧劲全面建设社会主义现代化国家的嚓亮号角已经吹响,以推动高质量发展为主题、扎实推进行业现代化建设也已拉开序幕,“发展起来后的问题一点也不比不发展时少:要对标“浦江经验”,采取“四不两直”方式,多到困难多、群众意见多、工作打不开局面的行业基层单位开展调研,以事不避难、义不逃责的责任担当带头攻坚克难,通过“抓前端、治未病”,及时发现行业高质量发展和现代化建设中的苗头性、倾向性问题,让每一次走下去,都成为对基层工作底座的一次加固夯实以“浦江经验”解基层之难,要有将实情转化为实策的干劲调查研究就像“十月怀胎”,决策就像“一朝分娩工要建立健全调查研究的长效机制,强化调研成果的综合运用,把调研的成果融入具体工作中把个体问题和共性问题、局部问题和全局问题结合起来,从深层次的制度机制上找原因,通过解决一个问题带动解决一批问题、一类问题特别是对于行业基层普遍关切的问题及时开题作答、解疑释惑、回应诉求,以推动行业高质量发展和现代化建设的新成效检验主题教育成果坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法让我们当好“执行者、行动派、实干家”,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头,打通联系服务烟农、零售户、消费者、行业基层职工的“最后一公里”,不断厚植行业发展优势、巩固良好态势,为行业高质量发展和现代化建设“夯基砌墙”“固本强梁二年度在关于深化浙江“千万工程”经验案例专题学习的2023研讨交流材料我县组织部组织县村干部赴浙江省开展为期三天的赴浙江“学习浙江‘千万工程’先进经验、加快推进美丽乡村建设”干部能力素质提升考察培训,我有幸参与其中一路走来,浙江省的乡村精致大气,临安白沙村、临安指南村、XX余村、XX鲁家村、桐庐荻浦村、XX下姜村等村的秀美和谐,现代化的城乡风貌、错落有致的特色村庄,整洁清新的村容村貌,各具特色的景观小品,底蕴深厚的文化内涵都给我们留下了深刻印象参与考察的领导干部们纷纷表示,“浙江省的美丽乡村建设的范本”可圈可点、可看可学浙江的农业变强、农村变美、农民变富,这得益于率先落地的‘千万工程浙江的先进做法和实践是推进农村人居环境整治行之有效的成功经验,对于改善农村人居环境、推进乡村振兴具有普遍指导作用我们将学好学透、用好用活浙江省在“千万工程”、美丽乡村建设的好经验和好做法,结合自身实际和基础,因地制宜、突出重点搞好美丽乡村建设,努力打造建设本地的农村成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村在以后的工作中,我有如下几点建议一要全面对标浙江等地区经验做法;二要积极落实镇村主体责任;三要充分发挥”有为和有效市场〃的作用第五篇2023年度关于关于浙江千万工程经验的研讨材料“在浙江看到的,就是未来中国的模样,甚至是未来世界的模样!”2018年参观走访中国浙江村镇时,时任联合国副秘书长兼环境规划署执行主任埃里克•索尔海姆说了这样一句话让索尔海姆感慨的,是他所置身的环境优美乡村和一张张乡村过去被污染的照片产生的鲜明对比改变的背后是一项工程的实施一一2003年6月,在时任省委书记习近平的倡导和主持下,浙江在全省启动“千村示范、万村整治”工程从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村20年久久为功,“千万工程”造就了万千美丽乡村,造福了广大农民群众,也赢得了世界积极回响肯尼亚内罗毕大学地理与环境学系专家伊兰度认为,农村环境整治是环境保护的一个重要部分,“千万工程”向世界表明,中国高度重视环境保护美国《快公司》杂志称赞浙江农村“变废为宝”,在实施“千万工程”中将众多废弃采石场精心改造为旅游景观、文化场所,为世界各地提供了一个范例英国爱丁堡大学基础设施与环境研究所教授阿利斯泰尔•博思威克认为,“千万工程”的实施说明在农村大幅改善环境同时实现经济发展是可行的,相信其经验将能传给其他国家,无论是发达国家还是发展中国家这回响,印证了“千万工程〃底色之绿启动之初,“千万工程”的重点就很明确改善农村生产、生活、生态的“三生”环境从治理厕所污水、厨房污水,到关停矿场解决村庄空气、土地污染问题,再到“垃圾革命”实现全域分类20年来,“千万工程”深刻改变了浙江乡村面貌,全省
2.7万个行政村全面推进农村人居环境建设,建成特色精品村2170个、美丽庭院300多万户,森林覆盖率超过61%,省域乡村生态环境实现质的提升2018年,“千万工程”荣获联合国最高环保荣誉一一“地球卫士奖”,联合国环境规划署表示“中国部分地区用较短时间就取得了一些西方国家几十年的环境治理成果,这显示了推进环境治理、建设生态文明的决心和智慧”这回响,印证了〃千万工程〃红利之大以环境整治为起点,“千万工程”让更多村庄走上新路,实现更好发展今日浙江,有的乡村增公园,有的农房当民宿,有的资源变资产,2022年全省农村居民人均可支配收入增至37565元,城乡居民收入倍差提前缩小至
1.9以内这样的绿色发展红利,受益的远不止中国百姓在浙江,有一个国际“出圈”的乡村旅游品牌一一“洋家乐”,来自南非、法国、英国、比利时、丹麦等几十个国家和地区的外国人到中国吃上“生态饭”,每年吸引数十万境内外游客前来旅游度假,其中一家曾被美国有线电视新闻网评为“除长城外15个必须去的中国特色地方之一”谈起在浙江开办“洋家乐”,一位“洋老板”说“这么美的地方,我第一眼就爱上了,事实证明我选对了响,印证了〃千万工程〃模式之好当今世界,社会治理模式多种多样,但唯有人民群众满意、符合自然发展规律并契合科学精神的发展模式,才更具价值与实践意义面对环境保护与经济发展,该如何选择?中国的答案很明确锚定绿水青山和金山银山双赢,走人与自然和谐共生的现代化道路始于年的“千万工程先于联合国年可持20032030续发展议程改善村庄人居环境、主动减排二氧化碳、摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式联合国官员认为,在浙江,绿色发展带来了“金山银山创造了大量就业岗位,民众拥有了更多发展机遇,更加珍爱自己的家值得与世界分享最早提出“绿色GDP”概念的学者之
一、美国国家人文科学院院士小约翰柯布说“中•国给全球生态文明建设带来了希望之光”“千万工程”描绘的中国乡村新画卷让世界看到,以绿色为底色的中国式现代化,走的是经济发展和生态环境保护共赢之路循着这条路向前,中国将继续扎实推进宜居宜业和美乡村建设、美丽中国建设,为全球生态文明建设作出更多中国贡献年关于开展关于浙江“千村示范、万村整治”工程(“千2023万工程”)经验发言材料——深化“千万工程”走好共富之路2004年,时任浙江省委书记习近平同志到XX调研,提出“要统筹人与自然的和谐发展,大力发展生态经济”的重要指示姚庄镇认真落实指示要求,深入开展“千万工程”、大力推动“两山”转化,先后获得全国“美丽乡村”创建试点,全省首批“美丽乡村示范镇”“两美浙江特色体验地”等称号2021年,村均集体经济收入达到869万元;农民人均可支配收入超过
4.6万元,城乡居民收入倍差缩小到
1.55主要做法是
