还剩10页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
镇开展“道德银行”建设活动实施方案XX(试行)为进一步推进〃德治〃建设,培养有美德的新时代农民,倡导〃好人好报、德者有得〃的社会氛围,加强基层社会治理,促进乡村振兴,经章村镇党委政府研究决定,在全镇开展〃道德银行〃建设活动,特制订本实施方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,深入践行社会主义核心价值观,贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》,积极推进新时代文明实践,以打造优良的“个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德〃为主要内容,开展〃道德银行〃建设,加强农村道德教育实践,助力形成文明风尚,推进农村社会和谐发展
二、总体目标以〃道德银行〃建设助推〃村规民约〃落到实处,以完善〃村规民约〃促进村民〃道德银行〃建设,激发村民的荣誉感和参与道德实践的热情,在日常生产生活中更加注重守公德、严私德,不断提高人民群众的思想道德素质,培养爱国诚信、邻里和睦、生活文明、热心公益的新时代农民,为落实安吉〃两山〃实践地建设要求,促进经济社会的全面发展和乡风文明建设提供强有力的道德支撑移风易俗勤劳致富家庭和睦邻里团结村星道__________________德家庭统计表序户主人数住址备注号12345678910111213141516171819村不授______________________________道德家庭统计表序户主人数住址备注号12345678910111213141516171819
三、组织机构为进一步加强领导,保障〃道德银行〃建设活动的有效开展,特成立镇村两级〃道德银行〃建设领导小组
1、章村镇成立以镇党委书记唐春燕、镇党委副书记、镇长董建波为组长,陈国庆、卢培炎、周志良为副组长,其他班子成员为成员的〃道德银行〃建设领导小组(附件1)下设办公室,由周志良兼任办公室主任,陈辉、林超为副主任,各办主任、各村书记为成员,主要职责是负责统筹协调各村的〃道德银行〃建设管理工作,对各村〃道德银行〃建设进行监督和指导
2、各行政村设立〃道德银行〃建设管理小组,以村支部书记为组长、由村干部、党员、村民代表、人大代表、妇女队长等热心公益、群众信任的9名人员组成负责本村〃道德银行〃建设实施方案的制定和实施;统计汇总、核实本村农户的道德积分,对各自然村考评小组上报的材料进行会审并上报乡镇要有专门的办公场地,〃道德银行〃建设制度、三星道德家庭名单在公示栏公示各村〃道德银行〃建设管理小组下设以自然村为单位的〃道德银行〃考评小组,设立以该片区联系村干部为组长、村民小组长、村民代表及党员、有威望的群众为成员(人数为5—7人),负责收集农户的积分信息,对本组农户进行初评,并报村〃道德银行〃建设管理小组
四、考评办法
1、考评对象考评对象为章村镇常住居民,以村民家庭户为单位进行考评
2、考评内容:考评的重点内容为“遵纪守法、行为文明〃、“热心公益、支持发展〃、“移风易俗、勤劳致富〃、〃家庭和睦、邻里团结〃等四大类内容(附件2)(各村根据实际情况对具体内容进行补充)
3、考评机制〃道德银行〃采用积分制采用日常记分和评审记分两种方法评定村民家庭道德积分每户家庭的初始积分为100分,根据考核内容进行加减分日常记分每季度评定一次,由各村自然村〃道德银行〃考评小组负责,并报送村级〃道德银行〃建设管理小组评审记分每年评审一次各村“道德银行〃建设管理小组进行评审赋分,最终的评审积分取四个季度的评审积分平均值镇〃道德银行〃建设领导小组办公室负责各村〃道德银行〃建设管理小组评审记分的汇总和监督;镇各办、各站所提供相关信息汇总到镇〃道德银行〃建设领导小组办公室,然后由镇〃道德银行〃建设领导小组办公室分发到各村“道德银行〃建设管理小组,各村进行核实后赋分汇总上报
4、考评等级根据考评结果分别授予三星、二星、一星道德家庭以及不授星级道德的家庭各村按人口数确定村三星道德家庭的户数,人口在1000人以上不到2000人的最多10户,人口在2000人以上不到3000人的最多20户,人口在3000人以上最多30户,积分由高到低确定,且积分在110分(含110分)以上为三星道德家庭;积分在80分(含80分)至110分(不含110分)的为二星道德家庭;积分在60分(含60分)至80分(不含80分)的为一星道德家庭;积分在60分(不含60分)以下的为不授星级道德的家庭每年从各村评选的三星道德家庭中选取10户家庭在镇年终总结大会上进行表彰一票否决项有下列情形之一的,一律为不授星级道德的家庭
1、无理越级上访;
2、私建坟墓,不按规定进公墓;
3、不赡养老人,不抚养幼儿的;
4、无正当理由阻扰镇村两级工程项目建设;
5、醉酒驾驶机动车、无证驾驶机动车、驾驶无牌机动车被查处的;
6、非法毁林开垦、电捕鱼、猎捕野生动物、盗挖野生植物、污水排放等严重破坏生态环境的行为;
7、故意损害公共设施且情节严重的;
8、涉毒、涉黄、涉赌被查处的;
