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(危)险源辨识、风险评价和风wei险控制程序1目的风险评估是因那些物理、化学、微生物等对人或者产品所带来的的威胁、存在的弱点、造成的影响,以及三者综合作用而带来风险的可能性而进行评估评估作为风险管理的基础,风险评估是组织确定安全需求的一个重要途径,属于组织安全管理体系策划的过程.持续对全管理处范围内所有危(wei)险源进行辨识、风险评价和风险控制的策划,为消除事故隐患奠定基础2合用范围合用于全管理处危(wei)险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作3职责
3.1管理者代表负责组织管理处危(wei)险源的辨识、风险评价和风险控制的策划工作3o2安全办公室是管理处危(wei)险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作的归口管理部门.3o3各科室和单位负责其管辖范围内的危(wei)险源辨识工作,参加风险评价和风险控制策划工作4工作程序
4.1危(wei)险源辨识和风险评价过程确定生产作业过程一识别危(wei)险源一安全风险评价一登记重大安全风险.42危(wei)险源的辩识421危(wei)险源的辩识应考虑以下方面
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1.1所有活动中存在的危(wei)险源.包括管理处管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如火灾等)
4.212管理处所有工作场所的设施设备(包括外部提供的)中存在危(wei)险源,如建造物、车辆等4213管理处所有采购、使用、储存、报废的物资中存在危(wei)险源,如食品、办公用品、生活物品等
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1.4各种工作环境因素带来的影响,如高温、低温、照明等4o2o1o5识别危(wei)险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态1)六种典型危害a各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等;b物理危害:造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等;c机械危害造成人体砸伤、压伤、崩塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等;d电器危害设备设施安全装置缺乏或者损坏造成的火灾、人员触电、设备伤害等;e人体工程危害不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害;f生物危害病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染2)三种时态a过去:作业活动或者设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故;b现在作业活动或者设备等现在的安全控制状况;c将来作业活动发生变化、系统或者设备等在发生改进、报废后将会产生的危(wei)险因素.3)三种状态a正常作业活动或者设备等按其工作任务连续长期进行工作的状态;b异常作业活动或者设备等周期性或者暂时性进行工作的状态,如设备的开启、住手、检修等状态;c紧急情况:发生火灾、水灾、交通事故等状态识别的方法1)采集国家和地方有关安全法规、标准,将其作为重要依据和线索.2)采集本单位和其它同类单位过去已发生的事件和事故信息3)通过采集其它要求(如顾客的要求等)和专家咨询获得的信息4)通过现场观察、座谈和预先危害分析进行辨识现场观察对作业活动、设备运转进行现场观测,分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害;座谈召集安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,讨论分析作业活动、设备运转过程中存在的危害,对现场观察分析得出的危害进行补充和确认;预先危害分析新设备或者新过程采用前,预先对存在的危害类别、危害产生的条件、事故后果等概略地进行摹拟分析和评价.
4.3风险评价
4.3-1矩阵法轻微伤害伤害严重伤害后果可能|钎、\^极不可能可忽略风险可容许风险中度风险不可能可容许风险中度风险重大风险可能中度风险重大风险不可容许风险432LEC定量评价法o oD=LEC式中:D—风险值;L一发生事故的可能性大小;E一暴露于危(wei)险环境的频繁程度;C一发生事故产生的后果L、E、C分值分别按照下述表格确定:1)事故发生的可能性(L)分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10彻底可以预料
0.5很不可能6相当可能
0.2极不可能3可能,但不时常0o1实际不可能1可能性小,彻底意外说明事故发生的可能性是指存在某种情况时发生事故的可能性有多大,而不是指这种情况在我单位浮现的可能性有多大如车辆带病运行时,浮现事故的可能性有多大(L值应为6或者10),而不是指我单位车辆带病运行的可能性有多大(此时L值为3或者1).2)暴露于危(wei)险环境的频繁程度(E)分数值频繁程度分数值频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次0o1非常罕见地暴露3)发生事故产生的后果(C)可能出现的结果分数值经济损失(万元)伤亡人数100200以上死亡10-29人、重伤50人以上40100-200死亡3—9人、重伤10—49人1550-100死亡1-2人、重伤3—9人710-10一次重伤1—2人31—10多人轻伤11以下少量人员轻伤4)危(wei)险源风险评价结果分为极其危(wei)险、高度危(wei)险、显著危(wei)险、普通危(w ei)险、稍有危险五个等级具体划分见下表D值危(wei)险程度〉320160-32070—160极其危(wei)险,不能继续作业高度危(wei)险,需即将20-70整改显著危(wei)险,需要整改普通危(wei)险,需要20注意稍有危(wei)险,可以接受注D〉70的危(wei)险源为重大安全风险
4.4危(wei)险源辨识和风险评价的实施4o
4.1各科室(单位)按照上述规定,对危(wei)险源进行识别,填写《危(wei)险源辩识调查评价表》中的“序号”、“场所/设备设施/活动”、“危(wei)险源”、“可能的伤害”、“现有控制措施/制度”等内容
4.4o2各科室(单位)根据“矩阵法”和“LEC定量评价法”,对已识别危(wei)险源进行评价,填写《危(wei)险源辩识调查评价表》“风险评估”和“风险级别的内容.根据评价结果,将重大安全风险汇总填写《危(wei)险源辨识清单》各科室和单位将《危(wei)险源辩识清单》上交安全办公室安全办公室对各科室和单位的《危(wei)险源辩识清单》进行审核和确认,汇总编制全公司的《危(wei)险源辩识清单》.4o5风险控制的策划
4.5o1风险控制的策划应首先考虑消除或者减少危(wei)险源,其次考虑采取措施降低风险,最后考虑个体保护.4o
5.2重大安全风险控制4521在一段时期内需采取专门措施控制时,应建立详尽的实施计戈U(即职业健康安全管理方案)4522紧急情况下的重大安全风险,应制定应急预案45o02o3建立和完善安全制度,编制相关安全操作规程或者作业指导书.
4.5o2o4监控各项安全制度和措施的落实对有关人员进行安全教育和培训.
4.
5.2o6加强有关设备、设施的检查和维护453普通风险控制对普通风险危(wei)险源,对职工进行安全风险教育,有关部门完善现有制度和措施,加强运行监控.46危(wei)险源的更新各科室和单位根据本单位的实际情况,随时进行危(wei)险源的更新工作,对新增危(wei)险源进行风险评价,确定新增重大安全风险,制定相应的控制措施1)相关法律法规变化时;2)在工作程序将发生变化时;3)开展新的活动之前(如新建工程等);4)采用新设备、设施前或者设备技术改造后投入使用前;5)采用新的物质;6)发现新的危(wei)险源时各科室和单位根据补充辨识和评价的结果,填写新增《危(wei)险源辩识清单》报安全办公室备案5记录5o1附件一《危wei险源辨识清单》附件一危()险源辨识调查评价表wei危()险源辨识调查评价表wei部门/单位:风险评估(任序场所/设备设施/活危()现有控制措wei可能的伤害号动险源施/制度矩阵法L E部门/单位:参加评价人签字/日期审附件二重大安全风险清单重大安全风险清单序号场所/设备设施/活动危险源名称危险级Jwei wei3编制审核日期:。