还剩6页未读,继续阅读
文本内容:
汇报材料中共依安县委员会依安县人民政府(年月日)2022613依安县幅员面积平方公里,下辖镇乡个行政村和个36855101487农林牧场,总人口万,其中农业人口近万;境内资源丰富,有大小4940河流条、大中型水库座,已探明地下矿藏种,其中石英砂储量在1149万吨以上、高岭土储量在亿吨以上、耐火土储量在万吨以上,250230100高岭土矿是我国长江以北储量最大、品位最高的;全县有耕地万亩,
371.5土壤多为碳酸盐黑钙土,盛产甜菜、马铃薯、大豆、玉米、水稻和杂粮、杂豆,是国家重要商品粮基地县,曾经两度跻身于全国产粮大县行列,并被国家有关部门授予“中国紫花油豆角之乡”、“中国白鹅之乡和“全国食品工业强县年初以来,我们认真贯彻落实中央和省市相关会议精神,密切结合县情实际,科学谋划发展思路,不断创新工作举措,环绕建设全省经济强县的发展目标,瞄准打造食品、生化、陶瓷三大产业强县的发展定位,坚持以城乡经济社会一体化发展为方向,深入实施产业化战略,夯实农业基础,壮大工业主体,做活第三产业,加速推进现代农业产业基地建设,积极推动工业经济科学跨越发展,统筹抓好政治建设、文化建设和社会建设,全面加强党的建设,推动县域经济社会实现了又好又快发展一季度,全县;地区生产总值实现万元,同比增长全口径财政收入实现
2844421.8%;万元,同比增长城镇居民人均可支配收入实现元,同
429671.3%2236比增长特殊是在城乡建设上,我们严格按照省、市住房和城乡建设
3.1%等工作会议的要求,紧紧环绕省委提出的,优良环境、优良秩序、优良服务,的工作目标,从县情实际出发,不断创新思路,硬化措施,突出重点,狠抓落实,使各项建设稳步推进并取得初步成效
一、以科学谋划工作思路为统领,高起点规划城乡建设近年来,我们在城乡建设上取得了很大的进步,城乡面貌不断改善,特殊是农村公路建设五年任务三年完成,实现了历史性突破但与上级的要求相衡量、与兄弟县区相对照、与群众的期盼相匕破,我县在城乡建设上还存在着一定的差距和不足,各项建设还亟待加强为此,我们o环绕省市相关会议的要求和部署,密切结合县情实际,积极谋划新思路,进行高起点规划,努力为推进城乡建设打基础一是学习先进、查找差距,精心谋划城乡建设思路年初,我们县委、县政府主要领导和主管领导分别带领规划局、城管局、建设局、林业局、新农办领导、相关人员及各乡镇党委书记,先后到龙江县、讷河市、拜泉县等县市,就城镇规划、建设、管理及环境整治、植树造林等方面进行了全面深入细致的学习考察,不仅使我们看到了自身的差距和不足,更学到了许多推进城乡建设的好经验、好做法在此基础上,我们坚持从县情实际出发,环绕,调整经营城镇理念、调整经营城镇体制、调整经营城镇工作重点、调整经营城镇融资方式,的,四调,方针,逐步调整和完善城乡建设思路,初步形成为了,重点实施‘四供、‘四治‘、‘四改、‘四化呈,力田霆础设建理聿设,完善公共服务和社会管理,提高城镇对乡村的辐射带动作用,促进城乡一体发展,构筑城镇特色,塑造建造精品,改善人居环境,完善城镇功能的工作思路,引领城乡建设实现了加快推进二是立足当前、着眼长远,科学制定城乡建设规划我们坚持规划先行的原则,做到先规划后建设、无规划不建设、无设计不施工、违规划必严惩在规划上,坚持突出系统性,做到城乡建设总体规划与泥草房改造、环境整治、植树造林等专项规划有效衔接,与县十一五规划、百万亩现代农业产业基地建设规划、企业和项目建设规划等相协调,形成一个完整的体系;坚持突出前瞻性,既立足当前、又着眼长远,做到高起点、高标准,为未来城乡建设发展留足空间;坚持突出科学性,开放规划