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文本内容:
招标文件编制需要注意的问题
一、采购需求采购人棚级触麻》脚嘶工懦螂制融需求采购需求包括下列内容
(一)拟设邮供应商资格条件;
(二)预算金额或者预算金额之下的最高嬲;(三项目的麻雕、技拗胳服务内容和采购藜量以探购入认为媛的其他内容;㈣合同内容的主要条款;I(硼漩解审施、评审醵、评审臃和定勋法等I采峨机触须撰好公正性、合特规酰行审酰关,褫购人以殆理制牛i WWtWMWB栅融磅腑、S哪融畋斛唧定内容伽采雌醐造船像叫询典当瓶像翔定予以修也采购炖维修嫡fifiWBO,解财螂邨法处理
二、招标文件招标机构应当根据融需求和采购项目的特点编制采敝得分,艮得卡分,晋通得砒5421措施措施优嬲删浦常哪务秘卿得振魁咂耐毗于采贼件艇的,得分;有做的售跚务族以及娜施得2-12-1分嬲蜡郦务机牖喊酬雕双撇棚件、常驻腑政主御出期社保硼解,挑供赭挪坏全的不得分
二、货物类:评分标准分项明细表评分因素以及分值价格部份技术部份总分述睫分分分分45550100具体盼颁卿评审项目分数觥招成件眯脓就解酹懿媚)最脚删磁价格价辨屣准价,WWo投标部分分45报价躯撇得分帮屣准价娥标糊械瞰价酬45超出招标控制撕惭确为无聊业绩自上月_日至颂三年)己赧的同类项目颂目合同金额质股以上的),输得吩企业部分5分须同时撤桐一项目娜挪1各案的中标遴口书原件、合同H业绩件楣制嫌司原件,三股件缺一型得分b翱分为咻代理标文件实质性要求的,每有分,11B1响应最高加盼琳实质性要求,每浮现条正螭,加分,最高105分15情况力口分;每浮现籁偏离礴翱分分,醐豚以及独负偏212高的,响应制顶棚分产品的市场占有率高、品牌信誉度好,得分;产品的性能W质量分8嬲、林毓,得■吩产品的配备制麻咯选酣的懒,技术性能3部分分得分2-1秆品所膨游曲与懒成件榴寸、夕网懑得分;根据样品f,3-1盼评价质量蹶嬲渤澈撕得分;B3-1技术有髓的酸嬲燧、产品安装狮掘援林保磷分5措施施,得3■吩;有完醐人员培训删醐技术婚得2-1分(招标人懒第十二登项目需求以及技术要求”段置评分标衢分4嬲地甦《醺分如构的,得分,青岛常驻售跚务3机构曲得分;技术人员配置、服务响应时间,得分;有详细12-1售后雎跚务族、质量保醐内帮蒯懒,得分2-1盼服务獭售后服务机构削螂副本原件、双方械书原件、常弱行政主管部出期旗证明解,未榔域者榔坏全的不得分质保梯是招标文懒飕求的翱上,每增加一年免费雕得1粉期分,满分粉程类:渐辘颁卿表评分因素以及分值渐醵商务部份魅部份总分摊出分分分17525100具体盼颁卿评审项目减酚辘口分,基本分为分懿形与评标基准价之上每增加24505%商务扣完为止;每减少加分,最高加至分;不05%165分不UO.5%i十分分75评标基准各有效投标文件懿报价中揄最高和最低价为梳解算术书瞩若鼓神少刑家(翎家),m最高和最低价有蹴价遮那犍翻的至含和90%110S90%110%,超哪崎婉鼬为瑜投标)自年月日归年)以来已越胴类哧万元项目合及以上的),每份得分2同金额企业嬲檄同T贿具备经密瞬财螂朦辨例合廊嬲造分胸M8HWMWo项目好人员略合典龊招标文腰就得目经分,项1耻三年度中获得过副省级及以上优秀项目经理班子分2酉己备表蹦的加1分须联相关证书原件蠢分工就龊招标妍要糊得分,否财得分11S分质量脂符合擀文艘漏得分,否琳得分11有保现避眇踹施得力的得明施工且措施分;有保证现贼1分2得加帽分1嬖料投标篇股师蛆版嘛的主要楙舱国家环保分4要技术部份分14求、质量可靠、市场占有高,并附有相关缸方案例处得・分,工期安胎理得・分,工1312分工25序锻合理得・分,进度控制殿置合理得分;平面植121分13雾诺腼设备龊程需期・分;劳动力嬲均解M I[21-2J量i正分,质量安全时体系可靠得分1有服务承谅内容领且有保麟施的得期分,有膈承3分质3都容但瑞辅施的得分,无服镰窗怀得1保分质量保蹄国家有关规定翱上延长一年的得分分11件,主要内容必须给项撤聊采购货楙哪务招标投标管雌)第十八条的规定,不得含有下列内容
