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文本内容:
认可的相关监理资格证书理由总监理工程师持有水利部认可的注册监理工程师执业证书
3.事件2中投标人投标时应提供的总监理工程师为本单位人员的证明材料有哪些
二、某大型水闸工程,工程投资2亿元,工期24个月发包人按照规定发布了监理招标文件,招标最高限价为480万元,评标办法为最低价中标【事件】在招投标及履行合同中发生了下列事件事件1:A监理公司和B监理公司拟组成联合体投标,A监理公司为牵头单位事件2:A监理公司和B监理公司经过成本核算,成本价为314万元为了抢占市场,双方一致同意投标报价为240万元最终A、B监理联合体以最低价中标事件3:A监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同事件4:A、B监理联合体协议中明确B监理公司只负责安全,工程发生安全事故与A监理公司无关事件5:监理过程中,A监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器,A监理公司人员认为不属于自己的责任,因此未做任何指示事件6:因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高,粒径也不满足要求,因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程由于工期较紧,发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料【问题】
1.指出事件1事件6中的不妥之处,并说明理由
2.事件5中,A监理公司正确的做法应是什么?【答案】问题1事件1无不妥之处事件2不妥之处A、B监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B监理联合体以最低价中标理由投标报价低于成本,评标委员会应该否决其投标事件3不妥之处仅A监理公司与发包人签订了监理委托合同理由联合体中标的,联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同事件4不妥之处联合体协议内容不妥理由联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任事件5不妥之处A监理公司人员发现安全隐患,未做任何指示理由联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求被监理单位整改事件6不妥之处发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料理由项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准,不得更改总监理工程师指令问题2:发现存在安全事故隐患的A监理公司人员,应当要求被监理单位整改;情况严重的,应当要求被监理单位暂时停止施工,并及时报告项目法人被监理单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告
三、某泵站枢纽工程,建设内容包括渠道工程、进水工程、泵房、出水工程、金属结构及机电设备工程等主要工程量土方开挖10万m3,土方回填15万m3,混凝土2万m3发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件2009年版》签订了施工委托合同;发包人与监理人签订了监理委托合同【事件】事件1渠道工程堤防回填设计压实度为95%原设计采用开挖料回填开工后,由于开挖料不满足回填标准要求,承包人另外选择了A料场作为回填料源事件2:按照土方回填质量检验标准,每层100150m3取样1个事件3:由于距离市区较近,采用商品混凝土商品混凝土进场后,承包人认为商品混凝土出厂时已经进行出厂合格检验,因此承包人不应再进行检测事件4:承包人完成地基承载力试验后,发包人要求监理人对地基承载力试验进行平行检测【问题】
1.对事件1,你认为承包人改变料源后需要做哪些工作?
2.对事件2,你认为监理人土方回填的平行检测至少取样多少个?说明理由
3.对事件3,请指出不妥之处,并说明理由4,对事件4,请指出不妥之处,并说明理由【答案】问题1:主要工作包括
①对料源进行检测;
②编制工艺试验方案及进行工艺试验;
③根据工艺试验结果编制土方回填施工措施计划问题2根据《水利工程施工监理规范》SL288—2014,每层按150nl3取样1个计算,至少取50个试样问题3不妥之处承包人对商品混凝土不进行试验理由采购的中间产品必须要进行试验并合格,方可用于工程问题4不妥之处发包人要求监理人对地基承载力进行平行检测根据《水利工程施工监理规范》SL288-2014,地基承载力试验监理人不进行平行检测
四、某水电站工程采用工程量清单计价方式进行施工招标,招标代理机构审核投标文件时,发现投标人C和E对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价分别存在漏项,即各有一处单价和合价均未填写经查其他投标人相应的最高报价分别是5000元和8000元【事件】事件1投标人C和E的投标报价存在漏项,属于未能对招标文件作出实质性响应的重大偏差,应当否决其投标事件2:向投标人C和E发出澄清要求,要求其做出书面澄清、补正,按重新填写补报后的投标总价,作为新的投标价进行评标如投标人C或E中标,合同按补报后的投标价签约事件3:按不利于投标人C和E的竞标来处理在原投标报价上分别再加5000元和8000元,作为新的投标价进行评标如投标人C或E中标,合同按新的投标报价签约事件4:对投标人C和E在投标报价中存在的漏项,不作处理,视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中按投标人C或E投标报价评标,如若中标,合同仍按其投标报价签约【问题】
1.《评标委员会和评标方法暂行规定》细微偏差指什么,如何处理?
