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强化改革创新意识研讨发言材料按照县理论学习中心组要求,认真学习了《解放思想案例选编第一期》关于强化改革创新意识方面的两个典型案例习近平总书记强调,“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜”增强改革创新本领,既是新时代对党的执政能力建设提出的新的更高要求,又是推动党和国家事业持续发展的现实需要下面,我围绕“强化改革创新意识”专题中《贵州六盘水市“三变”改革带来农村大变样》案例进行研讨,并结合县人大常委会实际工作,做以下剖析
一、履职尽责在改革创新推动人大工作新动能
(一)增强改革创新意识,激发“三变”改革市场活力六盘水“三变”改革先后被写入中央文件,特别是连续三年被写入中央一号文件,受到中央高度肯定和大力推广,成为脱贫攻坚、农村产业革命、乡村振兴的“助推器”六盘水市结合当地实际,坚持富民强村这个目标,强化党建引领这个保障,抓住思想开窍、要素激活两个关键,扎实走好“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三条改革路径,通过激活“沉睡”资源,聚集分散资金,引导农民抱团发展,不断促进农民增收、壮大集体经济,让广大农民群众分享改革红利推进农村“三资”改革是当前激活内生动力,实现“三变”的重要基础,是促进集体致富、农民增收、农业发展、农村稳定的重要途径,是中央、省、市高度关注,也是着力部署推动涉及农村全局性的政治任务深入实施“三资”股份合作制改革,与全域旅游发展,推进乡村振兴,现代农业高效、农村基层组织建设融合推进,真正以改革带来推动破解农村经济发展
(二)强化改革创新意识,立足职能行使职权固本强基“练内功”,提升善为能力欲善其事,先利其器,要想在乡村振兴的大舞台上有所作为,必须深入理解、准确把握乡村振兴战略的总要求,不断加强人大自身建设一是强化思想认识实施乡村振兴战略,既是攻坚战,也是持久战,地方人大不能做旁观者紧扣县委关于乡村振兴的部署安排,把助力乡村振兴纳入年度工作计划要点,持续发力、久久为功,为乡村振兴蓄势赋能二是强化理论学习坚持把习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要讲话精神及中央和省、市委决策部署作为人大学习培训的重要内容,将“请进来”“走出去”相结合,引导人大系统干部职工、全体代表系统学、深入学、全面学,把握精神要义,做到学以致用三是强化调查研究聚焦乡村振兴战略的目标任务、工作要求和实施路径,结合饶河县实际,围绕脱贫攻坚、农村环境整治、乡风文明建设等事项开展调研,准确把握“三农”工作实情,找准存在问题、明确主攻方向、完善发展思路,形成行使好监督权紧扣乡村振兴“二十字”总要求,综合运用听取高质量的调研报告,为党委、政府科学决策提供重要依据审议专项工作报告、执法检查、工作评议、专题视察、督办代表议案建议等多种方式,先后就高效农业发展、土地承包、农业保险、农村新型集中居住区建设等跟踪监督,督促县政府加快推进有关工作,促进乡村振兴深入实施
(三)强化改革创新意识,展现人大代表风采尊重代表主体地位,引导代表主动融入乡村振兴时代大潮,当好“三大员”,为乡村振兴贡献人大智慧力量一是当好“宣传员”充分发挥人大代表与人民群众密切联系的天然优势,动员代表深入村(社区)开展宣讲活动,宣传乡村振兴战略任务和要求,以及中央和省、市委有关政策部署,引导群众投身乡村振兴的生动实践中,营造良好的社会氛围二是当好“调研员”依托代表联络站平台,探索“联络站+农业”新模式,进一步发挥代表倾听民声、反映民意、集中民智、为民代言的作用,帮助群众抓好工作,助力乡村振兴,认真听取村民在农业基础设施、高标准农田建设、发展农业产业、改善民生保障等方面的意见和建议,帮助解决村民生产生活中遇到的实际困难和问题三是当好“领航员引导代表立足岗位职责,各尽其职、各展所长,争做乡村振兴的领头雁领办创办新型合作社及企业,选准突破口,准确定位,探索新模式经营,抓住关键点,形成村企融合,推进组织创新,构建风险共担,利益共享的格局,破解产业发展难题,走出了一条独具特色的创新驱动高质量发展道路