1、各项技术臃应当符合国家强制性标准,椿赖#标明荣嗡定的专利、商标、>出
十、原产瞬生徽应尚,不得含有领向或者相褶在投标人的其他内冬期指标应是辘技相赢不得照琳一品牌微状指标作为采顾目榔林要求
2、与项目等物湘适应的资质要求,含郁晌、确帧者排斥港在投融蛹辙蜉竞争的雕标做敲木条软;
3、旋腑趟供蛹或者用,跪解或馥产地,要求创造商腺个项目特薇机»不得含有嘴定、暂定、I豺、备迄推春噂酸或都接标明潴限瑞牌的内容;
4、傩某个企业赭品翻产蹴明书或者技糊标躺采购需求投;
5、髓册资本、资产嬲、营业蚣、从业人员、»娜撅、业慌镯、经营网点现场雌鬣件作为髓桃滴资质条款;
6、其他货雌、雌性等殆理条款采购多种货物或者服驯要合理那拾同包,不得把不同性质、类别的货物服务作为一个合同包逝课购对招标好中的实质性条款,应解制招标文件时考虑增加投标独雕其蜥货物或者服务龊癌浏犊质性要求的客观证据的条款资格施辘、讲楙难傩犍郭审要求未在擀文件中载明的,确作为评审依抵对受理的政府采购项目,招标机构不得转娄托,采购项目的特篇睬购需求,在十个工作日内硼蚊仰僧制采瞅蛤后个工作日蛹采贼件予以觥赌黜M逾期确认也磷出旃的视为确认
三、投标人资格22投标人资踪件遍除微解购法》第就晚的霜8外,普图®于行业资质、特定行屹嘤舸黯趣艘求,不触法限制蜥柝本地区、本系统以外雌蛹参嫩标棚以不翎的都限制魅排礴在投标人蜥人实碱螭遇(其傕要艘求舸牌作为评分因素,瓶当提高其分他资㈱捌渐因素要区分,条件就不脑作解分醵,反之减)
1、丰国家规趟州性资质、懿条件、流要求,不得作为资格标准
2、版普通檄瞄(或者獭撤商谴其他资雕制都
4、地域酰畿业绩、经营腐、案例等不作为资格条件
3、注册资金秫为资格条件并应竽蹴
5、不得以某一品牌特有的技术指标作为资格条件
6、预算例他最鄢跄伽魁在描浏钟教明具撷算金额,并明确超出预就的投标报价为标招撷目的预算醐罐额魁椰械件微布或者最魔开腌止腼fSffl眨蒯书瞅施肥娜颗娜的供蛹算审核控制傩蜥为无搬源、»«337年遥流录,不鼾膨贼立年以上的供应商才具备合格供应敲格
8、除在帼翻无法获取或者无法始理的触霜勰、为在帼撒懒醐行的颗雅律、行政姗的歌卜,府何替在采购虺当颗楣货物、服条确繇嬲口部的,栅颗流册》邮微照醐口产脂理嬲))规定办理普通作为资格
9、辗疗骼、嬲触撇卜,招敏伟襁勰搬0标人在蜥时或者中标后出具创造商、僧商的搬、售后厥承诺的等领向性条款
10、货触者服务类融项目,技术指标或者供应商的资质应当16,不翻有三个以上品牌型号脑三家舲资质要求龈标人镰响应同-建同一型号的产舸有多家蜥人缄争,但只作为一个投标人计算
四、评标旎揄赦件中魄明调薪法及相关事项招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理,不得含有领向或者排斥港在投标人的酷,不醐碍或都蹄股标反间虢争
1、最解标价法,麟以傩为主匏素确定怖触供应商解标旗,瞰全部龊翻浏犊质腰确跖«统一船艘耕定最嫌价,以融最做价的蜥人作为中标懒供应商或者擀褴赭的腌方法翎于辘雕於的商品糜用服务项目
2、采般合神的,实行百分制评分,普通分为价松商务、技术三大因煞1fit货物项目评分三期黏百分制的权重分值为45%,ftf10-20%,价格因素ft!不低于商务因素为技术因素权4S35%1重为服务项目酚三大因素占百分制赧分值为0RI30%,625%,价格因素为商务因素ft!为技术因素成为55-45%以上商务、0相血疆确有翻睛蠕要超附迷豳调翻重的,应由采购入施沏政部门叫后方可调整2价格分计算麻基撕计算方法统一采用醐觥骊龊椭浏樱求且投标偏最蛹投标报傩辨屣撕,其端分瘫分其他投标人傩分按下列公式计臬评标基准价X X100二价格傩有效蜥报价3麟的无效投标漩对技术部份评分,无论是翔负偏离扣分、妙神环得分、脑按指标般粉甑粉标速,应在招标文件中规定投标域术部份的实廨盼少于招标攵50%件漩皴术部份总分的漩为无赚机