一、狠抓环境治理,实现江南水乡新蝶变姚庄镇位于江浙沪两省一市交界地,是典型的江南水乡,但也曾一度面临“水乡无好水”的窘境近10年来,通过大力开展“五水共治”,国控、省控断面三类及以上水体占比从0提高并保持在100%,获评全省“五水共治”优秀乡镇长三角一体化发展上升为国家战略后,姚庄镇作为示范区先行启动区五镇之一,主动对标示范区“生态绿色”要求,狠抓生态环境治理,大力实施农村人居环境整治攻坚,累计整治乱搭乱建、污水直排等12类8832个问题丰富生物多样性,开展萤火虫回“嘉”行动,盛家湾水生态修复项目列入浙江省第一批生物多样性体验地培育名单,全球仅有的9种水生萤火虫已在姚庄出现3种创新长三角一体化背景下水源地共保共治机制,与青浦区金泽镇共保“金泽水库一长白荡水源地“,水质合格率持续保持100%,共同守护了沪浙两地近800万群众的饮水安全
二、狠抓“两山”转化,激活美丽经济新动力生态环境越来越好,老百姓的腰包却没有随之越来越鼓为了把江南好风景变成群众好收入,我们创新方法,加大投入,坚持项目带动,邀请土人规划设计公司、乡伴文旅等参与美丽乡村规划建设,创新编制《姚庄镇美丽乡村规划》,打造全长16公里的“桃源渔歌”美丽乡村风景线,连接6个美丽乡村精品村,串联水上森林、桃源栈道等30多个节点“桃源渔歌”风景线获评省级休闲农业和乡村旅游精品线路,最美香湖风景线入选浙江省美丽乡村风景线累计吸引游客25万人,实现旅游收入1200万坚持放大优势,发挥地处长三角一体化示范区的区位优势,挖掘姚庄北部湖荡众多、蓝绿空间比超过80%的生态基底,开发环沉香荡“一湖一镇一居两村“亲子旅游产品,三年累计吸引长三角游客5万余人次,为周边农户增收400余万元坚持改革赋能,紧抓XX列入省高质量发展建设共同富裕示范区第二批试点、姚庄作为主要承载地的契机,积极创新“三集三进”强村富民新机制,推动县、镇、村三级乡村振兴公司实体化运作,努力解决“钱从哪里来”“事情谁来干”“农民怎么富三大难题在一个共富场景中,由乡村振兴公司租用闲置农房改造成民宿,并聘用农民参与民宿经营,租金收入叠加工资收入,每年可为农户增收7万元以上
三、狠抓城乡统筹,共享幸福富裕新生活农房布局散、基础设施差、公共服务配套不足等,是长期困扰姚庄农村发展的难题为了让农民群众更好享受改革发展成果,我们坚持以农房改造集聚为抓手,累计引导7000余户散居农户“带地进城”,集聚率超过70%,形成了“地集约、产兴旺、城提质、村秀美、人享服”的城乡统筹经验2020年,“空间集聚”的姚庄模式成功入选省乡村振兴十大模式近五年累计投入
6.5亿资金,大力加强农村基础设施建设,推动道路硬化、民居美化、路灯亮化和服务设施配套化累计完成26公里农村公路“白改黑”提升,农村公路亮化率达到100队实现农村文化礼堂、居家养老照料中心、省级卫生村全覆盖深化数字化改革,在全镇建成17个5G健康小屋、50个数字医生工作站,农民在家门口就能方便地享受到基本医疗服务下一步,我们将认真贯彻落实今天会议的精神,提高站位、明确方位、找准定位,不断创新实践,努力彰显特色,为全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村贡献更大的乡镇力量学习“千万工程吸“浦江经验”专题研讨发言心得“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好经验好做法,是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的现实明证,我们要做好统筹推进、传承创新千万工程”“浦江经验”中人民至上的价值底色,充分彰显了人民领袖的为民情怀,是共产党人初心和以人民为中心发展思想的生动写照,为推动“千万工程”“浦江经验”在新时代新征程上发挥思想魅力、实践力量和真理光芒提供了持久深厚的动力“心无百姓莫为官政声人去后,民意闲谈中”“要拎着‘乌纱帽’为民干事”“一切为民者,则民向往之”……习近平同志在浙江工作时就对坚持人民至上作出许多重要阐释,始终把人民安危冷暖挂在心上“千万工程”“浦江经验”,出发点和落脚点都是解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题以“人民”二字为原点,二十年来,“千万工程”推动浙江探索走出了一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径二十年来,持续践行真下真访民情、实心实意办事,“浦江经验”成为社会治理的“金钥匙”,迸发出强大生命力为民爱民不仅是情怀,也是不断开创新事业新局面的重要密码,蕴藏着习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法正因为心怀百姓,习近平同志初到浙江工作,就在充分调研基础上,从解决农民反映最强烈的环境“脏乱差”问题着手,理顺千头万绪、破除千难万难,把“千万工程”作为一项民心工程,充分尊重农民意愿、增进农民根本利益、促进农民全面发展,最终改写了浙江几万个村庄的命运正因为心怀百姓,面对当时浙江信访热点问题突出状况,他第一次下访就选择信访大县浦江,需求在哪里就把工作做到哪里,全力瞄准问题,让“天下第一难事”成了一举多得的好事,开辟了信访工作的新探索和新思路重温习近平同志亲自实践、亲自推动两项工作的经历,就能深刻体悟到为民情怀里有方法、有智慧、有力量读懂“千万工程”“浦江经验”中的为民情怀,就找到了在未来深入实施“千万工程”、弘扬践行“浦江经验”的大方向要学习贯广大党员要要对标“浦江经验”,扎根基层,将视野沉下来,将脚步慢下来,走到群众的身边,了解最真实的情况,聆听最真实的反馈,找到问题的症结所在,配出解决问题最合适的“钥匙”,推动人民群众的获得感和满意度稳步提升“浦江经验”深孚众望,提升能力是关键“发展起来后的问题一点也不比不发展时少”,践行“浦江经验”要做敢于移山的“愚公”,要做勤于填海的“精卫”解决难题绝对不是在办公桌前拍脑袋想问题,而需要在“求深、求实、求细、求准、求效”上下功夫因此广大党员要将“实效性”作为能力的考察标准,以实践为导向,以加强基层治理为导向,加强自己的本领,提高为人民服务的能力将解放思想与勇于创新结合起来,将解决问题与提升能力结合起来,提出解决问题的“新秘籍”,不断提高面对复杂局面的能力,不断适应社会和时代的发展需要“浦江经验”强调把问题解决在基层、消除在萌芽状态,注重从源头查找矛盾问题产生的原因在解决时效上,能够解决的现场解决,不能解决的明确责任单位和责任人限期解决这是与过去传统意义上的信访工作截然不同的地方,政府在处理群众矛盾问题上从“坐着等上门”到“主动向下问”,极大地提高了解决问题的效率,避免一些小矛盾演变成大问题基层作为国家治理的基石,也是党和政府联系和服务群众的“最后一公里”,基层工作干得好不好,关系社会稳定和人民幸福彻习近平总书记两个重要批示精神,加快推动“千万工程”迭代升级,加快构建“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的“千万工程”新画卷,破解新征程上的基层治理深层问题、结构性难题,自觉地站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,想人民之所想,行人民之所嘱,真正把为民办的好事办好、实事办实,办到群众的心坎上弘扬践行“浦江经验”,“一把手”更要一竿子插到底,亲自接待群众、亲自阅批来信、亲自协调处理、亲自督查督办,真正把信访工作做到群众心坎上,走好新时代党的群众路线共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子让亿万农民拥有美丽家园,让群众难题被听见、被看见、被解决,就是共产党人初心的生动写照永葆为民赤子心,全省党员干部要有信心、有本事、有目标,在书写中国式现代化浙江篇章中,“办实每件事,赢得万人心”年度关于学习浙江“千村示范、万村整治”(“千万工