2.事件1事件4的处理意见是否合理,说明理由【答案】问题1细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果细微偏差不影响投标文件的有效性评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正拒不补正的,在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化,量化标准应当在招标文件中规定问题2:事件1中,否决投标的处理意见不正确理由根据招标投标的相关规定,个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,属于细微偏差,不影响投标文件的有效性所以不能否决其投标事件2中,按澄清、补正后的投标总价进行评标及签约的意见不正确理由投标人C和E的漏项,是单价和合价均未填写,不属于招标投标的相关规定中,用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致或单价与工程量的乘积与总价之间不一致等可以澄清、补正投标总价的情况事件3中,修改投标人C和E的原投标报价作为新的投标报价,进行评标及签约是不正确的理由投标总价是投标文件的实质性内容,根据招标投标的相关规定,澄清、说明不得改变投标文件的实质性内容事件4中,对投标人C和E在投标报价中存在的漏项,不作处理的意见是正确的理由根据《水利工程工程量清单计价规范》的相关规定,对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价,投标人未填写的,视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中
五、某大型水闸工程,工程投资2亿元,工期24个月发包人按照规定发布了监理招标文件,招标最高限价为480万元,评标办法为最低价中标在招投标及履行合同中发生了下列事件事件L A监理公司和B监理公司拟组成联合体投标,A监理公司为牵头单位事件2A监理公司和B监理公司经过成本核算,成本价为314万元为了抢占市场,双方一致同意投标报价为240万元最终A、B监理联合体以最低价中标事件3A监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同事件4A、B监理联合体协议中明确B监理公司只负责安全,工程发生安全事故与A监理公司无关事件5监理过程中,A监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器,A监理公司人员认为不属于自己的责任,因此未做任何指示事件6因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高,粒径也不满足要求,因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程由于工期较紧,发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料V1>、指出事件1事件6中的不妥之处,并说明理由<2>、事件5中,A监理公〜司正确的做法应是什么?【答案】
1.事件1无不妥之处事件2不妥之处A、B监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B监理联合体以最低价中标理由投标报价低于成本,评标委员会应该否决其投标事件3不妥之处仅A监理公司与发包人签订了监理委托合同理由联合体中标的,联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同事件4不妥之处联合体协议内容不妥理由联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任事件5不妥之处A监理公司人员发现安全隐患,未做任何指示理由联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求被监理单位整改事件6不妥之处发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料理由项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准,不得更改总监理工程师指令
2.发现存在安全事故隐患的A监理公司人员,应当要求被监理单位整改;情况严重的,应当要求被监理单位暂时停止施工,并及时报告项目法人被监理单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告
六、某水利工程,实施过程中发生如下事件事件一监理合同签订后,监理单位按照下列步骤组建项目监理机构
(1)确定项目监理机构目标
(2)确定监理工作内容
(3)制定监理工作流程和信息流程
(4)进行项目监理机构组织设计,根据项目特点,决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构事件二总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下
(1)造价控制组
①研究制定预防索赔措施;
②审查确认分包单位资格;
③审查施工组织设计与施工方案⑵质量控制组
④检查成品保护措施;
⑤审批工程延期事件三;为有效控制建设工程质量、进度、投资目标,项目监理机构拟采取下列措施开展工作
(1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务
(2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式
(3)建立健全实施动态控制的监理工作制度
(4)审查施工组织设计【答案】
七、某水利工程施工项目经过招标,建设单位选定A公司为中标单位双方在施工合同中约定,A公司将设备安装、配套工程和桩基工程的施工分别分包给B、C和D三家专业公司,业主负责采购设备该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下述事件事件L施工招标过程中共有6家公司竞标其中F公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达;G公司的投标文件未密封事件2桩基工程施工完毕,已按国家有关规定和合同约定作了检测验收监理工程师对其中5号桩的混凝土质量有怀疑,建议建设单位采用钻孔取样方法进一步检验D公司不配合,总监理工程师要求A公司给予配合,A公司以桩基为D公司施工为由拒绝事件3若桩钻孔取样检验合格,A公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用,赔偿其窝工损失,并顺延所影响的工期事件4建设单位采购的配套工程设备提前进场,A公司派人参加开箱清点,并向监理机构提交因此增加的保管费支付申请事件5C公司在配套工程设备安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失,要求建设单位重新采购供货【问题】
1.事件1中,评标委员会是否应该对F、G这两家公司的投标文件进行评审?为什么?
2.事件2中,A公司的做法妥当否?为什么?
3.事件3中,A公司的要求合理吗?为什么?
4.事件4中,监理机构是否签认A公司的支付申请?为什么?
