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学习“千村示范、万村整治”工程经验心得体会读懂这份初心感悟思想伟力——浙江“千万工程”经验学习体会学习“千村示范、万村整治”工程经睑心得体会近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验启示“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌如今,全党上下正在大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中深刻领悟“调查研究”之道,推动调查研究工作走心走深走实心中有方向,查之有据、有的放矢,调查研究要“带着问题去”识大势才能方向明,方向明才能步子实21世纪初,浙江经济社会虽然取得了长足发展,但农村建设和社会发展明显滞后,经济与社会、城市与农村发展不平衡不协调问题突出村庄布局缺乏规划指导和约束,环境“脏乱差”现象普遍存在,乡村基础设施落后,公共服务缺失面对这样的发展困境,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听取干群意见、充分研判风险形势的基础上,亲自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村整治”工程实践证明,这是一次卓有成效的调查研究之作,对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用全党大兴调查研究,要有行动,更要见成效如何才能取得成效?最重要一点就是坚持问题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之前的求、多跨场景、重大改革“三张清单”,在大场景中找准小切口,以重大任务牵引打造特色应用,加快“十五分钟服务圈”“农房浙建事“农村房屋安全使用一件事等数字化项目,让渔农村老百姓享受到更加便捷高效的“数智”生活下一步,我们将认真贯彻落实党的二十大和本次会议精神,以更强的担当、更足的干劲、更实的举措,全力推进新时代美丽乡村建设工作,加快建设岱山海岛大花园,为在高质量发展中奋力推进“两个先行”贡献岱山更大力量学习“千万工程”和“浦江经验”经验启示“千万工程”是习近平同志到浙江工作后,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策“千万工程”20年,硕果累累,造就了浙江万千美丽乡村,为乡村振兴打造了样板工程,富阳也进一步向现代版富春山居图实景地的目标进发二十年来,万市在实施村庄环境综合整治,抓好农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,严格农村生态保护,建设现代美丽田园,推动城乡公共服务均等化,开展新时代美丽乡村示范创建等多个方面也取得显著成就下一步我们将继续做好本职工作,以产业发展为基础,生态发展为优先,进一步保护良好的生态环境,促进村集体增收、村民共富,将“千万工程”蓝图绘到底!千条万条,让群众受益是第一条“千万工程”实施之初,习近平同志对地方能不能办现场会提了三条标准,其中一条是“看老百姓口碑,考验‘千万工程堤否真正让农民受益,是否促进经济社会发展”作为一名基层工作人员,乡镇工作给了我许多与老百姓心贴心、面对面交流的机会,我将坚持从群众中来到群众中去,脚踏实地、实事求是,让群众受益、使群众满意只有学好练精这个基本功,才能把情况摸清、把问题找准,只有持续加强和改进调查研究,聚焦推进乡村振兴、实现共同富裕等重点难点问题,深入基层、掌握实情、把脉问诊,才能谋划实施有针对性的政策举措,不断破解矛盾瓶颈、推动高质量发展千万工程、浦江经验告诉我们,工作中要坚持问题导向接下来,我会坚持将生态文明与高质量发展紧密结合,努力提升自身能力,补齐工作短板,多往村里跑、往企业跑,发扬往矛盾,窝,里钻的务实作风,“零距离”倾听民声,面对面解决问题,聚焦重点区域与薄弱环节,切实解决生态文明与高质量发展的痛点、难点“千万工程”深刻改变了浙江的乡村面貌20年间,富阳也乘着东风,抓实为民服务宗旨、坚守可持续发展理念、以实干为底色,迎来乡村“巨变近年来,万市镇发挥乡村特色,依托银杏、龙羊馒头、盆景等地方特色产品,发展农文旅休闲产业,全新的发展模式已初见雏形新征程上,我们将继续发挥年轻干部肯吃苦、能吃苦的优势,共同致力于打造“陌上花开•杏福万市”山乡共富样板浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言2023“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌,为浙江城乡融合发展和推动美丽中国建设提供了科学指引近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》,全面深入总结浙江省20年推动“千万工程”的坚守与实践,提出了7个方面的经验,为我们进一步做好农村人居环境整治工作指明了路径、提供了动力实现共同富裕,最艰巨繁重的任务仍然在农村,而乡村振兴是实现这一目标的必经之路进入新时代,振兴乡村不仅要巩固拓展脱贫攻坚成果,而且要以更有力的举措探索乡村治理新模式、新路径,完善基层治理体系,促进农村产业升级,推动中国式现代化的乡村实践迈出坚实步伐强化党建引领,提升治理效能“办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党二村党组织、村民自治组织、村集体经济组织等农村基层组织是党和政府联系村民群众的纽带,也是实施乡村振兴战略的“主心骨”完善村级组织建设,就是要始终坚持党的全面领导,并将其贯彻落实到“千万工程”实践的全过程各方面因此,要充分发挥党组织的引领作用,以“党建统领+基层治理”打通基层治理“最后一公里”,通过党员示范岗、党员包干区、党群志愿服务等载体推动村庄网格智治,着力将党的组织优势转化为提升治理能效的行动优势,统筹推进“141”基层治理模式,逐步形成支部推动、党员行动、村民互动的乡村治理新格局优化人居环境,打造美丽乡村“人不负青山,青山定不负人“千万工程”以整治村居环境为抓手,开展城乡绿化美化行动,将大量的传统村庄改造为宜居宜业的现代化新农村,持续推动改善人居环境和公共服务,为村庄未来发展擦亮了“金名片二由此可见,建设美丽乡村,既要多措并举打好污染防治攻坚战,更要因地制宜不断创新生态治理模式,积极探索市场化生态补偿机制合理布局村级公共服务设施,顺应生态旅游与绿色消费需求的同时提升村民生活品质,推动全域“绿色共富,,转型步伐,拓宽乡村产业发展空间,切实增强群众的幸福感和获得感立足特色产业,共筑金山银山“绿山青山就是金山银山”深入践行“千万工程”,不仅要化“绿水青山”为“金山银山”,还要因地制宜、因“村”制宜打造特色产业作为发展突破口,扎实推动共同富裕一方面,乡村应立足本地实际情况,依托具有地方特色的生态文化禀赋,通过地理标识、品牌开发、IP运作等方式,创新探索满足消费者差异化需求的产品运营模式,打好乡村产业“特色牌另一方面,要借助数字经济智慧产业搭建“桥头堡”,积极培育拓展乡村新兴业态,通过文创直播、农村电商打破产业发展区域协作壁垒,吸引各类人才返乡就业创业,扎实推动经济结构向高质量发展转型,筑起造福万千村民的“金山银山浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言2023近日,中办、国办通知要求“深入学习浙江千村示范、万村整治,工程经验,扎实推进农村人居环境整治工作”这是对浙江省委、省政府深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,始终把全面推进农村人居环境整治放在实施乡村振兴战略突出位置的充分肯定百尺竿头,浙江如何更进一步?关键在于健全城乡融合发展体制机制,结合大花园建设,不断深化“千万工程”“传统村落”与“美丽乡村”和谐共荣,营造“天人合一”的宜居环境传统村落保存相对完好的地区,往往也是农村发展相对落后的地区传统村落的保护和发展,可以说是美丽乡村建设最大的短板、最好的抓手和最亮的样板要通过科学规划,加强村落传统格局和历史风貌整体保护,坚持“最少、最自然、最不经意的人工干预”原贝L把田园、山水、村落作为一个有机整体来统一规划、保护和建设,处理好“老人”与“新人”,即原住民和新居民;“老房”与“新房”,即古建筑和新建筑;“老村”与“新村”,即传统村落保护与新农村建设这三对关系结合“多规合一”,统筹考虑村镇区划调整、基础设施建设、生态环境整治、各类农房改造等各方面的规划建设,并与美丽乡村建设、乡村产业发展等相关规划进行有效衔接和统一,对古树名木进行全面普查、挂牌保护,对河流水系、生态湿地、水利设施进行优化提升,开展标志性入口、街区景观建设等,将传统村落的保护和发展融入我省大花园建设和美丽乡村发展之中同时,崇尚居敬行简的生活方式,结合“一村万树”行动计划,充分利用边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地等“见缝插绿”,深入推进乡村“厕所革命”和“垃圾革命”营造亲近自然、回归自然的乡村生活氛围“绿水青山”与“金山银山”互促共进,发展“亮点纷呈”的美丽经济以“两山”理念为指引,从建设美丽乡村向经营美丽乡村转变,努力把优美的生态环境转化为富民强村的现实生产力,增强美丽乡村建设的内在动力和活力结合农业供给侧结构性改革,以美丽乡村为底本、以生态环境为支撑、以乡土民俗风情文化为依托,植入生态高效农业、民宿休闲度假、乡村文化旅游、健康养生养老等业态,通过产销直供、消费体验和个人定制等新型营销方式,推动农村
一、