2023程”)工程经验的发言材料同志们早在2003年,时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村整治”工程15年来,浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念,一以贯之地推动实施“千万工程”,村容村貌发生巨大变化2018年9月,浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖”习近平总书记多次作出重要批示,要求结合农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略实施,进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,近日,中央农办、农业农村部、国家发展改革委制发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》,总结了浙江“千万工程”宝贵经睑,提出了扎实推进农村人居环境整治工作的建议意见,对此我们要认真抓好学习贯彻落实下面,我们进行以下学习
一、深入学习推广浙江经验的重大意义浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好,对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要示范带动作用
1、深入学习浙江经睑是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践,充分展示了新时代我国生态文明建设的成就贯彻落实习近平生态文明思想,深入学习浙江经验,多举措改变农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径,多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局,才能实现农村生态美与百姓富的统一
2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要求浙江省在推进“千万工程”中,始终把实现好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出发点,不断提高农民群众生活质量和健康水平深入学习浙江经验始终坚持以人民为中心的发展思想,努力改善农村基础设施条件,才能持续增强农民群众的获得感幸福感
3、深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手浙江省通过“千万工程”,创新升级、与时俱进建设美丽乡村,走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子深入学习浙江经验,下大力气改善农村人居环境,补齐农村建设这块突出短板,切实解决农村发展不平衡不充分问题,才能为乡村振兴打下坚实基础
4、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任务的重要保障浙江省坚持循序渐进,有重点有步骤地推进“千万工程”,治理农村垃圾、污水,实施农村“厕所革命”,全面改造村容村貌,促进农村人居环境大改善、大提升深入学习浙江经验,借鉴浙江美丽乡村建设的路径和方法,先点后面、先易后难,从规划示范到全面推开,才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务
二、浙江“千万工程”经验的核心内容15年来,浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体,聚焦目标,突出重点,持续用力,先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段,不断推动美丽乡村建设取得新进步总结浙江省15年推动“千万工程,,的坚守与实践,主要有以下七方面经验
1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理15年来,浙江省通过深入学习和广泛宣传教育,让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,成为推进“千万工程”的自觉行动把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程,扎实持续改善农村人居环境,发展绿色产业,为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力
2、始终坚持高位推动,党政“一把手”亲自抓习近平总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题,地方党政“一把手”都要亲自过问浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制,成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组,每年召开一次全省高规格现场推进会,省委省政府主要领导同志到会部署全省上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度,强化监督考核和奖惩激励注重发挥各级农办统筹协调作用,发展改革、财政、国土、环保、住建等部门配合,明确责任分工,集中力量办大事
3、始终坚持因地制宜,分类指导浙江省注重规划先行,从实际出发,实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调,一次性规划与量力而行建设相统筹,专业人员参与与充分听取农民意见相一致,城乡一体编制村庄布局规划,因村制宜编制村庄建设规划,注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系,不搞千村一面,不吊高群众胃口,不提超越发展阶段的目标坚持问题导向、目标导向和效果导向,针对不同发展阶段的主要矛盾问题,制定针对性解决方案和阶段性工作任务不照搬城市建设模式,区分不同经济社会发展水平,分区域、分类型、分重点推进,实现改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展
4、始终坚持有序改善民生福祉,先易后难浙江省坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起,到改水改厕、村道硬化、污水治理等提升农村生产生活的便利性,到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农村形象,到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农村生活品质,先易后难,逐步延伸从创建示范村、建设整治村,以点串线,连线成片,再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善,探索农村人居环境整治新路子,实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迂
