领导班子检视剖析材料

领导班子〃不忘初心，牢记使命〃主题教育专题民主生活会检视剖析材料按照市委“不忘初心，牢记使命”主题教育要求，班子成员围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实“总体目标和要求，以“党章党规”为衡量标尺，结合思想和工作实际深入查摆，对自身存的问题进行对照检查，明确整改措施

一、检视问题

（一）在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护”方面

1、政治敏锐性不强在大是大非面前坚定政治立场，但对一些社会民间传言、小道信息、不切实际的言论没有大胆抵制比如对不良社会思潮和不当过激言论警惕性不高，对传谣者不能及时制止

2、艰苦奋斗的精神下滑在日常生活，忽视小节，勤俭节约方面做的不够好比如材料有时不能两面打印；空调不能及时关闭等

3、党性修养不够强日常工作中，存在以事务工作代替政治和党性锻炼等情况，放松了对自己的要求比如有些班子成员不会经常性清理自己的思想，反思自己的行为，对自己要求不严

4、先锋模范作用有下坡趋向随着年龄的增长，抱有“歇部署”内化于心、外化于行

（二）强化创新意识，不断增强班子的向心力（第

2.

5.14方面）

1、在领导班子内强化创新意识围绕**城镇化项目建设工作进一步解放思想、大胆创新、扎实工作，把创新贯穿于**城镇化项目建设的全过程，努力跳出以前的思路和框架，不断求新、求活；针对新情况、新问题，深入实际、深入群众，大力开展调查研究，确保写出一批有深度、有份量的调研成果，充分发挥参谋助手作用

2、牢固树立艰苦奋斗的观念艰苦奋斗精神是共产党人应有的政治品质，牢固树立艰苦奋斗的价值观，核心是要自觉地坚持党的事业和人民的利益高于一切，全心全意为人民服务，为党的事业和人民的利益而甘于奉献、忘我奋斗，吃苦在前、享受在后，自觉用共产党员的标准严格要求自己，在日常工作生活中，时刻保持着勤俭节约的生活习惯

3、增强班子的向心力班子成员按照分工，认真履行职责,做到分工不分家，大胆开展工作，采取班子会与班子民主生活会相结合的方式，每月至少召开一次，遇到问题，共同研究解决,班子成员间以诚相待、坦诚相见，积极营造风清气正的工作环境,不断增强班子的向心力，以实际行动树立*区领导班子的良好形象

（三）健全管理体系，完善约束机制（第

12.15方面）

1、全面清理*区各项规章制度，完善规章制度体系建设*区现有一些规章制度已不能完全适应*区建设的实际，需要对现有规章进行全面梳理和完善，健全管理体系，确保工程管理工作规范运行按照从一而终的原则，实行项目管理个人负责制，谁的项目谁负责，有问题找项目相应的负责干部严格执行机关管理制度，完善班子成员带班、值班制度

2、加强对各项规章制度落实情况的监督检查和考核机制，突出规章制度的执行力度，确保规章制度落实到位、责任到人；规范工程建设现场管理，使施工现场规范有序，在满足接待视察活动需要的同时，尽量不影响正常施工程序；成立安全生产督查小组，制定安全生产责任制，经常性对各工地进行隐患排查并及时监督各工地进行整改

（四）坚持群众路线，强化作风建设（第

4.

8.9方面）

1、牢固树立群众观念，倾听群众批评和意见，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护作为工作出发点和落脚点建立班子成员联系群众、联系工程项目的工作制度；完善群众意见收集台帐，按照责任人、时间表的要求，对群众反映的问题及时给予解决，逐家逐户落实到位;督促施工单位及时安排洒水车洒水，冲洗路面；发现路面受损，及时安排施工单位修复

2、坚持慎独慎微，切实加强党风廉政建设认真践行廉洁从政承诺，严格遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》自我约束；自觉落实中央“八项规定”，严格工程招投标管理及资金支付流程，严控“三公经费”，严格执行公务用车规定，严格接待标准，杜绝公款吃喝现象；建立具体的约束性机制和措施，坚决杜绝公务浪费现象，从严把关，收紧公务接待“口子”、严控各类不必要的开支

（五）加强队伍建设，确保内部和谐（第

6.