市场,选聘专职人员做规划,在优胜劣汰中确保规划质量和标准;坚持突出民主性,积极听取社会各界、泛博群众的意期口建议,使规划制定的过程成为发扬民主、集中民智的过程为制定好城乡建设规划,我们先后制定了2个意见和个方案予以推选目前,《依安县依安镇城市总归败」》、《依9安县泥草房庭闹成」与建造设计图集》等各项规划正在编制过程之中,并力争在年内全面完成城乡各项建设规划,以规划作引领,着力营造经济3支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美的城乡一体化新格局,推动全县城乡建设走上科学发展、和谐发展、可持续发展的良性轨道,使城乡建管水平大幅提高、载体功能日益突出、基础设施明显改善、自身特色更加突出,努力实现城乡建设,三年大变样,的目标比如在新农村建设规划制定上,我们环绕,撤并自然屯、建设中心村、发展/」\城镇,的总体思路,按照,统一规划,因地制宜,分步实施,逐年到位、的原则,将其与土地修编、城乡建设、泥草房改造、植树造林、社会事业发展、企业和项目建设等项规划统筹考虑,提出要规划出生舌居住区、工蝮展区、畜牧养殖区、垃圾姐里区、柴草堆放区、社会事业区、休闲娱乐区及其他功能区,做到经济与社会并重、当前与长远兼顾丰林村目前已成为我县村屯规划建设的典范
二、以实施“四项工程”为重点,全面加快城乡建设步伐我们把城乡建设作为民心工程、德政工程、实绩工程,按照,适度超前、持续建设、量力而行、逐步投入的原则,迅速启动并认真实施,四改、,四治、,四化和,四供工程,全力推进城乡建设一是扎实推进“四改”工程我们从解决群众最关心的住房难、出行难、生活环境改善难等问题入手,加大了以‘两改,为重点的基础设施建设力度实施棚户区改造工程按照省市五年完成改造任务的要求,坚持政府作规划、市场来运作的原则,突出连片开辟,重点环绕城区主干道、居民会萃区、设施完备区,全力推进棚户区改造和安居小区、廉租住房建设,以达到优化布局、提升品位、增强功能的城乡建设目标今年我县县城共计划改造块地段万平方米、拆迁万平方米,规划和前期预
11197.5算已经结束,正在通过电视、依安政务网等途径,对改造地段的具体位谿、面积、用途进行公示^口招标目前已有个地段万平方米土地招标出让,46近日将进行拆迁建设实施泥草房改造工程我县砖瓦化率仅为按照省市目标,我县30%,需改造万户为加快改造进度,我们以撤屯并村为核心,以整村推进、
4.6整屯推进、农民公寓建设为重点,以沿路建设为主体,坚持农民自愿、政府组织、科学布局、节能节地、经济合用的原则,采取资金重点倾斜、补贴标)钳是高、协调金融部门贷款支持浦昔施,调动农民参预建房的积极性和主动性,全力推进泥草房改造工作,努力改善农民居住条件今年计划完成改造户,重点是推进依龙镇丰林村、中心镇中心村、新发乡新8700发村、新兴乡兴福村乡村的个农民公寓建设,推进个整村推进村、4427个整屯推进屯的新居建设,以此带动其他乡村农户进行旧房改造、到中心村建房目前,依龙镇丰林村栋4万平方米的农民住宅楼、新兴乡兴福村的农民连体别墅小区正在建2设,中心镇中心才寸、新发乡新发村的农民公寓工程筹建工作已经完成,红星乡东升村轻体节能环保抗震房、中心镇兴胜村,农家大院正在建设,其他村屯的旧房改造、新房建设的相关工作也在扎实推进,今年有望超额完成全年改造任务;今年通过撤并个自然屯,可倒出土地亩;个81600159户以下的自然屯全部撤并后,可倒出土地万亩实施城乡道路改造工