5、始终坚持系统治理,久久为功浙江省坚持一张蓝图绘到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用,充分体现地方特点、文化特色,融田园风光、人文景观和现代文明于一体坚决克服短期行为,避免造成“前任政绩、后任包袱推进“千万工程”注重建管并重将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好坚持硬件与软件建设同步进行,建设与管护同步考虑通过村规民约、家规家训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”,实现乡村文明提升与环境整治互促互进
6、始终坚持真金白银投入,强化要素保障浙江省建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制,省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算,真金白银投入据统计,15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元积极整合农村水利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金,下放项目审批、立项权,调动基层政府积极性主动性
7、始终坚持强化政府引导作用,调动农民主体和市场主体力量浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性,建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制政府发挥引导作用,做好规划编制、政策支持、试点示范等,解决单靠一家一户、一村一镇难以解决的问题注重发动群众、依靠群众,从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁,到“美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观完善农民参与引导机制,通过“门前三包”、垃圾分类积分制等,激发农民群众的积极性、主动性和创造性注重发挥基层党组织、工青妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势通过政府购买服务等方式,吸引市场主体参与同时,通过宣传、表彰等方式,调动引导社会各界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境,广泛动员社会各界力量,形成全社会共同参与推动的大格局
三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的对策举措2018年以来,我们认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神,贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全国改善农村人居环境工作会议部署要求,将改善农村人居环境摆上重要议事日程,建立健全工作机制,扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地,农村人居环境整治工作呈现良好态势但工作中仍然存在责任有待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题下一步,要以学习浙江“千万工程”经睑为突破口和新动力,有力有序扎实推进农村人居环境整治,不断谱写美丽中国建设新篇章,重点抓好以下几个方面
1、广泛开展深入学习浙江“千万工程”经验,扎实推进农村人居环境整治活动深入学习领会习近平生态文明思想和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,加强舆论宣传和经验交流,进一步增强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性主动性认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案,突出农村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点,尽快将工作部署从规划示范转到全面推开上来,以更加有力的举措、更加扎实的行动,确保实现农村人居环境整治三年行动目标
2、落实推进机制,合力攻坚克难坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,中央农办、农业农村部发挥好牵头作用,统筹协调工作推进和政策支持各有关部门按照分工方案,加强协同配合,积极主动做好农村人居环境整治重点工作落实好地方各级党委和政府主体责任,强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实责任加强村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用加强督促指导和调研评估,实行通报和末位约谈制度,切实把农村人居环境整治各项任务落到实处
3、注重规划引领,加强分类指导发挥规划引领作用,指导、推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划,做到一张蓝图绘到底合理规划村庄类别,明确不同的规划建设标准和要求充分考虑农村差异性,实行分类指导,不搞“一刀切”,鼓励地方探索创造把村庄道路、污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专项规划分类别、分年度推进农村“厕所革命:从解决农民群众反映最强烈的环境脏乱差问题入手,由易到难、循序渐进,组织开展以治理村庄脏乱差为重点的全国农村人居环境整治村庄清洁行动
4、完善投入机制,创新扶持政策坚持量力而行、尽力而为,建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制中央和地方财政资金聚焦农村人居环境整治重点任务,加大投入力度抓紧出台调整完善土地出让收入使用范围、提高农业农村投入比例的政策性意见,所筹资金可重点安排用于农村人居环境整治采取以奖代补、先建后补等方式,引导和调动农民主动参与农村人居环境整治,改善自己的生产生活环境鼓励地方整合农村人居环境整治相关资金项目,最大程度发挥使用效益,同时切实防止增加地方政府债务坚持建管结合,健全农村人居环境管护长效机制激发市场活力,鼓励引导科研单位和企业,研发推广一批符合农村实际、简单实用的农村人居环境整治技术、工艺和产品学习“千万工程”和“浦江经验”研讨心得体会“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法在“八八战略”实施20周年、“千万工程”实施20周年和“浦江经验”20周年的重要节点,总书记对“千万工程”和“浦江经验”专门作出重要批示,具有重大现实意义和深远启示意义作为党员干部,要从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻领会习近平总书记重要批示精神的精髓要义,深刻认识在新时代新征程上学习践行“千万工程”和“浦江经验”的内涵精神和实践要求,在深学笃行中不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同今后工作中,要以习近平总书记重要批示精神为指引,学思践