二、三产融合发展,形成美丽乡村与美丽经济互促共进的新机制同时,重视乡土景观资源与体验活动有机结合,充分发掘各地的陶瓷、布艺、木艺等乡村艺术文化,推出农事体验、茶文化、手工业作坊、民俗风情、影视基地等乡村旅游产品吸引更多社会资本参与美丽乡村建设,利用工商资本带来的创新理念、信息资源、先进文化,促进文创产业、教研基地、影视基地、医养结合等一些新业态在乡村的蓬勃兴起支持景宁、苍南等地少数民族特色乡村发展民族文化特色旅游在开化、淳安、遂昌等森林覆盖率高、生态环境好、适宜养生养老的村落,探索建设一批中医药养生、康复护理等健康养老服务小镇“传统农耕”与“现代文明”和衷共济,激活“乡愁文化”的要素基因把文化为魂的理念贯穿于美丽乡村建设始终,既注重传承和弘扬传统农耕文化和优秀民俗文化,又注重推进社会主义先进文化建设鼓励传统农耕文明的活态传承,积极推进美丽乡村和村镇生态文明建设,聚焦浙江文化主题及地域特色文化,对传统艺术、地方民俗、人文典故、地域风情等非物质文化遗产,通过文字、图画、摄影、摄像等方式进行记录整理、建档立库结合微信、电商等新的传播、销售手段,积极引导优质工商资本介入,加大对非物质文化遗产的传承力度依托乡土特色、田园风光和传统村落的历史风貌,特别是有代表性的古民居、祠堂、文化礼堂等文化建筑,建立传统文化研究示范点或科研教学基地结合城乡一体化进程,在区位条件好、设施完善的美丽乡村试点“共享农庄”,使美丽乡村既成为农民生产生活的美好家园,也成为市民养生养老的幸福乐园,形成全社会共建共享美丽乡村的新格局积极鼓励“资本下乡”,通过公建民营、民建公助、购买服务、PPP、以奖代补等多种方式,促进民营企业参与农村人居环境综合整治行动,投资“四好农村路”等基础设施建设和管理加强政策设计与宣传,鼓励规划师、摄影师、美术家、文化创意者等专业人士与原住村民、修复工匠等的加强沟通,共同传播“乡愁文化”,共塑传统村落新的文化记忆和地方精神,构建新“乡村共同体”“村规民约”与“现代治理”同频共振,建设“和谐文明”的善治乡村坚持以基层党建促美丽乡村建设,全力构建法治、德治、自治“三位一体”新型农村社会治理模式结合农村文化礼堂建设,发挥祖训家规、乡规民约、家风门风的教化作用,结合牌匾楹联等,将社会主义核心价值观融入乡村的道路、公园、河岸的建设之中依法组织村民会议或者村民代表会议将美丽乡村建设事宜纳入村规民约积极构建村民、村两委、企业以及社会组织等协同参与的议事机构,强化协商治理加快推进我省传统村落保护发展的立法工作,对传统村落建筑、生态环境、非物质文化遗产等方面进行规范,明确传统村落保护的范围和标准,划定保护职责分工结合农村数字化转型,建立美丽乡村建设动态监测数据系统,对村镇规划建设实施情况实施动态监测搭建乡贤参事会、乡贤智囊团、乡贤慈善基金会等多种平台,鼓励引导外出创业的企业家、知识分子、海外华侨和退休领导干部等返乡创业,参与美丽乡村建设完善志愿者参与机制,将部分传统村落作为志愿者服务的试点基地,鼓励社会大众积极投身于传统村落保护工作在部分村镇率先探索自然资产管理考核机制,将林地、水域、湿地等进行统一确权登记,把资源消耗、环境损害等体现生态文明建设状况的指标,纳入相关考核体系结合基层治理“四个平台”建设,理顺横向工作机制,把乡镇一级的交通管理、市场监管职能向农村延伸,建设服务臻美的善治乡村学习浙江“千万工程”经验专题党课学习材料同志们“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌总的感到,20年来,浙江持之以恒实施“千万工程”,探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径“千万工程”充分彰显了习近平总书记以非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光,全面展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀相互激荡形成的凝聚力和创造力总结推广“千万工程”的有益经验,对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,完成艰巨繁重的改革发展稳定任务,具有特殊重要意义2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛深入调查研究基础上,立足浙江省情农情和发展阶段特征,准确把握经济社会发展规律和必然趋势,审时度势,高瞻远瞩,作出了实施“千万工程”的战略决策,提出从全省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村在浙江工作期间,习近平同志亲自制定了“千万工程”目标要求、实施原则、投入办法,创新建立、带头推动“四个一”工作机制,即实行“一把手”负总责,全面落实分级负责责任制;成立一个“千万工程”工作协调小组,由省委副书记任组长;每年召开一次“千万工程”工作现场会,省委省政府主要领导到会并部署工作;定期表彰一批“千万工程”的先进集体和个人亲自出席2003年“千万工程”启动会和连续3年的“千万工程”现场会并发表重要讲话,为实施“千万工程”指明了方向2005年在安吉县余村调研时提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把生态建设与“千万工程”更紧密结合起来,美丽乡村建设成为“千万工程”重要目标习近平同志始终牵挂着“千万工程”,担任总书记以来多次作出重要指示批示,强调坚持因地制宜、分类指导,规划先行、完善机制,突出重点、统筹协调,通过长期艰苦努力,全面改善农村生产生活条件;强调一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感;强调深入总结经验,指导督促各地朝着既定目标,持续发力,久久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章;强调实现全面小康之后,要全面推进乡村振兴,建设更加美丽的乡村习近平总书记一系列重要指示批示为推进“千万工程”提供了根本遵循浙江历届省委、省政府按照习近平总书记的战略擘画和重要指示要求,顺应形势发展和实际需要,持续深化“千万工程二20年来,整治范围不断延伸,从最初的1万个左右行政村,推广到全省所有行政村;内涵不断丰富,从“千村示范、万村整治”引领起步,推动乡村更加整洁有序,到“千村精品、万村美丽”深化提升,推动乡村更加美丽宜居,再到“千村未来、万村共富”迭代升级,强化数字赋能,逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面“千万工程”造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合,被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事“,被专家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻,让列车换道变轨的那个扳手,转动了乡村振兴的车轮二淳安县下姜村老党员姜祖海动情地说“当年我听总书记的话,在全村第一个建沼气池、第一个开农家乐现在村里环境越来越美、发展越来越好,老百姓日子越过越幸福,我们最感恩的就是总书记!”浙江实施“千万工程”主要有以下突出成效一是农村人居环境深刻重塑规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本实现“零增长”、“零填埋”,农村卫生厕所全面覆盖,森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前列,成为首个通过国家生态省验收的省份调研中不少农民群众津津乐道从“室内现代化、室外脏乱差”到“室内现代化、室外四季花”的巨大变化,从“坐在垃圾堆上数钞票”到“端稳绿水青山金保碗的华丽转身金华市浦江县向水晶产业污染“开刀”,“黑臭河”、“牛奶河”再无踪影;台州市准备工作,对所调查的区域要有系统全面的认识和了解,提前梳理总结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报,带着问题去调研,有效避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功,让调研更有目的性、更有针对性,达到事半功倍的效果脚下有力量,明察秋毫、动真碰硬,调查研究要“紧盯问题究天下大事必作于细,天下难事必作于易“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍n个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策在调查研究过程中,习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发展低迷”等突出问题,决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来,同步推进环境整治和生态建设,走生态立村、生态致富的路子,并明确提出“绿水青山就是金山银山坚持生态账与发展账一起算,整治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业,大力创建生态品牌,积极培育“美丽乡村+”新业态,把“生态优势”变成“民生福利二习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值得广大党员干部认真学习在调查研究过程中,我们要强化问题导向,以“问题导向”引领“调研方向”,实行问题大梳理、难题大排查,紧盯突出问题不放手,深究细查、入木三分,敢于直面矛盾,勇于动真碰硬,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点眼前有目标,对症下药、精准施策,调查研究要“拿着办法走,方向明则思路清,目标明则步履坚在脱贫攻坚战推进过程中,要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤,因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上:这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、仙居县“化工一条江”变为“最美母亲河”,生态绿道串联起山水田园二是城乡融合发展深入推进城乡基础设施加快同规同网,最低生活保障实现市域城乡同标,基本公共服务均等化水平全国领先,农村”30分钟公共服务圈”、“20分钟医疗卫生服务圈”基本形成,城乡居民收入比从2003年的
2.43缩小到2022年的
1.90“城市有乡村更美好、乡村让城市更向往”正在成为浙江城乡融合发展的生动写照嘉兴市同志讲,“当年总书记乘坐101路公交车调研城乡基础设施一体化建设,现在老百姓乘坐101路公交车见证城乡风貌的巨变、触摸城乡融合发展的脉动二三是乡村产业蓬勃发展休闲农业、农村电商、文化创意等新业态不断涌现,带动农民收入持续较快增长,全省农村居民人均可支配收入由2003年5431元提高到2022年37565元,村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达
51.2%全省建O成风景线743条、特色精品村2170个、美丽庭院300多万户,形成“一户一处景、一村一幅画、一线一风光”的发展图景实施“十万农创客培育工程”,累计培育农创客超
4.7万名,打造出“衢州农播”、丽水“农三师”等一批人才培养品牌义乌市李祖村引进农创客200余人,带动创业就业村民人均月增收2500元当地一位归乡农创客感慨,“水土好、梨才好,我做的梨膏糖卖得也好二四是乡村治理效能有效提升以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理机制逐步健全,乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提高,农村持续稳定安宁宁波市基层干部谈到,“实施‘千万工程’以前,有些村级组织说话没人听、办事没人跟,现在村‘两委给群众办实事、办好事,组织有了凝聚力战斗力,干部有了威信,老百姓信得过“五是农民精神风貌持续改善推动“物的新农村”向“人的新农村”迈进,全域构建新时代文明实践中心、新时代文明实践所、农村文化礼堂三级阵地,建成一批家风家训馆、村史馆、农民书屋等,陈规陋习得到有效遏制,文明乡风、良好家风、淳朴民风不断形成杭州市小古城村村民说,“村里建起了文化礼堂,经常有‘我们的村晚、‘我们的村歌‘、,我们的村运会,放下筷子就想去二六是在国内外产生广泛影响各地区认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,结合实际学习借鉴浙江经验,农村人居环境整治提升和乡村建设取得扎实成效“千万工程”不仅对全国起到了示范效应,在国际上也得到认可,2018年9月荣获联合国“地球卫士奖”,为营造和谐宜居的人类家园贡献了中国方案
