监察局目标责任考核调查报告

监察局目标责任考核调查报告年度目标责任考核制度和机制，对推动工作落实、准确评价工作实绩起到了积极的作用，有力地推动了地方经济和社会各项事业的又好又快发展，但在实践中也遇到不少问题，需要认真分析加以改进存在问题一是考核指标设置个性特征不明显，考核内容过于繁杂现行考核办法、考核指标太过标准统一，用一套相同的标准和指标考核所有的单位，“一件衣服大家套”，忽视了区域、部门之间的客观差异,使得经济部门和发展基础好的县区考核档次连年靠前，而其他单位进入模范行列难度很大，在一定程度上影响了工作的积极性和创造性同时,列入考核的内容过于繁多，计分汇总繁琐，重点不够突出，冲淡了目标责任考核的主题二是考核工作重结果轻过程，存在年终一锤定音的现象在各级考核中，对平时督查结果没有量化赋分，大多限于督促检查，缺乏有效的奖惩手段，容易使平时考核流于形式，很难做到与年终考核有效挂钩年终考核占有相当高的权重，往往是平时不算帐，年终算总帐，导致考核对象紧盯年终考核排名，有些指标出现前三季度缓慢上、第四季度直线上升、突击加快完成的现象，也容易产生投机取巧、弄虚作假的问题，不能全面客观真实反映工作实绩三是表彰奖励加分不够合理，“一票否决”不够科学由于各级行业管理和单位职能的不同，上级表彰层次和数量存在较大差异，现有的依据获奖等次加分的办法不能正确反映单位工作成绩，容易导致考核不在同一起跑线上同时，一票否决制度过多过滥，涵盖多项指标，一项指标出问题，势必抹杀其他工作实绩，不利于调动干部的积极性四是考核力量薄弱，考核队伍专业化水平不高考核的工作机构和人员力量比较薄弱，一般县区人员3至5人，面对日益繁重的工作任务，考核办人员严重不足考核队伍建设滞后，大多在考核时临时抽调，集中突击，缺乏平时专业培训，存在主观性，考核评价尺度很难统一，影响考核评价的准确性对策建议

一、考核内容由以共性为主向体现特色转变，解决好“考什么”的问题科学设置考核内容，把日常考核作为考核的工作重点，制定出台《日常考核试行办法》，进一步明确平时考核的内容、范围、对象、计分和程序年终考核要考核控制性指标，按照上级下达的指标任务和重点工作，结合地方地域特点、产业基础等实际情况，科学合理地下达指标任务，在指标设置上体现差异化优化整合考核内容,归并取消部分考核内容，慎用一票否决，取消优秀等次“直通车”考核办法，对获得中省表彰奖励的，可单独给予一定数额的物质奖励

二、考核方式由“一锤定音”向平时与年终考核并重转变，解决好“怎么考”的问题注重过程管理，实行四季考核全年四个季度考核工作实行百分制，将平时考核得分，按一定权重系数纳入年终综合得分，第四季度考核与年终考核一并进行年终考核实行年度目标责任考核、领导班子和领导干部考核、党风廉政建设考核“三位一体”的责任考核评价制度，把原来分散的考核项目统一纳入年度目标责任考核体系之中，实行一个机构承担、一个办法考核

三、考核主体由注重“官考”向“官考”与“民评”结合转变，解决好“谁来考”的问题扩大社会参与评价范围，增加民主测评、民意调查、政绩公示等环节，综合运用个别访谈、电话询问、网络调查等方式，广泛收集社情民意，改变注重领导评价而忽视社会评价的考核倾向建立专业考评人员信息库，探索从政府职能部门、事业单位及国有企•业、民营企业中选择一批懂经济、会管理、素质高的专业人员，组成专业考评队伍

四、考核结果运用由“重奖轻罚”向“奖罚分明”转变，解决好“怎么用”的问题将考核结果与经济奖励挂钩，对年度目标考核优秀单位的工作人员、班子成员给予重奖，对各类别考核靠后的单位，予以处罚将考核结果与评先树模挂钩，劳动模范、优秀共产党员、优秀公务员等先进模范评选在考核优秀等次单位中优先推荐，让先进更优秀，优秀得实惠将考核结果与干部任用挂钩，连续三年评为优秀等次的单位班子成员优先提拔使用；当年评为较差单位的，对单位主要领导进行诫勉谈话，连续两年评为较差单位的，对单位领导班子进行组织调整，主要领导降职使用。