7.16方面）

1、加强*区领导班子队伍建设进一步健全领导干部的选拔任用考核激励机制，着力提升领导干部素质，为*区发展提供人才支撑着力履行党风廉政责任制，确保责任制的落实建立健全工作奖励激励机制，为想干事、能干事、干成事的干部提供平台

2、建立班子成员与党员干部思想交流工作机制机关党支部要采取民主生活会、交流谈心会等方式，定期开展谈心活动，征求机关干职工的意见，并及时梳理、归纳、上报干职工思想动态报告，党工委要及时召开专题会议研究、分析干部职工的思想状况，及时掌握、解决干部职工的困难，进一步密切党群、干群关系

3、提高工作效率深入学习党的十九大对全面从严治党提出的新思想新理念新部署，在形势判断上向中央看齐，认真落实《准则》和《条例》以踏石留印、抓铁有痕的精神，狠抓工作落实坚持问题导向，清单式解决，在解决问题中推动发展坚持一线工作法，做到领导指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线以钉钉子的精神，一件一件抓到底，一以贯之地坚持下去，善始善终、善做善成，把问题解决好

（六）强化党群建设，凝聚发展能量（第18方面）

1、完善党建思想政治工作制度，按照紧贴中心、服务*区的基本要求，进一步完善*区党建思想政治工作，着力打造“作风过硬、纪律严明”的党员干部队伍，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用；建立班子成员深入群众、深入工程一线的调查研究制度等，确保领导干部真实、及时地掌握第一手情况

2、完善党群工作制度，充分发挥*区工会、共青团、妇联的桥梁和纽带作用，进一步凝聚共谋*区建设的正能量开展党群特色活动，丰富党员干部的业余文化生活，激发全体干职工的工作热情；开展以“不忘初心，牢记使命”为主题的*区文化宣传教育活动，将*区精神和*区文化深入到每一位党员干部心中，落实在具体行动中

（七）搞好统筹规划，增强创新意识（第

13.17方面）

1、认真做好*区建设规划工作，结合*区各项规划和工程进展程度，做好宏观统筹，尽可能地节约政府资源对工程的进度要做到科学把控，先进行理论性的推演后，根据实际进度再行推动

2、坚持与时俱进，调整思路、抢抓机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提高工作效率和质量一歇”，多给“年轻人”展示的机会的想法比如在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢，以自身的模范行动为党员干部做示范、树标杆，而是工作患得患失，困难矛盾面前的推脱、躲避的思想

（二）在知敬畏、存戒惧、守底线方面

5、批评与自我批评有所保留批评和自我批评没有形成常态化自我批评时有所保留，缺少揭开伤疤的勇气，辣味不够批评他人时存在顾及心理，不敢直戳痛处，有一定的好人主义倾向比如以前在民主生活会上的相互批评，工作建议代替批评意见多，一些听似批评的意见实质上是在变相的恭维和表扬

6、党纪认识存在偏差在自上而下狠抓党风廉政建设的大气候下，特别是针对*区建设涉及项目和资金，与建筑商人打交道多，防治腐败任务更为突出的实际，但对班子成员和机关干部的日常工作的行为规范有所放松例如存有个别干部上下班迟到早退，上班浏览与工作无关的网页等细节上的行为

7、官僚主义有所抬头*区对接**城镇化系列项目，工作任务重对待机关干部，平时要求多、理解少，从思想、工作、生活上给予关心更是不够对干部的思想状态、家庭存在的困难，了解不全面，也缺少应有的帮助比如深入一线力度不够，更多时候陷于事务性工作，还存在“坐着班办公室指挥、调度”的现象

（三）在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面

8、服务群众意识薄弱对上门来有困难诉求的群众，能做到有求必应的服务理念，尽自已的所能去帮助群众解决困难事但*区工作主要针对工程建设，主要与施工方及干部打交道，对于老百姓一般是遇到事情，才会有交集，与老百姓的联系只停留在工作层面比如对群众咨询工程征地拆迁事情及反映诉求，对反映的合理诉求会—做出解释；对一些不合理的诉求，有时性子来得急，与群众沟通时会表现出一些不耐烦的情绪，没有真正的走到群众的身边去，走进群众的心坎里去

9、主动担当意识不强对于日常工作中遇到的困难及麻烦事，如涉及群众利益的信访问题、涉及有关职能部门需要协调的问题，存在不愿主动担当、相互推诿的情况即主要领导推到分管领导，分管领导推到科室干部；或分管领导动辄依赖于主要领导比如涉及**城镇化系列项目中，*区负责的项目建设进度快，但对接的项目建设进度偏慢，认为与*区无关为由，没有主动担当