二、主要做法习近平总书记在浙江工作期间对“千万工程”既绘蓝图、明方向,又指路径、教方法,到中央工作后继续给予重要指导20年来,浙江按照习近平总书记重要指示要求,深入谋划推进、加强实践探索,推动“千万工程”持续向纵深迈进,形成了一系列行之有效的做法
(一)坚持生态优先、绿色发展习近平总书记在浙江工作期间强调,要将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来,同步推进环境整治和生态建设;打好“生态牌”,走生态立村、生态致富的路子,并明确提出“绿水青山就是金山银山:浙江把这些重要理念和要求贯穿实施“千万工程”全过程各阶段,以整治环境“脏乱差”为先手棋,全面推进农村环境“三大革命”,全力推进农业面源污染治理,开展“无废乡村”建设,实施生态修复,不断擦亮生态底色坚持生态账与发展账一起算,整治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业,大力创建生态品牌、挖掘人文景观,培育“美丽乡村+”农业、文化、旅游等新业态,推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东,持续打通绿水青山就是金山银山的理念转化通道,把“生态优势”变成“民生福利”
(二)坚持因地制宜、科学规划习近平总书记在浙江工作期间要求,从浙江农村区域差异性大、经济社会发展不平衡和工程建设进度不平衡的实际出发;坚持规划先行,以点带面,着力提高建设水平浙江在实施“千万工程”过程中,立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌,区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和纯农业村庄,结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程度开展工作,尽力而为、量力而行,标准有高有低、不搞整齐划一,“有多少汤泡多少馍:着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注意乡土味道、保留乡村风貌,构建以县域美丽乡村建设规划为龙头,村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系,强化规划刚性约束和执行力,一旦确定下来就不折不扣实施
(三)坚持循序渐进、久久为功习近平总书记在浙江工作期间指出,要不断丰富“千万工程”内涵,拓展建设领域;坚持不懈地抓好这项惠及全省千百万农民的“德政工程:浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾,保持工作连续性和政策稳定性,每5年出台1个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见,以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成根据不同发展阶段确定整治重点,与时俱进、创新举措,制定针对性解决方案,既不刮风搞运动,也不超越发展阶段提过高目标,从花钱少、见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境清洁卫生入手,到改水改厕、村道硬化、绿化亮化,再到产业培育、公共服务完善、数字化改革,先易后难、层层递进
(四)坚持党建引领、党政主导习近平总书记在浙江工作期间要求,各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用浙江坚持把加强领导作为搞好“千万工程”的关键,建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制,每年召开“千万工程”高规格现场会,省市县党政“一把手”参加,地点一般选在工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县(市、区),营造比学赶超、争先创优浓厚氛围坚持政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的机制,真金白银投入将农村人居环境整治纳入为群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核,强化奖惩激励突出党政主导、各方协同、分级负责,配优配强村党组织书记、村委会主任,推行干部常态化驻村联户、结对帮扶,实行“网格化管理、组团式服务
(五)坚持以人为本、共建共享习近平总书记在浙江工作期间强调,必须把增进广大农民群众的根本利益作为检验工作的根本标准,充分尊重农民的意愿,充分调动农村基层干部和广大农民群众的积极性和创造性浙江在实施“千万工程”过程中,始终从农民群众角度思考问题,尊重民意、维护民利、强化民管实施初始就把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,从群众需要出发推进农村人居环境整治在进行决策、推进改革时,坚持“村里的事情大家商量着办”,不搞强迫命令厘清政府干和农民干的边界,该由政府干的主动想、精心谋、扎实做,该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预,激发农民群众的主人翁意识,广泛动员农民群众参与村级公共事务,推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡村”的转变
(六)坚持由表及里、塑形铸魂习近平总书记在浙江工作期间强调,要加强思想道德建设,开展多种形式的文化活动,满足农民群众日益增长的精神文化生活需求浙江注重推动农村物质文明和精神文明相协调、硬件与软件相结合,努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园大力弘扬社会主义核心价值观,加强法治教育,完善村规民约,持续推动移风易俗构建农村文化礼堂效能评价体系、星级管理机制,在文化场所建设、文化活动开展中融入乡土特色、体现农民需求,变硬性推广为潜移默化,变“文化下乡”为“扎根在乡”通过打造“美在安吉”、德清“德文化”等区域性品牌,挖掘农村传统文化基因,推动崇德向善结合农村特性传承耕读文化、民间技艺,加强农业文化遗产保护、历史文化村落保护在未来乡村建设中专门部署智慧文化、智慧教育工作,着力打造乡村网络文化活力高地
三、经验启示浙江“千万工程”之所以取得突出成效,最根本在于习近平总书记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把浙江“千万工程”经验总结推广好、学习运用好,把握蕴含其中的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,不断转化为推进中国式现代化建设的思路办法和具体成效
(一)必须坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情绪和真挚为民情怀20年来,浙江从全省千百万农民群众的切身利益出发,坚持民有所呼、我有所应,不断改善农村生产生活条件,提高农民的生活质量和健康水平,使广大农民有更多获得感、幸福感、安全感实践证明,只有心里真正装着农民,想农民之所想,急农民之所急,不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题,才能得到农民群众的真心支持和拥护,才能加快补齐农业农村这块我国现代化建设的短板新时代新征程上,要更加自觉站稳人民立场,强化宗旨意识,尊重人民意愿,采取更多惠民生、暖民心举措,千方百计拓宽农民增收致富渠道,巩固拓展好脱贫攻坚成果,让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火,推动农民农村共同富裕取得更为明显的实质性进展
(二)必须坚持以新发展理念为统领,全面推进乡村振兴“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变从村庄环境建设到农村全面发展,从物质文明建设到精神文明建设,浙江坚持新发展理念,走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道实践证明,观念一变天地宽只有完整、准确、全面贯彻新发展理念,推进乡村振兴才能理清思路、把握方向、找准着力点新时代新征程上,要以新发展理念为统领,立足加快构建新发展格局,正确处理速度和质量、发展和环保、发展和安全等重大关系,加强机制创新、要素集成,抓好乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环
(三)必须强化系统观念,着力推动城乡融合发展“千万工程”实施20年来,浙江始终坚持统筹城乡发展,不断推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动,使城乡关系发生深刻变革实践证明,必须把农村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑、统筹协调,充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用,兼顾多方面因素,注重多目标平衡新时代新征程上,要系统摆布城乡关系,以县域为重要切入点,统筹部署、协同推进,抓住重点、补齐短板,加大改革力度,破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系
(四)必须大兴调查研究,从实际出发想问题、作决策、办事情“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策20年来,“千万工程”的每一次深化,都是基于调查研究的成果实践证明,正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究只有学好练精这个基本功,才能把情况摸清、把问题找准,提出的点子、政策、方案才能符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神新时代新征程上,要持续加强和改进调查研究,围绕学习贯彻党的二十大精神,聚焦推进乡村振兴、实现共同富裕、增进民生福祉等改革发展稳定中的重点难点问题,深入基层、掌握实情、把脉问诊,紧密结合自身实际,谋划实施有针对性的政策举措,不断破解矛盾瓶颈、推动高质量发展