503.5程我们结合,两改工程,对城乡道路建设进行科学规划,并通过向上争、财政投、农民筹等办法,筹集资金推进城乡道路建设今年计划改造150多公里,重点是推进多公里的通村公路建设,全面启动县城内及出口路100条道路的拓宽改造工程,目前工程招标、砂石备料已经展开同时加大道7路整治力度,清除路障,取直弯路,拓宽窄路,打通死路,垫高洼路,整平高低不平路,确保路路畅通,年初以来共整修村屯道路万延长米
36.11实施市政设施改造工程计划利用三年时间实现市政设施基本配套今年计划翻建县城公厕座,新打污水井眼,制作卫生箱个,目前相10110150关工作已经启动二是扎实推进“四治”工程我们以改善环境脏乱差状况为重点,以城乡环境综合整治百日会战、,五清会战等专项管理为契机,坚持做到突出重点与全面推进相结合、专项管理与长效管理相结合、依法管理与有效服务相结合,重点实施了,四治工程加强城镇污水治理引导博天糖业投入万元上马了生产废水处理项目,力争生产用水循环化使用、无害化7400处理,最大程度地节约水资源、保护群众生活环境继续推进城镇地下排水工程,计划投资万元建设日处理万吨污水处理厂一处,使排放标63001准达到国家一级标准,目前项目图纸审察、资金测算等前期工作已经结A束,正在进行招投标工作,将于月份启动建设加强城乡垃圾管理重点加强了装备建设,新上垃圾6清运车台套、新增垃圾箱个;加强了队伍建设,保洁员达」493358S718人,新增城管执法人员人,加大清理力度,做日产日清、不留任何死角;15在乡村,深入开展以“五清”为重点的环境整治工作,切实做到垃圾粪便一次清理到位,柴草垛、栅栏一次挪动到位截止目前,全县城乡共清运垃圾万立方米,迁移柴草垛万个、拆除栅栏万延长米
33.
462.
5415.56同时,计划投资万元上马垃圾处理项目,达到垃圾无害化处理,从根4400本上解决问题,目前,厂址已经选定,场地平整、通电、通水等前期工作已经完成,项目力争本月正式启动建设加强占道经营管理一方面,强化依法管理,严格按照《市容和环境卫生管理条例》要求,催促占道经营业户自行收回物资;对于拒不执行的,进行依法管理,并对责任人予以相关处罚;另一方面,积极实施创业带就业工程,全面落实再就业优惠政策,把公益性岗位最大程度地向流动商贩等群体倾斜,确保他们就业有保障、生活有来源,从根本上解决困扰城乡环境整治的,顽疾截止目前,共查处违章经营业户、流动商贩例,清除乱贴乱画处,清除落地牌匾、160店夕忖罢放、灯箱等余处(个)加强违章建造管理对城区主次干道和环城路两侧临街建造、楼群居民区私搭乱建的建造物、公共场地暂时棚厦、规划红线内所有建造,以及影响市容市貌的建造物分类姐里,依法拆扒特殊是我们酎寺依法拆扒与以情拆扒相结合,多做换位思量,加大宣传力度,切实做好群众的思想工作,力争赢得最大的理解和支持;率先拆除了县政府办公楼前占规划红线的铁栅栏,为各单位和泛博群众做出了表率我们的努力,得到了各界的认可和支持,博天糖业、五谷丰肥料等企业主动申请、积极配合执法部门将违章建造拆除截至目前,全县共拆除违章建造处1827三是扎实推进“四化”工程我们把植树造林、道路建设、环境整治、完善设施相结合,狠抓了绿化、美化、净化、亮化工程建设,特殊是在绿化上加大了力度年初以来,我们把城区绿化、村屯绿化、路旁绿化和沟渠、荒坡等绿化作为植树造林的重点,本着见缝插绿、美化环境的原则,逐级明确了工作目标、任务、标准和质量特别是在村屯绿化上,我们提出了每一个乡镇今年春季要有三分之一的村屯实现植树造林全部到位、到今年秋季再有三分之一的村屯实现植树造林全部到位、到明年春季另三分之一的村屯植树造林必须全部到位、彻底泯灭全县村屯植树造林空白点的,三个三分之一,工程,并通过召开四次现场推进会推进,使全县植树造林取得良好成效,既美化了环境,又保护了生态今年春季,全