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的世界观方法论和哲学思维,用以指导☆☆工作实践,不断提升☆☆推进高质量发展的实战实效一是学习领会把学习践行“千万工程”和“浦江经验”,作为☆☆各级党组织开展主题教育的重要内容,注重把具体工作放在更高层面“内化提升”上去学习,更好坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,努力从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧发挥媒体特色优势,结合“听原音、看原片”和日常采访报道活动,更好地循足迹、悟原理二是宣传弘扬结合“八八战略”实施20周年、“枫桥经验”60周年等节点,按照省委宣传部部署要求,精心组织“千万工程”和“浦江经验”宣传报道,充分展示浙江各地深入实施“千万工程”、弘扬践行“浦江经验”的实践做法,营造浓厚舆论氛围在宣传中认真梳理习近平总书记在浙江大地走过的“足迹”、擘画的“印记”、牵挂的“心迹”,加强重点策划,注重创新表达,讲好典型故事,做强运营分发,让百姓群众可感可及、爱听爱看,推动党的创新理论春风化雨、深入人心三是践行思想牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和“八八战略”、三个“一号工程”统一贯通的思想线,聚力集团新闻宣传、文化服务和传播平台一体推进的实践线,切实在“循迹溯源学思想促践行、建功立业谋发展强改革”上下功夫,不断提升政治能力、思维能力、实践能力四是调研解题深刻把握“千万工程”“浦江经验”与调查研究的内在联系,从集团党委做起,坚持从群众中来、到群众中去,带头深入一线做调研、摸实情、抓落实,把当前媒体竞争发展中碰到的发展问题转化为研究推进的工作课题,着力在解决问题、攻坚克难中推动高质量发展关于学习“千万工程”(“千村示范、万村整治”)实施周年发言材料20近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研,通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施〃千村示范、万村整治〃工程(以下简称〃千万工程〃)的经验启示“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌这一巨大工程的成功实施,来自当时对浙江省情的深度调查和把握当前,全国各地大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中读懂调查研究的“起承转合”,推动调查研究工作务实功出实效“起”一心为民俯首调,调查之初当怀〃赤诚心〃始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点“千万工程”实施之初,便着眼于人民关心的生态环保、乡村治理等问题开展调研,深入了解了群众所期所盼民之所望,政之所向作为党员干部,要坚持以人民为中心,问题为导向,扎实做好选题调研,主动跳出“舒适圈”,走出“玻璃门”,直击基层一线,想尽办法摸矛盾、问诉求、看症结,掌握“热气腾腾”的一手材料要集思广益,开好“头脑风暴”,瞄准“老大难”,发现影响最广大人民根本利益的题材,以责无旁贷的勇气,做到“哪壶不开提哪壶”,始终把群众的利益放在第一位“承”慎思明辨求实情,寻根溯源当切“真症结〃涉浅水者得鱼虾,涉深水者得蛟龙“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分新征程上,基层工作仍然面临不少难题与挑战,存在一些现实短板与薄弱环节各地政府要顺应时代发展潮流,准确识变、科学应变、主动求变,在把握规律的基础上实现变革创新广大党员干部要大兴调查研究之风,扑下身子沉到一线去,牢固树立问题导向,在真听真看真研究中找到破解发展难题的“实招”“妙招”,把解决实际问题作为制定工作方案的出发点,在坚决贯彻党中央决策部署的同时,发挥主观能动性,结合实际,创造性开展工作,打好改善民生组合拳学习“浦江经验”研讨心得发言信访工作是了解社情民意和为政得失的重要窗口,是党的群众工作的重要组成部分20年前,时任浙江省委书记习近平,把浦江县作为领导干部下访接访群众的第一站,亲自倡导并开创了省级领导干部下访接访的创新实践,“浦江经验”由此形成20年来,浙江坚持一张蓝图绘到底,传承弘扬“浦江经验”,各级党政“一把手”带头下访,面对面听取群众诉求,实打实解决问题,不断探索提升基层治理体系和治理能力现代化路径早在80年代末,习近平在福建工作时,就建立了地、县、乡镇三级领导下访制度,这在当时是全国最早的在“下访日”这天,习近平把它作为领导“服务日”、“公仆日”,带领其他干部为群众办了许多的实事,解决了大量的问题,深受群众的拥护和欢迎怎样从源头做好信访工作,习近平总书记认为关键在于变群众上访为领导下访,深入基层,联系群众,真下真访民情,实心实意办事,掌握省情农情作出的重大决策天下大事必作于细,天下难事必作于易作为党员干部,要传承实事求是的工作作风,锤炼真、深、细的硬本事,摒弃“流水线”式“打卡”调研,多深入“边音角落”,搞“突然袭击,要多开板凳会”,融入“群众课堂”,以真诚的态度联系群众,紧紧关注群众的“眼色”“脸色”,抓住“民声脉搏”,听懂“弦外之音”,做到心中有数,不想当然、拍脑袋,在“细枝末节”下足察实情的真功夫“转”按部就班谋事观,改革创新当出〃实举措〃明者因时而变,知者随事而制“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变作为党员干部,面对调研发现的具体问题,要善于用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己,立足实际顺藤摸瓜,牵出内在矛盾的“核”,不能雾里看花,似是而非要创新问题解决思路,不搞表面文章,坚决破除因循守旧、墨守成规的落后文化,多想该不该,少看能不能,在把握事物发展客观规律的基础上,勇于变革、敢为人先“合”凤头豹尾常久功,解决问题当见〃好效果〃锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾,保持工作连续性和政策稳定性,每5年出台1个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见,以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成作为党员干部,既要绘得好“工程图”,也要当得好‘施工员”,在群众面前,解决问题不能“留空间”“打太极”,揣着明白装糊涂,要拿出鲜明的干事担当态度,以钉钉子精神抓好工作落实,走好新时代群众路线,在问题解决的“后半篇文章”上下足功夫,着力补短板、通梗阻,以“抓铁有痕、踏石留印”的实干劲赢得群众的真心点赞年在学习浙江“千万工程”经验案例专题学习的研讨交2023流材料近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验启示“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌如今,全党上下正在大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中深刻领悟“调查研究”之道,推动调查研究工作走心走深走实心中有方向,查之有据、有的放矢,调查研究要“带着问题去〃识大势才能方向明,方向明才能步子实21世纪初,浙江经济社会虽然取得了长足发展,但农村建设和社会发展明显滞后,经济与社会、城市与农村发展不平衡不协调问题突出村庄布局缺乏规划指导和约束,环境“脏乱差”现象普遍存在,乡村基础设施落后,公共服务缺失面对这样的发展困境,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听取干群意见、充分研判风险形势的基础上,亲自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村整治”工程实践证明,这是一次卓有成效的调查研究之作,对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用全党大兴调查研究,要有行动,更要见成效如何才能取得成效?