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文本内容:
加强队伍建设构筑安全长城《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010123号)紧紧围绕企业安全生产主体责任的落实,提出各项工作目标和措施,旨在通过进一步加强企业安全生产工作,全面提高企业安全生产水平,促进安全生产形势的根本好转笔者认为,作为安全生产责任主体的生产经营单位,不仅需要服从政府及其职能部门的有力监管,更应该严格落实各项工作措施,不断加强企业内部和“外援”队伍建设,从而实现企业的安全生产培养一支勇担重任、富有向心力的领导力量企业领导是生产经营单位的决策层,对安全生产工作负有领导责任其中,主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责;其他负责人(包括分管安全的负责人)按照“一岗双责”的要求,对各自分管范围内的安全生产工作负责,并协助主要负责人抓好安全生产工作企业领导不但是安全生产规章制度的决策制定者,更应该是安全生产法律法规和规章制度的模范执行者生产经营单位的物质保障责任、资金投入责任、机构设置和人员配备责任、规章制度制定责任、教育培训责任、安全管理责任以及事故报告和应急救援责任等,首先要靠领导层来保障国务院23号文明确提出,要进一步强化生产过程管理的领导责任,实行企业领导班子成员轮流现场带班制度,明确要求煤矿和非煤矿山矿领导带班并与工人同时下井、同时升井,这不但是和谐融洽干群关系的需要,而且是领导排查发现隐患和处置紧急险情的需要,还是领导深入基层掌握情况制定发展大计的需要培养一支年富力强、寓有创造力的中坚力量企业的管理层是安全生产的中流砥柱,既包括专门从事安全生产管理机构的管理人员,也包括其他科室、车间甚至班组的负责人安全管理特别是现场管理尤为重要,需要每一个管理人员具备相应的安全生产知识和管理能力一一既不违章指挥,又能监督从业人员不违章作业,还能督促从业人员遵守劳动纪律,按照有关规章制度和操作规程办事管理人员通过强化安全管理,监督安全生产责任制的落实,及时检查发现和消除事故隐患,建立隐患排查的动态机制,形成隐患整改的长效机制,确保隐患的整改实效,促进企业安全生产的良性发展培养一支全员负责、富有执行力的基层力量安全生产工作关键在基础、重心在基层每一个从业人员都是安全生产工作的基本单元,他们是安全生产法律法规、标准规范、规章制度的具体执行者,是安全生产工作的直接责任者因此,抓好企业的安全生产要重心下移,不断夯实安全生产基层基础要使每一个从业人员具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置的基本知识和技能(特种作业人员还有更高的要求,必须经考核合格后做到持证上岗),从业人员要自觉接受三级安全培训教育,依法行使安全权利,严格履行安全义务,全面落实安全责任,做到全员、全过程、全方位、全天候的安全,不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害,做到岗位达标、实现专业达标、带动企业达标,从而不断提高企业的本质安全度培养一支雾质全面、富有战斗力的应急力量安全生产工作要坚持关口前移、预防为主,要强化事中监管、过程管理事故发生后快速、高效地进行施救,是防止事故损失扩大的最后一道防线因此,强化企业的应急救援队伍建设至关重要居安须思危,思危要有备,有备方无患企业要坚持从实际情况出发,充分整合利用现有资源,强化功能适用、反应灵敏、运转协调的应急理念,从机构设置、人员配备、财力支持、装备保障、技术支撑等各个方面加快应急救援建设,不断完善应急预案,建立一支关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢的应急力量(他们是上述三支力量的兼职人员,即“藏兵于民”),并按照一专多能、平战结合的原则,加强企业日常应急演练,确保在一旦发生事故的情况下,能迅速有序、安全高效地施救,减少事故造成的影响和损失培养一支鼎力支持、富有凝聚力的亲情力量职工家属包括职工的父母、配偶、子女,以及其他具有亲属关系的所有成员这支队伍在数量上已远远超过一个生产经营单位职工的总和因此,企业要发挥好职工家属队伍的正面作用笔者认为,可以通过座谈会、联谊会等形式,不断增强职工家属的认知感、荣耀感和责任感;借助一幅全家福照片、一张安全叮嘱卡、一封亲情书写信、一份岗前安全承诺等方式,认真打好职工家属亲情牌一一父母不厌安全絮叨话、爱人多吹安全枕边风、子女常企平安祝福语,带动职工家属广泛参与安全管理,进一步增进企业的凝聚力、感召力和亲和力,进而全面激发职工的责任意识、安全生产意识,督促职工自觉遵章守纪,构筑单位、家庭和职工三位一体安全监督管理网络的形成。