县共完成工程造林亩,其中三北工程造林亩,村屯绿化亩,仅401002110019000樟子松和银棕杨大苗就分别栽了株和万株;补植亩,育苗7000303216亩特殊是我们沿双阳河北岸精心设计建设了宽米、长延22006011741长米(华里)共多亩地的,万米绿色屏障工程,,沿依林公路、依明231200公路、依拜公路、碾北公路、依克公路等新建公里、完善公里的绿6067色通道工程,在县琬匕规划了占地亩集生态保护、旅游度假、休闲娱1687乐、康体健身为一体的多功能森林植物园,在抓好已有的亩果林管护600的同时,对一期亩进行了绿化,现已初具规模,其余亩将分两年完251636成同时,我们通过环境整治对城乡环境进行了净化、亮化、美化工程建设,扎实推进城镇供水工程、供电管网工程、供热物业管理工程、集中供气工程,以切实把城乡打造成宜居发展的良好载体
三、以建立健全推进机制为保障,确保城乡建设收到实效我们把完善机制作为抓好城乡建设的前提和保障,从关键环节入手,切实加强了相关机制的建立和完善,增强了推进力和保障力一是加强组织领导,逐级明确责任我们在坚持领导干部,三维分工法的基础上,针对每项工作的推进和开展,都成立了专门的组织机构,除县党政主要领导牵头把总外,均由主管县领导具体负责直接抓,由主管业务部门牵头,会同其他相关责任部门合力抓,并逐步明确工作责任、层层分解任务目标,切实做到了把城乡建设摆上重要位辂、纳入重要日程、全力以赴去抓,构建起一级抓一级、一级对一级负责、级级都抓、层层都管、合力攻坚、全力推进的责任体系和工作格局,以坚毅有力的组织领导保障了城乡建设的高标准、快速度推进在新农村建设规划制定上,我们就明确了由主管县领导具体负责、由新农办牵头、规划局具体操作、各乡幽口各部门全力配合、袱粤专业技术人员参预的组织领导架构和工作责任体系二是加强宣传引导,营造浓厚氛围在县电视台和政府网站开辟城乡建设宣传专栏,大打舆论攻坚战,全面加强对城乡建设的重要性、必要性、紧迫性和相关扶持政策的宣传,激发起各级组织、泛博干部、人民群众、社会各界支持、参预城乡建设的积极性、主动性和自觉性,在全县上下形成为了,城乡建设、人人有责、热爱依安、美化家园和,人民城市人民建,人民城市人民管的共识,为抓好城乡建设增添了强劲的动力在泥草房改造上,我们通过宣传上级及我县的扶持政策、为农户协调贷款、组织部门和干部帮建等,充分调动起群众破旧立新的热情,-些村屯一改零打碎敲的做法,实现了整村整屯推进,甚至建起了农民别墅和农民住宅楼三是完善约束机制,严格兑现奖惩我们把城乡建设纳入干部目标管理考评体系,作为考核干部实绩的重要内容,明确了目标任务,严明了考评奖惩制度,并视实绩进行奖惩,以此激励约束泛博干部抓好城乡建设;加大督办检查力度,开展专项督查、跟踪督查、全程督查,对工作启动快、落实效果好的通报表扬,对工作不力的进行电视暴光、通报批评,责令限期改正,对不履行职责,造成经济损失的,追究相关人员责任;认真执行工程建设的相关制度,严格杜绝违规操作,一旦浮现问题严格追究相关人员的责任,切实保证工程建设的质量和进度四是多元筹措资金,确保建设投入我们从破解资金瓶颈问题入手,采取政府出让土地、开辟商建设、财政支持、争取银行贷款、打捆向上争取资金等多种形式,拓展筹资渠道,广泛筹集资金,并通过打捆使用、集中投放、重点倾斜的办法,确保城乡建设资金投入在泥草房改造上,我们通过向上争、财政补、金融贷、群众筹、部门帮、干部捐等办法来整合资金、加大投入、加快建设,其中扶贫办就争取上级专项资金余万元,1000干部捐款可达到余万元,县财政匹配万元,建楼户每户津贴达到4001500万元,有效解决了资金缺口2。