最重要一点就是坚持问题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之前的准备工作,对所调查的区域要有系统全面的认识和了解,提前梳理总结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报,带着问题去调研,有效避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功,让调研更有目的性、更有针对性,达到事半功倍的效果脚下有力量,明察秋毫、动真碰硬,调查研究要“紧盯问题究“天下大事必作于细,天下难事必作于易“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策在调查研究过程中,习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发展低迷”等突出问题,决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来,同步推进环境整治和生态建设,走生态立村、生态致富的路子,并明确提出“绿水青山就是金山银山”坚持生态账与发展账一起算,整治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业,大力创建生态品牌,积极培育“美丽乡村+”新业态,把“生态优势变成民生福利”习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值得广大党员干部认真学习在调查研究过程中,我们要强化问题导向,以“问题导向”引领“调研方向”,实行问题大梳理、难题大排查,紧盯突出问题不放手,深究细查、入木三分,敢于直面矛盾,勇于动真碰硬,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点眼前有目标,对症下药、精准滋策,调查研究要〃拿着办法走〃方向明则思路清,目标明则步履坚在脱贫攻坚战推进过程中,要求把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤,因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上二这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确定了方向20年来,“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深迈进,得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、行之有效的举措做法广大党员干部在调查研究过程中,要扑下身子、投身基层,把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这项工作的根本检验标准,沉下心来、脚踏实地,解剖麻雀、体悟实情,在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区要善于拜人民为师,甘当“小学生”,向基层干部“取经”,向农民群众“求学”,自觉问计于基层、问计于群众,从人民群众身上汲取智慧和力量,形成切实可行的工作方案,为科学决策提供坚实依据和有力支撑,以调查研究实现“工作纠偏”,推动经济社会实现高质量发展浙江“千万工程”经验专题党课讲稿同志们“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是时任浙江省委书记习近平同志亲自谋划和推动实施的一项创新工程历届浙江省委、省政府坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,不断深化“千万工程工党的十八大以来习近平总书记站在引领中国“三农”发展的宏观高度,对浙江“千万工程”作出多次批示中共中央办公厅、国务院办公厅专门发文,要求在全国推广浙江“千万工程”经验做法,并在全国开展农村人居环境整治行动,使浙江这项民生工程转化为推动中国乡村振兴的一项战略工程,为改变整个中国农村面貌,促进中国生态环境建设作出了巨大贡献这项工程还在2018年获得联合国“地球卫士奖:可以说,“千万工程”历久弥新,具有全国和世界意义,成为一项改写当代中国“三农”历史的伟大工程
一、佐证“八八战略”的伟力“千万工程”是按照“八八战略”的部署提出来的,最能佐证“八八战略”的巨大创造力和生命力“千万工程”开启了建设美丽乡村、美丽中国的新时代“千万工程”以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心,是得到广大农民群众衷心拥护的民心工程浙江省委、省政府把人居环境整治与生态环境建设紧密结合起来,把建设美丽乡村作为深入推进“千万工程”新目标的创新经验,以美丽乡村建设行动计划全面提升“千万工程浙江美丽乡村建设为党的十八大提出美丽中国建设的宏伟蓝图提供了实践启迪,为全国农村人居环境整治和美丽乡村建设提供先行先试样板,由此开启了美丽乡村、美丽中国建设新纪元「千万工程”,是“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践2005年8月15日,习近平同志到安吉余村调研时,对当时余村关停污染环境的矿山,开始搞生态旅游的做法表示赞许,提出“绿水青山就是金山银山而后,在浙江日报《之江新语》专栏的文章中系统阐述了“绿水青山就是金山银山”理念,由此指导“千万工程”向美丽乡村建设深化,进而推动生态省和绿色浙江建设,并逐渐成为指导中国生态文明建设和绿色发展的核心理念“千万工程”引发了一个乡村振兴的民族复兴新战略从一定意义上说,从“千万工程”到美丽中国建设,再到乡村振兴战略实施,是一张蓝图绘到底的与时俱进的接续工程可以说,浙江的“千万工程”开创了新时代中国乡村振兴之先河这与当年习近平同志作为浙江省委书记亲自谋划实施这一工程并持续关心支持这一工程不断深化和升华,在十八大之后站在全国“三农”发展宏观战略高度继续推动这项工程不断深化密不可分“千万工程”构建了一个城乡融合科学聚变的新机制实施“千万工程”之时,习近平同志就提出要以统筹城乡发展为导向,强调以城带乡、以乡促城、城乡互动的思路,”有效促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射二浙江在深入推进工程实施中牢牢把握这一原则和方向,使“千万工程”成为统筹城乡发展,缩小城乡差距,推动城乡一体化发展的龙头工程“千万工程”创出了一条农村农民共同富裕的新路径“千万工程”和美丽乡村建设持续推进,使越来越多农民意识到美丽乡村建设是通向共同富裕美好生活的康庄大道越来越多的美丽乡村把建设与经营结合起来,经营美丽乡村、发展美丽经济、共享幸福生活成为新风景“千万工程”和美丽乡村建设增强了村民利益共同体的意识依靠共同奋斗建设美丽富饶的共富乡村是深化新时代“千万工程”的新方向