（四）在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面

10、政治理论学习不到位，主要依靠理论中心组和主题教育的时间进行学习，学习上一以贯之的自觉性不够；只满足于记住些重要论述，浅尝即止比如个别班子成员有时忙于项目的施工生产，对于十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够，学习还仅仅停留在表面，还不能够深刻的领会文件精神的实质内涵

11、专业理论知识不够精工作场面的开展推动起来有所缓慢；所有项目的材料及询价涉及到领域种类繁多，政策调整又频繁，工作存在边摸索边开展比如**城镇化项目从规划设计到房建类、水利类、景观园林类、市政类等领域跨度大、专业性强,行家出身要一定的适应期，除少数专业人员外，班子成员多数来自乡镇，普遍缺乏工程建设与管理的知识及实践经验，加上学习钻研不够，以至于出现外行管内行、不懂装懂的情况

12、体制机制不完善由于体制机制尚不完善，加上班子成员、机关干部相互缺乏沟通，使得现行的班子成员分管、联系科室分工制，演变为管理、工作上的自成一体，块与块有一些脱节,相互之间的理解、配合、支持也不够比如社会事业股与规划科在规划开口问题上，平时在工作中就缺少沟通，使一些工作衔接性不够

13、宏观统筹欠缺比如**城镇化建设为一大系统工程,不仅涉及各方面，而且各个工程之间存在交叉情况由于宏观统筹不够，一些规划设计、施工缺乏长远考虑，只顾眼前，就事论事，导致不断地修改完善，造成一些浪费

14、缺乏创新精神作为新成立的单位，各项规章制度应逐步制订和完善，做到有规可循，但实际上存在“萧规曹随”，缺乏创新，使得机关管理模式陈旧比如管委会现有的机关管理制度还是沿用以前的，没有随着情况的变化而及时调整补充

15、工作任务虚以应付对市委、市政府及有关部门布置的一些工作，没有很好、很细致地抓落实，需要时就“临阵磨刀”，以“通知”对文件，视“传达”为落实，得过且过，应付了事比如接待到*区来的一般外商，大多是简单应付一下

16、工作效率不高以会议落实会议、文件落实文件，实际落实不及时比如平时忙于应对各种会议、签阅各类公文，工作听汇报多，主动下基层、深入工程现场解决问题少

17、系统性管理有待加强比如几年来，虽然在*区工程项目计划的编制、工程招投标以及项目运营管理方面有了一定经验，但总的来说，由于工作的系统性管理不够，**城镇化在加快稳步推进项目建设方面所取得的成绩还不理想，离市委、市政府年初制定的建设目标有差距

18、党建工作压实不够比如没有充分发挥党建带动团建、工建、妇建工作开展，各自为阵进行工作开展

（五）上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，以及2018年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题2018年瑞阳*区管委会没有被巡视巡察2018年瑞阳*区管委会干部考察没有问题2018年瑞阳*区在党建工作考核中提出会议记录要记详实，在文明创建工作考核中提出做好身边好人推荐工作，在安全生产考核中提出要进一步完善相关资料2018年领导班子民主生活会共查摆9个问题，已整改2个,其余7条未整改问题已列入检视问题之中，下一步持续整改

1、学习上有时浮于表面把抓理论建设简单视同于抓学习，对分管领域存在就学习抓学习、学习浮于表面的现象比如，在专题学习研讨时，有的同志依葫芦画瓢，存在以摘抄笔记、撰写体会文章来替代“往深里走、往心里走、往实里走”的情况，已列入第列方面

2、认识上存在片面性班子成员大多数来自乡镇，习惯于把理论建设当作软指标，认识上存在片面性比如，有的同志认为，对“习近平新时代中国特色社会主义思想”理论的深钻细研是学术界的事，自己作为一名基层干部，只要政治立场坚定、政治方面不偏、把份内工作做好就可以了，已整改到位

3、深入实际不够班子成员间交流虽然较多，但与普通干职工和群众沟通少、谈心少，对干职工工作中存在的问题了解不够深入，深入实际不够，广泛听取群众的意见和建议不够比如,有的同志在面对来访群众时，有时不能心平气和，甚至产生烦怨情绪，认为群众觉悟低，水平差、不讲道理，已列入第8方面

4、进取意识不强领导班子仍习惯于惯性思维、常规思维,真正意义上的进取精神不足比如，虽然能正视**城镇化建设中出现的新情况、新问题，努力改变各种不利于工作开展的现状，拓展工作思路和方法，但对整个*区的长远规划和发展思路，缺乏深入细致的思考和研究，科学性、系统性和前瞻性不够，已列入第