(五)必须突出抓基层、强基础、固基本工作导向,健全党组织领导的基层治理体系“千万工程”实施20年来,浙江抓党建促乡村振兴,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,充分发挥村党组织书记、村委会主任的带头作用,引导基层党员干部干在先、走在前,团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走实践证明,群众富不富,关键看支部;支部强不强,还看“领头羊二只有坚持以党建引领基层治理,善于发动群众、依靠群众,才能把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,不断转化为全面推进乡村振兴的工作优势新时代新征程上,要突出大抓基层的鲜明导向,选优配强基层党组织领导班子,完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系,推动各类治理资源向基层下沉,不断激发人民群众的积极性、主动性、创造性,形成凝心聚力、团结奋斗的良好局面
(六)必须锚定目标真抓实干,一张蓝图绘到底20年来,浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工程,保持战略定力,一任接着一任干,实现一个阶段性目标,又奔向新的目标,积小胜为大胜,创造了接续奋斗不停歇、锲而不舍抓落实的典范实践证明,真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真必须持续改进工作作风,把更多心思和功夫花在狠抓落实上,力戒形式主义、官僚主义,不搞“政绩工程”、“形象工程”,防止“新官不理旧账:新时代新征程上,要紧紧围绕党的中心任务,对标对表党中央决策部署,保持历史耐心,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,尤其要注意防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等倾向,以良好的作风进一步赢得党心民心,凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量学习“千万工程”和“浦江经验”研讨心得“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法在“八八战略”实施20周年、“千万工程”实施20周年和“浦江经验”20周年的重要节点,总书记对“千万工程”和“浦江经验”专门作出重要批示,具有重大现实意义和深远启示意义作为党员干部,要从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻领会习近平总书记重要批示精神的精髓要义,深刻认识在新时代新征程上学习践行“千万工程”和“浦江经验”的内涵精神和实践要求,在深学笃行中不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同今后工作中,要以习近平总书记重要批示精神为指引,学思践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的世界观方法论和哲学思维,用以指导**工作实践,不断提升**推进高质量发展的实战实效
一、学习领会把学习践行“千万工程”和“浦江经验”,作为**各级党组织开展主题教育的重要内容,注重把具体工作放在更高层面“内化提升”上去学习,更好坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,努力从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧发挥媒体特色优势,结合“听原音、看原片”和日常采访报道活动,更好地循足迹、悟原理
二、宣传弘扬结合“八八战略”实施周年、“枫桥经验”20周年等节点,按照省委宣传部部署要求,精心组60织“千万工程”和““浦江经验”宣传报道,充分展示浙江做法,营造浓厚舆论氛在宣传中认真梳理习近平总书记I O各地深入实施“千万工程”、弘扬践行“浦江经验”的实践在浙江大地走过的““足迹”、擘画的“印记”、牵挂的“心迹”,加强重点策划,注重创新表达,讲好典型故事,做强理论春风化雨、深入人心运营分发,让百姓群众可感可及、爱听爱看,推动党的创新
三、践行思想牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和“八八战略”、三个“一号工程”统一贯通的思想线,聚力集团新闻宣传、文化服务和传播平台一体推进的实践线,切实在“循迹溯源学思想促践行、建功立业谋发展强改革”上下功夫,不断提升政治能力、思维能力、实践能力、调研解题深刻把握“千万工程”“浦江经验”与调查研究的内在联系,从集团党委做起,坚持从群众中来、到群众中去,带头深入一线做调研、摸实情、抓落实,把当前媒体竞争发展中碰到的发展问题转化为研究推进的工作课题,着力在解决问题、攻坚克难中推动高质量发展学习“浦江经验”“千万工程”经验交流发言材料为深入贯彻落实习近平总书记关于浙江“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的重要指示批示精神进一步学深学透、用好用活“千万工程”经验扎实推进农村人居环境整治提升五年行动建设宜居宜业和美乡村全面推进乡村振兴近日,农业农村部办公厅就确定了方向20年来,“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深迈进,得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、行之有效的举措做法广大党员干部在调查研究过程中,要扑下身子、投身基层,把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这项工作的根本检验标准,沉下心来、脚踏实地,解剖麻雀、体悟实情,在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区要善于拜人民为师,甘当“小学生”,向基层干部“取经”,向农民群众“求学”,自觉问计于基层、问计于群众,从人民群众身上汲取智慧和力量,形成切实可行的工作方案,为科学决策提供坚实依据和有力支撑,以调查研究实现“工作纠偏”,推动经济社会实现高质量发展读懂这份初心感悟思想伟力——浙江“千万工程”经验学习体会“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭代升级“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,也充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力通过学习“千万工程”经验案例,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义深入学习“千万工程”经验发布了有关事项通知
一、深刻认识学习运用浙江“千万工程”经验的重大意义“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间,亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策20年来,历届浙江省委省政府一张蓝图绘到底,持之以恒、锲而不舍实施“千万工程”,从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”,探索出一条以农村人居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科学路径,造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,引领浙江乡村面貌发生历史性巨变,充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力“千万工程”是贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述的实践载体,充分体现了习近平总书记对“三农”的深厚感情、深谋远虑和深入思考学习运用“千万工程”经验,是加快城乡融合发展步伐的重要举措、是继续推动美丽中国建设的内在要求、是全面推进乡村振兴的重要保障,对于实现中国式现代化具有特殊重要意义要在回顾总结“千万工程”的实施历程、巨大成就中,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义,切实把这一宝贵财富学习好运用好,在“千万工程”经验指引下,更加扎实有力地全面推进乡村振兴、加快建设农业强国
二、准确把握浙江“千万工程”经验的精髓要义20年来,浙江按照习近平总书记重要指示要求,深入谋划推进、加强实践探索,推动“千万工程”持续向纵深推进,形成了一系列行之有效的做法坚持生态优先、绿色发展;坚持因地制宜、科学规划;坚持循序渐进、久久为功;坚持党建引领、党政主导;坚持以人为本、共建共享;坚持由表及里,塑形铸魂浙江“千万工程”之所以取得突出成效,最根本在于习近平总书记的战略擘画、关心厚爱和悉心指导学习运用“千万工程”经验,要深刻把握蕴含其中的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论必须坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点;必须坚持以新发展理念为统领,全面推进乡村振兴;必须强化系统观念,着力推动城乡融合发展;必须大兴调查研究,从实际出发想问题、做决策、办事情;必须突出抓基层、强基础、固基本的工作导向,健全党组织领导的治理体系;必须锚定目标真抓实干,一张蓝图绘到底要牢牢把握“千万工程”经验的精髓要义和理念方法,结合实际学好学透,不断转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的思路办法和具体成效要充分借鉴运用“千万工程”经验,突出农民需要,始终坚持农民主体的基本立场,“群众要什么、我们干什么”,实现政府、市场、集体和农民等多方力量的最佳组合、最佳配置;突出软硬结合,坚持统筹推进的科学方法,物质文明和精神文明一起抓,“五大振兴”一起推,确保取得由外而内、形神兼备、可感可知可考核的成效;突出稳扎稳打,把握好循序渐进的节奏力度,树立问题导向,聚焦总目标分阶段解决好突出问题,久久为功求实效