二、领悟“三农”工作的真谛对“千万工程”成功推进的实践经验的总结,最重要的是要领悟和掌握习近平同志抓“三农”工作的经验真谛,并用以指导新时代“三农”工作坚持执政为民重“三农”,把改善农村人居环境的美丽乡村建设作为缩小城乡差距的主抓手“千万工程”改变了以往政府只管城市建设、城市公共服务,不管农村建设和公共服务的状况,把建设生态宜居的美丽乡村,城乡一体化的基础设施、公共服务作为“三农”工作重点,放到党和政府工作重中之重的位置这使浙江“千万工程”成为中国社会主义新农村建设的最成功范例坚持以人为本谋“三农”,把农民群众对美好生活的追求作为“三农”工作的奋斗目标“千万工程”改变了“三农”工作主要抓生产发展的旧习惯,把建设生态宜居的美丽乡村,让广大农民过上富裕幸福生活作为“三农”工作的出发点和落脚点,使“千万工程”成为造福亿万农民的民生工程“千万工程”的实施贯穿了增进农民根本利益,尊重农民权利的“以人为本谋,三农的理念,极大地调动了广大群众参与的主动性积极性,确保了“千万工程”深入持久推进坚持统筹城乡兴“三农”,构建了“以工促农、以城带乡”新型城乡关系浙江“千万工程”实施过程中注重以城乡统筹规划来引领城乡一体化建设,强调把“千万工程”作为推进城乡一体化发展的龙头工程来抓,极大地提升了“千万工程”建设水平,也促进了城乡经济社会融合发展坚持改革开放促“三农”,与时俱进深化“千万工程”内涵目标省委、省政府按照“干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求,把深化“千万工程”作为全省“三农”改革发展主抓手,把土地制度改革、农村产权制度改革、公共服务制度改革、乡村建设机制改革,政府管理体制改革都融入到“千万工程”推进中,与时俱进地深化和拓展“千万工程”的内涵目标,实现从整治垃圾村到建设生态宜居美丽乡村,再到向未来乡村和共富乡村的迭代升级坚持求真务实抓“三农做到一把手亲自抓,构建五级书记抓工程建设的强大工作保障体系习近平同志亲自谋划和实施“千万工程二并形成了五级书记一起抓“三农”工作,齐心协力推动“千万工程”实施的工作机制,形成了促进“千万工程”持续高质量推进的强大政治组织保障,这也从体制机制上保证了浙江“千万工程”高质量向前推进
三、主题教育的好教材总结提炼和宣传推广“千万工程”成功经验,对于推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,具有重要意义我们尤其要学习掌握习近平同志在创造性地谋划决策和科学实施持久推动“千万工程”持续深化的历程中所体现的马克思主义哲学思想、世界观和方法论通过系统深入的调查研究而作出实施“千万工程”的科学决策习近平同志到浙江工作后,在短短118天里,跑遍全省11个市,走访了25个县,在调研和与农民群众的访谈中,形成了把解决农村环境脏乱差问题,消除垃圾村的农村人居环境整治,改善农民生产、生活、生态环境,作为“三农”工作的切入口,形成“千万工程”的整体方案显而易见,“千万工程”是深入调查研究,了解农情民情之后的科学决策而不是坐在办公室里“拍脑瓜”的产物实施“千万工程”是深厚“三农”情怀的充分表达,是以人民为中心发展思想的充分体现,是深刻把握“三农”工作规律性,把执政为民重“三农”的重农理念体现在着力改善农民的生活、生产、生态环境条件上,把实现农民对优美人居环境,美好生活追求作为“三农”工作的根本目标创造性地把重中之重的“三农”问题解决与难中之难的生态环境保护问题整合起来加以解决“千万工程”既是一个强农美村富民的惠农民生工程,又是一个生态省建设的生态环保工程,通过对“绿水青山就是金山银山”理念的深入理解,广大农民普遍增强了生态环保意识,农村生态环境脏乱差问题得到极大改观在顶层设计上以统筹城乡兴“三农”的战略思维,把“千万工程”做成了推进城乡一体化的龙头工程,成为浙江缩小城乡差距,推进城乡融合发展的有效载体和抓手“千万工程”强调构建以工促农、以城带乡、城乡互促共进共同繁荣的城乡融合聚变新机制,促进城市基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村覆盖,城市现代文明向农村辐射,形成了城乡融合发展的全新机制体制持之以恒、久久为功,持续关心指导“千万工程”,并与时俱进地拓展“千万工程”内涵外延,促使以农村人居环境整治启始的“千万工程”实现向美丽乡村、美丽中国建设和乡村振兴战略的迭代升级2005年,习近平同志提出“绿水青山就是金山银山”理念,此后引导“千万工程响着建设美丽乡村、美丽中国的方向拓展内涵在党的十九大上,习近平总书记又提出实施乡村振兴战略,并把“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为总要求,由此实现了“千万工程响美丽中国建设和乡村振兴战略的迭代升级,促使“千万工程”演变成改写当代中国乡村建设历史的一个伟大工程亲自制定了政府出钱出物,农民投工投劳,全社会共同参与的“千万工程”投资建设基本原则,历史性地改变了以往城市建设由政府出钱,农村建设要由农民和集体自筹自建,城乡二元的做法,并创造性地提出以县为主体实施单位,每年选择一个干得好的县召开全省“千万工程”现场会推广先进经验,这种竞争机制大大调动了各县(市、区)加大对“千万工程”投入的积极性,形成了你追我赶,力争先进的良好氛围强调通过建立由党政各部门共同参与的“千万工程”协调领导小组,让“千万工程”成为多部门协力共建、多方出力的大系统工程,奏响了强农美村富民的大合唱在这种领导协调机制运作下,交通部门的乡村康庄工程,水利部门的美丽河湖工程,农村安全饮用水工程,林业部门的一村万树工程,宣传部门的农村文化礼堂建设工程,生态环境部门的治污工程等一系列工程使得“千万工程”投入和建设内容不断增加和拓展以身作则,把“千万工程”作为一把手工程来抓,形成了五级书记抓“千万工程”的强大的组织保障体系党政一把手合力抓“千万工程”的政治组织体系具有十分强大的政治动员力,确保各级各部门领导干部能够尽心尽责地投入到这项工程建设中来,从而确保了“千万工程”在人力、物力、财力和精力投入上都得到有效保障,使这项工程能够持久、高质量、高效率推进把立党为公、执政为民的本质要求落到实处今天我们学习浦江经验,是要深刻理解浦江经验的精神实质;深刻认识浦江经验成功背后的治理科学;准确把握浦江经验的制度逻辑并在此基础上转化为新时期的基本工作准则
一、浦江经验是以人民为中心的发展思想的生动体现民心是最大的政治,人民立场是领导下访接访的根本立场,人民至上是领导下访接访的价值追求习近平指出,以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节浦江经验,变群众上访为领导干部下访,深入基层、深入群众,真下真访民情,实心实意办事,把立党为公、执政为民的本质要求落到实处“浦江经验”集中反映了习近平总书记始终坚持人民至上的崇高政治品格和“人民信访为人民”的工作理念,变被动为主动,切实解决好百姓关注的操心事、揪心事、烦心事