5.事件5中,C公司的要求是否合理?为什么?【答案】
1.事件1中,评标委员会是否应该对F、G这两家公司的投标文件进行评审?为什么?答案
(1)投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理
①未通过资格预审的申请人递交的投标文件;
②逾期送达的或者未送达指定地点的;
③未按招标文件要求密封的
(2)事件1中,评标委员会不应该对F进行评审理由按《招标投标法》规定,逾期送达的投标文件,招标人应当拒收
(3)事件1中,评标委员会不应该对G进行评审理由对于未密封的投标文件,招标人应当拒收
2.事件2中,A公司的做法妥当否?为什么?答案事件2中,A公司的做法不妥理由因A公司与D公司是总包与分包关系,A公司对D公司的施工质量问题承担连带责任,故A公司有责任配合监理工程师的检验要求
3.事件3中,A公司的要求合理吗?为什么?答案事件3中,A公司的要求不合理
八、某引水工程总长2448m,包括河渠交叉建筑物1座(倒虹吸),左岸排水建筑物1座(倒虹吸),渠渠交叉建筑物1座(倒虹吸),节制闸1座,退水闸1座,渠道
1981.9m渠道最大挖深6m左右,最大填高12m左右,沿线岩性以壤土、黄土状壤土、砂卵石为主,全部为土质渠道度汛设计标准采用20年一遇洪水施工导流采用明渠导流【事件】建设过程中发生了以下事件事件1:资格预审阶段,资格预审文件对项目经理要求为水利工程类高级技术职称,担任过大、中型水利工程施工项目经理事件2招标阶段,在工程量清单中要求安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价中,不再单独报价事件3施工过程中,建设单位要求监理单位编制了保证安全生产的措施方案,方案内容包括项目概况、编制依据、安全生产规章制度等事件4为了保证施工质量和施工进度,渠坡衬砌施工时,设计单位要求采用新研制的大型混凝土衬砌设备建设单位要求监理单位就新研制的大型混凝土衬砌设备施工工艺提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议事件5在渠道开挖施工时,有一处发生了滑坡,施工单位在滑坡处开挖时,未采取相应的安全防护措施,存在重大安全隐患,监理单位首先向建设单位进行了报告事件6由于工程跨越重要河道,因此建设单位要求施工单位编制施工期度汛方案,报监理单位批准,并要求施工单位成立防汛指挥部【问题】
1.请指出事件1事件6的不妥之处,并说明理由
2.请根据事件3,补充保证安全生产的措施方案的主要内容【答案】问题1不妥之处事件1中,对项目经理资格未设置安全生产资格或安全生产考核要求不妥理由项目法人在对施工投标单位进行资格审查时,应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查有关人员未经考核合格的,不得认定投标单位的投标资格事件2中,安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价不妥理由水利水电工程建设项目招标文件中应包含安全生产费用项目清单、明确投标方应按有关规定计取,单独报价,不得删减事件3中,建设单位要求监理单位编制保证安全生产的措施方案不妥理由项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案,并报有管辖权的水行政主管部门备案事件4中,设计单位要求监理单位提出新型衬砌设备的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施不妥理由对于新工艺、新设备,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议事件5中,发现重大安全隐患,监理单位首先向建设单位报告不妥理由发现存在重大安全隐患的,监理单位应首先通知施工单位停工整改事件6中,建设单位要求施工单位编制度汛方案不妥;监理单位审批度汛方案不妥;施工单位成立防汛指挥部不妥理由项目法人应根据工程情况和工程度汛需要,组织制订工程度汛方案和超标准洪水应急预案,报有管辖权的防汛指挥机构批准或备案防汛度汛指挥机构应由项目法人、监理单位、施工单位、设计单位主要负责人组成问题2:项目法人编制的保证安全生产的措施方案还应包括安全生产管理机构及相关负责人;安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等;生产安全事故的应急救援预案;工程度汛方案、措施等问题3:施工单位应根据批准的度汛方案和超标准洪水应急预案,制订防汛度汛及抢险措施,报项目法人批准,并按批准的措施落实防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作,做好汛期值班,保证汛情、工情、险情信息渠道畅通
九、某水利工程采用《水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)》招标并签订合同在工程实施过程中发生以下事件事件L C8号支洞工程的施工单位按照合同文件要求积极组织相关施工人员、施工设备进场,但是由于发包人未能办理好征地手续,C8号支洞的施工场地未能及时提供,导致2017年5月25日至2017年6月1日期间无法施工,C8号支洞已进场人员、设备处于闲置状态,造成该支洞工期延误8天,承包人提出索赔事件2该工程J10号支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式开工,2017年7月3日16时,在对J10号支洞控制段下游掌子面桩号J34+616进行3m超前探孔作业时出现大量涌水,经施工方、监理方联合实测涌水量为1250L/min,达到了合同定义的“出水量大于125L/niin的任何10m洞长”的不利物质条件经论证后,监理下达指令要求采用双液灌注(加入水玻璃进行堵水)对涌水处灌浆2017年7月11日20时开始灌浆,至2017年7月14日15时20分结束灌浆,后对掌子面进行超前探孔作业确定前方无涌水,进行了下一步正常开挖作业,至2017年7月16日16时涌水事件结束涌水灌浆期间致洞内无法开展施工作业,造成相应损失两事件共造成的不可避免的人员窝工