三、切实抓好“千万工程”经验学习宣传贯彻工作今年是“千万工程”实施20周年各级农业农村、乡村振兴部门要进一步提高思想认识,把学习“千万工程”经验作为当前重要政治任务、摆上突出位置,作为主题教育的生动教材,精心组织,周密部署,务实求效,把学习成果转化为解决问题、促进工作、推动发展的强大动力扎实抓好学习培训通过理论中心组、培训班、学习班、读书会等多种形式,分层次、全覆盖开展培训,推动把“千万工程”经验作为党校(行政学院)、干部学院“三农”干部教育培训的重要内容有序组织实地调研赴浙江实地调研要结合本地实际,多在基层调研中找办法,力求实效做好对接,加强统筹,避免扎堆调研、多头调研增加浙江负担深入开展研究阐释围绕学习运用“千万工程”经验指导推动新时代新征程“三农”工作,聚焦工作推进中的堵点难点问题,确定一批研究选题,组织力量深入研究,形成制度性成果务实做好宣传推介会同有关部门,运用传统媒体和新媒体,采用文字报道、小视频等方式和手段,广泛宣传学习推广“千万工程”的典型经验,推介一批学习运用的典型案例,深化学习推广实效结合实际贯彻落实以“千万工程”经验为引领,聚焦全面推进乡村振兴未来5年重点干什么、怎么干,加强谋划设计,明确目标任务、工作打法和思路举措,把“千万工程”经验做法体现到巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各项工作中结合主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和实践要求学深悟透,切实贯彻到新时代新征程“三农”工作各领域、全过程,坚持新发展理念,因地制宜、分类施策,加快城乡融合发展步伐,持之以恒推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足不断取得实实在在的新成效学习掌握“千万工程”所蕴含的理念和方法2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻远瞩,作出了实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的决策20年来,“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭代升级,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山居图”2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一“地球卫士奖”“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际上得到充分认可,根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未来,链接浙江、中国和世界先“洗脸”后“化妆”,修复美丽生态新世纪初,浙江经济在高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价,特别是农村乡镇企业迅猛发展,“村村点火、户户冒烟”,随之而来的是环境“脏、乱、差”问题日益突出,人民群众对环境问题的反映日益增多“千万工程”以整治环境问题为先手棋,从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化向面源污染治理、农房改造、农村公共设施建设拓展,实施生态修复,不断擦亮生态底色,走出了一条以点带线、连线成片再到全域规划、全域建设、全域提升、全域美丽的新路径今天的浙江,农村整体面貌发生深刻变化,规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本实现零增长、零填埋,农村卫生厕所全面覆盖,森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前列,成为首个通过国家生态省验收的省份好风景造就好“钱景”,发展美丽经济“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来,将生态优先、绿色发展理念贯穿改善农村人居环境的各阶段、各环节、全过程,注重抓好发展强村、反哺富村,实现了“美丽风景”向“美丽经济”的有效转化,走出了可持续发展、绿色发展的兴村富民之路2005年8月15日,习近平同志来到安吉余村考察,高度评价余村下定决心关闭“高收入”的矿区、全面走绿色发展之路的做法,并首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念今天的浙江,乡村旅游、养生养老、农村电商等新业态蓬勃发展,农村居民人均可支配收入从2003年的5431元提升到2022年的37565元,村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比已达
51.2%0随着“千万工程”持续推进,浙江不断打通拓宽“两山”理论转化通道,“绿水青山”在永续增值中充分释放发展动能变“要我干”为“我要干”,共建美好生活“千万工程”的出发点和落脚点是不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题正因如此,“千万工程”又被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事“但要想把这件实事办好,就必须充分尊重农民的意愿和主导地位,充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性在推进“千万工程”进程中,浙江坚持从农民群众最直接、最现实、最关心的事情做起,由表及里、塑形铸魂,把精神文明建设贯穿农村人居环境建设全过程,努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园同时,注重调动各方面积极性,建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制,形成全社会共同参与、共同推动、共同建设的大格局从美丽生态、美丽经济到美好生活,“千万工程”走的是贯彻绿色发展理念,加快推进城乡一体化、农业农村现代化的路子,根本目的在于为乡亲们谋幸福牢牢把握这根准绳,认真学习借鉴“千万工程”的好经验,因地制宜,务求实效,我们就能在与人民群众的“双向奔赴”中激发乡村振兴的磅礴伟力浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言材料2023“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径我们要坚定不移沿着习近平总书记指引的道路前行,把“千万工程”经验作为主题教育的案例教材,深刻理解把握蕴含其中的立场、观点、方法,持续挖掘拓展“千万工程”经验的内涵和外延,进一步将学习成果转化为全面推进乡村振兴的具体路径,立足“一城二水七分田”国土空间格局,认真践行新理念,广泛运用新技术,不断丰富新场景,着力绘就生态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴美丽画卷学习“千万工程”经验,首要就是必须始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理改善农村人居环境,是习近平总书记生态文明思想的重要内容之一在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战坚持以绿色发展理念为引领,是我们做好农村人居环境整治工作的首要前提和重要保障纵观浙江15年来的实践,其首要亮点,就是通过深入学习和广泛宣传教育,让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,成为推进“千万工程”的自觉行动这启迪着我们,要切实打好人居环境整治这一仗,不能只把目光盯着“环境整治”上面,必须要牢固树立和贯彻落实“两山”理念,妥善处理好生态保护和经济发展之间的关系,把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程,为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力要坚持生态优先,“宁要绿水青山,不要金山银山”当前,我国一些地区农村环境脏乱差,既源于农村基础设施薄弱、农民的生活习惯等因素,也和一些低水平、高污染的农村产业发展密切相关学习浙江“千万工程”经验,就要瞄准当前群众关心的突出问题,重点做好垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤、生活污水治理、畜禽粪便和化肥农药等面源污染治理,切实减轻经济发展带来的生态压力对于一些高污染的企业,该关的就要关;一些高耗能生产方式,该转的就要转即使对生产和生活存在短期影响,也要坚决推进环境治理坚决反对以环境为代价去推动经济增长要发展绿色产业,“既要绿水青山,又要金山银山九农村人居环境整治,不是单纯搞好乡村环境就可以了,而是要在乡村经济发展基础上建设生态宜居的美丽乡村只有这样,才能真正调动地方和农民改善人居环境的积极性,做到稳扎稳打、持续推进因此,就必须探寻“在发展中保护、在保护中发展”的环境治理路径,着力推动农业供给侧结构性改革,大力培育乡村新产业、新业态,切实转变发展方式,实现“生态产业化,产业生态化”,让村庄美起来,让生态有效益实现容村貌改善与经济发展携手并进农村人居环境的改善关系到农民的幸福感获得感安全感,也为农村经济发展带来了新的机遇我们要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力,有力有序扎实推进农村人居环境整治,不断谱写美丽中国建设新篇章关于关于深化浙江“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)经验发言材料中共中央办公厅国务院办公厅转发《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》新华社北京3月6日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实通知指出,党中央、国务院高度重视农村人居环境整治工作近期,习近平总书记作出重要批示“浙江’千村示范、万村整治‘工程起步早、方向准、成效好,不仅对全国有示范作用,在国际上也得到认可要深入总结经验,指导督促各地朝着既定目标,持续发力,久久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章”通知强调,各地区各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神,贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的部署要求,学好学透、用好用活浙江经验,扎实推动农村人居环境整治工作早部署、早行动、早见效在工作中,要学习借鉴浙江省始终坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念,并真正转化为引领推动农村人居环境综合治理的具体实践;要坚持高位推动,党政“一把手”亲自抓,“五级书记”一起抓;坚持因地制宜、分类指导,与当地发展阶段相适应;坚持聚焦民生福祉,由易到难,从村庄清洁行动做起,以重点突破带动面上工作;坚持系统治理、久久为功,建立健全长效治理机制;坚持真金白银投入,强化要素保障,建立多元化投入机制;坚持强化政府主导作用,调动农民主体和市场主体力量,形成全社会共同参与推动的大格局在地方党政机构改革过程中,要做好农村人居环境整治工作衔接,确保不断档、不耽误2019年年底国务院开展一次大检查,对措施不力、搞虚假形式主义、劳民伤财无效实施的地方和单位予以批评问责《中央农力、、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》主要内容如下改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策早在2003年,时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)15年来,浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念,一以贯之地推动实施“千万工程”,村容村貌发生巨大变化目前,全省农村生活垃圾集中处理建制村全覆盖,卫生厕所覆盖率