二、浦江经验展现了我党密切联系群众的工作作风浦江在习近平要接访群众的事情确立后,提前天通过报纸、10电视、广播发预公告,提前几天又向社会正式公告,一时间,十里八乡的群众都往浦江县城来,为开展群众工作提供了良好的机遇和条件习近平要求挑选群众呼声最高、具有代表性的疑难信访件作为接访件;要求群众候访区的容纳量要大一些;要求在接访之前进行安民告示,让群众知道这次接访活动他说,这些细节说明领导下访接访绝不是摆样子,而是要广泛听取群众内心的呼声,是要真心实意地解决群众期盼解决的难题浦江经验这种通过深入群众,准确的领导干部下访接待群众,是转变领导作风和工作作风的具体体现,成为进一步密切党群、干群关系,为群众办好事、做实事的有力举措
三、浦江经验提供了一套切实为群众解决实际问题的工作机制浦江经验通过建立健全相关的工作制度和工作程序,以制度的规范和完善,促进下访工作的规范和完善,坚持定期接访,力促关口下移;重点约访,力促矛盾化解;包案化访,力促难题攻坚;上门回访,力促满意提升;源头止访,力促实事办理,切实解决好百姓关注的操心事、揪心事、烦心事20年来,从一个点上工作到一个面上举措,再到形成一套制度体系,从浦江到全市、全省的实践再到全国范围的推广,领导干部下访接访被实践证明是贴民心、顺民意、解民忧的德政工程,是从源头上推进基层社会治理的重大创举、浦江经验推动形成了互信和谐干群关系的工作格局“浦江经验”的另一个重要启示是将群众的矛盾纠纷解决在源头群众来上访,原因很多,其中很大一部分是因为不熟悉、不理解党和政府的政策、法规引起的领导干部深入到群众之中,把那些群众不明白的政策、法规向群众解释清楚,帮助群众弄清楚,问题也就自然解决了,自身也从中得到了锻炼和提高变群众上访为领导下访,由此减少了群众上访的奔波周折,进一步畅通了干部与群众联系、沟通交流的渠道领导干部下访多了,走得勤了,许多矛盾就化解在基层,温暖了群众的心,形成了互信和谐的良好工作氛围和治理环境“浦江经验”蕴含着丰富的世界观和方法论,体现了以人民为中心的发展思想,领导干部的责任使命,担当尽责的素质要求,主动作为的工作作风,源头治理的思想方法要认真学习思考,不断提高学校治理体系和治理能力现代化水平,这对于对新时代做好群众工作具有十分重要的指导意义习近平在浦江县接待群众来访结束时的讲话中曾提出“我们应该把认识的升华见诸于具体的行动,把有效的做法总结为成功的经验,把实践的成果确立为规范的制度”从2003年开始,习近平同志4次深入基层一一浦江县、临安市、德清县和衢江区下访接待群众,率先在全国建立省级领导下访接待群众制度,有力推动了全省各级领导干部下访接待群众制度化、规范化和常态化今天,“浦江经验”也逐渐构建了信访矛盾“源头治理、递进负责、逐级兜底”的工作体系,成为新时期有效化解社会矛盾的工作机制浦江经验,不但生动诠释了全心全意为人民服务的根本宗旨,也提供了从工作经验不断转化为系列工作机制的有效治理范本,更是展现了“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”的生动实践,为浙江省域现代化先行、为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了积极的制度经验学习“浦江经验”研讨心得发言“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接待群众形成的好经验、好传统、好做法,蕴含其中的思路理念、价值导向、方式方法和实践要求,是习近平总书记留给我们的宝贵财富,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分我们要传承好、践行好“浦江经验”,推动信访积案清零、初信初访化解,千方百计为老百姓排忧解难,切实做到难题真解决、群众真满意,持续提升基层治理效能深学细悟“浦江经验”精髓要义“浦江经验”是践行以人民为中心发展思想的具体体现,是贴民心、顺民意、解民忧的生动实践,是从源头上推进基层社会治理的重大创举,立意高远,内涵丰富我们要从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,全面系统准确把握“浦江经验”内涵实质和时代价值,切实增强弘扬践行“浦江经验”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,深刻领悟习近平总书记的为民情怀、担当精神、务实作风和对基层治理的探索创新深刻体会“浦江经验”蕴含的立场观点方法“浦江经验”与习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的世界观方法论在内在逻辑上是相通的我们要深刻体会“浦江经验”蕴含的问题导向、系统观念、辩证思维和法治思维,充分运用“浦江经验”扎实推进矛盾纠纷化解和信访工作法治化,不断彰显“浦江经验”的真理力量和实践伟力,有效维护人民群众的合法权益,切实把工作做到群众的心坎上深入践行“浦江经验”习近平总书记强调,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也不能含糊,再小也要竭尽全力去办无论是化解多年未化解的“骨头案”“钉子案”“老大难案”,还是啃“硬骨头”、踵“深水区”,都要从“浦江经验”中学到深厚的为民情怀基层是群众信访的源头,也是解决矛盾的关键要认真答好“信访干部怎么办”之问,循迹溯源学思想,做学深悟透的示范者,敢于多到基层困难大、群众意见多的地方去,变“坐堂等访”为主动下访,直面群众、现场应考,坚持从源头处发力,避免小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题,实现社会风险化解的关口前移同时,随着大数据和数字化手段的发展,互联网上民意聚集,网络也成为了群众反映诉求的重要渠道传承发扬“浦江经验”要学会通过网络走好群众路线,让各类网络服务平台整合民意这既便利了群众,也能够更大范围收集民情民意,更加精准解题破难学习“浦江经验”研讨心得发言在过去的二十年里,“浦江经验”一直是中国领导干部与民众互动的重要经验,它所深化的群众路线思想,深得人心,亦塑造了当代中国的新型政治文化当我们回顾二十年前,时任浙江省委书记习近平到浦江下访接待群众,创新实施“省级领导下访接访”的工作机制,我们可以看到这一经验的创新性及其深远影响
一、基层解决,源头消除浦江经验的核心要领“浦江经验”强调要把问题解决在基层,消除在萌芽状态,注重从源头查找矛盾问题产生的原因这意味着领导干部要深入到群众中去,要听取他们的声音,了解群众的困难,剖析问题的本质,找出解决问题的途径只有与群众同坐一条板凳、同围一张桌子,才能真正了解群众的需求,才能真正解决问题“浦江经验”倡导的是一种与群众心贴心、面对面的工作方式比如,针对拖欠农民工工资、城镇拆迁改造、生产用地等群众最关心、最直接、最现实的问题,领导干部需要倾心交谈、认真记录,深刻剖析根源,找准问题症结只有这样,才能切实做到精准施策,才能让群众切身感受到问题的解决此外,“浦江经验”在解决问题时,也强调实事求是,明确责任,时效解决能够解决的现场解决,不能解决的明确责任单位和责任人限期解决这种方法不仅保证了问题的解决,也让群众感受到了政府的决心和效率,使基层底座更加坚实稳固
二、以民为本,为民解难习近平总书记的为民情怀习近平总书记强调,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也不能含糊,再小也要竭尽全力去办无论是解决多年未化解的“骨头案”“钉子案”“老大难案”,还是啃“硬骨头”、蹿“深水区”,广大党员干部都需要从“浦江经验”中汲取经验,厚植为民情怀,与人民群众建立起血肉联系。