3、撕峨技楼就为复獭者随中可辘联懒楣次差异较大制的丽,建好用恸枇法
4、辘阕沐赧部份酚给果统耐应捕一个最高分与一个融汾后再行算术平场惇各有嫩标人的技术、商务最终得分
5、雕萌在提速蜥婶中船的黑条款,杼幅标,也不能作为评械盼或者调新麻储哪报
61、除国麴委行政主管部以及国家质翻评机构甑膜如地域性郦映不作埔分因素
7、睡商、代理酗具耨献理邮、拗瓯售雕务授权函不作为财新
8、业绩作为评分条件的柯髓螭性限制m嘛要求怖人籁供该嬲师钟制成郑尚期相关豳楠成交傩的穗顺及其毗、中标胶通脚复印件、颗合同避复印伟以及籁证删通新目已经采购人驯始格的相关证明原件备杳如未按文件复印伟招标文腰求提供该项业虢整资料的,评标委员会对该项嬲应不予难
9、丰蹦械证资郴证、雕资信证明、资质证1o书等作为渐醵伽每项评分不超过分(酚制)蜥人fit用腹地龊招标蟠黜的林、商务需求,优于招标文2o件舸踏加分,但每麻将超过分(百分制)如优于招标妍林箴歌予姗脑瘫撕疑幼麻两I务渐因素麒俺物分慨加分分值
10、商务、技梯标单项指标评分分值最高分与薪分分差3o不得超过分(百分制)
11、注册资金作为商务部解分因素时,该项总分最高确2o超过分(百分制)
12、招标文件慵需瓢应商雕样品曲犒分分值神SffiWWfiM20%糯要进磁示的,应椰威件中蒯描示的方黑演示分分倒渭鼬橘册总分值的20%o翔防粉法的渐因素-、服务类:曲标惭双卿表渐因靓及分值糖素部份商务部份部份总分懒重的分分3020^5100具体评分分项卿评审项目分数龊怖浏腰求蹑标傩(或者剧幅毓的投融价格价为牖速准价,其价格分为满分投标部分分30舵雕得分帮屣准伸搦撕瞬懿价楙30报价超出招标控制价减标报怫嫌优自日轨诗己瓶的同麴目硼合4企业分5同金额度服以上的),聊盼业绩须同时提蛔一项目肺卿〕备割仲标通触、合即射畤映砺筋3W炉厂商靴健殿第理体系得分;其他国11cmoi3认证分家宿胜管部门僦瞬加E,每嵋1分投信糜供认证5郦原件,否则和计分自年月日至领并)产品获得酬省级以上曲嬲分;须提供获奖侏誉)证书原件,否则不得分2企业靓书的,得分荣5物业企业称号的得分;承接的管颠睐得旗1誉耐级书商务优翅蛹号的得分;知徽及以上麻重合附翩企蛹1部份得分;雕肿原件,否财筋同一项目用醍高奖项得分1投标人麒开臃础具的近三个月舶资信证明就嬲1分级及以上信用等级证书的得分;提供证书»W AAA1财务件,否财得分分原5状况雕上一年度穿柳鞠瞋的证明期务撷的审嬲i告资产负债制、于的得分;资产负债期、于的得分;提
0.71062供审跚告原件,翎闲盼翱分为粉舒招标好实质性要求的,每有项加分,11响应最高加分对敕质性要求每浮现条正偏离,力口分,最高
210.5吩1情况力口分;每浮现条负偏离僻翱分分,浮现条以及以上负偏2125高的,响应情况虾酚族完整,无漏、缺项,考虑周到,总体模式及配套撒院整、细致,得到分椭触、运作雕、各嘛端戚档案蝌鼓翻靓髓,得棚投标人针对本娥标的优粉M所吸畿,如炫节庆、会议、幡的隐的人员觎嬲设等进彳儆,得为分在龊挪浏懒的基毗,服务技术分16就能翎嬲醐禅邮制f部分方案分珊艳解瞰得盼郁撇诵鄢幽雅,得分21项目负责人的综合素质及业务能力等制微完善得分投标2-1蝴嫩地蜘员触资格肿、岫锵、酬靓、麴脾等,得班须般相关人员幼、证书及证明楙糠件,2额稀分服务加魏曲角度出掰朔的鞠慌嫩认词毓,定J,分5定位位合理的得分,此得”分,普通得班541(招标人依蟒十二章“哧需就及琳熟”诞评分辘)分10^艮务投标趟触辘务质量保礴版、分9证魁,独魏的工作台工懒采集、反雌户质量做K。