98.6%,规划保留村生活污水治理覆盖率100%,畜禽粪污综合利用、无害化处理率97%,村庄净化、绿化、亮化、美化,造就了万千生态宜居美丽乡村,为全国农村人居环境整治树立了标杆“千万工程”被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事2018年9月,浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖”习近平总书记多次作出重要批示,要求结合农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略实施,进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,中央农办、农业农村部、国家发展改革委在深入调研基础上,会同浙江省有关方面,研究提出了深入学习浙江“千万工程”经验、扎实推进农村人居环境整治工作的意见建议
一、深入学习推广浙江经验意义重大浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好,对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要示范带动作用
(一)深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践,充分展示了新时代我国生态文明建设的成就贯彻落实习近平生态文明思想,深入学习浙江经验,多举措改变农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径,多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局,才能实现农村生态美与百姓富的统一
(二)深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要求浙江省在推进“千万工程”中,始终把实现好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出发点,不断提高农民群众生活质量和健康水平深入学习浙江经验,始终坚持以人民为中心的发展思想,努力改善农村基础设施条件,才能持续增强农民群众的获得感幸福感和实践意义,更加深刻感受到习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的生动体现,背后蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法结合农业农村统计工作实际,谈三点体会体会一感悟“千万工程”中的为民情怀,坚持人民至上,把为民统计作为统计工作的最大政绩“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念在建设过程中,注重征询群众意见,激发群众主人翁意识,引领人人参与美丽乡村建设,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感“千万工程”不是用砖瓦建设出来的,他是党心和民心的铸就,是历史的选择“千万工程”从人居环境整治入手,由环境变革触发生态变革,激发文化、社会变革,从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构的社会变革,堪称中国式现代化的“三农”先声,其蕴含的人民立场,既是做好乡村振兴工作的落脚点,更是正确政绩观的出发点总书记指出,“到2035年基本实现农业现代化,到本世纪中叶建成农业强国”;总书记还强调,“我们要建设的农业强国、实现的农业现代化,既有国外一般现代化农业强国的共同特征,更有基于自己国情的中国特色农业是国之大者,对标对表党中央的部署和要求,我们要时刻坚守人民立场,强化统计为民意识要围绕国家农业农村战略部署,提升统计监测能力;要科学设置指标,深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设;要加强对农业农村高质量发展的监测研究,特别是要加强城乡融合发展、产业融合发展、宜居宜业和美乡村建设等重点领域监测分析;要探索新型农业经营主体调查方法,完善设施农业调查制度,不断拓展农业农村统计调查领
(三)深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手浙江省通过“千万工程”,创新升级、与时俱进建设美丽乡村,走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子深入学习浙江经验,下大力气改善农村人居环境,补齐农村建设这块突出短板,切实解决农村发展不平衡不充分问题,才能为乡村振兴打下坚实基础
(四)深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任务的重要保障浙江省坚持循序渐进,有重点有步骤地推进“千万工程”,治理农村垃圾、污水,实施农村“厕所革命”,全面改造村容村貌,促进农村人居环境大改善、大提升深入学习浙江经验,借鉴浙江美丽乡村建设的路径和方法,先点后面、先易后难,从规划示范到全面推开,才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务
二、浙江经验的主要内容15年来,浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体,聚焦目标,突出重点,持续用力,先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段,不断推动美丽乡村建设取得新进步总结浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践,主要有以下7方面经验
(一)始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理15年来,浙江省通过深入学习和广泛宣传教育,让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,成为推进“千万工程”的自觉行动把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程,扎实持续改善农村人居环境,发展绿色产业,为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力
(二)始终坚持高位推动,党政〃一把手〃亲自抓习近平总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题,地方党政“一把手”都要亲自过问浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制,成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组,每年召开一次全省高规格现场推进会,省委省政府主要领导同志到会部署全省上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度,强化监督考核和奖惩激励注重发挥各级农办统筹协调作用,发展改革、财政、国土、环保、住建等部门配合,明确责任分工,集中力量办大事
(三)始终坚持因地制宜,分类指导浙江省注重规划先行,从实际出发,实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调,一次性规划与量力而行建设相统筹,专业人员参与与充分听取农民意见相一致,城乡一体编制村庄布局规划,因村制宜编制村庄建设规划,注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系,不搞千村一面,不吊高群众胃口,不提超越发展阶段的目标坚持问题导向、目标导向和效果导向,针对不同发展阶段的主要矛盾问题,制定针对性解决方案和阶段性工作任务不照搬城市建设模式,区分不同经济社会发展水平,分区域、分类型、分重点推进,实现改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展
(四)始终坚持有序改善民生福祉,先易后难浙江省坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起,到改水改厕、村道硬化、污水治理等提升农村生产生活的便利性,到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农村形象,到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农村生活品质,先易后难,逐步延伸从创建示范村、建设整治村,以点串线,连线成片,再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善,探索农村人居环境整治新路子,实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁
(五)始终坚持系统治理,久久为功浙江省坚持一张蓝图绘到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用,充分体现地方特点、文化特色,融田园风光、人文景观和现代文明于一体坚决克服短期行为,避免造成“前任政绩、后任包袱”推进“千万工程”注重建管并重,将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好坚持硬件与软件建设同步进行,建设与管护同步考虑,通过村规民约、家规家训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”,实现乡村文明提升与环境整治互促互进
(六)始终坚持真金白银投入,强化要素保障浙江省建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制,省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算,真金白银投入据统计,15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元积极整合农村水利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金,下放项目审批、立项权,调动基层政府积极性主动性