9、其他严重违反法律法规、村规民约的行为(各村根据实际情况对一票否决项的内容可以补充)
五、考评运用(各村根据实际情况对奖惩进行补充)
(一)奖励方面年度考评为三星道德家庭的成员,享受以下优惠政策
1、给予村级养老、集体建房、就业参军、技能培训、政府以及村级各项补助政策等优先安排
2、优先推荐参评政府各项荣誉以及优秀两代表一组长
3、享有优先获得安吉县农商银行章村支行的信贷审批和利率优惠政策;可优先获得台州银行6年期最高100万随借随还的备用金
4、悬挂三星家庭光荣牌,在年终村民代表大会上予以表彰
5、优先享受村级各项优惠政策
(二)惩戒方面考评为不授星级道德的家庭的
1、取消镇政府的各项荣誉称号的参评资格
2、是两代表一组长、党员的,由主管部门进行约谈,取消其下届参选两代表一组长的资格
3、对享受相关政府补助的家庭户,建议相关部门取消其享受补助的资格或减少对其的补助金额
4、不能享受村集体其他各种优惠政策
六、工作要求
1.提高认识,加强领导〃道德银行〃建设作为乡风文明指数测评的重要补充,能有效提升农民文明素养,是提升农村〃德治〃的重要举措、有效载体各村要把〃道德银行〃建设作为促进村规民约有效落实的重要载体,做到宣传和教育并重,监督和管理同步,确保各项工作落到实处各村要制定村〃道德银行〃建设方案,同时修订村规民约,出台具体有效的举措和约定,报镇〃道德银行〃建设办公室审核同意,再召开村民代表大会讨论通过
2.教育先行,形成共识各村要充分利用宣传栏、微信、广播等多种手段宣传,使村‘道德银行〃建设及考评内容做到家喻户晓、人人皆知什么事情能做,什么事情不能做,村民群众都能做到心中有数、行之有度要依法、依规、公平、公正对家庭进行〃道德银行〃考评赋分,真正客观评选三星、二星、一星以及不授星级道德的家庭要对考评结果进行公示,大力宣传村〃道德银行〃建设活动中涌现出的先进典型,曝光批评不文明言行的人员,为村〃道德银行〃建设活动营造良好的舆论环境
3.关注养成,强化运用乡村〃德治〃建设既是一个漫长的过程,也是一项艰巨的使命通过〃道德银行〃建设活动使村规民约内化于心,外化于行把考评结果和村民权益直接挂钩,让道德缺失的村民〃丢面子〃“伤里子〃,让品德优良的村民〃得荣誉〃〃得实惠〃,使遵〃规〃守〃约〃成为村民共识安吉县章村镇人民政府2020年6月8日附件1章村镇“道德银行”建设领导小组名单组长唐春燕董建波副组长陈国庆卢培炎周志良组员邵炜钦伍高君周峰查道胜周兴伦周城枫周群毅沈一文下设办公室主任周志良副主任林超陈辉成员向丽屠欢欢黄芳彬邱伟黄琪泮冰峰林泽虎章维平各村书记附件2“道德银行”考评细则(试行)内容考评标准评分标准积极反映、举报违法犯罪行提3遵纪守法,勇于和违法犯罪行为作斗争供有效线索的酌情加10-51遵纪守法正向指家庭中有人参军入伍的每人4分获得个人一等功加人203c行为文明标积极服兵役二等功加分,个人三等分20积极配合卫生长效管理,保持沿路沿线整洁房获得“美丽庭院等荣誉的力前屋后物品摆放整齐有序,生活垃圾实行分类处房前屋后物品摆放整洁美观、理圾正确实行分类处理加分20逃避服兵役无正当理由不参军的,扣50房前屋后卫生很差,物品摆放杂乱,不按规定,随酌情扣分10-30意倾倒垃圾乱砍滥伐,使用草甘瞬、吠喃丹、百草枯等高毒、酌情扣分高残留农药,盗挖冬笋、映山红等林产品,情节10-50不严重的销售各类野生动物,制造、销售、使用禁用的渔反向指酌情扣分10-30具标露天焚烧酌情扣分10-30酒后驾驶机动车扣分,驾验20酒后驾驶机动车,驾驶未检验车被查实的车扣分10村民违规建房扣分,占用行20违规建房,占用耕地建房建房扣分这两项扣分30利用封建迷信装神弄鬼,迷惑人心、破坏稳定酌情扣分20-50村民积极主动配合村里工作酌情加分10-50积极参与抗洪抢险、森林防火,疫情防控等公酌情加分10-50益事业正向指标热心公益积极为慈善、公益事业捐款捐物酌情加分分10-50支持发展积极建言献策被镇村两级采纳的酌情加分分10-50因项目建设征地涉及到山林、田地的村民,漫天反村民漫天要价,无理取闹,住涉向施工人员施工影响工程建力情指要价,无理取闹,阻挠和干涉施工人员施工影响标扣分20-50工程建设的红白喜事简办,合理控制人情往来,不铺张浪赛办酒席前跟村里报备过,且彳正定的加分30向移风易俗指实行树葬加分、骨灰抛洒力20实行树葬、骨灰抛洒;“三沿五区”坟墓迁移进标勤“三沿五区”坟墓迁移进公?公墓劳致富分反向具备劳动能力,但好逸恶劳的扣分20指红白喜事等酒席铺张浪费大办酒席的扣分标30在家规家训中融入清廉元素;家规家训执行好,做到廉洁修身、廉洁齐家,工作单位和当酌情加分10-30地群众普遍认可正家庭和睦向指标积极参加“清廉家庭”“廉内助”“贤内助”酌情加分10-30“新时代好人”等评比活动,家风正民风淳讲道理、讲大局,邻里之间和谐相处邻里和睦加分10虐待家庭成员,不注重子女教育,家庭不和睦酌情扣分30-50邻里团结反向家庭成员当年受到机关处级处分的酌情扣分30-50指标邻里不团结、不和睦主要过错方扣分20村户道德积分表_______________________(基础分100分)总分分内容加分、扣分情况遵纪守法行为文明热心公益支持发展。