13.17方面

5、存在等靠思想对上级重大决策部署缺乏深入研究，敏锐性不高；工作中遇到难题时，常常依赖于领导的指示，存在等靠思想比如，有的同志对一些已经明确要求推进的重点工作，要等文件、等会议纪要；有时有了文件、会议纪要，还要等领导发话表态，已整改到位

6、缺乏较真碰硬的精神工作中缺乏求真求实、较真碰硬的精神，有应付过关的思想比如，有的同志在向相关部门上报情况和数据时，多是以电话通知下属，自己对材料没有认真核实情况，更没有主动到一线了解情况，已列入第7方面

7、工作作风不够严谨在工作标准上不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，离市领导的要求还有一定差距比如，有的同志对待工作不够积极主动，只满足于完成任务，未把工作做实、做深、做细；主动谋划工作还有欠缺,对**城镇化建设工作缺乏系统研究，未意识到工作方法的完善会给自己的工作带来巨大动力，已列入第4方面

8、工作效率不高工作作风还需进一步改进，工作效率有待进一步提高比如，对待一些重大工作，有的同志过于注重请示、沟通、汇报，而忽视了工作的有效时间和节奏，造成工作效率不高，班子整体效能发挥不充分，已列入第16方面

9、真抓实干仍显不足创新性工作举措不多，压力传导不到位，导致有的同志思想上没有真正紧起来，存在走过场心态、侥幸心理比如，有的同志在推进项目建设方面仍局限于过去的老套做法，习惯于人治思维，缺乏与时俱进，工作思路还不够开阔，已列入第9点

二、原因剖析

（一）思想方面认为身处基层岗位，应多干实事，少讲理论，在学习上有重工作业务学习，轻政治理论学习的思想比如:对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足，对政治理论学习不够热情，放松了自己在精神层面追求和政治信仰高标准要求对重要讲话、重要精神学习走过场，不够深入，对未理解的重要讲话、重要精神没有穷原竟委

（二）政治方面在理论武装方面还存在一定差距坚持理论武装还没有达到最高要求，在筑牢思想“往深里走、往心里走、往实里走”方面上做得不够，功夫下得不深主要原因是对党的理论知识学习不够，没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要抓手，对深入学、透彻悟、入心入脑的内涵理解不够，运用党的理论和政策解决工作中具体问题的水平不够高，思维仍有局限性，方法比较单一，导致有时工作思路不够开阔，工作创新不够

（三）作风方面攻坚克难的钻劲仍显不足有的同志的凝聚力、战斗力仍不够强大，班子存在抓工作轻教育的倾向，攻坚克难的钻劲和毅力仍显不足班子对习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓理解不深，实践中不够全面正确比如对个别干部身上依然还存在的纪律松弛、办事效率不高的问题没有及时教育批评，造成了个别干部政治纪律、组织纪律不强的现象，一定程度上影响了全局的工作进展和效率

（四）能力方面思想解放和创新力度还不够有的同志对新的工作方式、方法缺乏敢闯敢干、勇于创新的精神，在思想观念上难以创新求变，难以打破常规，难以敢为人先比如尤其是对新常态下如何开拓创新搞**城镇化项目建设的认识上还有一定差距，思想上还不够主动，分析不够多，没有形成科学的系统理论

（五）廉政方面比如片面地认为抓好了反腐倡廉，就等于严格执行了党的政治纪律，缺乏对党纪全面、准确的认识和把握，对班子成员和机关干部的细节行为有所放松

三、整改措施

（一）完善学习制度，提升综合素质（第方面）

1、完善领导班子学习制度坚持创新理论教育与业务知识教育相结合，经常性教育与集中性教育相结合，示范教育与警示教育相结合，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，特别是《问责条例》、十九届四中全会精神和成立70周年的讲话作为今后党课必学内容，集中学习至少5天，增强党的政治建设的针对性和实效性，切实使政治建设教育经常化、制度化、规范化

2、加强对班子成员的工程专业知识培训根据*区建设管理工作实际，每月组织一次涉及工程建设的专业知识讲座培训同时，加强班子成员工程管理知识的学习辅导，确定班子成员学习的重点内容，指定学习书籍

3、在落实学习计划的基础上，学懂学透党章、党纪、党规,自觉规范言行，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，纠正思想上的片面性和工作上的本位性，切实把“坚决落实党中央决策。