(七)始终坚持强化政府引导作用,调动农民主体和市场主体力量浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性,建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制政府发挥引导作用,做好规划编制、政策支持、试点示范等,解决单靠一家一户、一村一镇难以解决的问题注重发动群众、依靠群众,从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁,到“美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观完善农民参与引导机制,通过“门前三包”、垃圾分类积分制等,激发农民群众的积极性、主动性和创造性注重发挥基层党组织、工青妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势通过政府购买服务等方式,吸引市场主体参与同时,通过宣传、表彰等方式,调动引导社会各界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境,广泛动员社会各界力量,形成全社会共同参与推动的大格局
三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的意见建议2018年以来,各地区各部门认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神,贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全国改善农村人居环境工作会议部署要求,将改善农村人居环境摆上重要议事日程,建立健全工作机制,扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地,农村人居环境整治工作呈现良好态势但工作中仍然存在责任有待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题下一步,要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力,有力有序扎实推进农村人居环境整治,不断谱写美丽中国建设新篇章,重点抓好以下几个方面
(一)广泛开展深入学习浙江〃千万工程〃经验,扎实推进农村人居环境整治活动深入学习领会习近平生态文明思想和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,加强舆论宣传和经验交流,进一步增强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性主动性认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案,突出农村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点,尽快将工作部署从规划示范转到全面推开上来,以更加有力的举措、更加扎实的行动,确保实现农村人居环境整治三年行动目标制机制保障,着眼于突破城乡二元结构,消除和影响束缚,三农’发展的制度障碍,形成让农村资源要素优化配置、农村经济增长方式加快转变、农村财富源泉充分涌流的发展体制和机制”党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制2015年11月,中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》提出,当前和今后一个时期,深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等五大领域2016年,习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上指出,“新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系最大的政策,就是必须坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系”他还强调,农村综合改革“要尊重农民意愿和维护农民权益,把选择权交给农民,由农民选择而不是代替农民选择,可以示范和引导,但不搞强迫命令、不刮风、不一刀切不管怎么改,都不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了”从统筹城乡发展到城乡融合发展城乡二元经济社会结构是制约“三农”发展的根本性体制障碍习近平同志在于突破城乡二元结构,消除和影响束缚‘三农发展的制度障碍,形成让农村资源要素优化配置、农村经济增长方式加快转变、农村财富源泉充分涌流的发展体制和机制”党的十八大以来,习近平总书记多次提出,要坚定不移深化农村改革,坚定不移加快农村发展,坚定维护农村和谐稳定,体现了与时俱进深化农村综合改革的发展思路2017年,他在中央农村工作会议上强调,实施乡村振兴战略,必须把制度建设贯穿其中推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给同时也提出构建农业对外开放新格局,提高我国农产品国际竞争力,建立健全我国农业贸易政策体系等思想一贯的工作方法“求真务实抓“三农””这是“三农”工作应该具备的工作作风和方法习近平同志明确指出,“我们强调务必求真务实抓“三农”,就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,把握新时期新阶段三农,工作的客观规律,积极探索解决‘三农’问题的新途径;就是要坚持讲实话、出实招、办实事,把推进‘三农’工作的各项政策举措真正落到实处;就是要牢固树立正确的政绩观,切实转变工作作风,真心实意地为农民群众谋利益,善于带领农民群众共创美好生活”党的十八大以来,习近平总书记在多个场合强调,要坚持“一分部署,九分落实”“要抓实、再抓实,不抓实,再好的蓝图只能是一纸空文,再近的目标只能是镜花水月”“搏起袖子加油干”等求真务实的工作要求在部署乡村振兴工作时,他强调要科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征,既尽力而为,又量力而行,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义,久久为功,扎实推进,真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置,把党管农村工作的要求落到实处以习近平总书记关于“三农”工作的重要思想为指U!引,高水平推进浙江乡村振兴的新实践党的十九大开启了新时代中国特色社会主义的新征程,也翻开了新时代乡村全面振兴的新篇章浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地,也是践行习近平总书记关于“三农”工作的重要思想的先行省份在全面实施乡村振兴战略的新时代,浙江正按照“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,以更大的决心、更高的要求、更实的举措,高水平推进乡村振兴战略的实施,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,为实现乡村全面振兴和农业农村现代化提供浙江经验、浙江智慧
1、深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要思想的精神实质,久久为功抓落实结合新时代实施乡村振兴战略的新特点新要求,认真学习、深刻把握习近平总书记关于“三农”工作的重要思想的丰富内涵和核心要义,久久为功、善作善成、一抓到底坚持“执政为民重’三农坚定实施农业农村优先发展战略;坚持“以人为本谋三农把农民群众对美好生活的追求作为“三农”发展的最高目标;坚持“统筹城乡兴三农把推进城乡发展一体化作为解决好新时代“三农”问题的根本路径;坚持“改革开放促,三农”,把构建城乡融合的体制机制作为新时代“三农”发展的根本动力;坚持“求真务实抓,三农”,积极探索把握新时代“三农”发展的规律性,真抓实干推动浙江“三农”发展继续走在全国前列
2、以“五万工程〃为主抓手,全面实施乡村振兴战略五大行动实施乡村振兴战略是解决新时代“三农”问题的重大战略决策浙江按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,真金白银地投,真心实意地干,加快推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴在具体实践中,以实施万家新型农业主体提升、万个景区村庄创建、万家文化礼堂引领、万村善治示范、万元农民收入新增的“五万工程”为主抓手,全面实施乡村振兴战略五大行动实施乡村产业振兴行动,全面加快产业融合发展;实施新时代美丽乡村建设行动,全面打造人与自然和谐共生新格局;实施文化兴盛行动,全面塑造淳朴文明良好乡风;实施自治法治德治“三治结合”提升行动,全面推进乡村治理体系和治理能力现代化;实施富民惠民行动,全面促进全体农民共同富裕
3、率先构建城乡融合的体制机制,厚植城乡融合发展新优势”改革开放是强国之路,是社会主义现代化建设的根本动力,也是推动农村经济社会发展的不竭动力”新时代“三农”发展必须向改革要动力、要活力浙江深入推进城乡融合发展体制机制建设,大力推进城乡要素自由流动、平等交换,坚持新型城市化与乡村振兴战略双轮驱动,坚持城镇化与逆城镇化双向推进,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系巩固和完善农村基本经营制度,加快农村土地承包经营权确权登记颁证,完善承包地“三权分置”制度;积极探索宅基地所有权、资格权、使用权的“三权分置”;探索形成同权同价、同等入市、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度;深化农村集体产权制度改革,进一步促进资源变资产、资金变股金、社员变股东“三变”改革;深化“三位一体”的“农合联”改革,完善农业社会化服务体系,促进小农与现代农业的有机衔接