2.7万元、设备闲置费用
18.8万元、水泵排水费用5万元、洞内通风增加费用1万元、洞内照明增加2000元等费用合计
27.7万元承包人就两事件共提出
27.7万元费用及事件1的利润
0.5万元,事件2的利润1万元,合计
29.2万元经济索赔和21天工期索赔申请<1>、《水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)》通用合同条款(下文简称合同条款)中发包人提供施工场地包括哪些相关义务?监理人应当如何处理事件1的索赔?<2>、合同条款中的不利物质条件是指什么?发生了不利物质条件后,承包人应如何处理?〈3〉、监理应批准承包人提出的哪些经济索赔?工期索赔应如何计算?【答案】
1.根据合同条款第
2.3款(提供施工场地)的规定发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地,以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料,并保证资料的真实、准确、完整监理人应在收到承包人的书面要求后,按合同约定,与合同双方商定或确定增加的费用和延长的工期2•除专用合同条款另有约定外,不利的物质条件是指在施工中遭遇不可预见的外界障碍或自然条件造成施工受阻承包人遇到不利物质条件时,应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工,并及时通知监理人承包人有权根据合同的约定,要求延长工期及增加费用
3.可索赔的费用包括机械设备闲置、人员窝工、照明排水通风费用增加等费用
27.7万元及事件1的利润
0.5万元,共
28.2万元事件1造成C8号支洞工程工期8天延误,事件2造成J10号支洞工期13天延误,要考虑两事件发生后对总工期的影响会出现改变关键路线的情况,确定最终关键路线后计算整体索赔工期
一十、某中央投资的公益性水利工程,工程在总承包招标时,有一台达到国家规定的招标范围和规模标准的重要设备,因在总承包招标时设备性能和参数尚未确定,未包括在总承包范围内【事件】事件1:工程实施后该设备具备了招标采购条件,由总承包中标人作为该设备采购招标的招标人依法组织招标事件2因设备比较复杂且有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择,项目招标人与招标代理机构商议,决定采用邀请招标方式进行该设备的采购,遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供应商发出了投标邀请书事件3为了准确、清楚地说明拟招标设备的技术规格,招标文件标明了参照某商标的技术规格事件4为解答潜在投标人在阅读招标文件中提出的疑问,招标人召开了投标预备会,但潜在投标人A未出席投标人B提前送达了投标文件,但未参加开标会开标时招标人拒收了A和B的投标文件事件5招标单位从项目所在地级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取了包括技术、经济、合同等方面的7名专家事件6由于招标前无法精确拟定其技术规格,招标人采用两阶段招标程序在第一阶段,招标人要求潜在投标人提交技术建议,详细阐明货物的技术规格、质量和其他特性同时要求投保人提交投标保证金【问题】指出事件1事件6中的不妥之处,并说明理由【答案】事件1中,总承包中标人作为招标采购的招标人不妥理由货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,但未包括在总承包范围内的,应当由工程建设项目招标人依法组织招标事件2中,招标人决定采用邀请招标方式进行该设备的采购不妥理由该工程是政府投资建设项目,根据招标投标的相关规定,该项目货物采取邀请招标的方式应当经项目审批、核准部门审批、核准事件3中,招标文件采用参照某商标的技术规格来说明不妥理由是根据招标投标的相关规定,招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容事件4中,招标人不受理A和B的投标文件不妥理由根据招标投标的相关规定,出席投标预备会不是强制性的,由潜在投标人自行决定,并自行承担由此可能产生的风险投标人或其授权代表有权出席开标会,也可以自主决定不参加开标会所以投标预备会和开标会都不是必须参加的,也都不是招标人不予受理投标文件的情形事件5中,从项目所在地级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取评标专家不妥理由是该项目为公益性中央水利工程建设项目,根据招标投标的相关规定,评标专家应当从水利部或流域管理机构组建的评标专家库中抽取事件6中,第一阶段就要求投标人提交投标保证金不妥理由根据招标投标的相关规定,对无法精确拟定其技术规格的货物,招标人可以采用两阶段招标程序招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。