(四)强化改革创新意识,凝聚合力共谋发展紧紧围绕引领发展、服务群众,切实帮助包联村解决实际困难问题,助力制定村集体经济发展规划,促进乡村振兴与包联驻村工作落到实处一是建立健全包联工作体系建立组织共建、资源共享、决策共议、产业共创、基层共治、活动共办六项工作机制在“决策共议”机制的引领下,严格执行联席会议制度,召开包联驻村联合党委联席会议,针对乡村振兴中存在薄弱环节和短板,逐项落实帮扶政策二是深入调研解民生办实事发挥职能优势,切实提升包扶能力,明确工作任务,细化解决路径,深入开展走访调研,全面真实了解村民的生活生产情况,听取村民的心声,与村两委班子一道商量解决办法,实施落地一批民生实事,办好一批群众身边事,全力推进,用心用力用情为群众促增收、谋发展、办实事三是加强乡村人才队伍建设加大内生动力培育力度,聚焦乡村振兴的主战场,下足职业化、规范化的硬功夫,用好全社会资源和力量探索建立城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制,鼓励社会主体参与农村农民教育,支持乡贤办学,激发农村农民教育活力;坚持线上线下融合发展,加快实现农业科技现代化
二、深入查摆在改革创新方面存在的问题和不足
(一)思想解放不够,创新意识不强思想是行动的总开关,解放思想是全面深化改革的动力,也是实际举措的动力之源在这方面,县人大常委会存在开展监督工作的思路不宽、方法陈旧等问题,满足于完成法定程序、规定要求,对如何创新、提升质效的措施不多在打造透明高效的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境、互利共赢的开放环境方面,发挥人大监督推动作用还不够
(二)发展意识不强,服务质量不优在联系服务企业,推动惠企利民政策落实方面有时做得还不到位如,能够按照县委要求认真谋划招商引资,开展走访企业、包联乡镇村、检查疫情防控等工作,但主动对标先进地区做法,学习先进地区工作经验不够,深入企业、社区、农垦、森工林场直接服务代表和群众比较少,在统筹社会经济发展和疫情防控方面参与度不够高、效果不明显
(三)能力提升不足,成果转化运用不强把研讨成果转化运用到能力提升、作风转变全过程不够到位面对安排的工作任务,有时会疲于应付,满足于不超时、不出错,追求高标准严要求的劲头不足对生态环境保护和脱贫攻坚等重点监督工作,研究情况多,解决问题少,安排部署多,一线督查落实少
三、强化改革创新意识努力方向和整改措施对个人剖析的问题,在下步工作中,我将重点在以下3个方面加以改进提高
(一)加强理论业务学习,提升政治素养进一步解放思想,针对人大工作特点,围绕县人大常委会工作要点中执法检查的监督内容,有针对性地组织县人大常委会机关干部和检查组成员开展自学和研讨不定期邀请“一府一委两院”及相关部门负责人进行讲法学法,寓监督与学习之中,通过学习提升机关干部业务水平,也检验“一府一委两院”及相关部门业务能力
(二)树牢宗旨意识,坚守为民情怀牢固树立全心全意为人民服务的思想,完善调查研究长效机制,扎实开展帮扶包保村屯、联系企业各项工作,与群众交流谈心,不断提高为民服务的能力注重深入基层调研实际情况,结合领导干部“走流程”,主动回应民生关切,采取不打招呼的形式,到各窗口单位办理事项,查找不足,提出建议,在事关全县发展和群众利益的问题上,敢于担当负责、敢于攻坚克难,讲实话、出实招、办实事、求实效
(三)坚持解放思想,不断探索创新运用委办开展审议意见初查、主任会议研究确定督查类别、开展实质性督查活动、进行督查问责等方式,推动审议意见落实落好围绕人民群众关切的社会热点难点问题开展人大工作,注重监督端口前移,采取发放调查问卷、在人大代表微信群进行满意度测评等形式开展监督预了解。