4、增创乡村振兴发展新优势,推动新时代浙江“三农〃实现新飞跃沿着习近平同志为浙江“三农”发展指引的道路,全面实施乡村振兴战略,在实践中不断探索创新、大胆改革,使生态宜居、特色乡村、人文乡村、善治乡村、智慧乡村、共富乡村成为浙江农村的普遍特征,推动浙江“三农”发展在新的起点上实现新的飞跃着力展现浙江高效生态现代农业的新风采,夯实农业基础地位,使农业绿色化、优质化、品牌化、多功能化、产业融合化发展特征鲜明,新经营主体、新经营模式、新经营业态活力充分涌现,大力发展农村电子商务,不断拓展养生养老、运动健康等新业态,做优做精农家乐、民宿等新产业,鼓励支持资本人才流向农业农村,让农业真正成为有奔头的产业着力展现新时代浙江新农村宜居宜业宜游的美丽乡村新风情,认真落实“大花园”建设行动纲要,扎实推进万村景区化建设,巩固扩大治水成果,推进生活垃圾分类处理,全面推进村庄规划、村庄设计和农房设计,建设一批具有乡土气息、江南韵味的浙派民居,使美丽乡村既成为农民美好生活的幸福家园,也成为城里人的休闲乐园、养生公园和养老胜地;全面塑造淳朴文明的良好乡风,用好传统文化在农村底蕴深厚、流传久远的优势,倡导现代文明理念和生活方式,让清风正气充盈每一个乡村,让家教家风滋润每一个家庭,让乡村文脉传承到下一代;全面加强乡村社会治理,以“最多跑一次”改革推进乡村治理集成化,完善自治、法治、德治“三治融合”治理体系,推进乡村治理制度创新,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动着力展现新时代浙江新农民“爱农业、懂技术、会经营”的新风貌,使农民真正成为让人羡慕的体面职业;全面创造农民群众的富裕生活,千方百计增加农民收入,持续改善困难群众生活,积极壮大村集体经济,让农民群众过上更加幸福美好的日子浙江“千万工程”经验专题学习研讨发言心得体会“百里不同风,十里不同俗”我国乡村数量众多,地域广博,不同地区气候条件、地形地貌、经济水平、风俗文化等千差万别浙江“千万工程”造就万千各具特色、各美其美的宜居乡村,其中重要的一条经验就是始终坚持因地制宜,分类指导习近平总书记就推广浙江“千万工程”经验作出重要指示,特别强调农村环境整治要“因地制宜,精准施策学习浙江经验,就要牢牢把握这一要求的精髓,不简单照搬城镇规划,不搞“一刀切”,区别不同情况,科学准确地把握乡村的多样性,让各具特色的现代版“富春山居图”浮现于广袤的农村大地要坚持规划引领、科学建设好的村庄规划是凝固的艺术、历史的画卷浙江改善农村人居环境工作就是先搞规划、后搞建设,科学绘制蓝图各级政府要像重视城镇规划一样重视乡村规划,要从实际出发,实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调,一次性规划与量力而行建设相统筹,专业人员参与与充分听取农民意见相一致要树立全域一盘棋的规划理念,城乡一体、因村制宜编制规划,更要下气力执行规划,不能把规划搞成墙上挂挂的规划,切实发挥规划引领发展、指导建设、优化布局的作用域;要全面反映农业农村新发展新进程,全面推动农村统计现代化改革,用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴体会二感悟“千万工程”中的求实作风,坚持实事求是,把调查研究作为统计工作的根本方法2002年底,履新浙江、时任浙江省委书记的习近平同志深入展开调查研究,寻求破解统筹城乡发展的路径2003年6月,习近平总书记审时度势,因地制宜,针对浙江省城乡发展实际,做出了实施“千万工程”的重大决策,从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村整治“应运而生,走出了一条建设美丽乡村的特色之路“千万工程”是一揽子解决问题的典范,不仅为农村带来生态革命,更带来发展方式与生活方式的革命当下,我们树立正确政绩观,就是要学习“千万工程”的求实作风,坚持实事求是,办实事、做实功、出实招、求实效一方面,要带着问题找答案,另一方面,要扑下身子解难题就是要用好调查研究这一“传家宝”,突出“深、实、细、准、效”,要“钻进去”调查研究、总结规律,“走出去”沟通交流、学习经验,“贴上去”剖析问题、破解困难,把调查与研究紧密结合起来,推动调研成果加速转化应用对统计部门来说,实事求是是立身之本,是工作的生命线,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要求当前,就是要坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,千方百计防范统计数据造假,不断提高农业农村统计数据质量,为加快推动江西从农业大省向农业强省迈进提供坚强统计保障就是要坚持尊重实际、精准施策扎实推进农村人居环境整治,要注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系,不搞千村一面,不吊高群众胃口,不提超越发展阶段的目标我国各省、各市甚至各县农村情况都不一样,各地农村人居环境整治的内容可以各有侧重,不能不顾体型一个尺码裁衣条件比较好的地区,建设整治内容可以丰富一些,建设标准也可以适当高一些中西部一般地区要瞄准农民群众感受最强烈的问题,集中解决垃圾处理和改水改厕等突出短板贫困地区要以干净整洁作为基本目标,做好环境整治这件惠民实事要坚持遵循规律、突出特点农村人居承担传承中华农耕文明的使命,重在与自然的协调,既要考虑生活便利,也要考虑生产需要要突出地域和民族特点,本着对历史负责的态度,保护好历史文化村落,坚持保护建筑、保持肌理、保存风貌、保全文化、保有生活,发掘继承创新雅俗共赏、兼容并蓄的乡土文化,留住乡愁记忆改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗只要我们能做到一切从实际出发,统筹兼顾、科学发展、黝力同心,必能走出一条适合各地农村特点的环境整治之路,绘就一幅各美其美、美美与共的亮丽乡村图景要涵养优良作风,更多地走进田间地头,裤腿沾着泥土,真正把工作做到实处就是要紧紧围绕党的路线方针政策和中央、省委关于三农工作的重大决策部署,围绕国家统计局有关农业统计工作的重要工作部署和我省统计改革发展大局,深入基层,加强调查研究就是要紧紧围绕党的二十大关于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国战略目标,深入开展粮油安全、乡村振兴、农业高质量发展、宜居宜业和美乡村建设等重点选题调研,加强对农业农村发展中重大问题的研究,客观反映“三农”总体形势和最新情况,为“三农”发展添活力、强动力、增后劲奉献统计之力体会三感悟“千万工程”中的方法论,坚持“功成不必在我”的政绩观,把服务高质量发展作为统计工作的责任担当“千万工程”20年的实践发展,每一个阶段都随着群众需求升级而发展“千万工程”是基础工程、龙头工程、生态工程、民心工程,更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑梦工程、时代共富工程,为我们提供了很好的系统理论和方法,那就是坚持从实际出发想问题、做决策、办事情认准目标,一任接着一任干、一锤接着一锤敲,久久为功,看得见、摸得着的幸福感一点点累积起来,充分体现了“功成不必在我”的政绩观和“功成必定有我”的责任担当党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村农业农村统计工作者距离“三农”最近,对农村经济社会发展过程中出现的细微变化要先知先觉,要有“一叶落知天下秋”的敏感性要紧紧围绕中央农村工作会议、中央一号文件精神和省委省政府对“三农”工作的要求,积极适应新发展理念和高质量发展要求,加强对“三农”发展形势和重大问题的分析研判,把问题找准、把情况说透要着力夯实统计基层基础这个“根本”,进一步完善农村基层统计台账建设,健全村、乡镇基础统计台账,规范村、乡镇统计台账信息采集记录,做到农村统计数据数出有源,有据可查,从源头上管控好农村基础统计数据要把抓基层打基础作为长远之计、固本之举,建规范、强管理、稳队伍、提能力,让统计之基“坚如磐石”,真正出统计“功成”之力,而不求统计“功成”之誉,切实为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚强统计保障深化“千万工程”建设海岛大花园奋力打造共同富裕示范区海岛样板县深入贯彻省第十五次党代会精神,以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指弓L认真落实省市委决策部署,深化“千万工程”,全面实施乡村振兴战略,加快构建共同富裕体制机制,打造全域美丽的海岛大花园,推动渔农业全面升级、渔农村全面进步、渔农民全面发展2021年全县渔农村常住居民人均可支配收入43048万元,城乡居民收入比荣获国家生态文明示范县、新时代美丽乡村示范县、省乡村振兴考核优秀县等荣誉称号我们的主要做法是
一、突出产业发展,带动村民增收致富坚持产业富民导向,把壮大村集体经济、促进渔农民增收作为出发点和落脚点,全面激活渔农村经济发展活力一是大力发展乡村产业加快渔农村一二三产业融合发展,依托各村资源优势与产业特色,培育壮大乡村旅游、民宿经济、休闲渔业、农村电商等新业态,成功打造岱西双合、衢山凉峙、岱东沙洋等特色乡村,建成A级景区村55个比如,高亭江南村依托渔业渔船优势,大力发展农村电商经济,组团开展线上海鲜销售,2021年销售收入超400万元,带动江南村20多户村民就业二是发展壮大村级集体经济出台《关于推进海岛乡村振兴促进共同富裕的实施意见》,深入实施集体经济提升发展五年行动,支持组建强村公司,因地制宜实施飞地抱团、项目牵引、资源盘活等模式,拓宽集体经济增收渠道今年上半年,村级集体经济经营收入6171万,增长
10.6%稳妥推进“三权分置”改革,累计盘活闲置农房950户,渔农村改革红利持续释放扎实开展二轮土地延包试点工作,衢山镇皇坟村改革试点获得农业农村部高度肯定三是全力提高渔农民收入多渠道增加渔农民财产性收入,通过房屋出租、土地出租、利息股息等多种形式,千方百计让群众口袋“鼓起来二比如,岱西抢抓舟山绿色石化基地和岱山经济开发区建设机遇;秀山充分用好常石集团产业带动优势,整合村民闲置房产出租,平均每户每月租金达2000元,既有效解决务工人员住宿问题,又实现村民增收致富
二、突出生态优先,建设全域美丽海岛大花牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,推进全域美丽建设,打造“岛岛是花园、村村见美景”的海岛大花园一是坚持规划引领高标准编制《岱山岛美丽渔港活力港湾城市设计》《东海郊野公园规划》等规划,加强村庄设计和农房设计,精心绘就乡村发展蓝图抢抓大桥时代机遇,统筹城乡一体化发展,高水平实施“七个一”“五个一”工程,精心打造岱山本岛南部美丽港湾,全面提升海岛品质二是加快全域美丽建设以全国县级文明城市创建为抓手,抓好厕所、污水、垃圾“三大革命”下好“微改造”的“绣花”功夫,实施山体林地、水系、海岛、交通线路等绿化、美化、彩化工程,打造蓬莱森林公园、东海郊野公园、秀山大花园等一批高品质生态郊野公园,全县7个乡镇全部创成省美丽乡村示范乡镇,21个村被评为省美丽乡村特色精品村高标准实施碳达峰碳中和行动,深化蓝天、碧水、净土、清废、治塑行动,全力推进中央和省级环保督察问题整改,实现污水零直排区全覆盖,捧得“大禹鼎”银鼎三是深入实施“小岛你好”行动充分利用海洋海岛资源和历史人文资源,坚持错位发展、彰显特色,做到一岛一主题、一岛一特色,实施好乡村风貌综合整治、基础设施改造升级等工程,走出一条海岛特色的高质量发展的新路
三、突出党建统领,推动乡村整体智治坚持党建统领整体智治,以数字化对乡村治理体制机制进行系统性制度性重塑,推动基层治理从传统模式向“智联共享”模式转变一是健全完善基层治理体系全面实施“红色根脉强基工程“,突出抓好渔农村党组织建设,推动村社组织规范运行、村社干部高效履职深化“县乡一体、条抓块统”改革,推动“162”体系与“141”体系有效衔接,建设县级社会治理中心,发挥好“基层治理四平台”、全科网格作用,深化大综合一体化行政执法改革,实现更多的事在家门口就能办理,矛盾纠纷能够及时就地化解二是高质量打造共同富裕基本单元以满足人民美好生活向往为中心,每个乡镇启动建设1个以上未来乡村,聚焦“一统三化九场景”,有机叠加未来邻里、现代产业、公共服务、乡村文化、绿色低碳、乡村善治等场景,让共同富裕惠及每一位群众积极实施“两进两回”行动,打通人才、科技、资金等下乡通道,今年来累计招引来岱就业创业大学生3214名,渔农村更具“人气”“才气二三是高效提升智治服务水平聚焦重大需。